休闲旅游自行车游骑道建设

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1、精心整理韶山灌区休闲旅游自行车游骑道建立工程可行性分析报告韶山灌区工程位于湘中丘陵地区，分水库枢纽、引水枢纽和渠道工程三局部，是一个以浇灌为主，兼顾发电、防洪排涝、城镇供水、航运、养殖等综合利用的大型水利工程。韶山灌区干渠5条，长186km，浇灌双峰、湘乡、湘潭、宁乡、韶山、望城、雨湖七个县市区，是湖南省综合功能最全、浇灌面积最大、建立影响最广、文化底蕴最深、综合效益最好的灌区。在湘乡，横跨虞唐、山枣、栗山、泉塘、东郊等乡镇，总线长约为50km。一、工程的必要性一韶山灌区的旅游开发势在必行。1、资源的独特性。人无我有、差异开展是旅游开展的一条重要原那么。韶山灌区正是一处人无我有、不行多得的优势

2、旅游资源，素有“北有红旗渠、南有韶山灌区”之说。目前，从全省范围来看，尚无同类型旅游产品；从全国范围来看，灌区类旅游工程很少，只有河南省安阳市开发了红旗渠风景区，建立有红旗渠纪念馆、青年洞、络丝潭等主要景点，以观光类景点为主，人气很旺。2、业态的新奇性。韶山灌区既属绿色资源，又是红色资源。绿色旅游资源让人心旷神怡，回来自然；红色旅游资源令人精神激昂，倍受鼓舞。红+绿的产品形式能够将身体的舒适与心灵的激昂完备融合，将视觉感受和心灵感悟有机结合，是一种特别新奇、极具开展前途的旅游产品业态。3、背景的驱动性。遵照长株潭城市群的定位，湘乡是“生态休闲旅游城市”。目前，湘乡旅游业虽然取得了必须的开展，但

3、要完全实现这一功能定位，任务还很艰难。特殊是在景区景点的建立方面，迫切须要大工程的支撑。而韶山灌区根本上是一处旅游开发的处女地，在建立生态休闲旅游的进程中，完全可以，也完全应当大有作为。韶山灌区的旅游开发，必将填补我省旅游开展的一个空白，极大地丰富湘乡旅游产品体系，改善湘乡的旅游构造，提高湘乡旅游开展的整体水平。二游骑运动方兴未艾，前景光明。1、自行车骑行是一种全民健身的新方式。目前骑行爱好者的数量已经具备较大的规模，全国统计超过1亿人次，且在不断增长；自行车骑行受众特别广泛，年龄层次跨度较大，15-70岁都有，尤其以20-45岁为众，参加人群受限因素少，参加人数日趋增多。就湘乡来说，已有专业

4、自行车设备商家7家，骑游爱好者600多位，并正筹备成立自行车俱乐部，大规模的骑行队伍正在形成，自行车骑行越来越成为一种全民健身的好方式。2、自行车骑行是一种城市开展的新趋势。自行车游步道的建立能够满意人们低碳、快捷的出行要求，是“城市，让生活更美妙”的具体表达，渐渐成为塑造城市形象、展示城市活力、吸引旅游关注、满意居民需求的重要手段，一股自行车游骑道建立的热潮正在兴起。以湖南省为例，株洲、常德、浏阳、临武等市县步行和自行车道根本实现全城覆盖、无缝接驳；长沙、岳阳等城市也已将自行车游骑道的建立纳入城市规划；湖南省住房与城乡建立厅也将起草制定湖南省步行和自行车交通专项规划设计导那么，进一步促进和标

5、准自行车游骑道建立。3、自行车骑行是一种旅游开展的新业态。随着旅游需求日趋多元，自行车骑行这种绿色环保、安康便捷的出行方式日渐成为旅游新宠。调查显示，湘乡的游客以10-39岁的青少年、中青年为主，偏好参加性较强的旅游工程，灌区游骑道的建立正好能满意湘乡主要客源的旅游偏好。同时，韶山灌区自行车游骑道的建立与当前旅游市场中的常规旅游产品差异化程度大，特性化特征明显，符合当前旅游开展趋势。借助地缘优势和产品的特异性能与周边城市形成良好的产品组合，共享客源市场。三韶灌开发和游骑道建立相得益彰。点多线长是韶山灌区的最大特征，交通问题是韶山灌区开展旅游必需解决的首要问题。灌区的主要景点多达数十处且彼此分散

6、，五条干渠长达186km。利用自行车游骑，能让游客欣赏其中、体验其中、熬炼其中，一举多得，是开展景区最志向、最适宜的交通组织方式。而假如单纯开展自行车游骑，没有像韶山灌区这样优异的资源相配套，游骑运动将仅仅是一种运动方式而已，会显得特别单调，难以形成大的市场吸引力，难以做大做强做出影响。而让两者结合起来，那么必须会产生优势互补、相得益彰的激荡效应。游骑道的建立是韶灌旅游开展最好的切入点，而韶灌旅游的开展那么是游骑运动最好的背景和依托。二、可行性分析一资源可用。 韶山灌区的旅游资源涵盖自然、人文两种类型。灌区百里渠道百里林，堤固路平水长清，水利风光、田园风光和山水风光交相辉映，自然生态环境美丽；

7、灌区工程大型建筑物均设计精致，型式多样，风格独特，人文景观壮丽。洋潭水库、飞涟灌万顷、三湘分流等景观保存较为完整。灌区沿线大多为山谷田园，山体植被保存完好，周边无较大污染源，较大范围内无工业污染企业，在湘乡市城市总体规划中，为韶山灌区沿线预留了80米的生态绿化带，大气、水质优良，生态资源条件良好。韶山灌区以水资源为依托，通过渠道及其沿岸绿道呈带状分布，形成有序的空间格局，便于旅游线路的组织。韶山灌区还具有极强的文化价值。韶山灌区工程是在上世纪五、六十年头大办农业的高潮中，在中共湖南省委和省人民委员会的干脆领导下，10万建立大军发扬“自食其力，艰辛奋斗”的精神和改造主席家乡的豪情壮志，仅用10个

8、月时间便“优质、高速、平安、节约”地建成了灌区主体工程，做到了当年设计、当年施工、当年建成、当年受益，缔造了水利建立史上的奇迹，彰显了人民“自食其力、艰辛创业、团结协作、无私奉献”的革命精神。二资金可筹。1、投资分析说明。1常规根底设施和其他协助支持系统投资以湘乡市相关部门供应参考数据为准，进展常规估算。2其他商业设施和设备选购参考市场价、同类工程投资及湘乡市旅游开展总体规划2012-2030做大致估算。3自行车游骑道建立投资估算遵照市住建局道路修建标准数据及参考株洲市自行车游骑道修建投资核算，具体如下： 北干渠造价估算：线路里程双向共计30公里，建立3.5米宽彩色沥青路面，投资总计为5615

9、.8万元。目前已硬化路面为5公里。25公里道路硬化、亮化和护栏造价约为120万元/公里，总计3000万；5公里路面拓展、亮化和护栏造价约为75万元/公里，总计375万元；每4公里单向那么是2公里设置一套自行车停放点和休息亭能量小站造价约为10万元/套，总计70万；土方工程30公里总计约400万元；工程需征地约43亩，征地费用约为6万元/亩，报批费用约为9.6万元/亩，总计670.8万元；沿线两个渡槽改造造价约为100万元；另外，道路交通改造架桥、修路的不确定本钱约为1000万元；北干渠沿线根本不涉及拆迁。 南干渠造价估算：沿线单向骑行道约8公里，投资总计为4320万元。路面局部已硬化，将路面拓

10、展至3.5米、亮化、护栏造价约为120万元/公里，总计960万元；沿线景观造价约为200万元；每2公里设置一套自行车停放点和休息亭能量小站造价约为10万元/套，共计40万元；征地拆迁安置本钱为3000元/平方米，预料拆迁费用约为3000万元；土方工程8公里总计约为120万元；沿线土地均属于韶灌区管理范围，不涉及征地问题。 2、投资估算。预料总投资约为2.44亿元。韶山灌区当前处于未开发状态，周边根底设施配备、道路交通状况都亟待改善，韶山灌区自行车游骑道的开发不光是一项旅游工程，更是一项惠及旅游者和城市居民的民生工程，工程开发带有准公益、半公益性质，整体而言投资额度比拟大，涉及工程比拟多，投资周

11、期比拟长。具体的工程建立和支配见第三局部韶渠自行车游骑道建立投资估算表项 目近期2014-2018中期2019-2023远期2024-2028灌区经典骑行线30km5615.8万元乡村旅游骑行线8km4320万元韶渠文化主题墙500万元500万元游客手印照片墙200万元平漂慢划悠悠游300万元韶渠沿线主题农业园1000万元2000万元2000万元洋潭水库骑行线3000万元激流勇进动感漂2000万元根底设施建立1000万元1000万元1000万元小计8615.8万元7820万元8000万元投资总计：24435.8万元3、融资分析。韶山灌区休闲旅游自行车游骑道建立投资额度较大，投资期较长，投资回收

12、周期长，须要开发主体做好具体充分的资金打算。结合韶山灌区实际状况，可以借助以下几个融资渠道解决资金问题。1成立韶山灌区投资开发公司，市场化运作募集资金。 韶山灌区城区段周边土地均已划归相应公司或区域管理，其建立开发可采纳两种方式。一是借鉴株洲沿江风光带和东山新城开发模式，政府授权注册成立韶山灌区开发投资公司，统筹韶山灌区的开发工作，从现有工业园区、城北先导区及东山新城区所控土地中划拨灌区周边局部土地作为开发配套用地，通过土地招商等形式为灌区开发募集资金。二是将韶山灌区休闲旅游工程及自行车游骑道建立开发托付现有的开发投资公司进展建立，为韶山灌区的整体性开发缔造良好的制度条件。2利用工程影响，申请

13、多级政府部门资金支持。韶山灌区作为新中国成立以来最宏大的水利工程之一，在全国都有较大的影响力和较高的知名度，同时与灌区管理和开发相关的部门和单位比拟多，可以向发改、住建、水利、旅游、文体等部门和各级政府申请资金支持。3借助国家政策，寻求政策银行长期低息贷款。政策性银行不以营利为目标，资金来源于政府，投资工程选择以其社会效益和环境效益为评估重点，供应的贷款额度比拟大，还款周期比拟长一般为五年，而且利息相对较低，是韶灌区工程建立贷款的最正确来源。可充分运用工程的政府背景，惠民性质，结合三大政策性银行的业务范围争取资金支持。具体而言，可通过根底设施改造和交通环境改善立项寻求开发银行专项资金支持，以农

14、业根底设施改造维护和社会主义新农村建立等立项寻求农业开展银行贷款扶助。4利用旅游金融政策，争取商业银行专项贷款。商业银行贷款年限一般为三年，贷款利率较高，但供应的贷款额度比拟大。利用国家发布的促进旅游业开展的制定的专项金融政策，探究通过旅游景区经营权质押、门票收入权质押、旅游企业建立用地运用权抵押、林权抵押等形式踊跃向国有四大商业银行贷款，最大限度压缩贷款本钱，为工程的顺当推动供应更为足够的资金保障。5促进银企结合，鼓舞上市融资。旅游业具有明显的增长潜力和预期经营效果，符合国家发行企业可转换债券的要求，可筹措发行“旅游专项债券”，政府可引导财力雄厚的国内外银行和其他金融机构与旅游企业的合作，鼓

15、舞银行向韶山灌区开发单位供应实惠贷款或承购旅游企业发行的中长期企业融资债券。同时还可遵照我国有关股票上市的规定，将其推向股票市场，向社会融资，以扩大企业规模，盘活不良资产，发挥规模效益。三效益可观。1、推动各个产业开展，增加地方收入。游骑道的建立是韶山灌区休闲旅游开发的重要组成局部和突破口。本工程的实施标记着韶山灌区旅游开发进入实质阶段，它的建成将在干脆带来旅游收入的同时，推动韶山灌区休闲旅游开发更好更快地开展。按一般规律，旅游产业的经济带动比例可到达1:6，本工程的开发和建立还能够显著改善湘乡旅游产品组合，吸引旅游市场，为湘乡食、住、行、游、购、娱等干脆经济部门带来营业收入，同时拉动金融、通

16、讯、平安、卫生、医疗等相关效劳部门生产与效劳，增加湘乡市整体国民经济收入。2、带动周边土地升值，增加财政收入。韶山灌区自行车游骑道建成以后，人气的聚集和根底设施的完善，推动周边区域土地不断升值，320国道与湘乡湘潭快速线这两条城市主干道与韶山灌区中间区域将成为湘乡市的黄金地段，土地的升值将干脆增加政府财政收入。3、完善公共交通体系，优化交通格局。韶山灌区自行车游骑道工程建成后，通过合理交通布局，实现自行车交通网络与对外公交枢纽的严密结合，形成步行、骑行、车行多线并行的道路交通网络，完善公共交通效劳体系；自行车交通专用网络的形成使得人们能够平安、便捷地利用自行车完成短距离出行，有效缓解城市交通压

17、力；另一方面，将韶山灌区休闲旅游工程用自行车道进展串联，为游客供应多种途经的参观方式，优化景区内部的交通格局，提升整个工程的竞争力。4、改善城乡人居环境，促进统筹开展。韶山灌区休闲工程的建立，有利于灌区周边的水土保持，空气净化和周边环境改善，形成路畅、景美、水清、树绿的生态片区，促进城乡区域生态环境的改善和灌区周边社会主义新农村的建立，促进城乡统筹开展；另一方面，韶山灌区城区段开发后将成为湘乡市的其次条沿江风光带、休闲景观带，为居民消遣休闲供应良好的场地支撑，进一步改善人居环境。5、倡议安康生活方式，呈现城市活力。旅游业是区域形象的窗口。将韶山灌区休闲旅游工程、自行车游骑道与城市生活融合，在不

18、割裂城市景观和形态根底上，推动户外体验和安康休闲活动的开展，鼓舞和引导人民参加以步行和自行车为主的短距离出行，倡议更加安康、绿色、环保的生活方式，有效提升和呈现城市活力。6、提升城市文化品位，打造宜居城市。韶山灌区休闲旅游工程及自行车游骑道的建立，是通过自行车运动融入韶山灌区精神中，融入湘乡市城市开展中，突出韶山灌区文化品牌的重要作用，有利于提升城市文化品位和综合竞争力，构建和谐华蜜的城市文化气氛，打造生态宜居城市。总之，韶山灌区自行车游骑道的建立，可充分利用现有资源，遵循低消耗、低污染、高效益的良性开展轨道，惠民利民，具备可观的经济效益，显著的社会效益和生态效益，符合可持续开展和“两型社会”

19、建立要求。四政策牢靠。1、推动旅游开展的政策。近年来，湘乡市委市政府审时度势，科学规划，出台了关于加快开展旅游产业建立休闲旅游城市的确定，同时，在湘乡市旅游开展总体规划中对于韶山灌区进展了重点规划，为韶山灌区开展明确了思路及开展方向。2、完善交通体系的政策。自行车游骑道的建立是完善城市交通体系的重要举措。7月31日，国务院常务会议探究确定，将“加快在全国设市城市建立步行、自行车绿道”作为加强城市根底设施建立六大重点任务之一。此前，住房城乡建立部、开展改革委和财政部联合出台指导看法，加强城市步行和自行车交通系统建立，提出中小城市要将步行和自行车交通作为主要交通方式予以重点开展。省政府办公厅发布的

20、关于加强和创新城市管理工作的看法明确提出，支持推广步行和自行车慢行交通系统的建立经历，推动步行道和自行车道建立，营造良好的自行车、步行交通空间。湘乡市城市总体规划中，韶山灌区渠道沿线80米范围内的土地作为绿化限制带，为建立城市慢行系统和开发灌区休闲旅游奠定了良好的根底，供应了有力的土地和政策支持。3、建立“两型社会”的政策。2012年，省政府出台了湖南省人民政府关于支持长株潭城市群两型社会示范区改革建立的假设干看法，提出将支持开展低碳经济，开展低碳建立改革试点。自行车游骑道建立与现代生态休闲旅游的结合，是开展低碳经济的重要举措，符合“两型社会”建立要求，可以寻求相关政策支持。4、促进全民健身的

21、政策。2009年，国务院出台了全民健身条例，规定政府及其有关部门加强全民健身传播，组织开展全民健身活动。2012年，湖南省也出台了相关条例，提出要完善城市健身根底设施。游骑道作为全民健身的根底设施，可向上对接相关政策支持。五技术可行。1、道路修建技术。韶山灌区自行车游骑道的修建为根底砂石路面浇筑水泥和彩色沥青，局部路段须要护坡，道路修建标准相当于城市四级马路，无特殊地质和特殊环境因素，路面局部技术难度小，通过招标具备相应资质的道路建立单位即可解决。2、交通组织技术。灌区沿线有多处横跨灌区的直行马路桥、马路交汇处如红仑上马路桥、湘韶红色旅游线。灌区周边主路面是居民日常出行的重要选择，局部区域已修

22、建乡村马路，交通组织技术重点和难点在如何保证骑行平安和居民便捷出行的同时实现人车分流。通过线路起点、终点设置停车场、自行车租赁点、机动车制止牌和接驳公交班车防止机动车进入；单侧修建了乡村马路的局部可修建景观桥引导自行车绕行至另一端实现人车分流；双侧修建乡村马路的路段那么通过拓建自行车道、修建护栏人车分流、修建避车道等方式为自行车通行缔造条件；道路交汇处设置马路拱桥，实现机动车桥上走，自行车和行人桥下穿行，短暂无法架设拱桥的可以通过在交汇处设置减速带、交通提示和警示标记的方式供应平安保障；具备道路重修条件的区域征收现有乡村马路作为游骑专用道，重修出行马路；渡槽上可通过引导强制单向推行、建立木桩铁

23、链景观桥、架设悬崖梁铺设板材等方式便利出行；同时协作设置路障、减速带、交通指示和提示标记，护栏等协助方式实现平安便捷出行；此外红色旅游线跨韶渠的位置正在修建马路桥，要尽快与交通部门取得联系，修改马路桥设计图纸，增加马路桥高度，确保桥底自行车的顺当通行。3、平安监控技术。平安管理是韶山灌区自行车游骑道修建和维护须要考虑的重要因素。通过修建护栏防止跌落，加固平整渡槽路面，科学引导人车分流，引入才智景区管理系统，实现数字化管理和限制，安装红外线摄像头实时监控，安装游客流量监测装置等可以从技术层面有效解决这个问题。4、生态监测技术。生态环保可持续是韶山灌区旅游开发和游骑道建立的指导思想。通过遵循爱护与

24、开发并举、爱护优先的原那么，建立生态环卫系统，建立环保监测评体系，落实生态环保设施规划等手段，可以有效限制工程建立及运营对生态的影响，不会破坏韶山灌区及沿线空气、水、声音、土地等生态环境。5、灌区养护技术。韶山灌区管理局成立了一只专业精干的灌区维护管理队伍，熟识灌区养护的技术标准和操作标准，灌区养护技术能够确保灌区的畅通和完整。六风险可控。1、自然环境风险。韶山灌区的开发对自然资源和环境具有高度的依靠性，自然景观的优劣干脆影响其欣赏旅游价值。因而，工程所在地的自然环境仍旧是重点考虑因素。由于夏季雨量大且集中，易出现洪涝，对道路、生态等会产生影响。韶山灌区拥有完善的水管理信息化系统，通过泄洪闸、

25、节制闸等可以做到水位实时调整和限制。通过加强景区防洪设施建立、科学调度水资源，能确保灌区平安运行，自然环境风险完全可控。2、平安管理风险。韶山灌区目前堤道路途较长，路幅宽度不够，渠道边未安装护栏，但又是周边居民出行的重要选择，自行车游骑道建立后骑行车辆与居民出行有必须的穿插，假如无法完全保证人车分流，将存在着必须的平安隐患；韶山灌区自行车游骑道与城市道路连通后，城市交通秩序是否标准、路口红绿灯设置是否合理将对自行车骑行的平安性产生巨大影响；灌区湘乡段有放水穿堤涵150处，分洪闸2处，自行车游骑道修建对它可能会造成必须影响，从而导致路面塌陷、水流冲击等状况。通过安装护栏、实行人车分流设计、安装红

26、外线监控摄像头、成立自行车骑游道治安维护小队标准交通秩序、完善交通提示警示系统、做好穿堤涵和分洪闸的维护等措施，可以有效限制平安风险。3、旅游行业风险。旅游产业本身就是一个较为敏感的产业，加上受国民经济周期波动的影响，因而它也会出现一些周期波动的现象。但受益于湘乡作为长株潭城市群“生态休闲旅游城市”的建立及韶山等周边闻名景区的辐射带动，并通过营销等手段，旅游业周期波动风险在可以承受的范围以内。4、市场开发风险。在韶山灌区休闲旅游工程及自行车游骑道建成投入运用后，对市场的适应状况将存在风险。由于从起先的市场分析到建成后进入市场，有一段较长的时间差，市场分析是否符合实际开展状况、市场竞争状况、旅游

27、者需求的改变等都会对工程的市场前景造成影响。韶山灌区工程可通过投资市场调查等方式，刚好调整，做出正确的市场定位、产品定位来降低市场开发风险。5、资金筹措风险。由于韶山灌区休闲旅游工程及自行车游骑道工程建立周期较长，投资额巨大，在将来金融市场存在着多方面的不确定性，资金筹措是工程所面临的主要风险之一。可通过市场条件改变，多手段、多渠道筹集资金。同时，依据相关国家政策，取得相关部门的支持，保障工程建立资金周转正常。七合力可成。灌区的开发涉及灌区自身和周边土地，韶山灌区的管理方为韶山灌区管理局，其主体局部位于湘乡市域范围内，周边土地归属湘乡全部，在旅游开发上双方目标一样，方向一样。离开双方的任何一方

28、，本工程的开发都难以进展。双方完全应当，也完全可以统一思想，统一步伐，成立股份制合作公司、建立资源共享、蓝图共绘、工程共建、风险共担、利益共分的合作机制，形成工程建立的强大合力。1、 资源共享。通过整合韶灌区旅游资源和湘乡旅游、土地、市政资源，在资源共享，统筹配置的状况下共同开发建立，为工程的开发聚集更多的人财物力气，争取多方的政策和资金支持，削减工程运行阻力，提高资源利用效率，形成多元化产品组合，增加产品的整体吸引力。2、蓝图共绘。韶山灌区管理局目前正在编制韶山灌区旅游开发总体规划，韶山灌区旅游开发涉及因素较多，须要从管理局和湘乡市政府角度综合考虑，统筹支配。通过双方的沟通和合作能够统一思想

29、，统一规划，能够有效解决问题，实现科学规划，为韶山灌区的开展描绘价值更高，意义更强，惠及更广的规划蓝图。3、工程共建。工程的建立内容环节多、涉及层面广，影响因素杂，必须要科学设计，分步建立。通过双方统筹支配、分工合作、共同建立，实现根底配套和工程开发同步推动，能够削减单方施工的投资负担，缩短工程建立周期，从而节约建立本钱，削减市场风险。4、风险共担。韶山灌区休闲旅游和自行车游骑道的建立投资大，周期长，开发涉及要素较多，存在较大的风险，通过灌区管理局和湘乡市政府的通力合作能够有效整合资源，凝合力气，共同躲避和削减风险，提高工程的推动速度和运营实力。5、利益共分。工程的开发和建立必将为灌区管理局和

30、湘乡市人民带来显著的经济社会生态效益。作为共同开发方，双方都有权利共享利益和成果，通过在合作中确定投资比例和利益共享形式，解决投资和利益安排的问题，确保灌区开发惠及双方，惠及社会。综上所述，我们可以得出以下结论： 1、工程建立符合区域规划和土地利用规划，符合省市区对于韶山灌区运用和管理的相关规定。2、本工程建立能够充分挖掘资源特性，传递文化价值，优化湘乡市现有旅游产品组合。3、本工程建立顺应市场需求和趋势，能够从多方面落实国家政策，获得政策支持。4、本工程建立投资额度较大，可借助多种融资渠道解决资金问题。 5、本工程具有可观的经济效益，显著的生态效益和社会效益。6、本工程的建立能够获得有力的技

31、术支持，技术可行。7、工程风险主要存在于平安管理和资金筹措等方面，通过科学运筹，可以有效限制。8、本工程的开发能够集合韶山灌区管理局和湘乡市政府的力气，共同推动工程的开发和建立。综合各方面要素而言，本工程的开发具有很高的开发价值和较强的可行性。三、开发建议韶山灌区自行车游骑道的建立植根于整个韶山灌区休闲旅游开发之中，是韶山灌区整体性开发的重要组成局部。游骑道的建立能够在较短的时间内为韶山灌区聚集人气、增加效益，但游骑道持续漫长的旺盛离不开整个灌区沿线旅游产品的多元化开发和组合性营销，因此必需同步推动韶山灌区休闲旅游工程开发具体的休闲旅游工程设计见附件一。一开发原那么。1、资源导向，特色创新。依

32、托韶山灌区现有资源状况和与周边景区点的互动状况，充分挖掘韶山灌区文化内涵、资源特性、生态环境优势，利用其与周边景区点组合良好的特点进展深度开发，将生态、文化和休闲作为工程开发的根本方向。敢于创新，打造特色，将灌区观光与骑行体验完备结合，满意市民和旅游者双向需求，形成旅游开发的新产品、新思路和新格局。2、惠民利民、滨水生态。本工程不光是一个旅游工程，更是一项民生工程、安康工程和华蜜工程，工程的建立要同时满意旅游者骑行旅游和居民康体健身、休闲消遣的须要，遵循人类亲水和追求生态安康的本能，实现滨水、生态、安康、惠民的要求。3、重点突破、分步建立。韶山灌区的旅游开发是一个系统和持续的工程，要结合资源利

33、用难易程度、投资开发难度和资金来源等因素，有重点、分阶段进展开发。要将资源品位高、富集程度好、开发难度小、招商引资易、市场潜力大的拳头工程作为开发重点，快速翻开韶山灌区旅游的知名度，以重点工程带动整个灌区旅游的开发，先易后难，先集中后分散，先小投后大投，科学有序分步开展。4、串点连线，区域融合。韶山灌区旅游开发以点为突破，串点成线，通过韶山灌区自行车游骑道的建立发挥灌区沿线旅游工程吸引力；通过与市域交通连接线的打造，实现韶山灌区与周边景区点及大韶山旅游圈的融合开展、资源互补、组合优化、客源共享，提升整个湘乡市的旅游竞争力。二总体布局韶山灌区工程开发总体布局为：两点突破，两线带动，沿线开发。两点

34、突破，即确定两大开发重点：一是洋潭水库，二是三湘分流韶山灌区管理局。两线带动，即通过两条自行车游骑道北干渠红仑上三湘分流双向30公里灌区经典骑行道；南干渠山水人家茅浒水乡单向8公里乡村带动灌区旅游人气，带动周边土地升值，形成灌区骑行环线，连接市内旅游区点，融入大韶山旅游圈。沿线开发，主要是紧靠韶山灌区沿线开发观景、漂流、农业观光等工程，带动上下游城镇建立和开发，形成良好的旅游产品组合，增加灌区旅游的吸引力，扩大工程综合效益。三自行车游骑道建立1、功能定位。韶山灌区自行车游骑道的最终建立目标是形成一个连接南北干渠，贯穿湘乡城区，连通韶山、湘潭的自行车环形游线，是兼备多功能于一体的惠民工程。其具体

35、功能定位为：城市居民休闲健身的重要场所；来湘游客观光体验的特色工程；城市交通分流减压的协助系统；城市居民便捷出行的低碳选择。2、线路规划详见附件二线路规划图。第一条：北干渠红仑上三湘分流双向30公里韶渠经典骑行线。具体为红仑上马路桥平漂慢划悠悠游韶渠文化墙主题农业观光园三湘分流韶山灌区旅游风情小镇。其次条：南干渠山水人家茅浒水乡单向8公里乡村旅游骑行线。具体为山水人家明月山庄东台山东山书院起凤山庄龙生龙和茅浒水乡。第三条：洋潭水库涟上飞涟灌区观景线。具体为洋潭水库激流勇进动感漂南北干渠分流枢纽涟上飞涟。以上三条线路经过城市主干道的串联可形成以下环线：第一条：贯穿南北干渠的韶灌区环线。红仑上马路

36、桥三湘分流320国道茅浒水乡龙生龙和起凤山庄东台山东山书院明月山庄山水人家东山南路曾国藩生平探究馆东山北路红仑上马路桥。其次条：总干渠+南北干渠。虞塘洋潭水库涟上飞涟南北干渠环线。第三条：区际连接线。虞塘洋潭水库涟上飞涟320国道湘韶红色旅游线陈赓故居韶山。3、线路分析。 1灌区经典骑行线。此线路为韶山灌区北干渠局部路段，具体为红仑上马路桥三湘分流韶山灌区管理局沿线，单程约15公里。优势分析：线路处于城北先导区、湘乡经开区的交汇地带，是将来湘乡市的核心区域，地理位置优势明显；具备打造湘乡市其次条沿江风光带的条件，成为市民休闲消遣的极佳场所；可带动周边土地不断升值，促进区域开展，打造湘乡市又一个

37、经济核心；具备双向开发的条件；与湘乡城区道路和城市融合性较好，具备组织自行车环形线路的根本条件，从而实现与其它旅游区点和大韶山旅游圈的融合；线路以三湘分流韶山灌区管理局为终点，便利后续线路的组织、与其他旅游点游客的连接，有利于延长游客的逗留时间，全面提升旅游者的体验质量；沿线绿树成荫，鸟语花香，生态环境美丽且遮阳效果好，适合全年骑行，骑行体验颇佳。劣势分析：线路较长，路面拓展、硬化、亮化和平安防护投资额度大；沿途有石江长渡和普田一虹两个渡槽，通行路面窄，平安防护措施相对简洁，平安本钱、路面拓展和管理难度大。沿线有马路桥和马路交汇处，局部路面已成为乡村马路，人车分流和平安保障难度大。2乡村旅游骑

38、行线。通过完善和修整张江村山水人家、明月山庄、起凤山庄、龙生龙和、茅浒水乡等乡村旅游景点的绿色连接廊道，结合韶山灌区南干渠局部路段建立乡村旅游骑行线。此线路为韶山灌区南干渠山水人家茅浒水乡单向8公里骑行线。优势分析：单侧路基状况良好，局部路面已硬化，投资额度相对较小；沿线东台山国家森林公园、塔子山等名山夹道，东山书院紧紧相邻，有效串联城区旅游景区点，便于骑行者开展爬山等活动；有机串联湘乡市各大乡村旅游景点，风情新颖、体验深刻，便于骑行者食宿，增加乡村旅游景点营业收入；该线路已获得局部骑行爱好者的青睐，具备必须群众根底。劣势分析：灌区一侧靠山，无法修路，只能进展单向自行车游道建立；沿线位于东山新

39、城区边界限，须要通过修建辅线方可实现与城区路段、韶山和韶山灌区北干渠的对接，道路融合性不强；沿线景观和生态环境一般，须要进展特地的景观打造；线路建立征地拆迁本钱较高、难度较大；灌区宽度不及北干渠，水流速较慢，水体状态一般，不宜开发水上旅游活动。3虞塘洋潭水库涟上飞涟灌区观光线。优势分析：将灌区中各个构成元素完备呈现，全面展示灌区修建成果；能够实现与南北干渠和韶山的无缝对接；邻灌区沿线马路条件较为优越，生态环境较好；能充分发挥洋潭水库综合旅游点的集散作用，同时也为洋潭水库开展聚集人气。劣势分析：沿线有三个隧洞，两个渡槽，无法实现全程滨水骑行；沿线景点较为单一，线路较长，投资较大。4、建立阶段。结

40、合以上优劣分析，从建立本钱和效益、居民和游客需求、城市开展角度来看，线路建立阶段支配如下。近期，建立北干渠红仑上三湘分流双向30公里灌区经典骑行道，沿线协作开发观景、漂流、农业观光等工程，丰富旅游产品组合，将其打造成为湘乡市城市居民其次条沿江风光带和城市休闲景观带。同时，推动骑行线上韶渠精神文化墙和骑行手印照片墙的建立，丰富市民和旅游者的骑行体验。中期，建立南干渠山水人家茅浒水乡单向8公里乡村旅游骑行线，同时，通过湘乡大道改造实现南北干渠的贯穿，通过320国道、东山南路、东山北路形成灌区环线，同步推动沿线休息厅、能量小站、主题文化故事墙及主题农业观光园的建立。远期，拓展韶山灌区骑行线范围，开拓

41、洋潭水库涟上飞涟韶渠观光骑行线，开发激流勇进动感漂工程，通过灌区实现与韶渠经典骑行线和乡村旅游骑行线的贯穿，通过320国道、湘韶红色旅游线实现与韶山、湘潭的无缝对接和融合，形成湘乡环城骑行线，作为城市慢行交通系统以缓解城市交通压力。须要留意的是，城市环形自行车游骑道的建立须要三个根底条件：良好的道路根底设施状况、完善的道路标识灯控系统和良好的道路交通秩序。因此，在自行车游骑道建立过程中全市要整体推动道路改造并改善交通秩序。5、沿线主题工程设计1韶渠文化墙。在选定的骑行道沿线适宜位置以自行车停靠点和能量小站为起始点，建立以韶渠修建、湘军与湘乡故事、旅游品鉴为主题的文化墙。三大主题墙分别以浮雕、黑

42、白照片瓷砖、彩色拼图的形式呈现，凸显骑行线路文化气质，呈现湘乡旅游文化魅力。2骑行手印照片墙。借鉴香港星光大道手印墙的创意，选择骑行道适宜路段分别设置骑行手印、照片墙，让骑行爱好者可以在手印墙上留下自己的手印和名字，在照片墙上贴上自己骑行韶渠的照片，加深游客骑行体验，同时，为韶渠骑行传播缔造素材，为骑行者重游埋下伏笔。3平漂慢划悠悠游。选取红仑上至三湘分流一段开展橡皮艇平漂活动，与自行车游步道结合，沿途合理设置上岸点，建立休闲亭，供应能量补充、平安救助、摄影摄像、漂流协助工具销售、自行车租赁等效劳。4激流勇进动感漂。充分运用韶渠一年四季水量丰富、沿岸风景秀丽的特点，选取韶渠洋潭引水坝延长约5公

43、里的水段开展漫游平漂活动。通过利用闸门限制水位，以声光电技术处理隧道，增加刺激，安装水枪放射装置等提高韶渠平漂的刺激性，形成韶渠平流漂、隧道探险、芝麻开门、激流勇进等环节，并沿途合理设置上岸点，建立休闲亭，供应能量补充、平安救助、摄影摄像、漂流工具销售等效劳。5韶渠沿线主题农业园。与国家农业科技园工程充分对接，在红仑上三湘分流及其他可进入性良好的灌区沿线，开发建立集观光、采摘、教育为一体的主题农业园区，与灌区观光、骑行及漂流形成互补组合，丰富观光内容，提升旅游吸引力。附件一韶山灌区休闲旅游工程设计1、洋潭水库综合旅游点洋潭水库位于湘乡市虞塘镇西北部，水面开阔，风景秀丽，气候宜人，能够通过船只直

44、达水府庙大坝，实现韶山总干渠与水府庙水库的连接。与虞塘镇政府所在地有马路直达，区位交通和资源环境优势明显，可打造集体育运动、水上观光、休闲度假、餐饮住宿为一体的综合旅游点。具体工程建立如下：1洋潭水库-水府庙山水游线。洋潭水库作为韶山灌区的源头，水面宽广，水面与水府庙大坝相连，通过水面将韶山灌区、涟水河和水府庙水库有机相连，实现景区点之间的有效连接。洋潭水库与水府庙大坝水路行程约一个小时机械船，水面两岸夹山，山苍树翠，山水绮丽多姿，且沿岸有自然的船舶停靠点，便利游人登山观景，此游线无须大量投资即可运行，可作为湘乡水上游线的重要组成局部，实现韶山灌区与水府庙水库的无缝对接。2激流盘旋。利用国家激

45、流盘旋中心已有赛道供应皮划艇运动工程，依据游客身体素养与体育技能驾驭程度设计不同难度等级、不同滑道长度的皮划艇激流盘旋体验活动，有效地增加人体心血管系统和呼吸系统的功能，熬炼全身肌肉的力气和耐力。3洋潭大坝自助溜索。横贯洋潭引水坝，通过大坝落差，安装自助溜索，为游客缔造全新的观景和渡河体验，并在大坝两侧设置阶梯步道，供游客下到大坝底部沙滩戏水游戏，让游客从不同视角饱览大坝气场壮丽的壮丽场面、韶山灌区清幽秀逸的景致及洋潭库区静谧悠闲的山水风光。4大坝蹦极及跳伞。与洋潭电梯观光工程相配套，在洋潭引水坝合理选择起跳点，开展大坝蹦极和大坝跳伞挑战活动，旅游者可以突破自我，体验与江水一同疾驰而下的快感，

46、于山水之间挥洒激情与豪迈。5自助跳水。充分发挥洋潭水库水质和水位优势，在洋潭水库沿岸选择一个方位建立数量适当、高度不同的跳水台，并开展欧洲古老的绳索跳水活动，供应专业和趣味两种跳水类型，为追求时尚和刺激的旅游者供应一个“星跳动”的时机，为旅游者营造独特的水库旅游体验。6水上自助餐厅。在水上建立自助餐厅，让游客在水上享受美食，开怀畅饮，独具匠心。7生态人工浴场。在洋潭引水坝适宜区域，充分运用水库水质好和自净实力强的优势，开发生态人工浴场。8水上游乐园。借助洋潭水库开阔的水面与国家激流盘旋基地工程有效组合，开发中、低端水上运动休闲工程，如踩水车、水上碰碰船、水上滑板、水球、垂钓、锦鲤欣赏等，吸引本

47、地居民参加的同时丰富外地旅游者的休闲消遣选择。9洋潭生态养身公寓。充分利用洋潭水库美丽的自然环境，优质的生态环境以及便捷的区位交通优势，开发建立洋潭生态养身公寓，包括老年养身中心和度假养身中心，紧抓人口老龄化和旅游需求休闲安康化趋势，吸引旅游银发市场，为旅游者供应高生态、高品质的旅游养身体验。10根底接待设施。逐步完善洋潭水库周边根底建立，在洋潭水库建立游客接待中心，供应询问、售票、游客引导等相关效劳，配套建立生态停车场，沿线合理设置垃圾桶、指示牌、环保厕所等。2、涟上飞涟观景线洙津渡管理所南北灌区分流处涟上飞涟万福桥游线。这三个点通过韶山灌区有机连接，参观了韶山灌区南北分流的壮美景观之后，沿

48、北干渠一路探访，约特别钟路程即可闲逛体验奇妙刺激的“涟上飞涟”渡槽。静立渡槽之上，可仰观蓝天白云俯瞰涟水涟漪，左倒是绵延北去的韶渠水，右倾是滔滔东逝的涟水河，风景大好，体验独特，观景需到处留心，闲逛需步步慎重。跨过涟上飞涟即可望见湖南省第一座马路桥“万福桥”，探访关于万福桥修建和来源的众多奇妙传闻，还可在桥身上找寻到介绍湘乡旅游的经典古诗韵文。3、三湘分流韶山灌区旅游风情小镇充分运用三湘分流的景观优势和韶山灌区管理局的区位地理优势，将现有闲置资源整合开发，将韶山灌区管理局所在地打造成集游客集散中心、知青文化体验、文化消遣拓展、文化夏令营等工程为一体的，呈现六、七十年头文化风情的主题旅游小镇。1

49、韶山灌区游客效劳中心。充分运用韶山灌区管理局现有闲置房产和地块，建立集游客问询、休息、集散、餐饮、购物、消遣为一体的游客效劳中心。将其作为韶山灌区与韶山、陈庚故居、东山学校等景区的游客联络点。2知青文化体验园。借助韶山灌区管理局内保存完好的文化大革命时期的建筑，结合韶山灌区精神，开发建立湖南省唯一的知青文化体验园。通过复原六、七十年头的建筑和生活方式，倡议朴实、安康、生态、集体的生活理念，为都市繁忙、疲倦、惊慌的人群供应一个返璞归真、自力更深、贴近自然的体验园地。知青文化体验园包括知青劳动地、知青种植林、人民公社大食堂、知青集体宿舍、知青文化活动室以及其他生产生活配套设施。3文化消遣拓展中心。改造现有韶山灌区管理局款待所周边建筑，为广阔旅游者供应会务、消遣KTV、棋牌、台球、壁球等、主题文化参观及团队素养拓展等相关效劳。4韶山灌区动态展览馆。充分运用现代高科技光影技术、沙盘推演、蜡像仿真、3D影视、360全息影像等手段，以动态的形式传播和介绍韶山灌区建立过程，展示韶山灌区建立成果，发扬韶山灌区精神，让参观者身临其境，亲历其景，深感其情，从而到达视觉上冲击、听觉上沉醉、心灵上震撼的效果。5农业观光及水产养殖区。充分运用韶山灌区管理局周边闲置土地以及卢塘水库，开发农业果园与水产养殖工程，为知青文化体验园游客供应劳动和参观场所，也进一步丰富风情旅游小镇的旅游产品和旅游形式。