社区工作人员培训(计划生育)

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1、 生育手续办理一、生育登记手续的办理：1、省条例相关内容：第三十五条 夫妻有生育第一个子女的意愿的，到女方户籍所在地或者夫妻结婚登记地的村（居）民委员会申报，由村（居）民委员会到乡（镇）人民政府或者街道办事处备案。 第三十八条 因婚姻关系形成的事实迁移人员，在现居住地生活一年以上要求生育的，可以由本人申请，根据户籍地出具的婚育情况证明，执行现居住地生育规定并办理有关手续。2、具体办理：一胎生育登记手续办理：夫妻双方带户口簿、身份证、结婚证和双方的婚育证明（有单位的单位开婚育证明并加盖单位公章，无单位的需要户籍地社区开具的婚育状况诚信说明并加盖社区街道两级公章），到女方户籍地或夫妻婚姻登记地的街

2、道计生科办理。二、婚育状况诚信说明的填写：针对无单位人员填写的，要求不涂抹，不勾画，按要求填写完整，现居住地填写夫妻实际常住的地址。单独给夫妻一方开具的另一方信息不填写，男方的怀孕一项不填写，男女双方分别出具的现居住地要一致，在本地居住一年以下的，要填写曾居住地。经办人签字，加盖社区公章，跨街道办理的需要加盖街道计生办公章。计划生育家庭特别扶助工作一、特别扶助对象确认的基本条件：城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻，同时符合以下条件：（一）、1933年1月1日以后出生；（二）、女方年满49岁；（三）、只生育一个子女或合法收养一个子女；（四）、现无存活子女或独生子女被依

3、法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。二、确认程序：（之前宣传调查，结合平时的工作对符合条件的居民进行登记，做到心中有数）计划生育家庭特别扶助对象资格确认履行以下程序：（一）、个人申报；（每年1月15日前，坚持自愿申报原则，由本人向户籍所在地社区提出申请，填写计划生育家庭扶助对象申请表并提交申请人双方或者单方户口本、身份证、死亡证明或中华人民共和国残疾人证等相关证明材料的原件和复印件。由社区计生委员填写计划生育家庭特别扶助对象申报表，申请人在申报表上签字）（二）、村级评议并公示：（每年2月15日前）1、社区居委会对本年度拟新增和上年度扶助对象，都要逐户逐项上门核实，主要核实其婚史、生育史、子女存

4、活、户口迁移、扶助对象死亡等情况。户籍地与现居住地不一致的，应与现居住地社区委员会联系。2、由社区居委会主任组织召开社区居委会议，重点审议：申请人身份证、户籍证明、实行计划生育的有关证明等相关资料是否真实、齐全；是否符合扶助对象的政策条件；扶助退出条件是否具备等。3、社区居委会评议通过后，将本年度新增、退出对象核实情况在公开栏或居民集聚地及拟扶助对象所在居民委，按统一内容、统一格式张榜公示十天。公示内容至少应包括：申报人及配偶的姓名、性别、出生年月、婚姻状况、户口性质、生育状况、现有子女情况、退出原因以及举报电话等。4、社区签署评议意见并上报（1）、公示结束后，社区主任在申报表上签署评议意见、

5、签名并加盖公章。对本年度申报不符合资格确认条件的，要向申请人说明原因；符合的将申报表和相关证明材料报街道初审。（2）、对上年度的扶助对象，本年度不符合资格确认条件的，要向本人说明原因，并填写计划生育家庭特别扶助对象退出审批表一式三份，报街道初审；有关信息虽有变化介仍然符合条件的，要将新的申报表和相关证明材料报街道初审。（伤残变死亡，重报）3、乡级初审并公示：（每年3月15日前）（三）、计划生育特别扶助档案计划生育家庭特别扶助制度个人档案由街道统一保存管理，社区建立特别扶助工作档案（计划生育家庭特别扶助对象申报表、计划生育家庭特别扶助对象退出审批表、计划生育家庭特别扶助对象名单公示、计划生育特别

6、扶助对象退出名单公示）。宣传工作一、婚育新风进万家活动婚育新风进万家内容： 倡导男女平等，生男生女一样好，女儿也是传后人的新型生育文化观念。二、“五关爱”和关爱女孩工作“五关爱”的内容：（一）、关爱计划生育家庭，强化政策导向，稳定低生育水平。（二）关爱新生儿，减少出生缺陷，提高出生人口素质。（三）关爱女孩，倡导男女平等，促进出生人口性别比平衡。（四）关爱育龄群众，增进生殖健康，建设文明幸福家庭。（五）关爱计划生育贫困人群，实施扶助创业，推进脱贫致富。三、人口学校工作（“九有”：组织和领导机构、阵地建设（场所）、师资队伍（教师名单）、教学设施、教学计划、人口教材、教学活动记录、教学制度、考核评估

7、；四、结合母亲节、5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日、10.28关爱男性健康日、12.1防艾宣传日开展宣传活动。五、创建幸福家庭的宣传倡导活动六、冬春宣传教育活动七、生育文化园区建设八、双管双助工作九、每月及时上报一篇计生工作信息（图文并茂）协会工作一、“六有”（组织机构、阵地-会员之家、人生杂志、工作制度、活动记录、宣传队伍名单）二、生育关怀行动（一）、内涵：“五关怀”即：1、关怀计划生育家庭、2、关怀育龄群众3、关怀独生子女4、关怀女孩成长5、关怀基层计生干部。（二）、“双万”：万名爱心儿女走进万户计划生育特殊家庭活动三、生育保险工作（1）、母婴安康保险：

8、保险期限：保险之日开始到新生儿出生出院为止，保费50元。（2）、“吉祥卡”：共同居住的一家人共享的意外伤害和住院医疗保险（保费50元）四、幸福家庭创建活动五、协会参与居民自治工作；六、节日大型活动。结合母亲节、5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日、10.28关爱男性健康日、12.1防艾宣传日开展宣传活统 计 工 作一、全员人口信息质量：要求全员人口的基本信息准确无误（姓名，性别、身份证号），与户主关系、家庭类型不能为空，街道计生科每月对社区数据质量进行跟踪。充分运用计生系统的数据核查的改错功能，确保信息质量准确，社区结合日常工作，在计生系统里及时核对录入居民信息

9、。二、统计资料：月变更卡：足月如实填写留存。育龄妇女卡：每年街道打印发给社区报告单：月报告单体现当月人口变更情况：出生、新婚、死亡、迁入、迁出、流入、流出、避孕史、怀孕史、生养史等），要求前面附上出生名单，随时手工填写新生儿信息，便于掌握出生。社区计生委员会看报告单，认真核对变更情况，包括自然变动，重点新婚（不能出现往年结婚在当月报告单显示的情况）、出生（要有相应的怀孕结束为活产）、避孕措施变动（新生儿出生满月带套，正常产三个月带环，剖腹产六个月带环）。可以通过系统维护的修正错误数据查找全部无措施名单，不能出现无措施的。4、统计时限：当月变更，每月20日之前的变动必须当月变更。每月25日前上传

10、月报数据到街道。（街道以此数据做为考核社区全员人口信息质量的依据）三、统计口径：（一）、出生：1、计内出生：所有常住、迁入、流入人口出生及时上报，嫁女不报（迁出流出的不报，除非嫁女在本村有房居住的报。）常年在外的不报，先生后迁的不报，要把孩子连同父母一起迁入或者流入变更。2、计外出生：只要是户籍人口和流入人口，流出都要上报，流入迁入的违法生育已经征收抚养费的直接报，迁入或流入，不报计划外出生。3、迁入流入前出生的，不在本地报出生，新生儿要随大人一起迁入流入变更；迁入流入后出生的，在本地报出生。新生儿落户：带出生医学证明、生育登记单（生育指标或者一胎生育证明）或者再生育证明，结婚证，户口簿，身份

11、证到社区登记，然后到街道计生科开具落户通知单，持落户通知单到派出所办理新生儿落户。社区看是本地报出生还是异地报出生，在出生医学证明后面签署经办人并加盖社区公章。应该本地报出生的，在计生信息库里认真核对新生儿父母的基本信息，育龄妇女的怀孕史生养史和和避孕史。（二）、新婚如实上报，早婚可以报，注意：报新婚要及时，不能出现月报告单中有新婚，而结婚时间为往年的。如果是迁入流入的已婚的，婚姻状况选择已报。在月报告单的汇总里的新婚数要和社区上报的实际新婚数一致。四、需要注意的几点：1、迁入：不同于派出所的迁入迁出，新娶媳妇户口在不在都迁入;2、迁出：嫁女不管户口走不走都报迁出（仍然在本辖区居住的除外）;3、死亡：和派出所不符，要及时上报居民死亡情况4、流入流出：录入统计信息平台，流入的户籍地详细填写，流出的报大概去哪就可以，不用详报。4、存在的问题：怀孕九个月以上还没出生的，生没生不知道，流出的做人流的引产的不知道 ，生了不知道等，需要社区及时了解孕情，并结合计生信息系统的数据核查的查错功能随时清理错误。