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1、 美国教育部2000年度“教育技术白皮书”里对“e-learning”进行了阐述，具体有如下几个方面：e-learning指的是通过因特网进行的教育及相关服务；e-learning提供给学习者一种全新的方式进行学习，提供了学习的随时随地性，从而为终身学习提供了可能；e-learning改变教学者的作用和教与学之间的关系，从而改变教育的本质；e-learning能很好地实现某些教育目标，但不能代替传统的课堂教学，不会取代学校教育。美国 e-learning专家罗森伯格认为e-learning是利用网络技术传送强化知识和工作绩效的一系列解决方案。他指出e-learning要基于三大基本标准:第一，
2、e-learning互联成网，能即时更新、储存、利用、分配和分享教学内容或信息;第二，-learning利用标准的网络技术，通过电脑传送给终端学员;第三，e-learning注重的是最宏观的学习，是超越传统培训典范的学习解决方案。1、供需匹配度不高：、供需匹配度不高：在多变的市场环境中，每个企业面对的问题都具有较强的个性化特征。大到企业所处的宏观环境、地方政策、行业规则、企业背景历程、市场演变，小到企业员工年龄结构、素质基础、从业经验等等，都成为企业特定时期的培训特定需求的支撑因素。培训机构所提供的课程就很难全方位照顾到各行业、各类型企业、企业各层级员工培训的需求差异，最终导致培训与需求匹配度
3、差的问题。(3)开发潜能，持续挑战“持续应用”e-Learning在中国电信的发展可分为4个阶段：推广认知阶段、普及应用阶段、深化应用阶段和创新应用阶段，各阶段都有不同的影响e-Learning推动的阻力。推广认知阶段是中国电信网上大学刚起步的阶段，员工尚在从“不知”到“知”的过程。用户对网络和计算机操作能力的不足，或上网条件受限是首当其冲的问题，随之而来的是部分员工包括培训管理人员缺少电子学习和电子管理的习惯。这个阶段，中国龟信网上大学从有效宣传、组织试用、制度建设，包括激励、补贴政策等多方面人手，某些分公司甚至采用考核等手段，力争让员工先了解e-Learning这个新生事物的存在，为后来的大规模应用打下基础。
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