镇海区骆驼街道绿化养护

《镇海区骆驼街道绿化养护》由会员分享，可在线阅读，更多相关《镇海区骆驼街道绿化养护（63页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目采购文件 镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目公开招标采购文件招标采购编号:GTCG2017009项目名称:镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务招标(采购)单位： 宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处招标(采购)代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司二0一七年三月宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司 第 22页 共63页镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目 招标采购文件-目录目录第一部分 招标采购公告3第二部分 投标资料表6第三部分 投标投标人(服务商)须知9第四部分 评标标准23第五部分 招标采购内容及要求27一. 采购内容27二镇海区骆驼街

2、道绿化养护服务要求29三镇海区骆驼街道绿化养护质量考核表34四考核35五附加细则36第六部分 合同条款38第七部分 投标文件格式45镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目 招标采购文件-第一部分 招标采购公告第一部分 招标采购公告发布日期：2017年3月30日采购编号：GTCG2017009根据宁波市镇海区政府采购办公室下达的政府采购计划，宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司受宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处委托，就本招标采购编号下的服务项目进行国内公开招标采购，现邀请合格的投标人(服务商)提交密封投标。一、项目名称：镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目二、招标采购编号：GTCG2017

3、009三、招标采购方式：公开招标采购四、招标采购内容、数量及项目完成期，标项服务内容数量服务期限A绿化养护，具体详见第五部分招标采购内容及要求) 养护面积约49.79万，行道树养护暂估1078株本次招标服务总期限为三年(36个月)，合同一年(12个月)一签(按合同约定的服务期起始日起一年)。如一年内连续三个月考核不合格，或一年内累计三个月考核不合格，采购人有权单方解除合同。后两年视中标服务商的履约情况和经济发展情况决定是否续签合同。五、合格投标投标人(服务商)的资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定条件；2、在中华人民共和国境内登记注册的企业或事业法人；3、投标服务商应具备工商管理部门核发

4、的有效企业法人营业执照（或事业单位法人登记证) ；4、本项目要求投标服务商具备城市道路绿化养护的业绩（提供合同复印件，开标时携带原件备查）；5、为方便业务的开展，要求宁波市镇海区外的投标服务商在镇海区设立后续服务机构（在投标时未设立的，应当在中标公示之日起五个工作日内设立，否则视为放弃中标资格），该服务机构要求服务场所面积在2000平方米及以上(自有或租赁均可)以便于车辆、设备的停放及人员的居住，签约前提交产权证件或租赁的他项权证，否则视为放弃中标资格；6、本项目拒绝联合体投标；7、投标服务商应具备与本项目相关的养护的人员、设备、经验和能力。公开、公平、公正地组织政府采购活动，本次采购所涉及的

5、有关有修改、澄清等问题均在镇海公共资源交易网公开（）和宁波政府采购站点()，不作另行书面通知，要求已取得招标文件的投标服务商密切关注网上信息，未浏览到，责任自负。六、采购文件售价：采购文件售价为人民币300元/份，采购文件售后不退。如需邮购，请另附50元人民币特快专递费，并请按下列开户银行及账号汇款(汇款单上应注明汇款用途及采购编号)，本公司不对邮寄过程中的遗失负责。本公司开户银行及账号如下：账号名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司开户银行：农行宁波镇海物流支行账 号：39259001040001824提交地点：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1020室咨询电话：05

6、7486274782 咨询 人：徐晶七、购买采购文件时间：2017年3月30日至2017年4月6日，每天(节假日除外)北京时间08:30-11:00,14:00-16:00。八、获取采购文件地点：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1007室。投标服务商获取采购文件时应携带以下证件(或资料)装订成册(复印件须加盖公章)后递交给招标(采购)代理机构投标服务商此时提交的资料不作为资格审查依据：投标报名函(格式后附)(一式二份)； 法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、法定代表人和法定代表授权人身份证； 营业执照或事业单位法人证和组织代码证(五证合一时无须提交组织代码证，下同)； 业

7、绩证明材料（提供合同复印件，开标时携带原件备查）。九、投标截止时间：所有投标文件应于2017年4月20日13时30 分(北京时间)前递交至宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅二（镇海区骆驼街道金华南路55号），迟到的投标文件和未购买采购文件者的投标将被拒绝。十、开标时间和地点：定于2017年4月20日13时30 分( 北京时间)在宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅二（镇海区骆驼街道金华南路55号）开标。届时请参加投标的投标人(服务商)代表出席开标会议。十一、投标保证金：本项目投标保证金为人民币 80,000元；保证金形式：银行支票、银行汇票、转账支票或银行转账；提交时间：于2017年4月18日1

8、6时00 分(到账截止时间)之前缴纳到如下账户并在备注栏注明本项目名称：帐户：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司帐 号：52010122000264822开户银行：宁波银行镇海支行联系人：徐晶 电话：0574-86274782地点：宁波市宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1020室十二、采购监管及投诉受理单位采购监管：宁波市镇海区政府采购办公室联系人：何老师 联系电话：0574-86295936十三、业务咨询：投标服务商对招标采购文件、招标过程和中标结果有疑义的，应当在知道或者应知之日起七个工作日内，以书面形式向招标(采购)人或招标(采购)代理机构提出询问，但招标采购文件在

9、发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算。招标(采购)代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司地址：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼 邮编：315202 联系人： 徐 工 联系电话：0574-86661526镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目 招标采购文件-第二部分 投标资料表第二部分 投标资料表条款号条款内容说明部分1.1招标(采购)人名称：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处招标(采购)人地址：镇海区骆驼街道东开路222号 联系人：马老师 电话：0574-55839896招标(采购)代理机构名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司联系地址：宁波市镇海

10、区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼联系人：徐建宁、陈 怡 电话：0574-86661526 传真：86256410 E-mail：25890021912本次招标采购对合格的投标投标人(服务商)的专门规定与审查方法：资格标准：见第一部分 招标采购公告第五条资格审查方式：资格后审购买采购文件时间：见第一部分招标采购公告第七条获取采购文件地点：见第一部分 招标采购公告第八条3.1经批准的本次招标采购方式：公开招标采购9.2招标采购有关信息发布媒体：和13按招标采购文件第三部分投标投标人(服务商)须知的13.1、13.2条款规定；对投标文件组成的修改：无14本次招标采购的商务条款(1) 联合体投标：

11、不接受(2) 合同名称：镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目(3) 实施地点：东至望海大道,北至绕城高速,西至九龙湖三星工业园区,南至铁路（除棚改区域，329国道沿线）(4) 项目承包期：三年(36个月)，合同一年(12个月)一签(按合同约定的服务期起始日起一年)(5) 质量要求：达到国家、地方、行业相关养护标准并符合本项目考核要求。(6) 合同签订方式：本次招标服务总期限为三年(36个月)，合同一年(12个月)一签(按合同约定的服务期起始日起一年)。如一年内连续三个月考核不合格，或一年内累计三个月考核不合格，采购人有权单方解除合同。后两年视中标服务商的履约情况和经济发展情况决定是否续签合同。

12、(7) 资金来源：自筹(6) 投标价：按本部分第14.1条款报价(8) 付款条件与方法：先养护后付款，按季度支付(跨年时当年度结清)。全部养护服务费的90%作为养护经费，余下的10%作为各季度的考核经费。在下一季度第一个月的前20个工作日内按考核成绩核拔上季度养护经费和考核费； (9) 履约保证金规定：不适用；适用：履约保证金为年度合同金额的10%计收，缴纳时间为合同签订前，缴纳形式为银行支票或汇票或银行转账，在养护期结束后五个工作日内无息退还。(10) 转包与分包：不允许(11) 中标服务费不应在投标报价中单列(12) 其他商务要求：无。14.3投标报价： 1. 本项目的投标报价(总价和单价

13、)须包含完成三年养护期的绿化养护所需的全部费用，应包含：养护人员等人员工资包括人员基本工资、奖金、各类福利和补贴(如高温补贴、加班补贴、危险作业补贴等)、社保(养老、医疗及失业三金)、人身意外伤害险等；人员工作服、作业工具、肥料、水电费、喷洒农药及除杀虫剂等各类耗材等；车辆、油耗等各类设备设施使用及维护费；排水(畦)沟清理费、垃圾清运及处置费；必要的苗木保护费(支撑、遮荫、防冻、抗旱等)；养护期死苗的补种费；防汛防台等应急费用；管理费(包括管理人员工资、福利、补贴和培训费和其他管理费用等)；其他与绿化养护相关的一切费用(包括环境保障等费用)、利润和税金；公园绿地和居住绿地还包括绿地保洁及其相关

14、费用。2. 本项目单个年度总报价的最高限价为：1,774,225元/年(含)，三个年度的总报价的最高限价为： 5,322,675 元 (含)，其中329国道以东道路绿地养护每平方米年养护费最高单价上限为3.5元/平方米/年(含)，329国道以西道路绿地养护每平方米年养护费最高单价上限为2.5元/平方米/年，公园绿地保洁及养护每平方米年养护费最高单价上限为7.0元/平方米/年，居住绿地的保洁及养护每平方米年养护费最高单价上限为4.5元/平方米/年；行道树每株每年养护费最高单价上限为38.0元/株/年(含)。各年投报养护费的单价或总价(总报价或单个年度报价)均不得超出本标项各自的各自的最高上限价，

15、否则为无效标。当投标人报价低于最高限价85%时，评标委员将对其进行严格审查并要求于标书中提交详细的费用测算资料，未于标书中提交的或虽提交但评标委员会认为其所提交的资料不足以证明的，评标委员会有权否决其投标，被否决的投标按无效标处理；4、报价方式：报价方式：总价、单价（项目所涉及服务范围内单价）和分项报价，分项报价内容应按采购人提供的投标分项报价表的内容填写并自主报价；5、报价货币：报价货币：人民币（一律以人民币计算），投标单价四舍五入保留至小数点两位数，年度总报价以其分项报价表合计数四舍五入保留至整数元为止。6、工作量（数量）增减变更：合同履行期间，全部养护按实际养护数量计量。且在现有采购范围

16、内采购人有权变更养护级别。若有新增绿化养护且按中标单价计算后未超出采购人应予招标采购规模标准时，采购人有权按零星项目以中标成交综合单价单独发包给成交服务商，成交服务商不得拒绝。7、现329国道以西区域道路绿地尚未完成改造，在未完成改造前按中标价确定养护费，待改造提升工程完成后，重新移交养护部分参照329国道以东的中标综合单价结合实际养护数量确定养护费。8、投标单价(全费用含税)中标后及合同执行过程中固定不变(329国道以西区域道路绿地改造提升并移交部分按329国道以东的单价执行)。9、项目后两年视中标服务商的履约情况和经济发展情况决定是否续签合同，在项目执行过程中，若服务内容不改变或遇到宁波市

17、最低工资调整等政策性因素变化时，各年(三年)的服务费综合单价(全税费)不予调整(329国道以西区域道路绿地改造提升并移交部分按329国道以东的单价执行)。16.1投标有效期：开标之日起90日历天；17.3投标保证金的形式及交纳：见招标采购文件第一部分 招标采购公告 第十一条17.4投标保证金金额：见招标采购文件第一部分 招标采购公告 第十一条所列金额中标(成交)服务商的投标保证金在签订合同，在支付招标服务费后原额退还。未中标(成交)服务商的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内由采购代理机构以银行转账的方式自动退还。19.1投标文件份数：正本 壹 份，副本 肆 份，电子文本 / 份；（1

18、）资格证明文件，正本壹份，副本肆份；（2）投标书(含商务技术)，正本壹份，副本肆份；（3）报价文件，正本壹份，副本肆份。 投标服务商中标后应提交含签字盖章的投标文件扫描件(PDF格式)一份给采购代理机构19.2投标文件是否必须逐页小签：不适用19.3投标文件装订特殊要求：要求投标书(含商务技术)、资格证明文件和报价文件分别装订成册，分别包封于各自的包封袋中。投标文件符合招标采购文件给定的格式编制要求或格式略有改变但不影响投标文件的评审，以A4纸大小为标准装订成册（禁止使用活页装订。活页装订是指用卡条、抽杆夹等形式装订，使投标文件可以拆卸或者翻动过程中易脱落的一种装订方式）。并自编目录及页码。除

19、投标文件封面以外，每页（非空白页）都要在右下角编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序书写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标服务商自行承担。20.1投标文件提交时间及投标截至时间：见招标采购文件第一部分招标采购公告 第九条20.1开标时间：2017年4月20日13时30 分(（北京时间）开标地点：宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅二（镇海区骆驼街道金华南路55号）22.3开标顺序：资格证明文件投标书(含商务技术) 报价文件，并当场唱标22.4备选方案：不适用27按照招标采购文件

20、确定的事项、采购内容变更的规定、中标(成交)服务商的投标响应、中标(成交)服务商的投标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。招标服务费部分341.中标人在领取采购结果通知书(中标通知书)时，本招标公司根据国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件的规定，按中标金额向中标人收取招标服务费。2.中标人在领取采购结果通知书(中标通知书)时向本招标公司支付招标服务费。3.招标服务费只收现金、银行支票、银行汇票或转账支票或银行转账。4.中标人如未按以上1条和2条规定办理，本招标公司有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。镇海区骆驼街道绿化养护市场化服务项目

21、 招标采购文件-第三部分 投标投标人(服务商)须知第三部分 投标投标人(服务商)须知说明：本招标采购文件仅适用于本次招标采购中所叙述项目的采购或服务1 、说明招标(采购)人所欲实施的招标采购项目已经政府采购行政管理部门或上级主管部门批准，或按有关规定进行相关采购程序，现招标(采购)人决定依照政府采购模式启动采购程序。招标(采购)人决定委托宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购项目、招标(采购)人、招标(采购)代理机构的名称、联系人、电话、传真等有关信息载明在第二部分投标服务商须知中，并由宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司执行具体采购工作任务，办理相关事

22、宜。1.1招标(采购)代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司；1.2招标(采购)人或招标(采购)单位：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处，亦称本项目的买方；1.3投标服务商或投标单位：亦为本项目的投标服务商或投标单位（指服务商），卖方亦为本项目的中标成交人或中标成交单位；2、定义2.1投标服务商系指：2.1.1具备投标条件的独立法人（分支机构、自然人、其他组织不在此范围内）、响应招标、参加投标竞争的企业。2.1.2投标服务商应遵守中华人民共和国采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国招投标法以及其他有关的法律、法规和条例。2.2“货物”系指投标服务商按招标采购文件

23、规定须向采购人提供的一切货物、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3“服务”系指招标采购文件规定投标人服务商须承担的绿化养护及保洁项目所涉及的诸如养护、保洁、照管等以及与其相关联的义务。该服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定以及满足本采购需求的服务。2.4合格的投标服务商2.4.1符合2.1条件，并具备以下基本条件的投标服务商：投标服务商应具备合格的资格条件：详见第一部分招标采购公告第五条和投标资料表中要求的报名条件。2.4.2投标服务商与招标(采购)人应无任何直接或间接的关联，包括接受招标(采购)人的委托为

24、本次采购的货物承担设计、编制规范和其他文件咨询业务的公司（设计院）或其附属机构.2.4.3一个投标服务商对一个项目只能提交一个投标文件。2.4.4投标服务商代理人只能接受一个投标服务商委托参加投标。2.5特别说明2.5.1投标服务商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于服务商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该服务商的资信文件予以确认或审查通过。2.5.2 根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监

25、察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字20072号）的规定。多家服务商参加采购响应，如其中两家或两家以上服务商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个服务商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效服务商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效服务商；均相同时，由评标委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。3、招标采购方式3.1招标采购方式于本招标采购文件中亦称采购方式，本次招标采用公开招标采购方式进行。4、投标委托4.1投标服务商代表须携带有效身份证件法定代表人须与营业执照（或事业单位法人登记证)对应相符。如投标服务商代表不是法定

26、代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），该授权书应一份于开标时外带，一份编入投标文件正本中。5、投标费用5.1不论投标结果如何，投标投标人(服务商)均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6、联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7、转包与分包本项目不允许转包。8、招标采购文件（一）招标采购文件的构成。本招标采购文件由以下部份组成：第一部分 招标采购公告第二部分 投标资料表（含商务条款）第三部分 投标服务商须知第四部分 评标标准第五部分 招标采购内容及要求第六部分 合同主要条款及格式第七部分 投标文件格式(部分)第八部分 本项目招标采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容第九部分

27、其它相关内容注：投标服务商应认真阅读招标采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标服务商没有按照招标采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标采购文件各方面都作出实质性响应是投标服务商的风险，因为没有实质性响应招标采购文件要求的投标将被拒绝。本招标采购文件提供的格式为满足本次招标采购所需的一部分格式文件，投标服务商应结合招标采购文件及自己的投标文件自行补充其他投标服务商认为需要的格式文件，投标服务商在采纳本招标采购文件提供的格式时，可以自行扩展，但不得违背实质性要求。9、招标采购文件的澄清与修改 9.1投标服务商应认真阅读本招标采购文件，投标服务商如认为招标采购文件表述不清晰、存

28、在歧视性或者其他违法内容的，应在获得招标采购文件之日起七个工作日内提出。（但招标采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算。）招标采购代理机构或招标采购人对已发出的招标采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标采购文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性内容有大的修改，需十五日），在采购信息发布媒体和宁波政府采购网站（）上发布更正公告，并以书面形式告知所有招标采购文件收受人。9.2招标采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体宁波政府采购网站（）上发布的形式答复投标服务商要求澄清的问题，不包含问题来源。9.3招标采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标

29、采购文件的组成部分。当招标采购文件与招标采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4招标采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，招标采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标采购文件。10.对招标采购文件的异议和认同10.1获取招标采购文件的潜在投标服务商对招标采购文件有异议，应在获得招标采购文件之日起七个工作日内提出（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算）。逾期提出的将不予受理。对招标采购文件的异议应有法定代表人或其授权代表签字，并盖投标服务商公章和注明日期。10.2没有提出异议且

30、又参与了该项目投标的服务商将被视为完全认同本招标采购文件。11.投标投标人(服务商)的风险11.1投标服务商应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按招标采购文件的要求提供投标文件，并保证投标文件的所有材料真实有效，以使其投标对招标采购文件作出实质性响应，否则，其投标可能被认为无效或拒绝，并按相关法律法规处理。11.2各投标服务商认真阅读招标采购文件中的内容后在，对已投标的服务商视为完全理解其中的各项内容。11.3本招标采购文件中标注“”的为重要指标，若不满足则被评标委员认为不响应标书要求，视作无效标。12.投标文件的语言及计量12.1投标计量单位，招标采购文件已有明确规定的，使用招标采购文件规定的

31、计量单位；招标采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。12.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。13、投标文件的组成投标文件由资格证明文件、投标书和报价文件组成，并分别装订成册。13.1资格证明文件应有：13.1.1 目录13.1.2投标服务商资格核对表，核对表应包括以下资料：(1) 法定代表人授权书(有授权时，下同)若投标服务商代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书，但在投标时应该声明并提供本人身份证和营业执照（或事

32、业单位法人登记证)供查验，否则按无法定代表人授权处理（参考格式，见第七部分）；(2) 投标服务商基本情况表；(3) 营业执照(或事业单位法人登记证)复印件(加盖公章，开标时原件外带备查)；(4) 投标服务商的道路绿化养护业绩复印件（加盖公章，开标时原件外带备查）(5) 投标保证金银行转账回单复印件；(6) 投标服务商认为需要提供的其他资格证明资料（复印件加盖公章, 开标时原件外带备查）；(7) 政府采购服务商基础信息登记表；(参考格式，见第七部分)；(8) 投标自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为书；(规定格式，见第七部分)(9) 行业或产品必须的生产、经营证书或注册证书（若有）；(10) 中标服

33、务费承诺书(11) 招标采购文件列明的影响投标服务商资格的其他证明文件。13.2投标书应有：13.2.1 目录13.2.2商务条款响应表（参考格式，见第七部分）；13.2.3技术条款响应表（参考格式，见第七部分）；13.2.4技术文件（招标采购技术要求详见第五部分要求）包括但不应限于以下：(1) 对本项目理解和关键点分析：对委托服务项目工作的了解和理解；对委托服务项目的综合分析、难点把握、关键点诊断及相关的合理建议；总体养保方案包括养护工程计划、养护管理措施及内部考核制度，同时应包括公园及居住绿地保洁方面；应急保障措施针对大型活动、节庆假日、防台防汛、创优择优和突击检查等特殊时期的应急保障；养

34、保资料的整理及档案管理； (2) 拟派本项目人员汇总表及拟派项目负责人简历表(参考格式见第七部分)；(3) 投标服务商设备配置表（参考格式见第七部分）；13.2.5投标服务商商务得分资料(若有时适用)：(1) 投标服务商部分商务得分自评表(参考格式见第七部分)；(2) 后附影响商务评分的资料复印件，原件外带备查。13.2.6招标采购文件要求及投标服务商认为需要提供的其它商务技术文件材料。13.3 报价文件(1) 投标函（参考格式，见第七部分）；(2) 开标一览表（参考格式，见第七部分）；(3) 年度养护费分项目报价明细表（参考格式，见第七部分）；(4) 养护费投标单价组价明细表（参考格式，见第

35、七部分）。注：投标服务商须按以上顺序分别装订投标资料，如未按要求装订导致产生不利于投标服务商评标结果的，后果由投标服务商自行负责。投标服务商没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者投标服务商没有对招标采购文件在各方面作出实质性响应是投标服务商的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。14、投标报价14.1投标服务商应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及实施现场的基本条件，按照投标服务商须知资料表的要求报价，并包含项目实施过程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切费用。招标采购文件明示免除的费用除外。14.2报价人（服务商）提出的响应价格应该用人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入

36、总价，总报价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非采购文件另有要求。14.3本项目的投标总价应是符合本采购文件“第二部分 投标资料表”第14.3条所包含的全部价格因素。同一养护服务内容的投标报价应该且只有一个报价，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一个报价方案为准，则将废标。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不做考虑。14.4投标单价(全费用含税)中标后及合同执行过程中固定不变(329国道以西区域道路绿地改造提升并移交部分按329国道以东的单价执行)，养护量按实际计量。全部养护按实际养护数量计量。且在现有采购范围内采购人

37、有权变更养护级别。若有新增道路绿化须养护且按中标单价计算后未超出采购人应予招标采购规模标准时，采购人有权按零星项目以中标成交综合单价单独发包给成交服务商，成交服务商不得拒绝。现329国道以西区域道路绿地尚未完成改造，在未完成改造前按中标价确定养护费，待改造提升工程完成后，重新移交养护部分参照329国道以东的中标综合单价结合实际养护数量确定养护费。14.5 在符合总体要求的前提下，投标服务商可对招标采购文件中没有提及的内容，按自已的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标文件中单独列出，并详细说明理由。14.6 投标服务商漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，

38、中标后不得再向采购人收取任何费用。14.7投标报价(总价)作为评标标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。14.8本项目单个年度和三个年度的总报价、各养护内容单价的有效报价区间详见“第二部分 投标资料表”第14.3条所列。总报价或单个年度报价或各单价均不得超出本标项各自的各自的最高上限价，否则为无效标。14.9养护费单价报价明细表应根据本招标采购文件“第二部分 投标资料表”中的第14.3款结合“招标采购内容及要求”的规定和“第七部分 投标文件格式(部分)”，对本项目养护的各项服务费用进行详细报价。未进行详细报价的，评标委员会可能会作出不利于投标服务商的评判。14.10采购代理服务费不应在

39、投标报价中单列。14.11电报、电话、电子邮件、传真形式的投标及其报价概不接受。15、投标文件的编写15.1投标服务商应认真阅读招标采购文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标采购文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。15.2投标文件应字迹清晰，表述正确、完整、详细、并按统一格式填写，装订成册。“开标一览表”系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标服务商负责。15.3投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其投

40、标文件为无效投标文件。16、投标文件的有效期16.1 投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。16.2在特殊情况下，招标(采购)人可与投标服务商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面（含传真）形式进行。16.3投标服务商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标服务商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。16.4中标投标服务商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。17、投标保证金17.1 投标服务商应按投标资料表的规定足额提交投标保证金。17.2 当招标(采购)代理机构和招标(采购)人（或采购人

41、）因投标服务商行为受到损害时，可依据本节第17.5条的规定，没收投标服务商的投标保证金。17.3 投标保证金交纳形式应符合投标资料表的规定。17.4 投标保证金的退还按投标资料表17.4款的规定执行。17.5投标服务商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标服务商在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标服务商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标投标服务商无正当理由不与招标(采购)人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的；17.6 中标(成交)服务商若不按本须知规定支付中标服务费的，本招标(采购)代理机构有权扣没其投标保证金，并向其追索不足部分。18、投标文件的签署及装

42、订18.1 组成投标文件的各项资料（见本须知第13条）须按本条要求签署、装订。对本册第七部分投标文件格式(部分)提供的各种文件，投标服务商应按要求填写、签署和加盖公章。18.2 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标服务商的责任；在投标资料未作特殊要求时，既可整册装订，也可分册装订。投标资料有特殊要求时，应严格按要求装订，否则将导致无效标。18.3 投标文件的正本须打印或用不褪色的墨水清晰填写，在封面盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交正本的复印件。若正本与副本不一致，

43、以正本为准。(详见第七部分的后附格式)18.4投标文件一般不得涂改和增删，若发现有错漏需要修改，在涂改或增删处必须由投标服务商法定代表人(或其授权代表)签字或盖章。否则评标委员会将不接受该修改。18.5投标服务商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效。18.6法定代表人授权委托书、政府采购服务商基础信息登记表、投标函、开标一览表必须由法定代表人或其授权代表(签字或盖章)并加盖单位公章，本招标采购文件格式中有特别要求的按格式文件要求执行；资格、资质等

44、证书复印件应加盖单位公章。19、投标文件的密封、标记和递送19.1 递交的投标文件应按以下方法装袋密封，不接受未按规定密封的投标文件。投标文件的份数须符合投标资料表中的规定。(1) 投标文件正本、副本按投标资料表中要求的分别装入“资格证明文件”或“投标书文件”或“报价文件”各自的密封袋中。投标文件递交时应密封完好，封口处须盖有投标服务商公章或投标服务商的被授权代表签字。密封袋上注明招标采购编号、标项号、项目名称、招标(采购)人名称、并注明“资格证明文件”或“投标书文件”或“报价文件”字样及“开标时启封”字样。(详见第七部分的后附格式)。(2) 提供的投标文件电子文本(若要求电子文本时)应标明招

45、标采购编号、标项号、项目名称、招标(采购)人名称，放入投标文件密封袋中。19.2 通过邮寄递交投标文件时，全部投标文件（投标文件包括资格证明文件、投标书、报价文件以及投标服务商认为有必要提交的其他资料）应按上述要求可靠密封。本招标(采购)代理机构对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。20、投标20.1 在投标资料表中规定的投标截止时间前，投标文件必须邮寄到达或派人送达指定的投标地点。拒绝接收在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件，投标服务商代表递交投标文件时须出示本人身份证。已接收的投标文件一律不予退还。20.2投标时采购代理机构将查询投标服务商的投标保证金是否足额且在规定的时间前到账，凡发现

46、保证金缴纳不符的，其投标文件无效。20.3 投标服务商代表递交投标文件时还应提交以下证件或资料的原件，以证明其投标资格符合采购文件的规定： 法定代表人授权书(有授权时)若投标服务商代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书； 营业执照或事业单位法人证； 投标服务商类似业绩证明材料(如合同) 采购文件规定的其他资格证明材料。 20.4 开标时未提交20.1、20.2、20.3条所述原件的按资格审查不合格处理，其投标文件为无效投标。21、投标文件的修改和撤回21.1投标服务商在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改、补充或撤回。但投标服务商若要撤回投标文件，应提交由投标文件递交人（或法定代

47、表人）签署的正式文件。21.2 投标服务商修改投标文件的书面材料应装入投标文件密封袋重新按规定密封，若单独封装递交，除按上述第19条规定封装外，还须在封套上标明“修改/补充投标文件（并注明招标采购编号）”和“开标时启封”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标服务商不得对其投标文件进行修改。投标截止时间到达后或开标以后投标服务商要撤回投标的，除按21.1条规定办理外，其投标保证金按第17.5条处理。22、开标22.1 招标(采购)代理机构按投标资料表规定的时间、地点主持公开开标。22.2 投标服务商应派代表参加开标仪式，参加开标的代表应签名报到。投标服务商代表进入开标现场应保持开标现场安静、遵

48、守有关规定，维护现场秩序。开标场所禁止喧闹和扰乱开标的行为。22.3 开标时先由投标服务商代表（或公证机构人员）查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，按照投标资料表中规定的开标程序进行开标。22.4 在开标仪式上，招标(采购)代理机构公布投标服务商的名称、投标价格、价格优惠声明、服务期、投标声明等，并当场做好唱标记录。未经唱出的投标折扣和备选投标方案在评标时均不予考虑。22.5 在开标时没有启封和唱标的投标文件，以及未被接受的投标文件，均不进入评标程序。23、评标委员会23.1受招标（采购）人的委托，招标(采购)代理机构根据政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招

49、标投标管理办法财政部第18号的规定和有关的法规组建评标委员会。评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标（采购）人代表和技术、经济专家组成。评标专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。23.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标服务商在开标后提交的任何被允许的补充声明、修正方案。23.3评标委员会将核对投标价格和数量，对发现的价格计算错误按下述原则处理：1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表

50、（报价表）为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2）除以上有计算或表达上的错误和矛盾按23.3条第1）款修正外，其他错误或矛盾，将按不利于出错投标供货商的原则进行修正。3）总报价或年度养护费报价未按规定保留小数位数的，评标时将对小数点后第一位数进行四舍五入后取整保留至整数元为止，按前述方法保留后未超出“第二部分 投标资料表”14.3条约定的报价上限的，视为细微偏差，否则视为无效标。单价未按规定保留小数位数的，评标时将

51、对小数点后第三位数进行四舍五入后保留至小数点后两位为止，按前述方法保留后未超出“第二部分 投标资料表”14.3条约定的报价上限的，视为细微偏差，否则视为无效标。4）对于投标服务商少报或漏报的数量，若其累计价格（少报或漏报的数量投报单价）不超过其年度养护费报价的15%（含），评标委员会将视为该少报或漏报的工作量已包含在年度养护费报价中，按招标采购数量调整其投报单价；若累计价格（少报或漏报的数量投报单价）超过年度养护费的15%投标服务商无该项目单价时以其他投标服务商中的最高单价为计算依据，作实质性偏离处理。若投标报价之处字迹模糊难以辨认、核对，则作无效投标处理。5）采购人需要的服务和附带备品、配件

52、所需的费用，如果投标服务商是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价并分摊入投标单价。6）评标委员会依据招标采购文件认为应该调整的价格。按上述方法调整或作出处理的投标报价对投标服务商具有约束力。如果投标服务商不接受修改或处理，则视其作出撤标决定，按撤标情况处理。23.4评标委员会根据招标采购文件的评标办法及在投标资料表和招标采购内容和要求中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准；若发现电子文本与书面文本不一致，则以书面文本为准。24、投标的澄清24.1对投标文件审查中，发现有表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内

53、容，评标委员会可通过询标，要求投标服务商作出澄清。投标服务商必须按照招标(采购)代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。若投标服务商未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，则视作自动放弃。24.2投标服务商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标服务商授权代表（或法定代表人）的签字（或盖章），书面澄清将作为投标内容的一部分。24.3投标服务商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。25、评标办法25.1本次招投标活动的评标办法采用综合评分 法。详细载明在第四部分评标办法中。25.2评标程序和原则本招标项目的评标程序有：遵循初步审查、澄

54、清有关问题、比较与评价、推荐中标(成交)服务商的程序依次进行。25.2.1初步审查包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及有序的评标程序。资格性审查：依据法律法规和招标采购文件的规定，对招标采购文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标服务商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标采购文件的规定，审查投标文件的组成是否符合招标采购文件的要求，从投标文件的有效性、完整性、投标有效期的符合性，并对投标文件是否做出实质性响应进行审查（综合核查其对业绩、服务完成期、质量保证、付款条件等实质性要求是否响应；在技术规格上，核对其对招标采购文件技术规格中诸如适用性、技术规格符合

55、性等实质性要求的条款是否响应；并审核其是否低于成本报价等）。澄清有关问题：按第24条规定进行25.2.2比较与评价评标委员会在评标过程中优先考虑向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的进口产品。比较与评价包括：投标价格评价、商务评价、技术评价、综合评价商务评价：按照招标采购文件的要求和招标采购文件的响应进行商务评价，根据其偏差状况评定商务评分分值。凡出现商务评价负偏离的，按商务评审不合格处理，投标文件视同无效投标文件；投标价格评价：按照招标采购文件的要求和“评标办法”对有效投标服务商的价格进行评分；技术评价：按照招标采购文件的要求和“评标办法”对照投标文件的响应进行技术评价，根据

56、其偏差程度评定技术评分分值，同时评定其是否响应采购内容及需求，是否出现负偏离，凡出现技术评价负偏离的，按技术评审不合格处理，投标文件视同无效投标文件。综合评价：对经过商务评价、技术评价及投标报价评分的投标，按“评标办法”规定的评价办法进行综合评价，这些评标办法按以下原则进行评审计算：25.3综合评分法的得分计算：评标得分=价格分+技术分+商务分各投标根据各投标的综合评分得分，从高向低的顺序排列。25.4评价复核：在发布招标结果公告之前的任何时候，评标委员会若认为有必要，有权对已通过初步审查、比较评价、综合评价等程序的部分或全部投标进行复核，或通过复核对前述评标结论中存在的遗漏或偏差进行修正。完

57、成评价复核后，重新确定评标结果排序。25.5推荐中标候选人（服务商）：评标委员会评审后可向招标(采购)机构直接推荐综合评价结果得分最高者为中标(成交)服务商；若本标项的综合评价结果得分最高者放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，则由综合评价结果得分次高者为中标(成交)服务商；若综合评价结果得分次高者因上述同样原因不能签署合同的，则招标(采购)人将重新组织招标。25.6例外处理25.6.1有下列情形之一的，采购程序终止，除采购任务取消外，招标(采购)人将重新组织招标：出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标服务商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的；经资格审查合

58、格的投标单位不足三家的；其他招标采购文件规定采购程序终止的情形。26、评标过程保密26.1开标后，直到授予中标(成交)服务商合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况均不得透露给任一投标服务商或与上述评标工作无关的人员。26.2在评标过程中，投标服务商企图影响采购代理机构的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。27、确定中标服务商、评标结果公示与质疑27.1招标(采购)人根据上述25.5条确定的中标(成交)服务商后，本招标(采购)代理机构即在招标资料书中载明的信息发布媒体上发布招标结果公告。公告期为5个工作日，投标服务商可自行查询中标信息。27.

59、2投标服务商若对招标结果又异议，可在招标结果公告期内向本招标(采购)代理机构提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。本招标(采购)代理机构将受招标(采购)人委托在收到质疑文件7个工作日内书面答复。不受理无效的或公告期满以后提出的任何质疑。28、投标无效的情形28.1实质上没有响应招标采购文件要求的投标将被视为无效投标。一般将投标报价、服务期限要求、服务内容、投标有效期、质量标准、技术标准和规范要求、投标担保要求、履约担保要求、违约经济责任及其他招标采购文件要求承诺的主要商务条款要求、人员配备要求等作为实质性内容。投标服务商不得通过修正或

60、撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标服务商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标(成交)结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标采购文件要求的，应认定其投标无效。投标服务商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。28.2投标文件出现下列情形之一的，被认为初审不合格的,为无效投标文件，不得进入评标：(1) 投标服务商未按照招标采购文件的要求提供投标保证金的；(2) 未按照招标采

61、购文件的要求装订、密封、签署、盖章的或投标文件份数不符的；(3) 资格证明文件不满足本须知第13条要求或与其资格证明原件不一致的；(4) 投标服务商资格不符合本招标采购文件条件要求或超出其经营范围、资质标准等投标的；(5) 投标文件的组成不符合本须知第13条要求的；(6) 资格证明文件的签署与盖章不符合要求的、投标函和法定代表人授权书无法定代表人签字和被授权人签字的、投标保证金形式、金额不符合招标采购文件要求的（即相关部分的有效性不符合本册第七部分附件（格式）和附件（若需要提供）的盖章、签署或出具要求的）；(7) 投标有效期不符合招标采购文件要求的；(8)不符合法律、法规和招标采购文件中规定的

62、其他实质性要求的；28.3投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标采购文件做出实质性的响应，作无效标处理。（1）投标文件载明的投标服务期限超过招标采购文件规定的期限；（2）带“”的款项不能满足招标采购文件要求的；（3）投标文件附有招标(采购)人不能接受的条件；（4）投标文件同时提供多个报价又未声明为主的方案的；（5）经评标委员会评审投标方案和标准明显不可行的；（6）开标后要求改变投标方案的；（7）总报价及各年度报价或单价超出“第二部分 投标资料表”14.3条约定的报价上限的； 评标委员会经过审查后认为按少数服从多数的原则，下同投标服务商报价低于成本价的；或报价明显不合理，而投标服务商不能合理说明原因并提供相关证明材料的；或投标服务商不接受评标委员会按照20.3条规定对其价格计算错误的修正或其数量遗漏的核对作出处理的；或投标服务商以赠送的方式进行报价的；（8）评审委员会要求投标服务商进行现场陈述时，其陈述人不是授权代表的；（9