保险监管第一章　　法律基础

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1、保险监管保险监管 授课教师：陶敏授课教师：陶敏 课程介绍课程介绍w 课程性质：课程性质：n专业选修课，专业选修课，2 2学分，学分，3232学时学时w 先修课程先修课程：n保险学、会计学、西方经济学、金融学、法律基础保险学、会计学、西方经济学、金融学、法律基础 w 学习目标学习目标：n内容上，应牢固掌握和保险监管相关的基本概念、内容上，应牢固掌握和保险监管相关的基本概念、原则和理论；熟悉保险业务监管、保险资金监管、原则和理论；熟悉保险业务监管、保险资金监管、保险偿付能力监管、保险财务监管等内容，并对和保险偿付能力监管、保险财务监管等内容，并对和保险监管相关其他法律法规有一个比较深刻的了解。保险

2、监管相关其他法律法规有一个比较深刻的了解。n能力方面，能够对保险监管的现状和发展有比较清能力方面，能够对保险监管的现状和发展有比较清晰的了解，能够分析我国保险监管的发展情况。晰的了解，能够分析我国保险监管的发展情况。考考核核成成绩绩构构成成平时成绩（平时成绩（20%）期末考试成绩（期末考试成绩（80%）作业作业提问提问点名点名讨论讨论第一章法律基础知识w 第一节第一节 法的基本概念法的基本概念w 第二节第二节 法律关系法律关系w 第三节第三节 法的实现法的实现w 第四节第四节 法律解释法律解释第一节法的基本概念法的基本概念w 一一 法的分类法的分类w 二二 法的形式或渊源法的形式或渊源w 三三

3、 法的体系法的体系w 四四 法的效力法的效力一一 、法的分类、法的分类w 按法的创制方式和表达形式：按法的创制方式和表达形式：成文法成文法 不成文法不成文法w 按法律规定的内容的不同按法律规定的内容的不同:实体法实体法 程序法程序法w 按法律的地位、效力和内容按法律的地位、效力和内容:根本法根本法 普通法普通法w 按法的使用范围按法的使用范围:一般法一般法 特别法特别法w 按法的创制主体和适用主体按法的创制主体和适用主体:国内法国内法 国际法国际法w 按法调整的社会关系按法调整的社会关系:公法公法 私法私法二二 、法的形式或渊源、法的形式或渊源w 1 1、定义：、定义：n指法的具体的外部表现形

4、态指法的具体的外部表现形态。w 2 2、我国法的形式包括、我国法的形式包括：n成文法：成文法：主要形式主要形式n不成文法：补充不成文法：补充l主要是政策、习惯、判例 宪法 法律 行政法规 地方性法规 自治法规 行政规章 国际条约 其他法的形式成文法的形式保险法的渊源w 1、民商法：民商法：n如民法通则、合同法、公司法等。如民法通则、合同法、公司法等。w 2 2、保险单行法：、保险单行法：n保险法。保险法。w 3 3、保险特别法：、保险特别法：n海商法。海商法。w 4 4、保险法规：、保险法规：n铁路旅客意外伤害强制保险条例、轮船旅客意外伤害铁路旅客意外伤害强制保险条例、轮船旅客意外伤害强制保险

5、条例等。强制保险条例等。w 5 5、有关保险的规范性文件。、有关保险的规范性文件。w 6 6、司法解释。、司法解释。三、法的体系三、法的体系w 1 1、定义：、定义：n也叫也叫法律体系法律体系，是指由一国现行的全部法律规范按，是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而成的一个呈体系化的照不同的法律部门分类组合而成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。有机联系的统一整体。w 2 2、特点：、特点：n一国全部现行法律构成整体一国全部现行法律构成整体n由法律部门分类组合而成有机整体由法律部门分类组合而成有机整体n理想化要求是门类齐全、结构严密、内在协调理想化要求是门类齐全、结构严密、内在

6、协调3、与相关概念比较w 与法制体系与法制体系w 与法系与法系w 与法学体系与法学体系宪法法律部门民商法法律部门行政法法律部门经济法法律部门劳动法法律部门科教文卫法法律部门资源环境保护法法律部门刑法法律部门诉讼法法律部门军事法法律部门中国法律体系的部门划分四四 、法的效力、法的效力w 1 1、法的对象效力、法的对象效力n属人原则属人原则n属地原则属地原则n保护原则保护原则n综合或折衷原则综合或折衷原则w 2 2、法的空间效力、法的空间效力n指法的效力的地域范围指法的效力的地域范围w 3 3、法的时间效力、法的时间效力n指法的效力的起至时限以及对其实施前的行指法的效力的起至时限以及对其实施前的行

7、为有无溯及力。为有无溯及力。第二节第二节 法律关系法律关系w 一、法律关系的定义及特征一、法律关系的定义及特征w 二、法律关系的结构二、法律关系的结构w 三、法律关系的形成、变更与消灭三、法律关系的形成、变更与消灭一、法律关系的定义及特征一、法律关系的定义及特征w 1 1、定义：、定义：n是指在法律规范调整社会关系的过程中所形是指在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利义务关系成的人们之间的权利义务关系。w 2 2、特征：、特征：n合法性合法性n体现意志性的特种社会关系体现意志性的特种社会关系n是特定法律主体间的的权利义务关系是特定法律主体间的的权利义务关系二、法律关系的机构w 1

8、 1、法律关系主体、法律关系主体n种类：公民 机构和组织 国家n构成资格 权利能力 行为能力2、法律关系的客体w 物物w 人身人身w 精神产品精神产品w 行为结果行为结果3、法律关系的内容w 权利权利w 义务义务三、法律关系的形成、变更与消灭三、法律关系的形成、变更与消灭w法律规范法律规范w法律事实法律事实n1 1、法律行为、法律行为n2 2、法律事件、法律事件第三节第三节 法的实现法的实现w 一、法的实现的概念及形式w 二、执法w 三、司法一、法的实现的概念及形式w 1 1、概念：、概念：n法的要求在社会生活中被转化为现实法的要求在社会生活中被转化为现实n注意：注意：n与法的实效和法的实施的

9、比较与法的实效和法的实施的比较法律规法律规范的确范的确定阶段定阶段法律事法律事实的出实的出现阶段现阶段法律关法律关系的形系的形成阶段成阶段法律权利法律权利义务的实义务的实现阶段现阶段法的实现步骤2、法的实现的基本形式w 按法的实现过程中国家干预的程度和方式 法的遵守（守法）法的遵守（守法）法的执行（执法）法的执行（执法）法的适用（司法）法的适用（司法）二、执法w 1、执法的概念w 概念概念：国家行政机关、法律授权、委托的国家行政机关、法律授权、委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中，依照法定职权和程序，贯彻实施的程中，依照法定职权和程序，贯彻实施的法

10、律活动。法律活动。2、执法的种类w 根据行为的内容、性质 行政监督行政监督 行政处理行政处理 行政制裁行政制裁 行政强制行政强制 行政复议行政复议 行政裁决行政裁决 行政仲裁行政仲裁 行政调解行政调解三、司法w 1、司法的概念及特征n概念：l即法的适用，是指国家司法机关依据法定职权和即法的适用，是指国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。n特征：l职权的法定性职权的法定性l程序的法定性程序的法定性l裁决的权威性裁决的权威性2、司法的主体w 人民法院人民法院n地方各级人民法院地方各级人民法院n专门人民法院专门人民法院n最高人民

11、法院最高人民法院w 人民检察院人民检察院n地方各级人民检察院地方各级人民检察院n专门人民检察院专门人民检察院n最高人民检察院最高人民检察院第四节第四节 法律解释法律解释w 一、法律解释的定义w 二、法律解释的权限划分w 三、法律解释的方法一、法律解释的定义w 法律解释：法律解释：n对具有法律效力的规范性文件内容和含对具有法律效力的规范性文件内容和含义的说明。义的说明。二、法律解释的权限划分w 1、立法解释立法解释n事前解释事前解释n事后解释事后解释w 2 2、行政解释、行政解释w 3 3、司法解释、司法解释n审判解释审判解释n检察解释检察解释n审判、检察联合解释审判、检察联合解释三、法律解释的方法w 1、一般解释方法n语法解释语法解释n逻辑解释逻辑解释n系统解释系统解释n历史解释历史解释n目的解释目的解释n当然解释当然解释w 2、特殊解释方法复习要点w 法的形式w 法的效力w 法律关系的机构w 法律解释的方法谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH