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1、医疗服务行业发展机遇之民营医院我国民营医院过去长期受到较大限制，包括税收、机构审批、医生职称、学术科研、医保等多方面的制约，未得到充分发展。近年来随着新医改的推行，多元化的医疗体制得到大力的推动和发展，政策的放开为社会资本进入医疗服务行业提供了机遇。在内在需求和政策红利的推动下，民营医院得到了迅速发展，跨界投资民营医院亦成为医疗服务领域的一道风景。新医改以来政策鼓励社会办医中国新医改自2009年启动，初步实现了“低水平、广覆盖”的“全民医保”。2010年，国务院联合五部委发布关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见，支持非公立医疗机构的发展。2013年国务院发布了关于促进健康服务业发展的
2、若干意见，提出“放开准入，非禁即入”的思想，进一步解放民营医疗机构的发展桎梏。政策面对医疗服务市场频吹暖风，鼓励市场化，民营医疗机构迎来快速发展。图表：新医改鼓励社会办医的政策梳理时间政策主要内容2009.4国务院办公厅关于深化医药卫生体制改革的意见在公立医院改革方面，该文件提出要积极推进非公立医疗卫生机构的发展，从而形成一个。投资主体多元化，投资方式多样化的医疗体制2010.2卫生部等多部委关于公立医院改革试点的指导意见提出形成多元化办医格局，引导、鼓励和支持非公立机构的发展，创造公平竞争条件。2010.11关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见强调社会办医的重要性，首次提出鼓励社会
3、资本参与公立医院改制2012.10卫生事业发展“十二五”规划规划至2015年，非公立医疗机构床位数和服务数量达到总量的20%，全民推进县级和深化城市公立医院改革。2013.10国务院关于促进健康服务业发展的若干意见首次提出“健康服务业”的概念，鼓励社会资本办医，非公立与公立医疗机构同等对待，健康服务业可享高新技术企业税收优惠政策。规划至2020年健康服务业总规模达到8万亿以上，明确提出“放开准入，非禁即入”。2014.1关于加快发展社会办医的若干意见将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。2
4、014.4关于非公医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题通知鼓励非公医疗机构提供多样的医疗服务，非公医疗机构医疗服务价格实行市场调节。2014.5深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务积极推动社会办医列为第二项重点任务，放宽准入条件，加快落实对非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入、科研立项等方面同等对待的政策；出台推进医师多点执业的意见；创新社会资本办医机制，支持社会办医国家联系点在人才流动、土地、规划和投资补助等政策方面大胆探索创新，率先形成多元办医格局。2015.6关于促进社会办医加快发展的若干政策措施一是进一步放宽准入。清理规范医疗机构审批事项，公开区域医疗资源规划，减少运营审批限制，控制公立医院规模。二是拓宽投融资渠道。加强财政资金扶持，丰富筹资渠道，优化融资政策。三是促进资源流动和共享。促进大型设备共建共享，推进医师多点执业，加强业务合作。四是优化发展环境。落实医疗机构税收政策，将社会办医纳入医保定点范围，提升临床水平和学术地位，规范收费政策，完善监管机制，营造良好氛围。
医疗服务行业发展机遇之民营医院
