高校学生工作的性质和功能探析

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1、、我国高校学生工作的演进我们可以从下表中看出，高校学生工作内容一直以来以做思想政 治工作为主。随着高等教育的发展，尤其自1999 年中国高等教育开 始大规模扩招，到目前高等教育进入大众化阶段以来，高校学生工作 的内容已经有了相当大的调整与变动，其所担负的任务激增，内容非 常之庞杂：如安全教育、管理，就业指导，社会实践，政治理论、时 事政策的学习与传播，党团组织建设，校园文化活动的组织，心理健 康教育，道德引导，学业奖惩，行政管理等，几乎除常规课堂教学之 外的学校各项学生教育与培养活动、学生事务性工作中都有学生工作 者的身影。时间地点或范围会议或文件内容简介1945 年延安抗日军政大学设立政治指

2、导员（学生工作的最 早雏形）1951 年11月关于全国工学院调整方案的报告首次提出建立政治辅导员队伍1952 年10月关于在咼等学校有重点的试彳丁政治工 作制度的指示在高等学校实行政治辅导员制度1953 年清华大学率先建立政治辅导员制度1961 年 9 月教育部直属高等学校暂行工作条例在一、二年级设政治辅导员或者 班主任1966 年全国各类高校普遍建立学生政治辅导员队伍1980 年关于加强高等学校学生思想政治工作 的意见辅导员也是教师，承担着“全面 培养学生”的任务，而不只是培 养政治素质。2004 年 8 月关于进一步加强和改进大学生思想政 治教育的意见将专职学生工作者明确定名为 “辅导员”

3、，外延明显扩大2006 年 4 月上海全国咼校辅导员队伍建设会议明确辅导员的素质要求和高校学 生工作的职责定位。、高校学生工作角色定位马克思曾说，人的本质是一切社会关系的总和。而生产关系是 最基本的社会关系，人们在一定生产关系中因劳动分工和自身素质的 差异从事着不同的职业 , 具有了不同的角色定位。社会学家休斯认 为：现代人在人际对应的诸多角色中，以他的职业角色为主角色,是 这个角色决定了他的生活形态、人生价值取向及他人对他的评价。任何一种职业都有其特殊的、区别于其他职业的角色定位。高校 学生工作者的职业角色不同于一般教师,他们既是教育者，又是领导 者和管理者，其核心任务是“德育育人”。高校学

4、生工作人员作为教育者，其工作涉及的领域相当广泛，包 括大学生思想品德、社团组织、各种课外活动、文体娱乐、经费资助、 心理卫生、法纪教育、就业指导和学术支持等。高校学生工作者还是领导者。高校学生工作就是准确把握学生组 织现状、预设组织的远景目标、与组织成员达成共识、设计制定并实 施改进方案、调动组织并指导组织成员自我规划并激励进步、展示组 织所取得的成就和监督并评估组织的发展等。沃伦贝尼斯和伯特南 尼斯曾提出“管理者是做事正确的人,而领导者是做正确事情的人”。 “做事正确”，意味着讲究效果，“做正确的事”意味着讲究“效率”。作为管理者，高校学生工作者都是通过组织、指挥、协调和控制 学生的活动来使

5、学校工作更加有效并实现学校育人的目标。在高校这个具有特殊社会意义的相对独立的教育组织中,高校学 生工作以教育者的身份定位某一组织的核心价值观,又以领导者的身 份制定该组织的发展规划。之后,便以管理者的身份投入到组织的日常教育或教学工作中,运用管理法规、管理方法和技术对组织进行全 面管理。三、高校学生工作的职业特性中华人民共和国职业分类大典中明确，职业是从业人员为获 取主要生活来源所从事的社会工作类别。职业具备以下特征: (1) 目 的性。职业活动以获取报酬为目的。(2) 社会性。即职业是从业人员 在特定生活环境中所从事的一种与其他社会成员相互关联、相互服务 的社会活动。(3) 稳定性。即职业在

6、一定历史时期内形成,并具有较 长的生命周期。(4)规范性。即职业活动必须符合国家法律和社会道 德规范。(5) 群体性。即职业必须有一定的从业人数。如果用此定义 来衡量高校学生工作者的工作，可以看出,高校学生工作具备了职业 的所有特征。除以上所有职业的共性，学生工作还有它自身的特性。1. 工作内容的繁杂性。一是高校学生工作者面对的工作对象，少 则几百，多则上千，他们面对的是本系、院的全体学生，不像专业教 师有可能只是担任其中某些班级的教学；二是高校学生工作者的工作 内容几乎囊括了除常规课堂教学以外的所有校园教育活动，可以说他 们担任的课程最具全面性；三是高校学生工作者大量工作内容具有长 期性；四

7、是高校学生工作者的工作形态、方式多种多样，既有少量的 课堂教学，更有大量的课堂之外的教育活动；既有理论教育任务，更 多的是各种各样的实践活动、动手能力或应用能力的培养。 转贴于2. 绩效体现的滞后性。高校学生工作者的工作成果是培养学生多 方面的综合素质，使之成长为具有正确世界观、人生观、价值观和较 强能力的人才，这是一种特殊的“产品”。高校学生工作对学生的培 养，需要学生工作者长期的、反复的劳动，在潜移默化之中凝固，其 成效往往需要在很长的时间以后才能有所显现。3. 劳动过程与绩效的难以监测性。高校学生工作者的劳动是脑力 性活动，劳动过程往往是无形的，加之其工作形态、内容、方式的多 样性，难以

8、用文字或其他统一的形式规范地详尽记录或体现，因此， 对他们劳动过程的监控是困难的。由于劳动过程的不易监控，劳动成 果的滞后性，又导致了高校学生工作劳动成果难以衡量，它不像课程 教学活动可以通过课程考评和学生考试成绩对工作成效进行监测。4. 劳动的创造性。高校学生工作者的劳动蕴涵着相当大的创造性， 学生中彼此之间存在很大的差异，学生工作者要根据学生的个体差异 性创造性地开展指导和培育。因此，它是一项需要创造性和个性化的 工作和劳动。5. 劳动的专业性。高校学生工作也是一门专业性很强的工作。对 学生的思想教育是高校学生工作的主要内容，思想工作是一门科学， 做人的思想工作是世界上最难的工作之一。其工

9、作原则、方法、形式 等方面都须遵循思想教育科学的规律，否则就难以奏效。此外，已成 为学生工作重要内容的心理健康教育、就业指导教育等更须相应的专 门技能和专业知识。高校学生工作者承担着学生的日常教育管理、素质拓展、学业指导、创业引导、就业指导等与学生全面健康成长成才息息相关的工作，是学生成长最直接的引导者，是高校稳定的直接维护者，是校园文化建设的直接组织者，是学风建设的直接实施者，是大学精神的直接营-fX /亠 4 廿造者与传播者。四、高校学生工作的功能和职责从当前我国高校学生工作的内容看，其功能和职责主要表现为以下几个方面：1 教育。这是高校学生工作最基本的职责之一，通常学生工作者所要完成的教

10、育有： 政治思想教育、专业思想教育、心理健康教育、安全教育、就业指导教育、组织协调能力的 教育与培养、党团知识教育、大学生活教育等。2 管理。高校学生工作对学生的管理包括：学生基本资料的管理，如学生党团档案、 特困生档案、奖学金、荣誉称号统计、就业情况等；学生工作日常管理，如制定学生工作计 划、完成领导和上级部门布置的其他工作；学生行为规范管理；学风建设与管理；学生干部 工作的指导与管理等。3 服务。学校以学生为本，为学生服务也是高校学生工作的重要内容和职责。它包括： 生活服务，如新生咨询、心理指导等；助困服务，如助学贷款服务、勤工助学服务等；就业 服务，如收集发布就业信息、举办招聘会等。4

11、开发。学生工作要求积极开展各类校园文化活动，为学生搭建各种各样的平台，让 学生展示自己的长处和优点，使之体验成功的快乐，激发其自信和勇气，从而实现挖掘学生 潜力、提高学生素质和培养学生兴趣爱好的目标。5 研究。随着社会的不断发展，高校学生工作所面临的问题也日益复杂化、多样化。 学生工作者在日常工作中会不断遇到各种新问题、新情况，因此，学生工作者在完成各项学 生工作任务的同时，要不断进行思考、研究，探索解决问题的新思路和新方法，寻找新形势 下学生工作的新规律。316 号文件明确指出:高等学校学生思想政治工作者的任务是,以马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导,贯彻党的教育方针,按照江泽民同志对全国青年和大学生 提出的坚持学习科学文化与加强思想修养等“四个统一”的要求和“思想政治素质是最重要 的素质”的精神,贯彻落实中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见、中共 中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和中共中央关于进一步加强和改 进学校德育工作的若干意见,教育引导学生树立正确的理想信念,加强思想修养,成为有理 想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。其职责的共同点就在于: 高校学生工作领导职责 的核心是要将理念转化为指导和促进学生发展的规划、计划并用以指导学生管理的活动。