等两个村黄河滩区移民搬迁后原村庄复垦及提质改造项目施

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1、长垣县武邱乡罗家村等两个村黄河滩区移民搬迁后原村庄复垦及提质改造项目施工二次（二标段）施工招标文件项目编号：长交建2018ZB111号招 标 人：长垣县土地整治中心招标代理机构：河南兴伟招标有限公司日 期：二O一八年十二月目 录第一章 招标公告- 4 -第二章 投标须知- 8 -一、总则- 15 -二、招标文件- 18 -三、投标文件- 19 -四、投标文件的提交- 21 -五、开标- 22 -六、评标- 23 -七、合同授予- 23 -八、重新招标- 24 -九、纪律和监督- 24 -十、需要补充的其他内容- 25 -第三章 评标办法（综合评分法）- 32 -一、评标依据- 32 -二、评标

2、原则- 32 -三、评标委员会- 32 -四、评标纪律- 32 -五、评标程序- 32 -六、定标- 38 -第四章 合同条款- 39 -第一部分 通用条款- 39 -一、词语定义及合同文件- 39 -二、双方一般权利和义务- 42 -三、施工组织设计和工期- 45 -四、质量与检验- 47 -五、安全施工- 48 -六、合同价款与支付- 49 -七、材料设备供应- 51 -八、工程变更- 52 -九、竣工验收与结算- 53 -十、违约、索赔和争议- 55 -十一、其他- 57 -第二部分 专用条款- 61 -一、词语定义及合同文件- 61 -二、双方一般权利和义务- 61 -三、质量与验收：

3、- 62 -四、安全施工- 62 -五、合同价款与支付- 62 -七、材料设备供应- 63 -八、工程变更- 63 -第三部分 合同附件格式- 65 -第五章 工程量清单- 68 -一、工程量清单说明- 68 -第六章 技术标准和要求- 85 -第七章 投标书格式及附表- 89 -一、投标函- 91 -二、法定代表人身份证明- 93 -三、授权委托书- 94 -四、投标保证金- 95 -五、已标价工程量清单- 95 -六、施工组织设计- 98 -七、项目管理机构- 99 -八、资格审查资料- 101 -九、其他材料- 113 -第一章 招标公告 长垣县武邱乡罗家村等两个村黄河滩区移民搬迁后原村

4、庄复垦及提质改造项目施工二次已经相关部门批准，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。一、招标项目概况1、招标人：长垣县土地整治中心2、工程名称：长垣县武邱乡罗家村等两个村黄河滩区移民搬迁后原村庄复垦及提质改造项目施工二次3、项目编号：长交建2018ZB111号4、工程地点：长垣县境内5、工程规模：本项目约50公顷，新增耕地约49公顷6、工程内容：土地平整工程，农田水利工程、机井工程、电力工程、田间道路工程和其他工程(详见招标文件与工程量清单)7、招标范围：本项目招标文件、图纸及工程量清单包含的所有内容。8、标段划分：二标段：长垣县北何店、新庄和瓦屋寨自然村（含新庄村2）、学

5、校土地整理项目9、资金来源：财政资金10、工期：施工标段：120日历天11、质量：合格二、投标人资格要求：一、二标段投标人资格：1、具有独立法人资格，能独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务能力；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；5、近五年，在经营活动中无重大违法记录；6、在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、具备有效的三证合一营业执照和安全生产许可证；8、投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；项目经理须具备水利水电专业二级及以上注册建造师资格（不含临时建造师），且具备有效的安全生产考核合格证；拟派项目

6、经理（注册建造师）不得在其他在建项目中担任项目经理；9、信誉度被省国土资源厅降为B级的单位或被省土地开发整理中心网站通报过的单位且自通报之日起不满三个月的不得参与本项目的投标；10、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期；11、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；12、本次招

7、标采用资格后审。注：1.对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；2.本标段不接受本项目第一标段已中标的投标单位的投标。三、投标报名和招标文件的获取：1、网上报名及下载招标文件时间：2018年12月 19日上午8：00至2018年12月25日17：30法定公休日、法定节假日除外）。2、投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否

8、则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责），“会员注册”详见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。3、本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。4、潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标人报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。5、招标文件费：人民币800元/标段，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳招标文件费，未缴纳招标文件费的视为放弃本项目投标。 报名及下载招

9、标文件咨询电话：13243281110报名及获取招标文件咨询时间：每日上午08：00时至12：00时，下午14 :30时至17:30时（法定公休日、法定节假日除外）。备注：1、会员注册操作手册、投标人报名、缴费绑定及文件下载操作手册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。四、递交投标文件截止时间及开标时间：2019年1月9上午10:00（北京时间） 。五、投标文件递交地点及开标地点：长垣县财审大厦八楼8003第一 开标室（本项目实行网上报名，现场投标）六、发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台

10、、长垣县公共资源交易管理中心网网站上发布。七、联系人及联系方式：招标人：长垣县土地整治中心招标人地址：长垣县建设大厦B座 联系人：侯先生 联系电话：0373-8881276 招标代理机构：河南兴伟招标有限公司招标代理机构地址：新乡市互联网大厦2105室联系人：裴女士联系电话：0373-3077776八、监督单位及联系电话：长垣县国土资源局：0373-8885279 长垣县土地整治中心 河南兴伟招标有限公司 2018年12 月18日第二章 投标须知投标人须知前附表序号名 称编 列 内 容1招标人名称：长垣县土地整治中心地址：长垣县宏力大道西侧建设大厦B座联系人：侯先生电话：0373-888127

11、62招标代理机构名称：河南兴伟招标有限公司地址：新乡市互联网大厦2105室联系人：裴女士电话：0373-30777763项目名称长垣县武邱乡罗家村等两个村黄河滩区移民搬迁后原村庄复垦及提质改造项目施工二次4建设地点长垣县境内5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7招标范围及标段划分招标范围：本项目招标文件、图纸及工程量清单包含的内容标段划分：详见招标公告第8条8计划工期120日历天9质量要求合格10投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立法人资格，能独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务能力；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；

12、5、近五年，在经营活动中无重大违法记录；6、在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、具备有效的三证合一营业执照和安全生产许可证；8、投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；项目经理须具备水利水电专业二级及以上注册建造师资格（不含临时建造师），且具备有效的安全生产考核合格证；拟派项目经理（注册建造师）不得在其他在建项目中担任项目经理；9、信誉度被省国土资源厅降为B级的单位或被省土地开发整理中心网站通报过的单位且自通报之日起不满三个月的不得参与本项目的投标；10、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违

13、法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期；11、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；12、本次招标采用资格后审。注：1.对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；2.本标段不接受本项目第一标段已中标的投标单位的投标。11是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:12踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间： 踏勘集中地点：13投标预备会 不召开 召开,召开

14、时间： 召开地点：14投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10日前15招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日前16分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:17偏离 不允许 允许18构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）19投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前20投标截止时间2019年1 月 9日上午10时 00 分21投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日12小时内22投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日12小时内23构成投标文件的其他材料评标过程中评标委员会要求投

15、标人对所提交的投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。24投标有效期从提交投标文件截止之日起60日历天25投标保证金投标保证金的金额：人民币100000.00元整；投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段。账户名称：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开户行：中国建设银行长垣支行帐号：4100 1565 7100 5021 9913-0003操作步骤：供应商用CA登陆交易平台网上报名费用缴纳指南及注意事项费

16、用缴费说明生成缴费说明单，返回费用缴纳查询保证金绑定（必须生成缴费说明单，这一步不可省略）缴纳截止及绑定截止时间：2019年1月 8日16:30时前（以到账时间为准）特别提醒：1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一

17、个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。26近年财务状况的

18、年份要求2015年以来（如为新注册公司，须提供公司注册年度以来经审计的财务报表）27近年完成的类似项目的年份要求2015年1月1日以来28近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年1月1日以来29是否允许递交备选投标方案 不允许 允许30签字或盖章要求按投标文件格式要求签字或盖章31投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版（U盘）壹份（U盘应确保无病毒感染、并能正常使用，U盘须包含投标文件所有内容）32装订要求装订必须采用左侧胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，并在每册书脊上注明“项目名称及标段、投标人名称”否则其投标将被拒绝。33封套上写明招标人名称：长垣县土地整治中心项目名称及标段：长垣县武

19、邱乡罗家村等两个村黄河滩区移民搬迁后原村庄复垦及提质改造项目施工二次 标段施工投标文件在2019年 月 日上午 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：34递交投标文件地点长垣县财审大厦八楼 8003第一开标室35是否退还投标文件 否 是36开标时间和地点开标时间：2019年1月9日上午10 时 00 分开标地点: 长垣县财审大厦八楼 8003第一开标室37开标程序( 4 ）密封情况检查：由招标人、监督部门、投标人代表检查投标文件的密封情况( 5 ）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序38评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，

20、其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从依法组建的河南省综合专家库中随机抽取；39是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3人；并经公示三日无异议由招标人排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。40履约担保履约担保的金额和形式：合同金额的5%，以银行转帐形式提交履约担保的交纳时间：中标后签订施工合同前41需要补充的其他内容特别说明：1.投标人应当根据本招标文件及有关规定编制投标报价。2.在提交投标文件时，应同时提交与投标文件内容一致的电子版正版U盘一个（U盘必须确保无病毒感染，并能正常使用，其中报价部分必须为EXCEL形式和正版计价软件形

21、式，如因电子版感染病毒打不开或软件格式不兼容打不开，后果自负），并与商务综合标标书正本一起密封。（电子版必须清楚标明投标人名称）。3.根据国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(国发20165号)、住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知(建办人20167号)，作如下说明：（1）投标文件中投标人自行编制的已标价工程量清单无需造价员或注册造价工程师签字和盖专用章。（2）投标文件中由工程造价咨询人受委托编制的已标价工程量清单必须由注册造价工程师签字并盖专用章。4.招标代理服务费：中标单位参照计价格20021980号、发改办价格2003857号、发改价格2011534

22、号文规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。5.最高投标限价由招标人确定，最高投标限价7541218.62 元；投标总报价高于最高投标限价的，其投标被否决。6.本标段不接受本项目已中标的投标单位的投标；7.根据招标法和住建部项目经理不得有在建工程的规定、项目经理是否有在建工程的核查工作贯穿项目始终。（1）投标企业项目经理如果有在建工程的取消投标资格。（2）投标企业中标后，项目经理被查出有在建工程的取消中标资格，依次顺延或重新招标。43根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定，异议、投诉按以下程序进行：一、 异议的提出投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日10日前向招标人或招标代理机

23、构提出异议；投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出；招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。 异议联系人：裴女士电话：0373-3077776地址：新乡市互联网大厦2105室二、投诉投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门（长垣县国土资源局）投诉投诉。提出投诉前，应当

24、先向招标人或招标代理机构提出异议。投诉联系方式：长垣县国土资源局电话：0373-8885279地址：长垣县建设大厦B座44投标人一旦参加本项目的投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款。一、总则1.综合说明1.1招标人：见投标人须知前附表1.2招标代理机构：见投标人须知前附表1.3项目名称：见投标人须知前附表1.4建设地点：见投标人须知前附表1.5资金来源：见投标人须知前附表1.6资金落实情况：见投标人须知前附表2.项目区概况项目区位于长垣县境内。3.招标范围及标段划分3.1招标范围：见投标须知前附表3.2标段划分：见投标须知前附表4.招标要求4.l 工程质量：见投标人须知前附表4.2 施工质

25、量评定的标准和规范:土地开发整理项目验收规范（TD/T1013-2000）（修订）4.3 要求工期：见投标人须知前附表4.4 承包方式：施工总承包4.5 投标人资格要求4.5.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。4.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.5项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供

26、的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。4.5.3 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或

27、招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4.6 中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承担。4.7 中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。5.投标人投标标段要求5.1 投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投标文件无效。5.2 每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标预算价，提交或参与了一套以上投标文件和一个以

28、上可变投标预算价的投标人将使其参与全部投标文件无效。6.投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。7.踏勘现场7.1 踏勘现场：见投标须知前附表。7.2 在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.投标预算价8.1 投标预算价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。8.2 投标预算价应以工程量清单为准并参考招标人所提供的图纸。工程量清单的封面投标预算价总

29、表上的编制人应有建设部或水利部颁发的造价员或注册造价师执业章。8.3 投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。每个单体项目均需按照省国土资源厅和招标人的要求设置项目区标志牌，其费用包含在投标预算价中。8.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。8.5 投标预算价编制的依据及报价（1）河南省土地开发整理项目预算编制规定；（2）土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2016)；（3）河南省土地开发整理项目预算定额标准（201

30、4）；（4）河南省土地开发整理工程建设标准（2010）（5）长垣县武邱乡罗家村等两个村黄河滩区移民搬迁后原村庄复垦及提质改造项目施工二次工程设计图册；（6）长垣县建设工程造价信息2018年第二期（季刊），材料价格按除税单价计入，不全者结合市场价计入；（7）与建设项目有关的文件、规范、技术资料经批准的设计文件；（5）税金执行河南省财政厅、河南省地方税务局、中国人民银行郑州中心支行关于印发（河南省地方教育附加征收使用管理办法的通知）（预财综（2011）4号）和河南省住房和城乡建设厅关于我省征收河南省地方教育附加后相关建筑安装工程税金变化的通知（豫建设标（2011）16号）。8.6 投标人根据投标预

31、算编制的依据套用定额，定额没有的子目投标人可以自行补充。9.工程结算9.1 工程结算按设计及有关规范规程据实结算。9.2 工程按月进度进行结算，每月完成的工程量以监理工程师和招标人认可的工程量为准进行结算。9.3 竣工验收后按有关部门审定的工程量和价款进行竣工结算。9.4 在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行调整。对于调增的工程量中标人必须承担施工，对于调减的工程量招标人不负责弥补。10.货币和工程款支付工程竣工后付合同价款的80%，经验收合格后付至合同价款的97%；剩余3%将作为质量保修金，在承包人收到保修责任终止书后21天内，由发包方全部支付合同规定的质量保修金。11.质保期质保期

32、为一年。工程竣工验收合格后开始计算。二、招标文件12.招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）经批准的设计文件；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。13.招标文件的修正、澄清与投标答疑13.1 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止期17天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将

33、答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。13.2 在投标截止期15天以前，无论处于何种原因，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。补充文件将按投标须知前附表的网址进行发布。13.3 补充（答疑）文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。13.4 为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有招标文件收受人。14.招标文件的解释14.1 投标人

34、如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。14.2 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。14.3 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招标文件发出3日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。14.4 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件15.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。16.投标文件的组成16.1 投

35、标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。17.投标有效期17.1 投标有效期自开标之日起开始计算60日历天，招标人延长投标有效期，应在开标前3天以书面形式通知所有投标人。17.2 如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在

36、延长期内，应满足投标须知第18条款的全部规定。18.投标保证金 18.1 作为投标文件的组成部分，投标人须按前附表提供投标保证金。18.2 招标代理机构将拒绝接受未按要求提交投标保证金的投标文件。18.3 投标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。18.4 若发生下列情况，投标保证金将不予返还；18.4.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；18.4.2 中标人未能在规定期限内与招标人签订合同；18.4.3 提供虚假证明材料或串通投标的；18.4.4 投标人未按照规定时间提交投标文件的。19.资格审查资料投标人在编制投标文件时，应提供有关资料，以证实其各项资格条件满

37、足资格招标文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。19.1 “投标人基本情况表”应附投标人三证合一营业执照和安全生产许可证等材料的复印件。19.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。19.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。19.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明

38、序号。19.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。20.投标文件的编写20.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应

39、附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。20.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表、电子文档一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。20.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标文件的提交21.投标文件的密封与标识21.1投标文件的密封和标记21.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投

40、标人单位章。21.1.2投标文件的封套上应清楚地标记正本或副本字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。21.1.3未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。21.1.4未按本章第 4.1项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。22.投标截止期22.1 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。22.2 招标人可以根据投标须知第14条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。23.迟到的投标文件招标人在规

41、定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。24.投标文件的修改与撤回24.1 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。24.2 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第19条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。五、开标25.开标开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。25.1 招标代理机构按“先投后开、后投先开”的顺序，首先验证投标文件密封情况，是否正确签署。经确认后，当众拆启投标文件并宣读投标人名称、投标报价、投标质量、投标工期、是否提交了投标保证金以及招标人认为

42、适宜的其它内容。25.2 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字。25.3 招标代理机构做好开标记录，投标人应在开标记录上签字确认。26.开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量

43、目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。六、评标27.评标委员会27.1 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。27.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。28.评标原则评标活动遵循公平、公正、科学

44、和择优的原则。29.评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。七、合同授予30.定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。31.中标通知在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。32.履约担保32.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形

45、式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。32.2 中标人不能按本章第32.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.签订合同33.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标

46、保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新招标34.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。九、纪律和监督35.纪律和监督35.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以

47、他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。35.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅

48、离职守，影响评标程序正常进行。35.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容36.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。- 105 - 附件一： （项目名称） 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附件二： 问题澄清通知编号： （投标人名称）: （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的

49、澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附件三： 问题的澄清编号： (项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.投 标 人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附件四： 中标通知书 （中标人名称）: 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内

50、到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。 招 标 人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附件五： 中标结果通知书 （未中标人名称）: 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日附表六： 确认通知 （招标人名称）: 我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人：

51、（盖单位章） 年 月 日第三章 评标办法（综合评分法）一、评标依据1.中华人民共和国招标投标法、河南省实施办法、河南省评标专家和评标专家库管理办法（省政府99号令）、河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见（豫政 200948号）等有关法律、法规。2.本项目的最高投标限价。3.招标文件、答疑(补充)文件。4.投标文件及评标委员会要求的澄清文件。二、评标原则评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。三、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从依法设立的河南省综合评标专家库中确定评标委员会成员。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人

52、须知前附表。四、评标纪律（1）评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。（2）如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件无效。五、评标程序5.1资格审查方法:合格制评标委员会根据招标文件中对投标单位的资格要求对投标单位进行资格审查。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步评审程序：审查内容如下：审查步骤审查因素审查标准形式评审标准投标人名称与三证合一营业执照、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合

53、第七章投标文件格式要求资格评审标准营业执照具备有效的三证合一营业执照资质等级投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质信用中国查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期。项目经理资格须具备水利水电专业二级及以上注册建造师资格（不含临时建造师），且具备有效的安全生产考核合格证、项

54、目经理无在建工程承诺书（承诺书原件附于投标文件正本中）信誉度级别信誉度被省国土资源厅降为B级的单位或被省土地开发整理中心网站通报过的单位且自通报之日起不满三个月的不得参与本项目的投标，提供网上截图。法定代表人或委托代理人开标时必须参加并出示身份证原件、授权代表须出具本单位为其缴纳的2018年05月01日以来任何一个月养老保险证明及本单位与其签订的劳动合同原件且与投标文件中所附复印件一致投标文件中须附复印件,原件在评标时检查，投标人认为需要提交的原件须在开标后一次性提交。根据豫建201638号文件规定提供企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证复印件加盖公章，并提供河南省建筑市场监管信息系统暨

55、一体化工作平台（或全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）企业信息、资质证书、安全生产许可证加盖公司公章的查询内容；若投标单位没有建筑市场监管信息平台的查询文件，投标单位需提供企业营业执照、资质证书、安全生产许可证原件响应性评审标准投标内容符合“投标人须知”前附表规定工期符合“投标人须知”前附表规定工程质量符合“投标人须知”前附表规定投标保证金符合“投标人须知”前附表规定投标有效期符合招标文件规定已标价工程量清单按招标人提供的工程量清单及投标文件格式中的清单格式填报价格5.2 初步评审（1） 评标委员会首先审定每份投标文件是否有效，有下列情况之一的，投标文件视为无效标，不得进入详审阶段：1.1 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚