建筑工程风险管理系统的建立

《建筑工程风险管理系统的建立》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑工程风险管理系统的建立（21页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）题目： 建筑工程风险管理系统的建立 学习中心： 学 号： 姓 名： 专 业： 指导教师： 2011 年 9 月 10 日中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院 中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表学生姓名： 学号： 专业： 毕业设计（论文）题目： 建筑工程风险管理系统的建立 指导意见：（请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。）本文从建筑工程的风险管理来谈，阐述和对比了现在的风险管

2、理系统和其他国家的风险管理系统，得出了我国风险管理系统的一些不足之处，并且提出了一些好的解决题案，这样便于以后问题的解决。论文题与论文的内容基本相符，结构基本完整，语言也比较通顺。有些抄袭的现象，但从整篇论文看来作者还是对于这方面了解了。从文章中的提问到分析到解决问题，这中间的条条分析的道理看出在着在这方面很认真。如果作者在最后再加入自己多点的见解的话会更完美。修改意见：（针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见）1、对论文进行细致的格式规范，排版做到美观；2、通读全文，再次对标点符号进行修改，注意注意全角与半角的区别，每级标题前应空两格；3、认真的编辑参考文献。指导教师结论： 合格 （合

3、格、不合格）指导教师姓名所在单位指导时间中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院 本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表 学生姓名： 学号： 专业： 毕业设计（论文）题目： 建筑工程风险管理系统的建立 评阅意见：（请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。）修改意见：（针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见。评阅成绩合格，并可不用修改直接参加答辩的不必填此意见。）毕业设计（论文）评阅成绩 （百分制）： 评阅结论： （同意答辩、不同意答辩、修改后答辩）评阅人

4、姓名所在单位评阅时间论文原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文建筑工程风险管理系统的建立，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。 论文作者（签字）： 日期：摘 要建筑工程项目是一个较为复杂的工程项目，其自身的特点决定了它的多风险性，因此，在进行建筑工程项目管理中必须要对风险管理予以重视，笔者根据自己的工作及学

5、习经验，简要介绍了风险管理的内涵及建筑工程项目存在的主要风险因素，并在此基础上提出了建筑工程项目风险管理的一些措施。建筑工程的风险在人类历史长河中 ,风险无时不在 ,无处不在。尤其是当代社会 ,我们生活的各个层次、各个方面都充斥着风险 ,建筑工程项目也不例外 。风险管理系统的结构按照建筑工程风险的内在要求 ,可以将风险管理中相互联系、相互影响的各个因素组成一个有机的综合体 ,即建筑工程风险管理系统 。它是以人为中心 ,风险管理目标、风险管理组织、风险识别、风险估计、风险评价、风险决策、风险监控、风险管理总结八个环节的周而复始的循环过程。建筑工程风险管理系统三、风险管理系统的实施风险管理目标风险

6、的发生会造成损失 ,但是风险管理也会带来损失即风险管理成本。在风险管理过程中 ,既不能因此而放弃风险管理 ,也不能因此盲目提高“保险系数” ,应该建立一个科学的风险管理目标。关键词： 1、风险管理 2、管理措施 3、工程管理 4、建筑项目 5、施工项目风险管理 目 录一、绪言1（一）建筑工程风险管理系统的建立2二、建筑工程风险管理系统的构建.4（一）建筑工程风险管理系统的定义4（二）建筑工程风险管理的方法5（三）构建风险管理系统的策略6三、建筑工程风险管理系统8（一）建筑工程管理系统分析8（二）建设工程风险管理系统体系11四、结论12致谢13参考文献14 一、绪言项目的风险性使得项目管理与日常

7、运营管理有很大的区别，同时也使得风险管理在项目管理中变得十分重要，并且成为项目和项目管理成败的关键。而建筑施工企业在项目施工实施中不确定性因素很多，为了有效地控制风险因素，使企业管理层能够正确决策投资方向，使项目能够实现既定的工期、成本、质量、安全目标，以减免损失、求取利润、提高企业竞争能力，建筑施工企业有必要建立项目风险管理体系。建筑工程项目的规模不断扩大，但伴随着市场变化也在不断加速，影响因素的复杂化，以及技术难度增大，对建筑工程来说不可避免地存在着种种风险。因此，必须要清楚影响建筑工程项目风险的因素，努力探索规避和化解项目风险、降低风险损失的有效途径非常具有现实指导意义。随着建筑市场的全

8、面开放和投资主体多元化进程的加快,建筑施工企业面临着比以往更多的风险,如何减少和化解风险是企业管理者必须深入研究的一项重要管理工作。只有牢固树立风险意识,客观分析存在风险,逐步完善风险机制,不断加强风险防范,才能使企业实现可持续发展。工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个

9、子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。风险管理直接影响建筑施工企业的经济效益。做好风险管理工作，可避免许多不必要的损失，从而降低成本，增加企业利润。通过对风险进行恰当的分析，做出正确的预测，可采取断然措施以获取意外利益。建筑工程项目的实施是一个复杂的动态过程，周期长、投资多、技术要求高、内部结构复杂、外部联系广泛，因而面临的风险因素也比较多，尤其是在项目的施工阶段，面临的各种内部及外部环境

10、更加复杂，所面临的不确定因素更多更复杂，由此产生的风险往往严重影响项目的顺利实施，给业主、施工单位及承包商带来巨大损失，因此必须加强施工过程中的风险管理，掌握风险识别技术，对风险进行正确有效的评估，及时防范和化解工程风险。（一）建筑工程风险管理系统的建立早在20世纪初,第一次世界大战结束后,德国就为战后重建提出了风险管理。到30年代,风险管理开始在美国出现,到50年代逐渐发展成为一门学科。1963年,美国出版的一本手册中刊载了企业的风险管理一文,引起了欧美各国的普遍重视。此后,对风险管理的研究逐步趋向系统化和专门化,使风险管理成为企业管理中的一门独立学科,之后在美国保险管理学会的推动下,风险管

11、理逐渐成为了项目管理的一个重要内容。20世纪70年代中期,法国和一些欧洲国家纷纷建立了全国性和地区性的风险管理协会,风险管理逐渐成为全世界关注的问题。在各国风险管理研究中,美国的风险管理起步最早,理论研究与应用范围很广,拥有这方面大量的人才。20世纪70年代中期,全美的多数大学工商管理学院及保险系都已普遍开设风险管理课程。宾夕法尼亚大学的保险学院还举办风险管理资格考试,如果通过该项考试,即可获得ARM(Associate in RiskManagement)证书。该证书具有相当的权威性,获得证书即表明已在风险管理领域取得一定的从业资格,为全美和西方国家认可。与美国相比,英国的风险研究有其自己的

12、特色。在RiskAnalysis for Large Projects:Model,Method and Cases一书中,南安普敦大学C.B.Chapman教授提出了“风险工程”的概念。他认为,风险工程是对各种分析技术及管理方法的集成,以更有效的风险管理为目的,范围更广,方式更加灵活。该框架模型的构建弥补了单一过程的风险分析技术的不足,使得在较高层次上大规模地应用风险分析领域的研究成果成为可能。英国除了有自己的成熟理论体系外,许多学者还注意把风险分析研究成果应用到大型的工程项目当中。此外,英国工商界开展风险管理活动也十分活跃,设有工商业风险经理和保险协会(AIRMIC)、特许保险学会等,对推

13、动本国的风险管理做出了贡献。英美两国在风险管理与研究方面各有所长,且具有很强的互补性,代表了该学科领域的两个主流。另外,法国是世界上首先将风险管理思想引入企业经营体系的国家,它的研究也有自己的特色,其模式是经营管理型的风险管理研究;而德国是从风险管理政策的角度来研究的。目前,风险管理的研究和应用已成为管理学科的一个重要分支,风险管理理论的应用日益普及。在国际工程建设领域,工程项目的可行性研究、工程设计、工程招投标、工程施工组织和方案选择等方面风险管理理论应用已比较普遍。 二、 建筑工程风险管理系统的构建.（一）建筑工程风险管理系统的定义（1）建筑风险风险是活动或事件发生并产生不良后果的可能性，

14、显然其主要是由不确定的活动或事件造成。而活动或事件的确定或不确定是由信息的完备与否决定的，即风险是由于人们无法充分认识客观事物及其未来的发展变化而引起的。大干世界，万事万物，都是在不断地发展变化的，由于人类认识客观事物的能力存在着局限性，造成人们对未来事物发展和变化的某些规律无法感知，从而不能作出行之有效的解决方案，这是造成信息不完备导致风险的主要原因之一；其次信息本身的滞后性是导致风险发生的另一个原因，从理论上讲，完全绝对的完备是不存在的，对信息本身来说，其完备性也是相对的。人类总是在不断地探索事物、认识事物、并通过各种数据和信息去描述事物，而这种认识和描述只用当事物发生或形成之后才能进行，

15、况且这种认识和描述需要一个过程，所以，这种数据或信息的形成总是要滞后于事物的形成和发展，导致信息滞后现象的必然性。建筑工程项目从立项到完工的整个过程都是在事先规化好的条件下进行的，但是在实际操作过程中，项目中的任何一个条件都可能发生改变，这些无法确定却又潜在的各个因素就是风险因素，而建筑工程项目主要遇到的风险因素有： 1、社会环境风险社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面，常见的社会风险有：政策及法律法规变更以及新技术新工艺的发展所引起的风险，而环境风险指的是自然界的力量，如洪水，地震，台风，以及水文，气象，地质等。 2、进度风险进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种因素的综合影响，

16、最终造成项目工程施工拖延，未能及时按照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险因素如下：技术风险，由于设计人员业务素质不过硬，使得设计出的建筑图纸达不到施工要求，最后还需重新修改设计图纸，此外，部分施工企业因未完成设计图纸，从而只能采用边施工边设计的方法，最终均会影响工程进度；计划风险，建筑工程项目施工的核心是目标，项目的计划制定必须以该目标为根本依据，只有符合总目标要求的计划才是合理可靠的计划，不合理的计划及未考虑工程中意外情况的计划均会造成工程的经济损失，形成计划风险，继而影响工程的进度，造成进度风险 3、费用风险造成建筑工程项目费用风险的主要因素有以下几点：设计变更，在建

17、筑工程建设项目过程中，由于业主要求或其它原因，经常会出现工程变更的情况，此时就会造成工程量的改变，增加了建筑工程项目的开销，形成费用风险；经济因素，由于经济突发事件所引起的费用增加而带来的风险，常见的如：通货膨胀，汇率改变，地方保护主义等。成本预算错误，由于预算人员疏忽或是项目历史数据及信息收集不齐，均可能导致工程项目发生费用风险。 4 、管理风险影响管理风险出现与否的因素有：管理机构的健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理，上下级配合脱节，则发生管理风险的可能性较大。合同的管理及履行。若合同的管理不完善，则容易出现条款遗漏，表达不正确等问题，同时，施工未按合同履行，双方责任不明，这些问题

18、均会造成管理风险的发生。（2）建筑工程风险管理工程项目的决策都是基于对未来情况正常的、理想的管理和组织预测基础之上的，而在实施以及运行过程中，这些因素都有可能会发生变化，这些变化会使计划、方案受到干扰而使既定目标不能实现，这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称作工程项目风险。建设工程项目风险管理，是指建设工程项目的相关主体，对可能遇到的风险进行风险识别、风险评价和风险应对，以求减少风险的负面影响，以最低的成本获得最大安全保障的决策技术及行动过程。（二）建筑工程风险管理的方法1、管理方式第一，采取更严格的法律约束，在投资协议中增加对风险投资的特别保护条款。对于在投资前投资协议中相关约束条款缺乏

19、的项目，在投资项目增资或者其他事件发生时，应当利用此契机，作为谈判的条件，加入新的约束条件，以加强对投资项目的监控力度，防范和规避风险的发生。由于创业企业一般急需第二轮的融资，所以风险投资公司如果愿意给该项目继续投资，在与创业者做增资谈判时，由于在谈判时处于有利地位，可以把加入的相关条款作为继续投资的前提，从而加强投资协议中的监管条款的效力第二，推进投资企业内部治理结构的规范化。风险投资公司必须有意识地推动风险企业内部治理结构的完善，培育风险企业对规范化管理的意识。要明确股东大会、董事会、监事会及经营管理层的责权利，以制度的设立与完善制约投资者与经营者的行为。要用树立现代企业管理理念，以先进的

20、管理手段与管理方式，对企业进行规范管理。第三，以提供增值服务契入监管。根据中国创业者的文化习惯，中国风险投资方应该对投资企业的风险管理采用灵活的策略。要与被投资企业建立比较好的关系，多提供管理咨询，帮助引进客户、合作伙伴等增值服务。用服务来换取投资企业的配合，从而有利于对被投资企业信息的及时掌握，做好对其风险管理和监控。2、应对策略首先，对于资金不足的创业企业，或前景基本不看好的企业，应该时刻关注其财务状况，对已经或者将支持不下去的企业，建议风险投资公司及时采取休眠、合并、清算等方式止损；对尚存在发展前景的企业，要密切关注其财务情况，防止创业者损害投资者的利益；在市场开拓方面为创业者提供有效的

21、帮助，同时为其寻找技术、市场、资本方面的战略合作伙伴；对于发展前景较好但缺乏资金的项目，应积极帮助联系贷款担保获得银行贷款，也可追加投资。其次，对于产品结构单一的企业，建议尽量拓展产品线，或者适当改变经营策略，开辟新的赢利点。对尚在产品开发阶段的企业，应对其产品潜在市场进行深入了解，建议在其开发过程中，增加产品宽度和市场适应能力，并随着市场变化适当调整产品方向和经营模式。（三）构建风险管理系统的策略1、加强与国际接轨,完善工程项目风险管理法律法规,健全风险管理制在我国,许多制度还在探索阶段,现行的法律法规不适应WTO有关建设工程项目风险管理。例如,自1995年1月开始实施的担保法虽规定了留置、

22、保证、抵押、质押、定金等五种担保方式,但缺乏针对工程担保的特别法规,阻碍了担保在工程建设中的实施,不利于建设工程项目风险管理。从1979年中国人民保险公司开办工程保险以来,我国的工程保险虽已发展成为财产保险领域中的一个主要的险种,发挥了一定的风险保障作用,但在工程建设相关法律中,缺少工程保险的实施细则。所以,我们要针对建设领域内存在突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度。研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法等。2、建立建设项目投资风险约束机制政府应该继续减少对企业的行政干预,加强现代企业制度建设,构筑工程项目风险管理体系的微观经济基础。要明确企业的投资

23、主体地位,改革传统的分级审批制,建立新型的投融资体系,建立较为完备的项目风险责任机制。投资体制改革将迫使企业将投资项目风险管理放到重要位置,赋予了企业充分的投资自主权,从策划、筹资,到建设、运营,均由企业自行决定。为了避免和减少风险,必然在贷款和使用资金上慎重行事,自觉运用科学方法防范风险,可促使企业自主进行项目风险管理,也可减少政府的干预,减轻行政性因素对投资的影响,使企业的投资方式灵活化,有利于企业采用合理的投资组合以及联合投资等方式来减少和分散投资风险。3、 通过立法和合同规定,推动工程担保和工程保险的开展建立和推行工程担保、工程保险,必须有法律法规作保障,用合同相制约,因此,应当以担保

24、法、保险法、合同法、建筑法、招标投标法和建设工程质量管理条例等为依据,在今后国家和地方的有关立法中,应将相应的工程担保、工程保险的内容写进去。当前,可由建设部会同有关部门联合发文,以推进工程担保、工程保险制度的建立,同时,除在起草或修订有关合同示范文本时,应注意参照国外相应条款,制订有关工程担保、工程保险的条款外,还应抓紧研究制订各种工程担保、工程保险的系列合同示范文本。政府加强有关工程项目风险管理相配套的法规建设和执法监督,可以参照国际惯例,研究制定工程项目风险管理的有关法规、标准和实施细则。4、 培育形成担保人市场,积极发展工程风险管理中介机构工程担保制度的建立,除继续发挥银行的作用外,还

25、应当积极培育其他具备条件的机构担当担保人,以形成有一定竞争的担保人市场。从国情出发,应当重点发展承包商的同业担保,由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供第三方担保。这既可以有效地保证工程建设的顺利进行,又比较简便易行,但是,同业担保应当是高资质企业为低资质企业提供担保(一级资质企业可以为其他一级资质企业提供担保),全资或控股的母公司可以为其子公司提供信用担保,严禁两家企业互相担保或多家企业交叉互保,以保障业主的合法权益。在条件具备时,经国家有关部门批准,也应允许保险公司开展保证保险业务(即带有保证担保性质的保险)。对于设立专门的工程担保公司,建设部应会同有关部门尽快制定审批条件,根据其资金实

26、力、专业技术力量等,确定允许开展工程担保的业务范围,并对其设立后开展工程担保业务的信誉状况等做定期评估。要规范工程担保公司的运作,其提供担保书的担保总额(指所有在担保的工程),原则上不应超过其自有资金总额的五倍:为一个项目出具担保书的担保额,原则上不应超过其自有资金总额。鉴于专门的工程担保公司自有资金实力一般不强,应主要为中小型项目提供担保,并要形成竞争机制,不能搞垄断。5、建立企业内部风险管理体系,提高风险管理技术提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系。由于风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须首先要提高对风险的识别能力,加强风险信息收集工作,掌握不

27、同工程项目的风险规律。目前,绝大多数承包商对房地产工程项目的风险比较重视,但对政府投资工程项目的风险重视不够,有些所谓的“形象工程”特事特办,不按市场规则运行;有的根本不进行可行性研究或不可行的工程项目也开始运行,在这种情况下企业只要一介入就会遇到极大的风险。所以,承包商要对参与的工程项目列出潜伏的风险清单并且对其进行分类,衡量对比,从而确定风险的相对重要性,以便应用各种风险分析技术。最后再用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。三、建筑工程风险管理系统建筑工程施工风险贯穿于工程建设的全过程之中,建筑工程风险的防范是一项全员参与全过程的系统工作。本文首先对建

28、筑工程风险的特点、当前我国建筑工程风险管理存在的问题进行了探讨，然后对建筑工程施工项目常见风险进行了分析，针对这些风险提出了相应的对策。（一）建筑工程管理系统分析1、建筑施工企业风险管理的必要性同发达国家和地区相比，中国的工程项目风险管理还处于起步阶段。20世纪80年代后期风险管理的知识才进入中国，90年代初外商率先在工程项目中使用风险管理，其后，不少外国风险管理顾问公司进入中国。 目前，国内有不少大型项目进行了风险管理的实践，并取得了一定的研究成果，但风险管理在建设领域还是一个薄弱环节，空白点多且管理水平较低，有关政策措施的制定也相对滞后，普遍而言还是部门或个人针对自己工作中的风险独立地采取

29、对策，缺乏系统性、全局性，更有一些企业对风险管理认识模糊，缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导，企业中的风险管理基本上是“头痛医头、脚痛医脚”的被动式管理。采用经济和法律手段合理分析风险和有效调控风险，逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系，已成为事关建筑市场运行机制改革成效的重要环节。 目前我国正处于基本建设高峰期，不仅建设规模大，工程的复杂程度也远远超过以往，但是由于建筑市场不成熟、建筑主体行为不规范、法律法规不健全等原因，使得工程项目风险因素大为增加，在许多项目中，由风险造成的损失是触目惊心的。对施工企业而言，一方面工程项目规模大、技术新颖、建设周期短、与环境接口复杂，项目实施过

30、程危机四伏，另一方面，随着建筑市场的日渐开放，竞争形势异常严酷，而建设方对施工企业的条件却日见苛刻，施工企业为了争取生存环境，而被迫接受或多或少的不公正条件，最为普遍的是低标中标、高额保证金、垫资，如果还像以前一样对项目风险不闻不问、抱侥幸心理或者掉以轻心的话，企业就会遭受重大损失甚至会有灭顶之灾。为此，需要在项目决策时、实施过程中，以全面的、发展的眼光思考问题，预见可能发生的各种不利因素，做到未雨绸缪。投资是企业的重要财务活动之一，是企业生产经营活动的中心，它是以牺牲当前的价值以获取未来不确定收益而购买某种资产的经济活动。建筑施工企业作为建筑行业的主体，投资有它的特殊性，其生死存亡高度受国际

31、环境、国家政策、经济形势等等因素左右，风险承受能力脆弱。施工企业尤其是国有大型施工企业，在“做大做强”的内外压力下作多元化投资，如果不重视风险管理，充分结合自身的生产经营特色、管理特点，扬长避短、发挥优势，对各类投资项目作周密、系统的测评，则有“做死”的危险。建筑业需求旺盛与否根本上取决于投资规模的增减。中国加入WTO后，正逐步形成整体范围内的开放格局，不仅沿海、沿江和沿边地区扩大对外开放，中西部地区也将加快开放的进程。外商投资的法制和政策环境将大为改善，绝大多数投资领域将取消或放宽外商投资股份比例的限制，外商投资将进入一个新的快速增长时期；同时，随着产业结构的调整，大批农村剩余劳动力将转向城

32、市，加快了城市化的进程，城市化的快速发展必然刺激城市住房、城镇建设、城市基础设施建设的大发展，必将带动建设投资的进一步增长。入世以后，受各方面因素的影响，中国经济呈现快速增长的态势，建筑业无疑是受益的行业，同时也为进一步开拓国际工程承包市场提供了机遇，但同时国内建筑施工企业面临的挑战也是严峻的。 从目前已经在中国市场上承包工程的外国企业以及外商投资企业来看，国外建筑施工企业在以下几个主要方面具有竞争优势：一是技术力量，二是管理水平，三是融资能力。凭借这些优势，外商投资企业承包工程的范围主要在工程规模大、技术水平高的大型水利、电站、厂房、设备安装等项目上，承包工程方式也将以利润水平较高的项目管理

33、、工程总承包为主。 建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市200330号）中明确提出要培育和扶持发展一批具有国际竞争实力的工程总承包企业或项目管理公司，鼓励其按照国际承包方式开展工程总承包或项目管理。施工企业只有尽快完成由劳动密集型向管理型企业的转变，才能适应要求，而具有较高的风险驾御能力的企业才称得上管理型企业，才能在市场竞争中赢得一席之地。 2006年6月6日，国务院国有资产监督管理委员会出台了中央企业全面风险管理指引（国资发改革2006108号）文件，对中央企业开展全面风险管理工作的总体原则、基本流程、组织体系、风险评估、风险管理策略、风险管理解决方案、监督与改进

34、、风险管理文化、风险管理信息系统等方面进行了详细阐述，对指引的贯彻落实也提出了明确要求。2、管理的重要组成部分从项目的范围管理来看，项目范围管理主要内容之一是确定项目的可行性和必要性。一个项目能够被批准并付诸实践是项目能够满足市场的需要，风险管理通过风险分析确定需求的可能变动范围，并计算出变动时项目的盈亏大小，为项目进行技术、经济等的可行性研究提供依据。并且风险管理通过风险分析、识别、评价项目实施过程中的不确定性，向项目范围管理提出任务。从项目的工期、质量、成本目标来看，风险成本是项目总成本的组成部分，通过风险管理可以降低风险的成本，则项目的总成本随之降低，具体表现就是进度、质量、安全等成本方

35、面的降低。项目风险管理把风险导致的各种不利后果减少到最低程度，符合项目的各项目标控制要求。从项目目标规划和计划职能来看，风险管理为项目目标的规划和计划制定提供了依据。项目计划考虑的是未来，而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一正是减少项目整个过程中的不确定性，这显然有利于提高项目目标规划和计划的准确性和可行性。从项目沟通控制的职能来看，项目沟通控制主要是对沟通体系进行监控，尤其是注意经常出现误解和矛盾的职能和组织间的接口，这些可为风险管理提供信息，反之，风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。从项目实施过程来看，不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实，这些风险既可能

36、是威胁也可能是机会。风险管理就是在风险分析的基础上，拟定具体应对措施，以备风险事件发生时迅速反应。从项目成本控制的角度看，风险管理通过对工程项目的风险分析，确定可能出现的意外费用并估计出意外费用的多少，对于不可避免而又能接受的损失也计算出数额，列为成本。这样可为工程预算及经费计划中，列必要的应急费用项提供依据，从而提高项目成本预测的准确度和现实性，能够避免因项目超支而造成项目各方面的不安。可见，风险成本是项目成本的重要组成部分，没有风险管理的成本控制是不完整的。从人力资源管理角度看，项目管理和风险管理都有很多可支配的资源，其中人力资源是重要的战略性资源。人力资源管理是对项目组织储备的人力资源利

37、用科学的管理方法，使项目组织各方面人员做到人尽其才、事得其人、人事相宜，同时保持并促进项目组织的团结性和战斗力，从而实现项目目标。项目经理的任命、管理人员的甄选、项目团队的建设是人力资源管理的主要内容，而人员的工作能力、沟通能力及待遇、福利问题恰恰又是风险管理的问题。风险管理通过项目风险分析指出哪些风险与人的因素有关，项目团队的身心状态的变化会对项目的实施产生哪些影响及影响程度。由上述可见，风险管理是整个项目管理的有机组成部分，其目的是保证项目总目标的实现。科学、合理的管理体系不仅是企业生产、经营活动顺利进行的保证，也是企业各项生产、经营指标能否实现的基础，而风险管理使项目管理体系更加完善并有

38、效运行。（二）建设工程风险管理系统体系随着建筑市场的全面开放和投资主体多元化进程的加快,建筑施工企业面临着比以往更多的风险,如何减少和化解风险是企业管理者必须深入研究的一项重要管理工作。只有牢固树立风险意识,客观分析存在风险,逐步完善风险机制,不断加强风险防范,才能使企业实现可持续发展。建筑工程项目的实施是一个复杂的动态过程，周期长、投资多、技术要求高、内部结构复杂、外部联系广泛，因而面临的风险因素也比较多，尤其是在项目的施工阶段，面临的各种内部及外部环境更加复杂，所面临的不确定因素更多更复杂，由此产生的风险往往严重影响项目的顺利实施，给业主、施工单位及承包商带来巨大损失，因此必须加强施工过程

39、中的风险管理，掌握风险识别技术，对风险进行正确有效的评估，及时防范和化解工程风险。风险管理直接影响建筑施工企业的经济效益。做好风险管理工作，可避免许多不必要的损失，从而降低成本，增加企业利润。通过对风险进行恰当的分析，做出正确的预测，可采取断然措施以获取意外利益。四、结论随着人们对建筑工程风险管理的不断重视，我国的风险管理水平已经有一定的发展，但与发达国家相比，我国的工程项目风险管理理论还很不完善，有待于进一步的深入，因此，如何不断学习国际先进经验，结合实际工程情况，形成适用于各工程的风险管理体系，已经成为值得深入研究的课题。建筑最重要的一个特性就是它的风险性，从诸多施工成败得失的经验教训中，

40、也能深刻感受到风险管理的重要性，但诸多施工“报喜不报忧”甚至“掩耳盗铃”式的隐瞒，使得施工建筑对风险的管理缺乏案例积累，造成“悲剧”的重复发生，这种现实也要求施工企业尽快建立风险管理体系，汲取教训、积累经验，不断提高应对风险的能力。致谢首先，感谢学校领导和学院领导两年来对我的悉心培养和认真教育。其次，本篇论文受到了地大网络学院老师的全心指导。周老师和蔼可亲、慈眉善目，对学生关怀备至。她渊博的知识、严谨求实的治学态度、一丝不苟的工作作风、诲人不倦的师者风范和敏锐的科学洞察力给我留下了极为深刻的印象，深深地感染着我，并始终影响和激励着本人开展工作。老师表现出的敏捷的思维及对问题的独到见解更是直接帮

41、助本人得以顺利完成学业，并将一直影响着我作好以后的学习和工作。从师于两位可敬的导师使我终生受益。感谢我的父母，没有你们，就没有我的今天，你们的支持与鼓励，永远是支撑我前进的最大动力。最后，感谢所有关心、支持和帮助过我的亲人、师长、朋友们！参考文献1.周群;论工程风险管理制度的建立J;中国工程咨询;2002年05期2.李顺涛;国际工程风险预警管理系统的构建初探J;四川建筑;2005年03期 3.孙铁邦,孙忠艳;构建和培育企业执行力文化探析J;商场现代化;2005年13期4.蔡依平,朱文龙,施国庆;工程项目的风险识别与控制J;水利科技与经济;2004年03期5.陈晓炜,赵世强;土地利用规划的风险管理J;国土资源科技管理;2004年02期6.吴泗宗,唐坤;基于多层分布式体系结构的可复用建筑工程风险管理信息系统设计J;信息与控制;2005年01期7.陈刚.浅谈施工合同风险的防范与控制J.山西建筑,2006,32(1)8.戚安帮.项目管理十大风险M.中国经济出版社,2004