区域性劳动力迁移对经济增长的影响__来至于中

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11、肀芀衿螃莈艿薈罿芄艿蚁螂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄袀羄膃莃蕿袆聿莃蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒇蚂羀膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄蒄薇螁芃薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薁蚃螇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节芃蒂袂膈节薄肈肄芁螆袀肀芀衿螃莈艿薈罿芄艿蚁螂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄袀羄膃莃蕿袆聿莃蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒇蚂羀膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄蒄薇螁芃薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薁蚃螇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节芃蒂袂膈节薄肈肄芁螆袀肀芀衿螃莈艿薈罿芄艿蚁螂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄袀羄膃莃蕿袆聿莃蚁肂羅莂螄袅

12、芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒇蚂羀膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄蒄薇螁芃薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薁蚃螇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节芃蒂袂膈节薄肈肄芁螆袀肀芀衿螃莈艿薈罿芄艿蚁螂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄袀羄膃莃蕿袆聿莃蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒇蚂羀膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄蒄薇螁芃薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薁蚃螇荿薀螆肃芅蕿袈袆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节芃蒂袂膈节薄肈肄芁螆袀肀芀衿螃莈艿薈罿芄艿蚁螂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄袀羄膃莃蕿袆聿莃蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇

13、莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁

14、薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈

15、莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节

16、芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇

17、蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁

18、芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅

19、薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿

20、莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆

21、艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁

22、蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅

23、芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿

24、薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄

25、荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈

26、膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿蚁芈莇蚈螄肁芃蚇袆芆艿蚆肈腿薈蚅螈羂

27、蒄蚅袀膈莀蚄羃羀芆蚃蚂膆膂螂螅罿蒀螁袇膄莆螀聿羇莂蝿蝿节芈蝿袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肄荿螆螅艿芅蒂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蚀肀蒆蒀袂莆莂葿羄膈芈蒈肇羁薆蒇螆膇蒂蒇衿罿莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄螃膃蕿薃羅羆蒅薂肇节莁薁螇肄芇薁衿芀膃薀羂肃蒁虿 区域性劳动力迁移对经济增长的影响来至于中国的实证分析内容摘要:发展中国家在工业化进程中,总会面临着多种各样的二元构造问题,改观经济增长的二元构导致为发展中国家解除经济增长瓶颈、提高改革绩效的重中之重。在这些二元构造问题中,老式农业部门劳动力向现代非农部门迁移的二元构造改造,是发展中国家改观二元构造的核心环节。如何顺利实现劳动力产业间的合理转移,不仅关系到经济构造优化发展,还关

28、系着此类国家经济增长速度与水平。中国作为典型的二元经济构造的发展中国家,农业部门劳动力过剩始终是不争的事实,农业过剩劳动力向非农部门的区域性迁移也成为工业化进程中的一中典型的现象。同步,中国作为经济增长最为迅速的发展中国家,在随着经济区域性构造的非均衡调节和依赖人口红利的经济增长政策中,在一定限度上延展和提高了区域性劳动力迁移的范畴和限度。本文试图通过理论分析与实证数据和数量分析相结合,运用对改革开放以来中国劳动力迁移的特点及发展趋势分析,来揭示出中国区域性劳动力迁移对经济增长带来的效应及影响,以此为进一步探讨如何顺利引导劳动力区域间迁移、提高产业间衔接能力和产业升级的决策提供理论根据。核心词

29、:二元经济构造 劳动力迁移 农村剩余劳动力 一、引言发展中国家在工业化进程中,总会面临着多种各样的二元构造的问题,改观经济增长的二元构导致为发展中国家解除经济增长瓶颈、提高改革绩效的重中之重。其中,老式农业部门劳动力向现代非农部门迁移的二元构造改造,是发展中国家改观二元构造的核心环节。实现这一劳动力的产业间的区域性迁移,是发展中国家在变化经济增长方式的过程中普遍面临着的难题,这个难题的解决不仅关系到经济构造优化和发展,并且关系到此类国家经济增长的速度和水平。中国作为典型的二元经济构造的发展中国家,农业劳动力过剩始终是不争的事实,农业过剩劳动力向非农部门的区域性迁移也成为工业化进程中的一中典型的

30、现象。改革开放以来,中国经济保持了迅速的增长,逐渐步入到现代工业化进程之中,但都市和农村之间、欠发达和发达地区之间的非均衡发展、城乡差距、地区差距等问题的凸显,以及都市化进程日益推动,都使得大量农村富余劳动力从农村涌入都市、由从欠发达地区往发达地区迁移,形成了独具中国特色的“民工潮”现象。(一)研究背景1、中国二元化经济构造下的劳动力迁移现状中国典型的城乡二元经济构造,使得大多数地区特别是农村长期以来劳动力过剩。据记录年鉴资料显示:中国乡村人口为56157万人,占总人口的比例为57.01%,城乡人口74471万人,占总人口的比例为42.99%。国家记录局发布的最新数据显示:全国城乡人口5770

31、6万,占全国总人口比重为43.9%,都市化水平比提高4.8个百分点,年均提高1.2个百分点。东、中、西部都市化水平分别为54.6%、40.4%和35.7%,中国农村外出务工的劳动力总数已达1.3亿人,占农村劳动力总量的26%,占城乡从业人员的46%。另据资料显示1997-间,外出劳动力每年平均增长率高达14.9%。从农村劳动力的数量变化状况看,中国农村劳动力的总量始终处在增长状态,1983年为34690万人,到增长到50387万人。其中从事农业生产的劳动力所占比重从1983年的91.2%减少到的59.5%,下降了31.7个百分点,中西部的比例较高。特别是西部仍高达67.2%。从劳动力迁移的地区

32、范畴上,皖、赣、鲁、豫、湘、桂、川、贵、云、陕10个省、区正成为区域性剩余劳动力迁出的集中分布区。并且迁出区的范畴随着经济区域构造、人口增减及年龄构造的变化而不断变化。从农村劳动力就业的行业分布状况看(见表1-1),从1986年到,农村劳动力在工业和建筑业领域就业的人数由4.06%上升到21.89%,上升了17.83个百分点,在交通运送和商饮业就业的人数由1.1%上升到10.21%,上升了9.11个百分点。尽管农业劳动力下降了31.7个百分点,但与国民经济中第一产业的产值份额偏离很大,阐明农业部门仍然存在大量剩余劳动力。表1-1 中国农村劳动力的就业行业构造 单位:%年份农业工业建筑业交通运送

33、业商饮业19851990199594.836486.4236984.5747979.5194677.2388976.1510374.8993373.0629970.1839767.90352.61687.804678.1921059.7656359.61799510.0811910.5497311.5390912.4764913.616491.44753.217543.8639135.416.3012036.5635716.9277957.4815917.7556548.2750030.48251.2357631.6110212.4174312.7409772.827709.2.9476493

34、.1038923.3857873.5496660.61741.3183371.7581692.8773094.1009324.3764964.6755014.8124346.1981016.65534资料来源:中国农村住户调查年鉴中国究竟有多少剩余劳动力,上个世纪90年代国内外学者进行了大量研究,由于剩余劳动力的定义和估算措施的不同,估算的成果也有很大的差别,多则2亿多,少则4000多万。根据农业部课题组觉得:中国有1.96亿农业劳动力足够了,大概每个劳动力种12.7亩地,与日本1985年的水平相称。估计,全国共有乡村劳动力48229.0万人,农业劳动力32451.2万人,农业劳动力需求172

35、14.6万人,农业富余劳动力15236.6万人,并且每年以600万数字增长;记录局觉得随着都市化进程加快,农业剩余劳动力是逐渐下降的,尚有1.47亿。中国社会科学院人口与劳动经济研究所估算成果为:中国农业剩余劳动力的数量约计为1.7亿人,并且有40%47%的农业劳动力属于剩余劳动力。在城乡经济二元构造的中国,1997年至间,尽管农村中的农村劳动力数量在减少,但由于农业比较利益的减少,农业剩余劳动力的比例和数量却仍在增长。从劳动力供应看,改革开放以来农村劳动力转移虽然获得很大成绩,但农村仍存在有大量剩余劳动力。目前农村从业人员总量为4.97亿人,除去通过乡镇公司和跨区域流动、进城就业(两者记录有

36、部分反复)已转移的约2亿2.3亿人,以及大农业需要使用的劳动力约1.8亿人,农村仍约有富余劳动力0.9亿1.2亿人。表1-2 官方有关农村剩余劳动力的数量估计年份199719981999农业剩余劳动力比例农业劳动力数量(万人)农业剩余劳动力数量(万人)0.405337519152070.410237002151800.458936791168840.46573657117032资料来源:蔡昉.主编:中国人口与劳动问题报告社会科学文献出版社2、中国二元化经济构造下劳动力迁移的制度环境家庭联产承包责任制和居民身份证制度的实行极大削弱了劳动力对生产要素(土地)的依附性,一定限度上也提高了在二元经济中

37、的农村劳动力的流动性。各地区经济增长的不平衡,城乡收入差距较大,诱导着落后地区农业劳动力涌向经济增长较快的地区和都市,农业比较利益的低下驱动着农业剩余劳动力向非农产业转移。这在客观上优化了全国劳动力资源配备,符合市场经济的一般原则,二元经济构造中的劳动力转移也在中国得到了验证。改革开放以来经济增长战略重点放在东部沿海地区,再加上东部固有的人文、自然资源优势,东部地区经济增长不久,农村剩余劳动力的转移重要发生在这一地区,并且重要是从农业流向农村非农产业(重要是乡镇公司)和都市产业。(二)研究思路及措施本文以实地调研为基本,综合运用地理学、人口学、社会学、哲学、发展经济学和空间经济学等多学科知识以

38、及数量经济学、记录学、系统论、社会经济调查等多种研究措施进行研究。第一、文献分析与实地调查相结合。广泛收集国内外有关农村劳动力迁移和城乡协调发展理论和案例的研究文献,在分析研究大多对于中国劳动力迁移的文献资料的同步,实地考察中国目前劳动力区域性转移的特点及新趋势,目的在于更好地阐明目前中国区域性劳动力迁移产生的效益。第二、定性分析和定量分析相结合。在进行定性分析的基本上,应用层次分析法进行定量研究,并构建了劳动力迁移与经济增长的指标体系,运用新古典经济学的经济增长模型来构建模型,进行定量分析。第三、交流与互动相结合。针对本论文研究的边沿性和综合性,以及调研的范畴及学科间跨域性,因此在整个研究过

39、程中,一方面积极通过与中国国内学者进行的交流探讨、集思广益。另一方面运用多种途径收集文献与记录资料,采用阅览中国国内大中型图书馆记录资料及其相应文献,以及与有关专家在某些具体问题上的探讨交流,都使得本研究可以如期完毕,也提高了本研究的现实应用价值。(三)有关研究文献评述在许多国家的历史进程中,工业化自身以及与之相联系的都市化和农业产业化现象,都曾引起了大规模的农村劳动力向都市迁移的现象,劳动力迁移现象称为社会发展中的一种重要且不可或缺的环节,对经济增长的这一环节的研究也成为全球学者研究劳动力迁移问题的重要内容。古希腊时期,思想家色诺芬(Xenophon)就已谈到人口的转移的问题,并探讨了外国人

40、到雅典定居也许对雅典带来的影响。这个时期人们对社会分工和人口转移的结识是粗浅的,但对后来的研究奠定了基本1。威廉配(William.Petty)通过对某些国家的考察提出“配第法则”,即劳动生产率的提高、经济重心与劳动力由低生产率向高生产率产业的迁移,可以增进经济增长。亚当斯密(Adam.Smith)觉得,经济增长和财富的增长来至于劳动产生的价值,工业化过程可以增进国民财富增长,同步吸纳农业部门转移出来的劳动力,并随着分工的发展和技术的不断进步,扩大了的再生产最后促使经济不断增长。英国经济学家柯林克拉克(Colin.Clark)通过对各国经济展的比较,将经济增长过程归纳为三个阶段:低开经济阶段、

41、制造业比重提高阶段和第三产业迅速发展阶段4。同配第同样,克拉克觉得,经济增长过程中劳动力就业构造的非农化倾向,是由各产业间的收入差所引起。马克思、恩格斯、列宁虽然没有专门论述农业剩余劳动力及其转移问题的作,但是有关的见解在她们的著作中并不鲜见。她们觉得,机器在农业中的使用是成农业剩余劳动力的直接因素;社会分工是农业劳动力转移的基本;农业剩余劳动转移的方向和方式因社会经济增长水平不同而相异;农业剩余劳动力的转移是现代业发展的条件;农村剩余劳动力向都市转移是消灭城乡对立的条件美国发展经济学家刘易斯(W.A.Lewis)于1954和1958年分别刊登了无限动供应下的经济增长和再论无限的劳动两篇论文,

42、创立了农业剩余劳动力转的“二元构造模型”。美国发展经济学家拉尼斯(G.Rains)和美籍华人学者费景汉展了刘易斯的“二元构造”理论,创立了拉尼斯-费景汉模型,提出要以分析农村余劳动力转移为核心,注重技术变化。美国经济学家乔根森(D.Jorgenson)对“二构造”模型做了进一步发展,觉得农业剩余是农村剩余劳动力转移的前提条件。美发展经济学家托达罗(M.P.Todaro)创立了出名的“托达罗模型”,提出在许多发中国家,农村剩余劳动力转移事实上是加速的,农村剩余劳动力与否转移到工业部的决策不仅决定于城乡实际收入差别,并且还取决于都市就业率和失业率。新劳动转移理论(以Stark等人为代表)将分析的基

43、本单位由转移者个人改为家庭,分析了庭福利最大化假定下的转移行为9。1987年,加拿大地理学家麦吉(T.G.Mcgee)提出处在大都市之间交通走廊地带与都市互相作用强烈,劳动密集型工业、服务业和其非农产业迅速增长,称其为“DesaKota”。钱纳里通过数据分析归纳出产业和就业构的演变规律以及经济增长水平与劳动力转移之间的关系,并且强调了发展中国家发达国家在这方面的差别。伊斯特林(Easterlin)、斯塔克等人借用“相对贫困说”来解释城乡之间的转移现象。1961年,舒尔茨(Schultz)在其“人力资本投资理论”中明确地把个人和家庭进行迁移或流动以适应不断变化的就业机会看作是人力资本投资的五个重

44、要方面之一,同步也为富余劳动力迁移提供了一种新思路:对老式农业注入现代生产要素,使其在更高层次上实现资源优化组合,提高农业劳动生产率,不仅有助于扭转 “二元经济”差距进一步拉大的现状,同步对农村生产进一步步入专业化、社会化和商品化的道路将发挥重要的催化作用。中国本土学者对于劳动力迁移问题的研究重要集中在三个方面:一方面集中于研究从经济因素、人口特性、宏观战略上寻找劳动力迁移的动因,如高国力(1995)的的相对收入差距对农村劳动力迁移影响的研究;袁晓辉,王卫卫()提出农村剩余劳动力的“富转移”模式;赵耀辉(1997)的性别、年龄对劳动力迁移的影响;朱农()的婚姻状况对迁移导致的负面性研究;以及蔡

45、昉()研究了制度对农村劳动力转移决策的影响,觉得在某种限度上,制度改革在增进劳动力转移方面将更为重要。另一方面集中于对迁移模式的探讨,一种觉得劳动力迁移的重要途径是引导劳动力走亦工亦农的“两条腿走路”战略;一种侧重于倡导运用调节农业构造、发展乡镇公司来转移富余劳动力的内外部转化论;另一种则是目前在中国本土比较盛行的都市化论,在大力发展乡镇公司的基本上,应积极发小城乡、小都市,推动都市化进程,以吸取农村剩余劳动力,建立起健全的深度分工的城乡一体化的市场机制。最后一种研究重要是探讨劳动力区域性迁移之后对本地经济带来的正负面影响,但是这方面的可供参照的文献资料并不多,朱春燕()在其农村劳动力转移与城

46、乡协调发展一文中,分析了农村劳动力移对城乡协调发展的积极作用和悲观影响,探讨了两者在互相增进的动态中实现城政治、经济、文化全面、协调可持续的发展,启动了对劳动力转移和城乡协调展这个论题的研究。二、中国区域性劳动力迁移的特性、趋势及问题(一)中国区域性劳动力迁移的特性在中国劳动力区域性迁移的历史中,二元经济构造下的迁移速度从改革开放此前的缓慢变化到改革开放后的迅速迁移,走的都是一条与西方都市化不同的道路。其特性可以归结为如下三点。虽然有些特性是阶段性的,但它却折射了中国劳动力区域性迁移过程中体现出的特色。1、迁移进程既受宏观经济波动的影响,又受到体制和政策变化的影响,不同的历史阶段,其体现形式有

47、较大差别改革开放之前,影响中国剩余劳动力迁移的重要的体制和政策因素;改革开放之后,重要的影响因素则是宏观经济的波动。1949-1977年,中国的政策波动很大,大量劳动力迁移数量随着政策的变动经历了多次大起大伏,特别是“大跃进”、“文化大革命”、“户籍制度”等对剩余劳动力迁移数量的影响尤为明显,由于整个迁移过程中,重要是二元经济下的农业部门向工业部门、第三产业部门的劳动力迁移,因此本文选择农业部门劳动力的迁移数量来阐明这一迁移过程中体现的特性,如图2-1刚好阐明了这样一点图2-1 1953-1977年中国农业部门就业比重变化与经济波动的关系1978-间,体制的松动和变革增进了中国大量农业部门剩余

48、劳动力的迅速迁移,而迁移的过程却和宏观经济波动息息有关。例如,1982-1986年“五个一号文献”的出台掀起了改革开放以来中国农村劳动力迁移的第一次高潮,而1984年国家有关农民进集镇落户问题的告知的颁布标志着户籍制度的松动,增进了中国农村劳动力更大规模的转移。而经济波动对之影响的例子诸多,例如,1988年开始的国民经济治理整顿使得部分农民工又流回农业;1992年后来中国经济的高速增长促使了农村剩余劳动力的迁移重新加快;而1997年开始的通货紧缩则使农村剩余劳动力的迁移又一次陷入低谷,这些变化趋势都可以从图2-2看出来。图2-2 1978-中国农业部门就业比重变化与经济波动的关系进一步的分析图

49、2-1和图2-2,图2-2中两条曲线体现趋势的近乎一致性,充足表白了中国农村剩余劳动力的转移速度与经济波动的高度有关性。而图2-1中两条曲线体现趋势并不一致,表白了改革开放前中国劳动力转移进程和速度并非重要是受经济波动的影响,而更多的是非经济因素(体制、政策等)的作用。2、中国区域性劳动力迁移形式多样,兼业性明显劳动力迁移重要有两种重要的形式,产业间迁移和地区间迁移;从另一种角度,也可以把它分为就地迁移和异地迁移。改革开放以来,中国的劳动力迁移形式多样,既有农村产业间的迁移,也有产业中的地区性迁移,尚有跨区域的产业间迁移,以及跨区域跨产业的迁移等。这些形式形象地总结为了三种,分别是“离土不离乡

50、,进厂不进城”、“离乡不离土,离乡不进厂”、“离土又离乡,进厂又进城”。这里“土”是指土地和农业,是个产业概念,“乡”是指乡村,是个地区概念。改革开放初期到20世纪80年代末期,中国农村剩余劳动力转移重要是采用“离土不离乡,进厂不进城”模式,该模式通过发展以乡镇公司为主体,以小城乡为依托的农村商品经济,让农民进厂进镇,在本地区内(是指在乡或镇以内)的非农产业中就业,实现了劳动力在农村就地迁移和消化。1953-1978年,通过该种模式转移的劳动力占劳动力迁移总量的比重大概为67%(丁兆庆,)。而20世纪90年代初期以来则重要采用“离土又离乡,进厂又进城”模式,其标志就是声势浩大的“民工潮”。该模

51、式依托都市工业化的发展,促使了农村剩余劳动力逐渐向大中都市第二、三产业转移,也实现了两个主线转变:一是职业上从农业到非农产业的转变;一是空间上从农村到都市的转变。1978-,通过该种模式转移的劳动力占劳动力转移总量的比重大概为59%(丁兆庆,)。 无论采用何种迁移形式或模式,在迁移之后的就业安排中,大部分迁移行为具有兼业性,绝大部分转入非农产业的劳动力并没有完全脱离农业,她们与农业之间仍有千丝万缕的联系。她们或者下班之余兼顾农业生产,或者运用家庭辅助劳动力(妇女、孩子、老人等)来经营农业;尚有相称一部分属于季节性迁移,农忙务农,农闲务工或经商。无论是“离土不离乡,进厂不进城”的农民工,还是“离

52、土又离乡,进厂又进城”的农民工,她们都仍是集体土地所有者中的合法一员,她们自己也不乐意彻底脱离土地,而是与农业保持一种若即若离的关系。这是由于,由于社会保障体系的缺失,始终处在弱势地位的农民对非农就业并没有持续的信心。一旦公司不景气或公司倒闭,或外出找不到工作,或者国家的政策有所变动不利于进城务工,她们随时可以回到土地上来,也不至于没有“退路”。土地是她们永远的根,也是她们最后的救命稻草和保障。体制扭曲下形成的这种劳动力转移特点,短期内是很难变化的。正是由于大量兼业型劳动力迁移的存在,因此农业部门转移出的劳动力始终是“游击队”,无法成为都市就业大军中的“正规军”。同步,这种兼业型转移也给农村的

53、都市化、工业化、现代化和规模化经营导致了障碍。3、迁移行为的短期流动明显,不体现永久性迁徙二元经济构造下的中国农村劳动力转向都市就业,绝大多数是部分家庭成员个人转移,而非举家迁移;大部分属于短期的流动性就业,而非长期迁移式就业。她们重要以获得短期较高货币收入为目的,回流现象比较明显。赵耀辉()的研究表白,1978-中国农村劳动力转移的平均时间是3.5年,仅仅有20%的农民在城务工5年以上;而同期劳动力回流比例达到78.7%,也就是说,在改革开放后转移到非农产业或城乡的农村劳动力中,只有少数彻底脱离了农业或农村,而高达78.7%又重新返回了农村或农业,没有实现永久性迁徙。中国农村劳动力转移之因此

54、呈现该特点,因素重要是:一方面,中国户籍制度对人口流动仍然具有较强的限制作用,以此为核心的一整套制度对农户举家长期搬迁具有极大的阻碍作用。另一方面,城乡的社会保障体系没有惠及到农民工,农民在城务工并没有永久的保障,一旦失业或生大病等,她们将陷入困境。这使得理性的农民结识到都市不是她们滞留的永久之地。第三,农村劳动力文化水平和劳动技能较低,收入比较低,竞争力不强。她们的收入还局限性以支撑她们在城乡的永久性定居。第四,在城乡,农民工属于地位低下者,常常会受到社会歧视或不公正待遇。这些感觉使她们很难长期忍受,也不乐意长期滞留在一种受歧视的环境。第五,农村劳动者总是和一定的土地联系在一起。中国的土地制

55、度对农民具有一定人身约束,农民不会容易放弃土地使用权,也难以合法转让其代表的相应权益,因此无法长期离开土地,彻底迁移到都市。(二)中国劳动力迁移的发展趋势随着改革开放的进一步中国劳动力迁移近年处在停滞的状态被逐渐打破,特别城乡化过程中,农村劳动力向非农部门和城乡的转移呈现出加速趋势。根据历年记录年鉴的记录数据计算表白,1978-,中国农业就业比重由1978年的70.5%下降到的46.9%,就业构造变动率为23.6%,平均每年下降0.87个百分点。和1952-1978年第一阶段平均每年下降0.48个百分点相比,该阶段农业就业比重下降较快。和其她经济指标相比1952-1977年间,中国社会总产值中

56、,农业所占份额由28.1%下降到15.2%,年均下降0.4个百分点。而城乡化水平从1978年的19%提高至的42%(世界银行发展报告,)平均每年提高0.89个百分点。这表白在改革开放后的近30年的时间内,中国农村劳动力转移进展良好,就业构造变动和产出构造的变动基本同步,而城乡化水平变动快于就业构造变动。从图2-3也可以看出,1952-间,农业就业比重稳定持续下降,非农就业比重稳定持续上升,特别通过-农业和非农就业比重胶着性持平后,非农就业比重历史性地第一次超过农业就业比重。但进一步分析该图,发现这个阶段的变化趋势并非是持续一致的,而是一波三折,有些阶段农业就业比重变化量下降迅速,有些阶段下降缓

57、慢,而有些阶段甚至浮现了停滞或负值,总体呈现周期性特性,每个周期在7-左右。根据该周期性特性,我们可以把改革开放以来中国农村劳动力转移的状况细分为如下四个阶段。图2-3 1978-中国农业就业比重变化量1、1978-1982年。1978年开始的改革开放使得城乡隔离政策开始松动,这为劳动力迁移提供了现实上的也许。但同步,农村开始实行的家庭联产承包责任制使得农业劳动生产率迅速提高,农产品价格也有较大幅度的提高。农业劳动生产率的提高和农产品价格的提高又使得农业收入得以提高,农村经营环境得以改善。这些对劳动力留在农村形成了一定的拉力,使得该期并没有浮现大规模的农村劳动力转移。图2-3表白,在该阶段,农

58、业就业比重变化量是下降的,1982年更是达到了低谷,和1981年相比,该年农业就业比重没有下降。总的来看,和1978年相比,1982年农业就业比重由70.5%下降到68.1%,年均下降仅0.48个百分点。2、1983-1989年。1984年国家有关农民进集镇落户问题的告知的颁布为农村劳动力迁移打开了长期尘封的大门,中国劳动力迁移进入了一种崭新的阶段,农村劳动力向非农村部门的转移浮现了加速的趋势,“民工潮”随之浮现。特别是乡镇公司的异军突起,成为了吸纳农业剩余劳动力的重要渠道。从图3-3来看,该阶段农业就业比重下降趋势一方面是迅速上升,在1984年达到最高点,然后又持续下降到1989的-0.8%

59、,形成一种周期。总的来看,在1983-1989年这个周期内,农业就业比重由67.1%迅速下降到60.1%,平均每年下降1个百分点。3、1990-。1989年的政治事件延缓了中国经济增长的步伐,农村劳动力转移在该年也陷于低谷,浮现了负增长。但由于中央政府的坚决解决,1990年中国经济重新迈开了迈进的步伐,农村劳动力转移也随之进入了下一种周期。该周期在1993-1995年达到顶点,在这三年中,农业就业比重的下降率持续高达2.1个百分点。但从1996年开始,农业就业比重的下降趋势开始减缓,直到1999年达到低谷,该年的农业就业比重浮现了负增长,农业就业比重比1998年低了0.3个百分点。之后始终到,

60、农业就业比重都在低谷徘徊。总的来看,在1990-这个周期内,农业就业比重由60.1%迅速下降到50.0%,平均每年下降0.72个百分点。4、至今。从图2-3可以看到,从开始,农村劳动力迁移进入一种新的周期,农业就业比重下降率开始上升,农业就业比重比下降了2.2个百分点。直到,农业就业比重仍持续下降,且下降速度加快,农村劳动力迁移继续步入新的高潮。结合着都市化的发展水平及其变化以及以上对劳动力迁移特点的分析,这里进行进一步的比较分析,以判断国内农村劳动力转移的趋势。在1978-这个时期,由于农村劳动力转移的顺畅进行,使得该时期就业构造变动不小于产出构造的变动,城乡化水平也大大推动。经济的内在规律

61、开始起主导作用,政府也更加按照经济自身的规律制定有关政策,这导致了中国农村劳动力转移的迅猛发展,也增进了中国经济举世瞩目的腾飞。表2-1 中国劳动力变化趋势对比表 单位:%就业构造变化年均农业就业比重变化农业总产值变化量都市化水平变化量第一阶段(1978-1982)第二阶段(1983-1988)第三阶段(1989-)第四阶段(-)合计2.47.010.12.223.60.481.000.722.20.87-5.27.39.7-0.812.913总计36.60.6930.221数据来源:中国记录年鉴,世界银行发展报告随着中国改革开放的逐渐进一步,城乡劳动力市场逐渐完善和流畅,政策性的转移障碍必将

62、逐渐消除,非经济因素的影响会逐渐削弱。同步,政府越来越结识到劳动力迁移对解决中国“三农”问题的重要性,必将制定更多增进劳动力迁移的政策,-持续 “一号文献”的出台就证明了这一点。另一方面,中国经济持续增长,构造进一步转型,工业化步伐加快。这必将对农村劳动力迁移形成很大的拉力,增进农村劳动力的持续迁移。此外,农民工的权益和地位日益受到关注和注重。这些因素决定了中国农村劳动力迁移的总趋势必然是顺畅的。但另一方面,中国的经济构造调节步伐加快,曾作为农民工就业重要渠道的乡镇公司日见衰亡;城乡公司对农民工素质的规定越来越高,-“民工荒”的集中爆发就标志着中国农村劳动力迁移浮现了构造性失衡问题。同步,农民

63、工进城务工导致的都市交通拥挤、都市犯罪率升高等“都市病”的浮现,使得部分都市的政府和居民开始排斥或歧视农民工。此外,户籍制度的存在、保障体制的缺失、子女就学的困难等因素还客观存在。这些因素必将阻碍中国农村劳动力迁移的进程。综合以上分析看出,现阶段以及后来一段时期内,中国的劳动力转移将处在一种调节期,有利和不利因素并存,将体现出较强的复杂性、周期性和阶段性。(三)中国农村劳动力转移存在的问题中国二元经济构造下的劳动力转移在不同的历史阶段,体现出不同的形式和特性,劳动力迁移的成绩和效果明显,但由于体制约束和户籍等制度的实行,中国的劳动力迁移十分滞后。,中国农村劳动力人数仍高达48724万人,其中农

64、业人数为35269万人(中国记录年鉴,)。根据学者们的估算,中国需要迁移出来的农村劳动力在1.5-1.7亿左右。这是世界农村劳动力转移历史上历来没有遇到过的数字和难题。就现状来看,中国的劳动力迁移还存在如下突出的问题。1、劳动力市场不够完善1992年,中国开始了真正意义上的市场经济改革,发展市场经济成为中国改革开放的重要目的。在该宏观背景下,中国的农村劳动力转移必然要适应市场经济的发展并接受“看不见的手”的调控和作用。而完善的市场体系和流畅的市场信息是市场经济的重要构成部分和重要特性。对于劳动力市场来说,一种完善的城乡劳动力市场需要具有良好的规则和秩序以及流畅的信息和较低的交易成本。但目前,中

65、国的劳动力市场发育很不充足,城乡市场分割,市场秩序混乱,市场规范限度低,市场信息不流畅。这些都严重制约了农村劳动力转移的进程。例如,在目前的劳动力市场条件下,农民工进城的途径并不是重要依托市场机制的调控,而是重要依托社会网络关系(亲戚朋友、邻居同乡等的简介或带动)。这种依托社会网络关系进城务工是中国农民工进城的重要途径,其比重在55%-65%左右(边燕杰等,;李培林,;翟学伟,),依托正式的市场组织(民间劳动力中介机构或政府有关服务机构)的比重局限性40%,而依托政府机构进城务工的比例仅仅为11.90%,这既表白了中国劳动力转移的一种特点,也表白了中国的劳动力市场发育还不够成熟。2、制度制约问题构成中国劳动力迁移特别是农村劳动力迁移最大概束的制度是户籍制度和土地制度。中国现行的户口管理制度是

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