驻外办工作总结及工作计划

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1、驻外办工作总结及工作计划一、20xx年工作总结(一)服务大局,围绕地方中心工作履行外事职能。1、认真履行职能,加强因公出国管理。一是严格控制因公出国团组。根据中办20xx12号文件 精神,今年,我市严格控制党政干部因公出国,不仅全市上报 省外办计划团组数在 20xx-20xx 年平均数的基础上压缩了 50% 市委、市政府主要领导还带头主动放弃出国计划,至目前尚没 有一个党政干部因公出国团组成行。预计20xx年全市党政干 部因公出国人数将不超过往年的1/3,党政干部因公出国自组 团和市财政出国经费将为零。二是完善因公出国审批制度。认真执行自委办20xx67 号文件,实行因公出国团组计划预报制,并

2、对出访任务严格把 关,坚决制止一般性因公出国考察;实行因公出国手续专办员 制度,组建了78个单位80人的专办员队伍,进行了业务培训; 与市财政局共同制定了党政干部因公出国经费管理实施意 见,由市财政局、市外事办、市监察局、市审计局联合发文 执行,从经费源头上堵住公款出国(境)旅游,进一步规范因公 出国管理。20xx年1-10月,我市审批、审核、审查、办理因公出国 人员共计45批、 134人次。其中:市级领导1人,县级党政干部 9 人,申报自组团 30 批、110 人,确认我市参加中央或 省级部门组团出国的 15批、24人次。除少数党政干部是参加 中央或省级部门组团出国外,其余均为企、事业单位组

3、团或参 团出国。2、全力以赴配合做好我市甲型 h1n1 流感防控工作。自今年 3 月甲型 h1n1 流感全球蔓延后,市外事办按照市 委、市政府有关要求,在涉外领域有效地对甲型 h1n1 流感进 行了防控。一是坚决执行市委常委会决议,限制我市人员与疫区国家 和地区的交流,取消了部分到疫区的因公出国团组,对确需因 公出访特别是到疫区国家的单位和人员实行报告批准制度。二是迅速启动XX市涉外突发事件应急预案,成立市 外事办防控甲型hlnl流感工作领导小组;摸清我市因公出国人 员和来市外国人情况报市政府应急办和卫生局;走访、提醒涉 外单位和有关部门,做到随时掌握我市因公出入境人员情况, 实行日报告和跟踪

4、观察制度。三是做好我市常驻外籍人员的防控工作。5月初,对 1 名 从美国探亲返回XX的外籍人员实行居家观察;9月初,我市 出现甲流聚集性爆发病例后,立即通知常驻外籍人员做好自身 防护,四川理工学院1名外教和该校被隔离学生有接触,学院 立即将外教停课居家观察。3、圆满完成XX设市70周年纪念活动的外事活动。一是根据市委、市政府工作安排,积极邀请并促成了友好 城市美国米德兰和韩国固城郡参加XX设市70周年纪念活动。 9月1日,韩国固城郡副郡守金二寿率团前来我市祝贺,并出 席了 “纪念XX设市70年座谈会”等有关活动。陈吉明常务 副市长会见了韩国客人。美国米德兰市长布鲁斯a约翰逊 亲自发来了贺函。二

5、是为庆祝XX设市70年和建国60周年,举办了XX市 英语演讲大赛。全市数万名参赛选手以“我的家乡”、“家乡 巨变”为题通过海选、预赛,决出41名选手参加了 10月18 日在四川理工学院科学会堂举行的总决赛,袁珣、黎丽、李毅 分获高中组、大学组、成人组冠军。此次大赛,不仅搭建了提 高英语水平、促进英语口语应用的平台,更促进了广大市民对 家乡XX的了解和热爱。4、圆满完成第十五届XX国际恐龙灯会开幕式的外事活 动。1月10日,市外事办负责邀请了来自美国、日本、加拿 大、英国、意大利、荷兰和法国 7 个国家的领事馆官员、外专 外教等20名外宾出席第十五届XX国际恐龙灯会开幕式。加 拿大领馆白瑞安副领

6、事和日本总领馆野田昭彦领事分别受到了雷洪金市长的特别欢迎。灯会期间的外事活动,为宣传我市传 统文化、扩大我市对外交流搭建了平台。5、圆满完成第十届西博会的相关外事活动。按照市政府安排,市外事办参加了中韩合作周“四川-韩 国企业投资洽谈会”等活动,为我市领导的会议发言做了英文 翻译。经市外事办积极促成,10 月 17 日,由泰国清迈府府尹 阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亚参巴瑟率领的两府政府代表团 一行 8 人在西博会后,由省友协和泰国驻成都总领事馆官员陪 同专程前来我市考察访问。陈吉明常务副市长会见了客人。市 招商局、市旅游局、xx恐龙馆与两府代表团就相关领域进行 了交流。(二)服务企业,围绕地方经

7、济发展发挥外事优势。1、主动服务,支持我市外向型企业应对危机。在市经委的支持下,实施了外事工作在服务XX外向型 企业应对世界金融危机中的对策与措施项目。提出了外事工 作在新形势下服务经济发展的思路,做了我市外向型企业对外 事服务的需求调研,实施了外事工作服务外向型企业需求的系 列措施。一是加强对外向型企业的外贸业务和外语培训。6月4 日 市外事办和市经委邀请省发改委外资外经处处长李国栋博士, 联合举办了“我国对外经济发展的政策及措施”讲座。讲座就 我省对外经济发展现状、利用外资的方法和渠道、国家支持企 业对外合作的方向和政策等方面进行了深入浅出的分析。我市 60多家外向型企业,近 90名企业高

8、层领导、负责投资和对外 贸易的人员在讲座中受益;市外事办和市翻译协会还对来自 16 个企事业单位约 100 名学员进行了免费英语培训,对部份企业 的对外宣传资料译文进行了译审。二是加强对企业因公出国人员出国手续办理的服务。市外 事办注重为企业因公出国人员提供出国审批、签证等咨询服务 编制因公出国手册发放企业;充分利用外事渠道协助解决 企业在对外合作中遇到的困难:积极争取省外办支持,帮助 XX硬质合金公司美国国际公司人员解决赴美签证问题;积极 协调省外办出具推荐信函,帮助XX彩灯公司拓展日本灯展市 场;帮助大西洋公司出国人员在甲流蔓延时出国手续的特别审 批,对企业拓展国际市场给予了支持。三是为我

9、市外向型企业提供外事培训,拓宽对外交流渠道 随着我市越来越多的民营企业涉及外贸业务, 5 月,市外事办 专门赴民营企业华西能源,就外事接待规范和礼仪、涉外保密 和外国人出入境管理等问题作了专题培训。组织、推荐我市外 向型企业参加西部博览会、四川省“友好之春”、欧盟农业合 作论坛等对外经贸交流活动,帮助企业拓宽对外合作与交流渠 道。四是帮助企业进行对外宣传。对长征公司、昊华西南公司、XX硬质合金公司、大西洋集团等企业宣传资料的外语译文进 行校正,并制作英文版的XX工业宣传光碟,利用常驻我 市的外籍友好人士渠道,帮助这些外向型企业加大向欧美等国 家和地区的企业宣传,寻求新的业务机会。2、促成泰国正

10、大集团与我市在养殖业方面的合作。3 月 21 日,在市外事办多次联系下,促成了在泰国驻蓉 总领馆馆长通才的带领下、泰国正大集团中国区副董事长何炎 光一行 8 人来我市考察养殖业,并与我市畜牧局就养殖合作进 行了深入交流。目前,访项目正在进一步的商谈中。3、促成XX杂技团和四川(久大)青年艺术团赴韩国固城 郡商业演出。3月26日至4月6日,在市外事办积极努力下,固城郡 20xx恐龙世界博览会组委会邀请XX杂技团和四川(久大)青 年艺术团在恐龙世界博览会期间进行了26场商业演出,韩国 mbc、knn和kbs等电视台现场直播了开幕式上的XX代表团 演出,使XX艺术通过友好城市渠道在韩国得到了很好的传

11、播。4、选派我市农村青年赴日本研修园艺双丰收。为开拓国际劳务市场,培养我市技术人才,在省友协的支 持下,市外事办和市对外友协选派的 10名农村青年赴日本圆 满完成了为期一年的园艺研修。一年来,他们不仅学到了日本 国先进的园艺技术,而且每人还获得了近 10 万元的劳务收入。 目前,我市还有 7 名来自企业和农村的青年在日本进行工业、 市政等研修学习。(三)服务开放,围绕国际合作交流搭建外事平台。1、成功举办四川省20xx “友好之春” XX行活动,展现 XX对外开放新成就。2 月 7 日,市外事办承办了市政府和省友协联合举办的“20xx友好之春XX行”活动。驻渝日本总领事夫妇、驻川 德国总领事夫

12、妇、法国、泰国等总领馆官员、驻川商务机构代 表、专家学者、友好组织代表以及人民日报、香港文汇报、四 川日报等海内外媒体代表80多人齐聚盐都,参加了XX城市 推介会、民俗文化体验活动,参观了盐博馆、恐龙馆和极负盛 名的XX灯会。市委、市人大、市政府、市政协主要领导亲自 出席活动,与中外友人共度元宵,共话发展合作前景。这次活 动是我市改革开放以来外宾人数最多、涉及国家最广、规格最 高的一次多边外事活动,展示了XX发展新成就,为扩大我市 对外经济和文化交流架起了桥梁。2、承办XX市政府举办的国庆外宾招待酒会,营造对外 开放良好环境。为庆祝建国 60 周年和答谢长期在我市工作的外籍人士, 市政府于9月

13、28日举办了国庆外宾招待酒会。常驻我市的21 名外宾出席了招待会。陈吉明常务副市长代表市政府致辞,法 国塞迪维尔&萨法姆公司总经理、xx市荣誉市民刘英才代表 外宾讲话。副市长戴绍泉也出席了招待会。招待会体现了市政 府对在我市长期工作、生活的外宾的关怀,有利于营造我市良 好的对外开放环境。3、积极开展与韩国固城郡和美国米德兰市的国际友城交 流活动,推进双方务实合作。一是与韩国固城郡的交流活动丰富多彩。2月 6日,固城 郡农乐团25人在副郡守李镕鹤的带领下访问了XX。代表团 参加了第十五届XX灯会开幕式,在恐龙馆、灯会园区和妙观 寺进行了 5 场极具韩国民族特色的演出,并赴荣县与当地群众 同台共演

14、;应固城郡邀请,我市今年再次派出市科技局副局长 朱柱参加韩国 k2h 中韩公务员交流项目,在固城郡政府进行了 为期 6个月的挂职研修;7月13日,固城郡青少年友好交流团 访问我市,市外事办与市教育局、蜀光中学共同组织了两市郡 的学生交流,通过中国文化体验、才艺展演、足球比赛和家庭 交流等活动,固城郡学生和蜀光学生结下了深厚的友谊,促进 了两市郡友好关系的发展。二是与美国米德兰市的合作务实推进。在市外事办的帮助 下,我市与美国生命大学的合作项目健康发展。今年,市一医 院脊柱矫正门诊美国医生赴富顺和农团为2 2 5名市民义诊;赴 檀木林小学等为 1 万名学生做了“青少年脊柱健康普查”;坚 持每周义

15、务为卫校学生培训英语;5月 15日,市外事办和美国 医生赴借读我市的汶川威州小学,为孩子们做了“爱护脊柱健 康成长”的专题讲座,现场为 350 多名学生作了脊柱健康普查 并向学校赠送了价值 1000多元的防暑药品。4、加强与外国驻川、渝领事机构工作联系,搭建对外交 流新平台。7 月,应邀出席了法国驻成都总领事馆举办的法国国庆招 待会,陪同塞迪维尔公司领导拜访了法国驻成都总领事馆,促 进企业与领馆的沟通;8 月,出席了美国驻成都总领事馆新任 总领事大卫.布朗的就职典礼;11 月,拜访了驻渝的日本、加 拿大、英国、菲律宾和柬埔寨领事馆。向各总领事介绍我市市 情,重点推介了我市工业企业和工业园区,推

16、出了第十六届 XX灯会外国领馆冠名参展活动,邀请了各领馆官员来市访问 和出席灯会开幕式。5、加强对全市外事活动的指导和参与,树立对外开放良 好形象。一是协助市卫生局圆满完成“非洲艾滋病防控培训” XX 项目。6月9日,来自非洲 15个国家的38名艾滋病防控官员 和专业人员,在省卫生厅的组织下来XX进行了为期3天的工 作培训。市外事办协助完善了会议和宴会的礼宾礼仪,审译了市卫生局就我市艾滋病防控工作的宣传材料和工作汇报,并对 市疾控中心接待人员做了外事培训。二是指导市一中的国际友好学校交流活动。 6 月 13 日, 我市一中的姊妹中学美国俄克拉荷马州卡西亚霍中学 1 名教师 和 6 名学生来访,

17、与一中师生进行了教育、文化、语言等方面 的交流。在甲流蔓延时期,市外事办专门制定此次来访工作预 案,既适当控制其活动范围和接触人群,又保证了美方在我市 交流活动的顺利进行。三是按照市政府的安排,做好了国际禁化武组织 10月 25 日来XX视察的外事接待工作。(四)规范外事管理,维护社会和谐稳定。1、继续深入开展制止公款出国(境)旅游专项工作。坚决贯彻执行中办20xx12号文件精神,市委、市政府 领导高度重视:市委书记王海林在市纪委十届四次全会上专门 强调要认真执行中办12号文件精神,坚决制止公款出国(境) 旅游。市长雷洪金3月25日专门批示:“外办要认真落实, 切实把好关”;今年,我市党政干部

18、因公出国实行严格控制、 严格审批,没有发生一起公款出国(境)旅游和出国人员违反外 事纪律的情况。2、加强在市境外非政府组织管理。根据市委、市政府领导的批示精神,5 月 27 日,市外事 办召开有公安、国安、民政、民宗、侨办、四区两县等单位参 加的特别会议,传达了省委、省政府川委办20xx12号文件 精神并进行了工作讨论。起草并以市委、市政府办公室的名义 下发了XX市关于进一步加强境外非政府组织管理工作的意 见,建立了我市境外非政府组织管理工作协作机制,明确了 项目审批程序和日常管理工作。国庆前,走访了相关区县和单 位,对我市境外非政府组织的管理工作提出了要求。3、加强外国记者在我市采访的监督和

19、管理。按照建国60 周年维稳工作要求, 9月21 日,市外事办召 开有公安、国安、工商、民政、侨务、卫生、教育等部门参加 的外国记者管理联席单位会议,就外国记者来市采访的政策作 了专题学习,对我市境外非政府组织有关情况做了通报,安排 部署了外国记者和境外非政府组织的管理工作,下发了关于 加强国庆期间外国记者和境外非政府组织管理的紧急通知。(五)提升外事水平,深入学习实践科学发展观。1、认真组织学习实践科学发展观活动。按照市委的统一部署,市外事办深入学习实践科学发展观 活动从20xx年3月下旬开始,历经学习调研、分析检查、整 改落实三个阶段,以推进“三个发展”为主题,以全面提升我 市对外开放水平

20、为载体,以增强外事工作服务科学发展能力为 突破口,着力解决影响和制约外事工作科学发展的思想观念、 执行能力、工作作风、体制机制等方面的突出问题,组织了 4 次集中学习和 2 次思想解放大讨论,保证了每个党员的学习时 间不少于40学时,形成调研报告7份,出专题简报 7期,组 织党员献计献策7条,落实整改事项 4个,新建、完善相关制 度 5 项,在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促 进外事工作科学发展等方面取得了实实在在的成效。2、坚持学习,提高素质。坚持开展每月一次的集中学习,重点学习外事政策方针、 市委和市政府文件精神、外语和电子政务等内容 ;选派 1 名干 部到韩国固城郡文化交流;

21、组织干部参加省委党校干部调训、 到XX外向型企业调研和外出学习考察,形成调研报告4篇, 提高了外事干部的整体素质。3、改进作风,提高效能。继续开展机关行政效能建设活动。从 6月起,市外事办正 式入驻市政务服务中心综合窗口,并根据市政务中心要求,认 真挑选了优秀人员入驻综合窗口值班,制定了一次性告知卡, 方便办事群众;加强电子政务建设。组建了单位局域网,增添 了电脑、投影仪等办公设备,实现了无纸化办公和协同办公, 大大提高了工作效能。体会及问题:1、市委、市政府的正确领导和重视支持,是做好外事工 作的根本保证。市委、市政府领导多次出面会见重要外宾,对 因公出国、境外非政府组织管理等工作做出重要批

22、示,推进了 我市外事工作的有力开民。省外办也对我市国际友城等工作给 予了具体指导和帮助。2、服从大局,服务发展,是做好外事工作的关键所在。 要服从中央总体外交策略和国家外事政策,强化地方外事工作 为地方经济和社会发展服务的意识,不断开创“大开放促大发 展”的新局面。3、在对外交流上,突出经济交流的实质性合作还不够。 我市与国际友城的合作交流在文化领域较多,在经济领域的实 质性合作很少。市外事办还应充分利用外事渠道和优势,为我 市招商引资和对外经济合作牵线搭桥,多做促进工作。4、在工作环境上,多外联动、共推外事的格局还未形成 外事工作涉及面广、需要各方面配合协作。市外事办还应努力 争取上下支持,

23、改善外事工作的内外环境,形成横向联动、上 下互动的工作格局。二、20xx年的主要工作思路和工作目标(一)工作思路:20xx 年,我市外事工作要全面贯彻党的十七大和十七届 四中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照市委、市政府 下达的工作目标,充分发挥优势,搭建平台,服务发展,努力 提高科学办外事的能力和水平,更好服务于中央总体外交和地 方经济社会事业,为推动XX “三个发展”、在川南经济区次 高地建设中加快发展做出贡献。(二)工作目标:(一)服从于中央总体外交,当好市委、市政府的参谋。地 方外事工作是中央总体外交的组成部分,要服从和服务于中央 总体外交政策。国际形势复杂多变,要确保及时向市委、

24、市政 府传递新的国际形势和外交策略,为市委、市政府涉及外事方 面的决策提供意见、建议,把好外事政策关。(二)服务于XX经济建设和社会事业发展。围绕我市招商 引资、文化旅游产业、促进经济增长等全局工作,利用好第十 六届国际恐龙灯贸交易会、十一届西部博览会等平台,组织开 展各种对外经贸交流活动;充分发挥外国驻川、渝领事机构和 我市常驻外籍客商、专家等的作用,推动我市对外招商引资和 经济合作;在省外办和省友协的统一领导下,继续加大对外选 派研修生工作力度,为培养我市经济、农业等各条战线的技术 人才提供服务。(三)服务于XX充分对外开放合作。积极保持与俄罗斯、 法国、美国等外国地方政府的联系,回应其对

25、我市的友好关注 深化交流合作,推进国际友城工作;坚持管理与服务并重、原 则性和灵活性相结合的办法,支持有实质任务的团组、对外开 放合作和重要经贸招商活动的团组出访;高度重视、认真准备 市级领导出访工作,通过高层出访推动XX的对外开放和经贸 合作。(四)进一步规范外事管理。因公出国要围绕市委、市政府 的中心工作,计划、审批工作更加规范、快捷,确保无违反外 事纪律的情况发生;加强境外非政府组织和外国记者管理;妥善 处理涉外案件,为我市“走出去”的企业机构、劳务人员等的 海外安全提供保护,营造良好的涉外环境。(五)加强外事队伍的建设。加强外事干部的学习和培训, 组织外出考察学习,学习其他地市州出国管理、国际友城等的 先进经验;认真学习十七届四中全会精神和中央、省、市重要 政策和文件精神,学习外事、外语知识,不断提高理论素养和 业务水平。

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