创建市学习型社区的调查与思考

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1、完善社区教育，建立城区学习社区XX市社区教育的调查与思考 中共XX市委党校理论组中国共产党的第十七次全国代表大会报告再次重申:“建设全民学习、终身学习的学习型社会。”而学习型社区建设是学习型社会建设的重要构成部分，而创立学习型社区，正是贯彻十七大精神的重要举措，在学习型社会建设中具有重要的作用和意义。一、学习型社区的定义和内涵“社区”一词是德国社会学家滕尼斯在1887年出版的社区和社会一书提出来的。滕尼斯觉得，社区是基于亲族血缘关系而结成的社会联合。目前许多学者把社区视为生活在同一地理区域内、具有共批准识和共同利益的社会群体。随着社区建设的不断推动，“学习型社区”的提法越来越多，但对什么是学习

2、型社区，人们见解不一。目前国内外学术界有多种不同的定义，大多数学者觉得：学习型社区是以学习作为增进社区发展和社区建设的核心手段，发明学习条件和学习氛围，以完善的社区教育体系和普遍的学习型组织为基本，保障社区成员学习基本权力，满足社区成员终身学习需求，使社区成员能广泛参与多样化的社区学习活动，从而有效地增进社区成员素质和生活质量提高，并使社区成员全面发展，最后达到可持续发展的新型社区。从中我们要得出学习型社区的内涵。第一，学习型社区重要是发明学习条件和学习氛围，通过“学习”和教育这个持续性、稳定性核心的手段，将学习转变成社区一种优良老式；第二，学习型社区就是要保障社区成员学习需求和权力，让社区成

3、员能在参与社区学习活动过程中不断密切彼此的关系，增进社区的认同感、归属感和凝聚力；第三，学习型社区建设是以学习促社区居民发展和社区发展的统一的实践活动，真正达到提高居民素质和社区可持续竞争力的目的。二、创立学习型社区的意义社区作为社会的一种次级单位，创立学习型社区，是创立学习型社会的基本，有利推动社区职能单一的转变，增进地方竞争力，有助于社会稳定、社会发展。（一）学习型社区是学习型社会的重要基本学习型社会是一种实现了全民学习和终身学习的社会，其基本特性是善于不断学习，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。整个社会是由一种个或大或小的社区所构成的。任何一种社区就是一种规模不等的具体的小社会

4、，是整个大社会的不同限度的缩影，是社会成员平常生活的重要场合，也是国家党和政府实行社会公共服务和社会管理的重要平台。因此，学习型社区是构成学习型社会的基本构成部分，是重要基本。学习型社会的建设必然规定开展有关的学习型社区。（二）创立学习型社区有助于推动社区职能转变创立学习型社区有助于推动社区职能由单一的行政管理功能向学习、教育、公共服务方面的扩展。社区通过为其成员提供平等的学习、创新、发展环境，通过发明人与人、户与户、单位与单位之间的互动式学习方式，通过组织居民学专业、学技能，通过学习进家庭，培养社区成员意识，动广大社区成员自觉参与社区建设的积极性，挖掘社区成员的潜能，有效地提高社区成员现代素

5、质，提高其对社区的认同感和归属感，不断增强社区凝聚力，进而为社区的可持续发展做出奉献。（三）对XX市具有特殊的重要性XX市做为全国百强县前20位， 入选“中国产业发展能力百强县（市、区）”十强，居第8位。其在全市完毕地区生产总值437.65亿元，工业总产值905.54亿元，城乡居民人均可支配收入20680.3元，农民人均纯收入9330.1元。在经济与社会发展方面走在了福州五区八县的前沿，着力打造福州南冀强市。在面临国内外竞争剧烈化的环境中，XX市通过创立学习型社区方式，进一步推动地区竞争力、提高社会稳定。因此，创立学习型社区对XX市的经济社会大发展、再上台阶，均有很大的增进作用。目前，XX市的

6、学习型社区正处在初步建设，如何让它成型，逐渐完善，对我市经济发展、社会稳定具有非常重要的意义。三 XX市创立学习型社区调查与分析XX市作为福州南冀强市，积极实践海西战略，积极融入福建省、福州市发展大局，肩负海西XX争先行、为海西建设打造腾飞引擎的重任，“学习型社区”的建设刻不容缓。为了理解创立我市学习型社区工作开展和贯彻状况，我们在有关部门的大力支持下，于5月XX日至5月XX日期间，分别走访了XX街道XX社区。通过听取简介，实地考察，组织座谈，进行研讨等方式，对XX市创立学习型社区的状况进行调研。通过调研我们理解到，近年来，随着我市街各级领导对学习型社区的结识逐渐加深，创立工作已开始提上议事日

7、程，并通过资金、场地和人员等方面予以的不同限度支持，加快图书馆、社区学校、筹划生育和法律征询室等一批面向社区居民的服务设施建设；组织社区工作者等多项措施的贯彻，夯实而有效地增进创立学习型社区工作的开展。其中：-街道的XX社区、XXX社区、XXXX社区，环绕有效运用社会文化资源、有效满足居民的教育需求、有效覆盖各年龄段的居民、有效提高社区居民的综合素质的目的，分别投入资金xxxx万元，新建成社区场地xxxx米，采用无围墙、无固定师资、无固定学历、无固定学员的社区学校方式，年均开设各类讲座XX场，惠及辖区内涉及老人、下岗人员、青少年等各类人员，为这些街道的社会环境、学习氛围发明了良好的条件。XX社

8、区兴建学习型社区活动场合，举办各类知识讲座、业务征询、就业培训、读书会、恳谈会、青少年夏令营、文娱体育活动等xx次，获得了可喜的成果；-街道的XX社区因地制宜，充足运用特有的资源优势，投入xx万元将原先的XX改导致社区中心，以建设“学习型家庭特色学习型社区”模式为目的，重点开展富有社区文化特色“家庭文化读书节”、“家庭文化艺术节”、“暑期亲子学习心得征文”、“学习型家庭评比”等系列活动在社区内开展了法律普及、青少年暑期夏令营、各类插花、书画等培训班活动；-街道的XX社区，XXX社区、XXXX社区则通过与福建师大XX分校、中共XX市委党校等共建文明文化活动，实现优势互补资源共享。从5月起，福建师

9、大XX分校、中共XX市委党校到该区进行参观、调研和岗位实践等。其中由两校教师构成的“科学发展观”重要思想和“十七大精神”教育宣讲团”，进一步街道机关和社区作专项报告xx场。同步，为营造浓厚的学习氛围，XX社区把学习型社区与城中村改造相结合，有针对性地强化城中村居民综合素质教育工作。从20XX年开始，共投入xxxx元，对社区内未达到高中文化的40岁如下中青年村民，实行系统的以文化知识补习为主、兼顾专业技能技术培训和普法教育的综合素质教育，使之五年内达到高中毕业的文化水平。这一做法，有效提高了城中村居民的文化文明限度和融入都市、在新的社会环境中谋生存、求发展的能力和水平。对净化社会风气，稳定社会治

10、安，提高村民的道德水平和整体综合素质均起了积极的作用。但总体来看，XX市建设学习型社区的工作还处在刚刚起步的状态，还处在一种初始的阶段，各个街道社区对这项工作无论是思想意识的注重还是实际因地制宜的运作均有待不断深化和提高。四 目前存在的某些重要问题就全市总体而言，全市创立学习型社区工作获得了良好成效，摸索出某些经验，但也还存在着不少问题，比较突出的有如下三点：（一） 领导注重不够构建学习型社区虽然是现代化发展的必然趋势，但不可否认，在现阶段，来自政府首脑机关的决策支持是推动学习型社区建设的决定性力量。直接影响着学习型社区从理论到实践的贯彻限度。某些街道社区对建设学习型社区活动注重限度不够，思想

11、结识仍比较肤浅和模糊，缺少全市权威性的创立活动领导机构和运作机制等，与党的十七大提出的规定有很大距离，同步还忽视建设学习型社区的宣传工作。调查反映有一定数量的居民对建立学习型社会 (社区)不清晰 ，阐明了某些街道社区在宣传贯彻党的十七大精神上存在疏漏和单薄环节，对学习型社区宣传力度不够大，覆盖面不够广，发动群众不够广泛，工作不够深人夯实。（二） 资源整合的力度不够资源整合一方面是自身阵地建设单薄，解决软件不软硬件不硬的问题势在必行。另一方面是各类教育、文体设施向居民开放尚未真正起步，这些均有待于我们在此后的工作认真加以解决。无论是街道办事处还是社区居委会，在学习教育、组织引导、活动方式和内容等

12、软件建设虽然有获得了进步，但仍存在明显着经验局限性教育资源有限等问题。而在硬件上，由于有关财力投人局限性，导致教育、文化、体育等设施达不到居民群众学习健身的需求。如何对社区软硬件资源有效的整合，是创立我市学习型社区的核心。（三）社区成员的参与意识不强随着经济文化的发展，物质生活的提高，人们在追求精神文化生活方面，人们盼望广泛地参与社会活动，在活动中展示自身价值，注重文化层次和品位提高。但某些社区在全市开展“学习日”、“学习周”活动中工作不够夯实，重形式、轻实效，在引导社区成员自觉参与活动方面做得很不够，甚至伤害到社区成员的参与活动的积极性，这些严重阻碍了学习型社区的创立。五、XX市创立学习型社

13、区某些对策在XX市创立学习型社区调查分析的基本上，我们得出了我市创立学习型社区的某些成功经验，但也发现了其中存在的某些问题。就这些问题，XX市如何进一步搞好学习型社区，我们提出如下建议：（一） 加强组织领导，提高结识，完善创学机制1加强组织领导，完善创立学习型社区的机制现阶段政府决策与支持是推动我市创立学习型社区的重要力量，因此市政府、市委机关、街道社区党组织应当高度注重，成立有关建设学习型社区领导小组，明确了建设学习型社区的指引思想、工作目的和重要措施，迅速成立学习型社区指引委员会，对市、街道、乡镇的学习型社区建设工作进行整体规划、宏观指引和监督检查。指引委员会要着力构建学习平台，通过在社区

14、开展“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员”创立活动的方式，可以定期、不定期方式开办“社区讲坛”等形式内容，丰富社区成员生活。同步，建立健全了建设学习型社区的组织机构，抓好队伍建设，培养党务工作者队伍、理论宣讲队伍、社区工作者等三支队伍，并建立了有关的学习型社区政策引导和考核措施，及时解决活动中的问题，为建设学习型社区提供了组织保障。2加强宣传，提高结识宣传思想工作是经济工作及其他一切工作的生命线，是教育、团结、带领群众一道迈进的重要法宝，也是建设学习型社区最重要的政治优势。应充足运用多种宣传舆论工具，宣传实行学习型社区的目的意义和操作过程，使社会对学习型社区目的、途径、措施和作用均有一种

15、明确的结识，通过广泛的宣传，争取广大社区成员、社会各界，特别是各级领导对实行学习型社区建设的理解、注重、支持与合伙，树立终身教育观，为建设学习型社会发明良好的环境条件。（二）整合社区资源1加强财政投入，完善软硬设施市政府及有关单位应把建设学习型社区所需经费纳入财政预算，并逐年加大科技、教育、文化事业的投入。建设学习型社区，硬件建设是必不可少的，这些是建设学习型社区的支点和物质基本。如通过建设学校、图书馆、体育场、公园、舞厅、健身房、书店、棋牌室等教育培训设施、文化设施、社区学习场合，向市民开放，为市民学习、锻炼、活动和休闲提供服务，倡导健康、积极向上的生活方式，这样就会更吸引社区成员参与。有条

16、件的与XX市市委党校、老年学校、少年宫、文化馆、国防教育基地等各类资源为社区内居民提供学知识、学科学、学技术服务。2整合社区内外资源在整合学习型社区资源载体方面，应立足于多层次、宽领域，要注重挖掘和运用社区内的多种教育资源。根据学习型社区建设内涵和目的规定，几种社区之间互相联合合伙，通过对中小学、大学等专门的教育机构以及如社区老年学校、少年宫、文化馆、图书馆等其他非教育机构的资源整合，通过对学生家长、离退休干部、专家学者、社区工作者等潜在教育人力资源和在职教师等显性教育人力资源，来开展资源共享、形式多样、富有实效的主题活动，全面提高社区成员素质，使这些有限资源整成为大多数社区成员学习需求的大学

17、校。（三）提高结识、增强居民的参与意识人是生产力中最具有决定性的因素，是先进生产力的发明主体。建设学习型社会是以社区成员为学习的主体力量，其思想上对学习重要性的理解限度，以及与否积极参与学习型社区建设直接决定了创立学习型社区工作的成败。因此，社区的管理者要通过坚持不懈的宣传和教育，营造良好社区学习氛围，完善社区学习体系，协助人们确立终身学习的观、为终身学习发展的提供有利条件。1 营造良好的社区学习氛围在社会实践中，我们会发现这样的状况：学习氛围与学习成效之间互相影响、互相制约。学习氛围浓厚的社区，学员乐意学，成效的提高犹如“顺水行舟”；相反，学习氛围淡薄的则犹如“逆水行舟”。因此，在创立学习型

18、社区中，社区内营造良好的学习氛围对保证社区学习的持续性、稳定性和有效性有着重要意义。在创立学习型过程中，开展多种学习活动中，应注意鼓励社区成员互相交流学习的心得、体会，强化知识分享的文化，建立知识的“分享机制”。也可以建立社区“亲情谈心室”，针对社会转型,下岗失业人员增多，许多家庭浮现危机，许多居民心理压力增大的状况，社区建立了“亲情谈心室”。通过心理健康教育和亲情教育，让居民自我心理舒缓、自我调适，培养和树立科学的心理健康观念。也可以建立安装了健身器械的社区“健身园”，园内可以设立了宣传板，内容有科学健身、尊老爱幼、保健等知识，使人们在健身的同步还受到教育。也可以通过组织开展形式多样、居民群

19、众喜闻乐见的活动，提高社区群众的知晓率、参与率，使社区活动切实融入百姓生活。通过这些措施，为社区成员营造良好的学习氛围，使社区居民群众能积极参与，并在这过程中提高自身修养。2建立完善的社区学习体系学习型社区是 建立在无数学习型个人、学习型家庭学习型单位之上，学习型社区的建设离不开社区内的单位与个人的参与。因而，从微观的个人、家庭、单位入手，是创立学习型社区的一种基本环节。建立完善的社区学习体系是十分必须的。这个体系重要涉及：学习型个人、学习型家庭、学习型组织。通过构建学习型个人、学习型家庭、学习型组织，来增进学习型社区的建设。创立学习型社区是一项艰巨的工作，它不是一朝一夕可以实现的，是任重而道远的，需要我们不懈的努力，不断的追求。同步只要各级领导注重，措施得力，因地制宜地选择适应本地区实际状况的学习型社区建设模式与措施，并持之以恒地抓紧抓好抓贯彻，创立我市学习型社区的工作就一定可以抓出实效。