深入推进文化惠民工程行动纲领--修改

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date深入推进文化惠民工程行动纲领-修改深入推进文化强镇建设行动纲要深入推进文化惠民工程行动方案为深入贯彻落实党的十八大、市委十二届四次全会及镇党代会的精神，进一步实施“文化强镇”战略，大力推进*镇文化大繁荣大发展，丰富市民精神文化生活，特制定如下行动方案：一 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”及科学发展观等重要思想为指导，全面贯彻党的十八大、

2、市委十二届四次全体（扩大）会议及镇党代会精神，以保证群众文化权益为出发点和归宿点，以建设文化强镇、加快实践“五大愿景”为主题，以“更多的文化选择、更多的文化参与度、更大的文化效能”为方向，按照“覆盖全镇、面向全民”的理念，坚持共建、共创、共享的原则，加快文化强镇的建设步伐，为更高水平推进率先基本实现现代化营造良好舆论氛围，提供强大精神文化力量。二 工作思路力争在十二五期末，把*镇建成全市的区域性文化中心之一，形成古风今韵相辉映的特色文化，文化在综合实力竞争中的地位更加突出，文化凝聚力、创新力、辐射力显著增强，塑造文化氛围浓厚，文化特色突出，人文品牌高尚，精神家园和谐的文化形象。（一）围绕社会主

3、义核心价值观，确立文化引领社会发展的工作思路，营造人人重视文化的氛围。文化就是实力，就是生产力，文化已从推动经济社会发展转变为文化引领经济社会发展。拼经济就是拼文化。我们努力以发展文化来增强全镇的整体实力。（二）围绕“五大愿景”这一主题，确立推进文化强镇建设工作思路。全面推进文化强镇建设，通过我们的努力，达到：文化凝聚力明显增强，中国特色社会主义教育深入开展，社会主义核心价值体系建设深入推进，市民道德素养明显提升，公共文明进程加快，新*市精神和*镇善爱精神广为弘扬。文化生产创新力显著增强，公共文化产品多而精，特色突出，群众享有更多、更好的文化选择。文化辐射力显著增强，村落文化、社区文化、校园文

4、化、企业文化和家庭文化百花齐放，群众参与文化的热情显著提升。文化惠民服务意识显著提升，公共文化服务设施更加完善、便捷，文化遗产得到有效保护，文化人才队伍不断完善，创新能力不断增强，政府文化建设职能从组织管理向服务引导转变。文化产业竞争力显著提升，文化在综合实力竞争中的地位更加突出，为更高水平推进率先实现现代化提供强大精神文化力量。（三）围绕“*市精神”，确立放大“*镇力量”的工作思路，大力宣传“好人文化”，扩大“好人文化”效应，营造凡人善举“从我做起氛围。以建设“道德之城乐仁*市”为目标，深化道德实践，城市文明程度和市民道德素养实现新提升。深化市民道德教育实践，提升市民道德素养，拓展道德教育阵

5、地，营造文明、友善社会氛围。以深厚的历史文化熏陶群众，以生动的“*市之路”凝聚群众，以昂扬的“*市精神”激励群众，以丰厚的文化成果回报群众。（四）围绕“文化惠民”的中心任务，确立打造文化服务品牌的工作思路，进一步完善公共文化服务体系建设，为全体市民提供更多的文化选择。坚持为人民服务为社会服务。文艺工作者要增强服务意识，增加基层体验，加深群众感情，文艺来自群众服务人民。促进公共文化服务惠民利民。完善国家公共文化服务体系示范区创建，完善公共文化服务指标体系和绩效考核办法，建立公共文化产品需求和服务反馈机制，加大公益性文化场所免费开放和信息发布力度，壮大文化志愿者队伍，实现文化共建共享，完善文化产品

6、评价和激励机制。三 行动方案（一）践行社会主义核心价值观工程坚持以践行社会主义核心价值观为导向，扎实推进“学在*镇”中国特色社会主义教育，深化全民学习第三年工作；广泛推进“*镇力量”思想道德建设，做优“三评三讲”活动，全面提升公民思想道德素质；扩大公共文明引导覆盖面，加快城乡文明进程；优化网络文明传播，强化未成年人思想道德教育，大力弘扬新*市精神和*镇善爱精神，着力构建具有*镇特色的思想道德教育创新体系，为现代化建设新征程凝聚精神合力。（二）主流舆论引导工程以*市市宣传思想及方向为导向，以宣传*镇、展示*镇、推介*镇、凝聚人心、振奋精神为宗旨，以“做优*镇”、“跻身第一方阵”为目标，紧紧围绕镇

7、党委政府的中心工作和招商引资、新农村建设、基层组织建设、民生工程、服务经济发展的新做法、新经验、新成效等进行正面宣传，整合和引导各方面的资源、要素积极参与对外宣传，努力提升全镇对外宣传工作整体质量和水平，为推进全镇经济社会又好又快发展提供强有力的舆论支持。（三）台商大陆精神家园建设工程紧紧围绕家园意识深化、文化发展融合、节庆活动品牌、企业发展优化、公共服务保障“五大工程”，坚持“以人为本、注重实效、持续推进”的原则，开展“*镇是我家”系列活动，启动“两地文化交流合作”、“台商发展在*镇”、以及“台胞生活在*镇”三项工程。进一步提升良好的发展环境、高效的政府服务、顺畅的沟通机制、融洽的合作氛围、

8、宜居的生活环境，拓宽台胞进一步融入*镇的渠道和领域，营造能够寄托、适合寄托并且愿意寄托心灵和精神的环境和场所，增强台胞对*镇的认同感、对*镇的归属感和在*镇的成就感，努力在*镇打造一个“同创同乐、共建共融”的“台胞之家”。（四）群众路线教育实践工程按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强理想信念教育，牢固树立群众路线思想；加强基层调研，深入开展群众路线实践；加强交流总结，提升群众路线工作。深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，提高做好新形势下群众工作的能力，使教育实践活动成为广大党员干部端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要

9、途径，为加快实践“五大愿景”，更高水平推进率先基本实现现代化提供强大精神力量。（五）文化惠民工程围绕“共建共享”，按照“覆盖全镇、面向全民”的理念，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，建成服务群众更完善更便捷的公共文化服务体系，促进公共文化的全民共建、全民共创、全民共享。加快健全公共文化服务设施，坚持文化基础设施与城市建设同步规划、同步实施。创新文化作品，加大文艺创作的扶持力度，推动“文化走亲”，力争多出精品，为全镇市民提供更多的文化选择，吸引更多人参与文化活动，发挥更大的文化效应。做优文化志愿服务，着力创新服务手段，完善服务指标体系和绩效考核办法，提高服务水平。（六）文化产业发展工程以野

10、马渡文化投资公司、体育生态园有限公司为载体，不断创新文化业态，推动文化产业与旅游、传媒、商贸、教育、美食等产业的融合，大力发展文化旅游、文艺演出、创意设计、民间工艺等文化产业，提高文化产业对国民经济的贡献率。确保到2015年，文化产业产值达到全镇GDP的5%。加大对文化产业的政策扶持力度，鼓励和支持企业、社会组织等参与公共文化服务，引导和带动金融资本、社会资本投入文化产业，搭建文化产业发展投融资平台。积极开展企业文化建设年活动，建立企业文化联谊会，助推企业转型升级，提升企业文化竞争力。四 保障措施（一）加强组织领导1建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力

11、量积极参与的工作机制和工作格局，形成加快文化强镇建设的强大合力。2成立以党委主要负责同志为组长的文化强镇建设领导小组，下设办公室，统筹规划、指导和协调全镇文化建设工作，统筹文化事业产业项目建设、资金使用和评价考核等，制定考评指标，纳入各级领导干部综合考评体系。（二）加大资金投入力度落实文化建设的经费保障，保证财政文化支出增幅高于财政一般预算支出增幅，占财政总支出比重达2%以上。制定优惠政策鼓励社会团体、企业和个人通过捐款的方式投资文化事业，重点捐助文化站、图书室等文化基础设施以及公益性的文化活动；鼓励和支持文化事业单位同企业联合，通过开展文企联谊、文企嫁接活动，推动企业长期稳定地对文化事业的投

12、资。建立文化产业引导资金，并随财政收入增长而增长，主要用于支持战略性、先导性、带动性的文化产业、文化市场体系建设、文化科技研发应用，加大对新兴产业项目的补贴、奖励等。（三）推进管理创新1着眼于突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力，推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，建立健全经费保障、绩效评价和监督机制。2深化文化市场综合行政执法机构改革，建立健全文化市场准入管理机制，提高管理效能。深入开展“扫黄打非”，完善文化市场管理，强化日常监管，维护文化市场秩序。3制定管理办法，支持群众依法兴办文化团体，培育植根基层、服务群众的文化载体和文化样式。积极引导和鼓励社会力量参与文化建设，积极搭建群众参与文化建设的载体平台。（四）进一步加强文化人才激励机制通过报纸、电视、网络等媒体宣传文化我镇的人才政策，吸引优秀人才；建立健全文化队伍的培训机制，根据文化队伍的学习需求，拓宽培训内容，采取多样化的培训方式，对现有的文化队伍进行分类、分期轮训；加强与高校、科研所的合作，充分利用学校与科研所的资源，将优秀的文化人才派送到高校深造，还可以邀请高校和科研所的文化专家与教授进行指导，积极争取高等院校在我镇设立艺术专业实习基地，有针对性地培养所需专业人才。-