温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程

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1、温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程招标文件（资格后审）招标项目：温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程招 标 人：温岭市箬横镇严家桥村股份经济合作社(盖章)联 系 人： 叶学利 联系电话：13073873878联 系 人： 江海兵 联系电话：13705868735招标代理机构： 浙江中审工程咨询有限公司(盖章)联 系 人：林 立 联系电话：0576-866566882018年9月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知 第一节 总则第二节 招标文件 第三节 招标控制价（预算价）及投标报价编制依据 第四节 投标文件的编制 第五节

2、 投标文件的递交第六节 开标第七节 评标第八节 合同授予第九节 重新招标和不再招标第十节 纪律和监督第三章 评标办法一、总则二、评标程序三、评标标准及办法第四章 合同条款及格式第五章 工程质量保修书第六章 工程建设项目廉政责任书第七章 技术规范及图纸第八章 工程预算书第九章 投标文件格式第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程已批准建设，建设资金来自上级补助及自筹，招标人为温岭市箬横镇严家桥村股份经济合作社。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程主要工作

3、如下：本工程主要为游步道建设，C30砼路面建设，平台铺装，挡墙砌筑，桥梁建设等零星项目。2.2 计划工期：60日历天内（含60日历天）2.3 本工程预算造价：1231753元2.4 招标范围：施工图范围内招标人指定的美丽河道建设工程。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包资质三级及以上，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标要求项目经理须具备水利水电工程专业二级以上（含二级）注册建造师或取得浙江省水利厅颁发三级聘用项目经理资格证书资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类证书）。3.3本次招 不接受 联合体投标。4. 招标文件的获取4.

4、1凡有意参加投标者，请登入温岭市公共资源交易中心网站（）或浙江中审工程咨询有限公司网站（ 温岭市城东街道下岸渚村村部二楼 现场报名并支付相关费用，招标文件工本费320元，售后不退。4.2 投标人报名时应提交的资料（复印件须加盖投标人公章）：1）投标人营业执照副本复印件；2）授权委托书原件及被授权人的身份证复印件。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018年9月28日14时 30分，地点为温岭市箬横镇人民政府二楼会议室。 5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封、标记的投标文件，或者未在公告规定的截止期前报名并支付费用的投标文件，招标

5、人将予以拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在温岭市公共资源交易中心网站（）、温岭市箬横镇严家桥村公告栏和浙江中审工程咨询有限公司网站（7、其他投标人的法定代表人（或委托代理人）和项目经理必须参加开标会议，迟到或缺席的，将丧失投标资格。8 联系方式招 标 人：温岭市箬横镇严家桥村股份经济合作社地址：温岭市箬横镇严家桥村部 联系人：叶学利 联系电话：13073873878联系人：江海兵 联系电话：13705868735招标代理机构：浙江中审工程咨询有限公司地址：温岭市城东街道下岸渚村村部二楼联系人：林立 联系电话：0576-86656688第二章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知

6、前附表项号条款号条款名称编制内容11.1工程说明项目名称温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程建设地点温岭市箬横镇严家桥村招标人温岭市箬横镇严家桥村股份经济合作社招标代理机构浙江中审工程咨询有限公司设计单位 浙江中水工程技术有限公司22.1质量要求质量标准：合格32.2工期要求60日历天内（含60日历天）42.3招标范围施工图范围内指定的美丽河道建设工程。53.1资金来源上级补助及自筹64.1投标人资格要求资质条件：具备水利水电工程施工总承包资质三级及以上。项目经理资格：具备水利水电工程专业二级以上（含二级）注册建造师或取得浙江省水利厅颁发三级聘用项目经理资格证书资格，具备有效的安全生产

7、考核合格证书（B类证书）74.3是否接受联合体投标不接受85现场踏勘及投标预备会不组织96.1分包不允许109.1投标人提出问题及要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 3 天前119.2招标人书面澄清招标文件截止时间投标截止时间 1 天前1210.1招标人修改招标文件截止时间投标截止时间 1 天前项号条款号条款名称编制内容1316.1投标有效期90天（从递交投标文件截止时间之日起算）1417投标保证金投标保证金的金额：贰万肆仟元整投标保证金的形式：现金（电汇或转账）投标保证金的到账截止时间：2018年9月27日16：00时整户 名：温岭市箬横镇人民政府温岭市箬横镇财政所开户行：中国工商银行温

8、岭市支行箬横分理处 账 号：1207044109049417838电汇或转账时需在用途栏中注明“水沧前江美丽河道”且投标保证金必须从投标人账户汇出（或转出）。1518.2投标文件份数商务标正本一份、副本一份资格标正本一份、副本一份1620.1递交投标文件截止时间与递交地点截止时间： 2018年9月28日14时30分地点：温岭市箬横镇人民政府二楼会议室1722.1开标时间和开标地点开标时间：2018 年9月28日14时30分开标地点：温岭市箬横镇人民政府二楼会议室1830.1履约保证金履约保证金形式：现金金额：按签约合同价的5%二、投标人须知第一节 总则本工程按照中华人民共和国招标投标法中华人民

9、共和国招标投标法实施条例浙江省招标投标条例工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规、规章规定，招标条件已经具备，现采用公开招标方式择优选用承包人。1、工程说明1.1工程说明详见前附表第1项所述。1.2工程概况：温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程主要工作如下：本工程主要为游步道建设，C30砼路面建设，平台铺装，挡墙砌筑，桥梁建设等零星项目。 2. 质量要求、工期要求及招标范围2.1本招标工程质量要求详见投标人须知前附表第2项所述。2.2本招标工程工期要求详见投标人须知前附表第3项所述。2.3本招标工程招标范围详见投标人须知前附表第4项所述。3. 资金来源3.1招标人的资金已通过投标

10、人须知前附表第5项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4. 投标人资格条件4.1为履行本施工合同的目的，投标人资格条件及审查标准见投标人须知前附表第6项所述。（1）投标人资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；4.2报名参加投标的企业必须具有独立法人资格，为具有被授予合同的资格，报名参加投标的企业应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标人资格条件和具有履行合同的能力。 4.3本工程不接受联合体投标。 4.4 投标人不得有存在下列情况之一：（一）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（二）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设

11、计施工总承包的除外；（三）为本工程的监理人、代建人；（四）为本工程提供招标代理服务的；（五）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同一个法定代表人的；（六）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。4.5投标人提供的资格标中如有瞒报、漏报、伪造或提供虚假证明及其他弄虚作假行为的，一经查实将取消其投标资格，已取得中标资格的，将取消其中标资格，并报有关行政监督部门处理。5. 现场踏勘及投标预备会5.1

12、投标人可自行对本工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。5.3 本工程不组织投标预备会。6. 分包6.1 本工程不允许分包。7. 投标费用7.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。7.2 中标人在收到中标通知书后，须向本次招标代理机构浙江中审工程咨询有限公司支付本工程招标代理服务费，招标代理服务费按中标金额的4计取。

13、第二节 招标文件8. 招标文件的组成8.1 本招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表和投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程质量保修书第六章 工程建设项目廉政责任书第七章 技术规范及图纸第八章 预算书第九章 投标文件格式8.2 除本须知8.1条内容外，按本须知第9、10、11条发出的对招标文件澄清或修改内容，均为本招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9. 招标文件的澄清9.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、招标文件中存在含糊不清、自相矛盾、多种含义等问题的，应及时向招标人提出，以便补正。如有疑问，应在投

14、标人须知前附表第10项规定的时间前以书面形式包括传真（号码：0576-86656698）等可以有形地表现所载内容的形式，下同要求招标人对招标文件予以澄清。9.2 澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标人须知前附表第11项规定的截止时间前以书面形式发给所有已报名的投标人或在温岭市公共资源交易中心网站中发布，由投标人自行查阅，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 1 天，相应延长投标截止时间。9.3 投标人在收到澄清文件后，应在接到澄清文件后一天内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该澄清文件并明知其内容。10. 招标文件

15、的修改10. 1 在招标文件发出后，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标人须知前附表第12项规定的截止时间前发给所有已报名的投标人或在温岭市公共资源交易中心网站中发布，由投标人自行查阅。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 1天，相应延长投标截止时间。10.2 投标人收到修改文件后，应在接到修改文件后一天内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该修改文件并明知其内容。11. 招标文件的异议11.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间2 日前以书面形式提出异议。招标人应当自收到

16、异议之日起 1 日内作出答复。第三节 招标控制价（预算价）及投标报价编制依据12. 计价依据取费标准12.1 本工程计价依据取费标准：12.1.1 本工程招标控制价计价依据：浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2010）、浙江省市政工程预算定额（2010）、浙江省安装工程预算定额（2010）、浙江省建设工程施工费用定额（2010）、浙江省施工机械台班费用参考单价（2010）、浙江省建设工程计价规则和计价依据（2010）、建建发（2016）144号文件、浙建站定（2016）23号文件、浙建站信（2016）25号文件、浙建站定（2016）35号文件、浙财综201618号、台建（2016）52号文

17、件、财税（2018）32号文件、建建发（2018）104号文件及省市有关补充规定和解释。12.2取费标准：12.2.1绿化按单独绿化工程三类取费标准：企业管理费为18.39%，利润为22%。施工组织措施费：仅计安全文明施工费为5.8%、工程定位复测费0.04%、冬雨季施工增加费0.24%、已完工程及设备保护费0.08%、材料二次搬运费0.21%、提前竣工增加费（缩短工期20%）为2.8%，规费10.94%，税金按10%计取，民工工伤保险费0.165%。12.2.2园林景观按园林景观工程三类取费标准：企业管理费为21.93%，利润为11%。施工组织措施费：仅计安全文明施工费为8.29%、工程定位

18、复测费0.04%、冬雨季施工增加费0.24%、已完工程及设备保护费0.08%、材料二次搬运费0.21%、提前竣工增加费（缩短工期20%）为2.8%，规费13.19%，税金按10%计取，民工工伤保险费0.165%。12.2.3以上安全文明施工费计取规费及税金后为不可竞争费用，不下浮。12.3有关事项说明12.3.1本工程考虑履带式挖掘机1M3以内场外运输费用1台班，压路机场外运输费用1台，今后结算时不再调整。12.3.2本工程木材面层刷两道水封漆暂按80元/m2考虑，游步道原基础混凝土取孔暂考虑15000元，成品稻草人暂按1000元/个，溪坑石暂考虑5000元，成品花箱暂按1000元/套考虑(以

19、上价格结算时均按业主签证价计算）。12.3.3本工程绿化工程中种植土（山表土）回填厚度暂按50cm考虑，计算时按实计算；种植土（山表土）工程量按损耗系数乘以1.09计算，结算时不再调整。12.3.4本工程苗木支撑暂考虑：香樟三脚桩支撑，其余部分乔木扁担桩支撑，结算时按实计算。12.3.5本工程暂列金按50000元考虑，今后实际发生时按实计算。第四节 投标文件的编制13. 投标文件的语言及度量衡单位13.1投标人与招标人之间对招投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。13.2 除工程规范另

20、有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。14. 投标文件的组成14.1 本工程项目投标文件由商务标、资格标两部分组成。14.2 商务标包括以下内容：14.2.1商务标封面14.2.2投标函14.2.3投标报价计算书（招标文件所附预算书将自动成为商务标组成内容，且将为合同组成部分，投标时不提供）14.3 资格标包括以下内容：14.3.1资格标封面14.3.2 资格后审申请书14.3.3 法定代表人资格证明书14.3.4 项目管理班子配备表14.3.5 拟用于本招标项目的主要施工机械设备一览表14.3.6 温岭市建设工程诚信投标承诺书14.3.7 营业执照副本复印件、

21、企业资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件14.3.8项目经理的建造师注册证书复印件或取得浙江省水利厅颁发三级聘用项目经理资格证书复印件，水利部或水利厅颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类证书）复印件；14.3.9 施工员、质检员（或质量员或质安员）岗位证书（或资格证书）复印件。水利部或水利厅颁发的有效地安全员的安全生产考核合格证书（C类证书）复印件；15. 投标报价及投标工期15.1投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平，视工程的实际情况、风险程度自主报价，但不得以低于其企业成本价。15.2投标人可按招标文件要求到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、

22、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期的延长申请将不被批准。15.3投标工期应是完成招标文件所确定的承包范围内的全部工作内容的工期表现，其应包括法定节假日等停工因素。16. 投标有效期16.1投标有效期见本投标人须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效，且投标人不得要求撤销其投标文件。16.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，但其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有

23、效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第17条关于投标保证金的退还的规定仍然适用。17. 投标保证金17.1投标人应按投标人须知前附表第14项的规定，在投标保证金到账截止时间之前，将投标保证金由投标人的账户一次性汇入（或转入）招标人指定账户，否则视为未提交投标保证金。17.2投标人未提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标文件而拒收其投标文件。17.3除第一中标候选人外投标人的投标保证金在中标公示结束后，由招标人统一退还。公示结束后，有异议、投诉的，投标保证金根据异议、投诉处理结果办理。17.4中标人的投标保证金将在其提交

24、履约保证金后退还。17.5如投标人有下列情况之一的，招标人可不予退还其投标保证金：17.5.1投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；17.5.2中标人未能在中标通知书规定的时间内提交合同履约保证金或签署合同的；17.5.3投标人在投标期间有串标、弄虚作假等行为的。18. 投标文件的编制18.1投标人按本须知第14条规定及第九章“投标文件格式”进行编制。18.2投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹应清晰易于辨认。投标文件中的商务标封面及投标函、资格标封面及资格后审申请书均应加盖投标人公章，并由投标人的法定代表人签字（或盖章）。投标文件份数按投标人须知前附表第15项规定编制。正本、副本的封

25、面上均应清楚标识“正本”或“副本”字样，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册。18.3全套投标文件应无涂改、删除和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处均应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。18.4投标文件中以文字表示的量与以数字表示的量不一致时，以文字表示的量为准。第五节 投标文件的递交19. 投标文件的密封与标识19.1投标人应将投标文件的商务标、资格标按要求分别密封，在密封袋上正确标明“商务标”或“资格标”、“工程名称”和“投标人名称”。 19.2密封袋封口接缝处加盖投标人

26、公章。19.3未按上述规定进行密封和标识的投标文件，招标人不予受理。20. 投标文件的递交20.1投标人的投标文件在投标人须知前附表第16项规定的截止时间前以直接递交形式递交至投标人须知前附表第16项规定的地点。投标人的法定代表人（或委托代理人）和项目经理必须参加开标会议，并带身份证、法定代表人资格证明书和投标授权委托书（如有）等身份证明原件，递交投标文件时投标人代表应签名报到。投标人的法定代表人（或委托代理人）或项目经理在递交投标文件时未到场签字的，其投标文件不予受理。 20.2招标人可按本须知第9、10、11条规定以澄清、修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有

27、权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。20.4投标人未在公告规定的截止期前报名并支付费用的投标文件，招标人不予受理。21. 投标文件的修改与撤回21.1 在投标人须知前附表第16项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。21.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应由投标人的法定代表人（或委托代理人）签字或盖投标人公章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。21.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应由投标人的法定代表人（或其委托

28、代理人）签字或盖投标人公章，并按照本须知第19、20条规定进行密封、标识和递交，并标明“修改”字样。第六节 开 标22. 开标22.1招标人将于投标人须知前附表第17项规定的时间和地点召开开标会议。22.2委托代理人参加开标、询标的，须同时递交合法、有效的投标授权委托书原件。 22.3开标会议由招标人组织，依法接受相关部门的监督。22.4开标程序22.4.1本工程先开资格标，资格标评定结果出来后，再开商务标。资格标评定为无效的，则商务标不予开标。22.4.2招标人在开商务标前当众宣布资格标及投标保证金评定结果并宣布招标控制价（预算价）、下浮率范围。而后宣读有效投标的投标人名称、投标下浮率、工期

29、承诺、质量承诺以及招标人认为适当的其他内容。22.5按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。22.6招标人在招标文件要求递交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。22.7招标人将对开标过程进行记录，并存档备查。22.8投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出异议，招标人应当当场作出答复，并制作记录。第七节 评 标23. 评标委员会23.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。23.2评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文

30、件进行系统地评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。评标委员会实行少数服从多数原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。23.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。23.4评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。24. 评标24.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。

31、第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。25. 评标过程的保密25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后，招标人不对未中标的投标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26. 投标文件的澄清26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较

32、，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或更改投标报价等投标文件的实质性内容。27. 投标文件的符合性27.1如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。第八节 合同授予28. 合同授予标准28.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和本须知第24条规定评出的投标人。29. 中标通知书29.1招标人根据评标结果，按照浙江省招标投标条例的要求，对中标候选人、被否决的投

33、标及否决原因进行公示。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以在中标候选人公示期间向有关行政监督部门投诉。就中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人以书面形式提出异议。评标结果公示后投标人资格无效的，评标基准价不作调整。29.2招标人将在公示结束后的十五天内（有异议、投诉的除外）向中标人发出中标通知书，并向未中标的投标人通知中标结果。29.3中标通知书将成为合同的组成部分。30. 履约保证金30.1中标人应按投标人须知前附表第18项所规定的形式、金额向招标人提供履约保证金。30.2中标人如未按上述规定提供履约

34、保证金，则招标人有充分理由取消其中标资格，其投标保证金不予退还。31. 合同的签订31.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内且在投标有效期内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。31.2 招标人在发出中标通知书后拒绝与中标人签订合同，除返还投标保证金外还赔偿由此造成中标人的有关损失。31.3中标人拒绝在规定的时间签订合同，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还，且赔偿由此造成的招标人的有关损失，同时依法承担相应法律责任。第九节 重新招标和不再招标32. 重新招标32.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会

35、评审后否决所有投标的。33.不再招标33.1重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，招标人自行决定不再招标。第十节 纪律和监督34.对招标人的纪律要求34.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.对投标人的纪律要求 35.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。36.对评标委员会成员的纪律要求36.1 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

36、文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。37.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求37.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。38.投诉38.1 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章 评标办法（基准下浮率接近法）

37、一、总则根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例评标委员会和评标办法暂行规定等法律、法规规定，制定本评标办法。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。二、评标程序2.1 评标委员会先对投标保证金、资格标进行评审，再对商务标评审。 2.2 商务标评审只针对通过投标保证金、资格标评审的投标人。三、评标标准及办法3.1在评标过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，应否决其投标，不再对其投标文件进行评审，也不影响本项目继续评标。评标结束后，评标委员会应将有串通投标嫌疑的投标文件及相关评标分析材料及时移交温岭

38、市水利局作进一步调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响否决其投标的处理结果。3.2.1招标人（或招标代理机构）在规定的递交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件，更改报价；3.2.2招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；3.2.3不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；3.2.4不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；3.2.5不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；3.2.6不同投标人的投标文件内容出现非正常一致；3.2.7不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的

39、情况；3.2.8不同投标人的投标文件相互混装；3.2.9 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；3.2.10投标人之间约定中标人；3.2.11投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；3.2.12属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；3.2.13投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。3.2.14招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；3.2.15招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；3.2.16招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；3.2.17招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

40、3.2.18招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。3.2.19法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。3.3投标保证金评审投标人有下列情形之一的，其投标无效，不再进入下一步评审：3.3.1投标人未按本投标人须知第17.1条规定提供投标保证金的或提供的投标保证金形式不符合本投标人须知第17.1条规定的。3.4资格标评审3.4.1资格标有下列情形之一的，其投标无效，不再进入下一步评审：3.4.1.1委托代理人没有提供合法、有效的投标授权委托书原件的；3.4.1.2资格标份数未按投标人须知前附表第15项规定份数提供的；3.4.1.3 资格标未按第二章“投标人须知”第18.2款规定加

41、盖投标人公章的或未经投标人的法定代表人盖章（或签字）的； 3.4.1.4 资格标内容不全或未按规定格式填写或关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者提供的资料不符合要求，或者提供的资料无效的；3.4.1.5投标人存在“第二章”投标人须知第4.4条款情形之一的；3.4.1.6投标人、项目经理等级或类别（专业）不符合招标文件要求的；3.4.1.7有挂靠迹象的。 3.5商务标评审3.5.1商务标有下列情形之一的，其投标无效，不再进入下一步评审：3.5.1.1商务标无法区分正、副本的，或未按投标人须知前附表要求提供份数的；3.5.1.2投标人的工期超出投标人须知前附表规定范围的或未承诺的或未按招标文件要求承

42、诺的；3.5.1.3质量承诺低于投标人须知前附表规定质量标准的或未承诺的；3.5.1.4商务标内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的或投标函投标下浮超出投标人规定（10.00%20.00%）范围的；3.5.1.5商务标封面或投标函未按招标文件规定要求加盖投标人单位公章、或未经投标人法定代表人盖章(或签字)的；3.5.1.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件报有两个或多个下浮率，且未声明哪一个有效的；3.5.1.7商务标中出现重大计算错误而导致评标委员会无法按要求调整的；3.5.1.8不按评标委员会要求澄清、说明的；3.5.1.9商务标附有招标人不能接受的条件的； 3.5

43、.1.10其他实质上未响应招标文件要求的。3.5.2投标报价算术性修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受或不予以书面确认修正价格的，其投标无效。3.5.2.1投标文件中投标函的下浮率与投标报价计算书中通过该下浮率计算得出的金额不一致的，以投标函的下浮率为准；3.5.2.2其余算术错误按招标人要求进行修正。3.5.3 细微偏差补正评标委员会仅对经算术性修正后投标报价进行细微偏差补正。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提

44、供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.5.3.1投标文件中填报的投标工期承诺、工程质量承诺前后不一致时，以投标函为准。3.5.3.2按照上述规定进行补正后的投标下浮率经投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字确认后产生约束力。3.5.4基准下浮率的确定基准下浮率的确定：在10.00%20.00%内（每球平均相隔0.5%）以不重复（即每抽取一个数值后不再重新放回抽取）随机抽取（57次）下浮率的平均下浮率为基准下浮率，基准下浮保留小数点后两位，第三位四舍五入。（抽取次数现场抽签确定）3.6推荐中标候选人3.

45、6.1第一中标候选人的确定：基准下浮率下接近的投标人（向相对基准下浮率低的方向移动）作为第一中标候选人；如无下接近基准下浮率的，等于基准下浮率的投标人作为第一中标候选人；如无下接近(且不等于基准下浮率)的上接近作为第一中标候选人，但中标价按基准下浮率计算。如遇下浮率相同则由投标人抽签确定第一中标候选人。最终按照投标人下浮数下接近、等于、上接近基准标底下浮数的先后顺序确定第一、二中标候选人。3.6.2招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标

46、人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定不予退还其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的，招标人应当重新依法组织招标。3.6.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 第四章 合同条款及格式第一部分 协 议 书 合同名称： 合同编号： 温岭市箬横镇严家桥村股份经济合作社（以下称发包人）拟修

47、建温岭市箬横镇水仓河、前江横河美丽河道建设工程，接受了 （承包人名称）（以下称承包人）的投标，双方达成如下协议，并于 年 月 日在 签订了本协议书，合同总金额为人民币（大写） 元。1本协议书中的词语涵义与下述第2条所列的专用合同条款和通用合同条款中的词语涵义相同。2本合同包括下列文件：（1）协议书（包括补充协议）；（2）中标通知书；（3）投标文件；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术要求；（7）图纸；（8）工程预算书； （9）经双方确认进入合同的其它文件。上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议、会谈记录以及相互承诺的一切文件。3承包人保证按照合同规定全面完成

48、各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。4发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。5本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后生效。6本合同一式捌份。其中正本贰份，双方各执壹份，副本陆份，发包人执贰份，承包人执贰份，其余副本存档。发包人： （名称） 承包人： （名称） （公章） （公章）法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签名） （签名） 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 电 传： 电 传： 传 真： 传 真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第二部分通用合同条款(略)使

49、用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款（浙F-2005-01）。第三部分专用合同条款 前 言专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和说明的部分仍有效。当需要增加新的条款时，新增条款的内容不能违背通用合同条款的相关规定。3.1 词语涵义3.1.1 有关合同双方和监理人的词语(1)发包人是：温岭市箬横镇严家桥村股份经济合作社(2)监理人是： 3.1.3 有关工程和设备的词语(1)主体工程包括以下工程：游步道建设，C30砼路面建设，平台铺装，挡墙砌筑，桥梁建设等

50、 (2)相应的临时工程： / 3.1.4 有关工期的词语(1)开工日期： 年 月 日，具体开工日期由发包人根据情况确定。(2)完工日期： 年 月 日。(3)合同工期总日历天数 天。3.3 合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1) 协议书（包括补充协议书）；(2) 中标通知书；(3) 投标文件；(4) 专用合同条款；(5) 通用合同条款；(6) 技术条款；(7) 图纸；(8) 工程预算书；(9)投标辅助资料 (10)经双方确认进入合同的其它文件。若还有其他构成合同的文件时，可视其内容的重要性和签署日期的先后，插入本合同条款中规定的各项顺序间，内容重要的，签署日期在后

51、的应排在前面，并列出全部文件的名称和顺序。3.4 发包人的一般义务和责任3.4.4 提供施工用地在本工程施工范围内，由发包人结合实际情况确定。3.5 承包人的一般义务和责任3.5.15 其它一般义务和责任（1）施工项目经理每月必须常驻工地时间不少于22天（以发包人驻工地代表签到为准），否则，承包人则按每缺一天各支付违约金人民币1000元。施工员、安全员、质量员、技术负责人月出勤各不少于22天（以发包人驻工地代表签到为准），否则，承包人则按每缺一天各支付违约金人民币500元。如上级主管部门或现场监理抽查情况与现场登记不符，则按以上相应金额的三倍支付违约金。发包人有权对严重违约【包括上述人员中有1

52、人及以上每月出勤少于15天的（以发包人驻工地代表签到为准）】的承包人终止合同，并全额没收合同履约保证金，由此造成的损失由承包人负责赔偿。（2）承包人在合同签订后，不得放弃承包，不得转包及擅自变更项目经理、项目部管理人员，否则发包人有权单方终止合同，并全额没收其合同履约保证金，由此造成的经济损失由承包人负责赔偿。（3）因承包人原因本工程质量验收达不到投标承诺的质量要求，则无条件返工至协议书约定的质量要求，工期不顺延，由此造成的损失由承包人负责赔偿。3.6 履约担保3.6.1 合同履约担保形式及金额(1)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为履约保证金 元 双方约定的其他担保事项：无。 3.6.2

53、 合同履约保证金的有效期删去本款全文，并代之以：（1）合同履约保证金自合同生效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。（2）履约保证金不计息在竣工验收合格后14天内退还。3.7 监理人和总监理工程师3.7.1 监理人的职责和权力 本款(2)项补充： 当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第3.39条的规定增加相应的费用，并通知承包人。3.9图纸3.9.2 施工图纸 第(2)项 1)应在该项目工程建筑物施工前 3

54、 天提供给承包人。 2)应在该部位施工前 3 天提供给承包人。 3)应在该项目制造或安装前 3 天提供给承包人。3.9.3 承包人提交的图纸和文件 (1)图纸和文件的提交计划 承包人在签署协议书后 7 天内，监理人应在收到该提交计划后14天内批复承包人。 (2)施工总进度计划 承包人应在收到开工通知后的 7 天内报送监理人审批，监理人应在签收后14天内批复承包人。 (3)施工总布置设计 承包人在收到开工通知后的 7天内报送监理人审批，监理人在签收后14天内批复承包人。 (4)临时设施设计 在临时设施开始施工前 3 天内报送监理人审批，监理人应在每项设计文件签收后1428天内批复承包人。 (5)

55、施工方法和措施 承包人应在收到开工通知后的 3 天内。 (6)施工图纸 1)在该工程项目开始施工前 3 天内。 2)在每项工程开始施工或制造安装前 3 天内。3.9.4 图纸和文件的审批 (1)监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后 7 天内批复承包人。3.9.5 设计修改图和设计修改通知单 (1)承包人应在7天内通知监理人。监理人应在7天内将修改和补充后的图纸和文件提供给承包人。 (2)应在该部位开始施工7天前及时签发设计修改图。3.11 分包3.11.1本工程不允许分包。如发现分包，发包人有权中止合同。一切经济损失由承包人承担，发包人概不负责。3.12 承包人的人员3.12.2 承包人

56、项目经理 (3)项目经理每月驻工地的天数不少于22天。 (4)施工员、安全员、质量员每月驻工地的天数不少于 22 天。3.14 材料和工程设备的提供3.14.1 承包人提供的材料和设备 (4)承包人提供的工程设备 监理人收到订货清单后14天内批复承包人。 (5)承包人提供的施工设备 承包人在协议书签订后 7 天内报送监理人审批，监理人在收到施工设备清单后的14天内批复承包人。3.14.2 发包人提供工程设备:无3.14.3 发包人供应的材料:无3.15 承包人材料和设备的管理3.15.4 承包人租用的施工设备 发包人无施工设备出租给承包人使用。3.17 工程开工和完工3.17.1 开工通知 本

57、工程开工日期根据发包人的开工通知。3.17.4 完工日期 本合同全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日期如下表：要求完工日期表序号项目及其说明要求完工日期1全部工程23.19 工期延误3.19.3 承包人的工期延误 本款补充下表。逾期完工违约金表序号项目及其说明要求完工日期逾期完工违约金（元/天）1全部工程承包人承诺时间1000上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的 5 %。3.20 工期提前3.20.1 承包人提前工期 本款补充下表。提前完工奖金表序号项目及其说明要求完工日期提前完工奖金（元/天）1全部工程承包人承诺时间不奖3.22 材料和工程设备的

58、检查和检验3.22.1 材料和工程设备的检验和交货验收若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时，本款应作如下修改： 本款(1)项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收，”改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收”。3.26 测量放线3.26.1 施工控制网 (1)监理人应在开工日期前7天内提供给承包人。 (2)施工控制网资料承包人应在开工后10天内提供给监理人审批。3. 31 预付款3.31.1 工程预付款 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例： /。 3. 32 工程进度付款3.32.1（1）工程量完成合同工程量50%时，经发包人审查认可在十日内拨付至合同价20%；（2）竣工验收合格及竣工结算经有关部门审定后拨付至结算价的97.5%，留工程结算价款的2.5%为工程质量保修金。以上款项待