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1、进一步推进“三场所两企业”安全生产专项整治工作方案我县 “三场所两企业”（有限空间作业场所、涉及可燃爆粉 尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、船舶修造企业）安 全生产专项整治在 2014 年取得了一定的成效，尤其是在涉氨制 冷企业、涉及可燃爆粉尘作业场所治理成效明显。但是，部分企 业主体责任不落实、法律法规及规范标准执行不严格、员工安全 培训不到位、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象 还不同程度存在，“三场所两企业”的安全生产基础总体还比较 薄弱，事故防控依然存在较多薄弱环节，生产安全事故还时有发 生，给人民群众的生命财产安全造成较大损失，社会反响较大。 为进一步巩固提高我县“三
2、场所两企业”专项整治成果，促进安 全生产形势稳定好转，根据2015年 2月15日全省安全生产电视 电话会议省长的讲话精神和市安全生产监督管理局关于进一步 推进“三场所两企业”安全生产专项整治的通知（X安监管综 20156 号）要求，结合我县实际，现就进一步推进我县“三 础数据，动态掌握安全生产事故防控的重点和关键环节；企业安 全生产主体责任进一步落实，相关安全生产法律、法规、规章、 标准等在企业中宣传培训和执行进一步到位，企业安全生产遵章 守法意识进一步增强，自主管理和自我约束进一步强化；部门督 查推动、企业自主整治的隐患排查治理机制进一步健全，各类重 大安全隐患得到有效整治，取缔关闭一批不具
3、备安全生产基本条 件的非法违法企业，各类伤亡事故总量进一步下降，坚决杜绝较 大事故发生，全县“三场所两企业”的安全生产形势持续稳定好 转。二、整治重点由于“三场所两企业”专项整治涉及面广，内容要求及侧重 点各有差异，各地要在继续深化往年安全生产专项整治的基础 上，结合本地实际，突出今年的整治重点，同时专项整治工作要 统筹兼顾，不能顾此失彼，确保专项整治不走过场，取得实效。（一）有限空间作业场所的整治重点：督促企业全面贯彻落 实工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（总局令 第 59 号）和有限空间安全作业五条规定（总局令第 69 号）， 贯彻落实严防企业粉尘爆炸五条规定（总局令第 68 号
4、），有 效落实管理防范措施和作业场所设施改造，完善通风除尘设施， 及时科学清理积尘，规范用电措施，合理配置消防器材和个体防 护用品，加强培训教育和作业现场管理，在较大危险因素的生产 经营场所和设备设施安全警示标志，彻底杜绝火源，有效控制粉 尘燃爆五要素（可燃粉尘、粉尘云、引火源、助燃物、空间受限） 的集合触发反应。（三）喷涂作业场所的整治重点：督促企业落实喷涂作业技 术规范要求，有效落实作业场所单独设置，安全出口设置符合消 防安全疏散要求，安装防爆的有效通风装置及电器，采取防雷防 静电措施，配备必须的灭火器材，在较大危险因素的生产经营场 所和设备设施安全警示标志，严格执行动火、涂装、有限空间、
5、 高处、起重、临时用电等危险作业安全管理，杜绝一切明火。（四）涉氨制冷企业的整治重点：督促企业严格落实国务院 安委会关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知（安 委20136 号）要求，采取强有力的三个一律措施深化专项整 治，特别强调两方面的治理：一是杜绝包装间、分割间、产品整 业安全生产技术规范（7007-2013），有效落实登高作业、吊装 作业、喷涂作业、电焊作业等操作规程，严格脚手架检验、有限 空间气体检测、动火审批、吊装审批等安全内控制度，全面落实 特种作业人员持证上岗。三、实施时间和步骤（一）动员部署及排查摸底阶段（2015 年 4 月 30 日前）。 各镇（乡）街道、园区管委会、
6、相关部门要在去年排查的基础上 分区域分类别对辖区内的“三场所两企业”再进行全面排查，进 一步摸清底数，建立健全基础台账， 做到“一企一档”并进行 分类梳理，确定重点监管对象，制定工作方案。要明确目标、细 化责任、强化措施、健全机制，迅速开展动员部署。加强宣传培 训，促进企业执行法规标准，重点抓好工贸企业有限空间作业 安全管理与监督暂行规定（总局令第 59号）、有限空间安全作 业五条规定（总局令第 69 号）、严防企业粉尘爆炸五条规定 （总局令第 68号）、企业安全生产风险公告六条规定（总局令 第 70 号）、造修船企业安全生产技术规范（ 7007-2013）以及 涉氨制冷行业和喷涂作业相关安全
7、要求等政策法规类内容的宣 问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、 责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评 估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人 签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安监所 和行业主管部门。各镇（乡）街道、园区管委会、相关部门要结合标准化创建、 隐患排查治理等工作，依据省安全生产监督管理局关于推进安 全生产社会化服务工作的指导意见（X安监管综201448号）， 推动社会力量参与“三场所两企业”安全生产专项整治，切实推 动相关企业依法依规组织生产。要求相关单位在 7 月 31 日前将 县深化“三场所两企业”专项
8、整治统计表（详见附件）上报 县安委办。（三）监督检查阶段（2015年8月1日-10月15日）。负有 安全生产监督管理职责的部门要及时督促、指导、检查各地落实 专项整治工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，推动工 作全面深入开展。安全监察部门要加强执法检查，对“三场所两 企业”中存在的安全生产违法行为，坚决查处，决不手软，对存 生产重大决策部署，提高重点领域的安全监管效能，预防和减少 各类生产安全事故的重要举措。各地各单位要提高思想认识，绷 紧安全之弦，持之以恒地推进“三场所两企业”安全生产专项整 治，进一步加强领导，找准问题，细化工作方案，落实责任措施， 明确节点要求，切实抓好部署、推进、
9、跟踪、检查等各阶段工作， 确保工作取得实效。（二）坚持标本兼治，注重统筹协调。各地各部门在专项整 治过程中，要紧紧抓住“三场所两企业”安全生产工作中的薄弱 环节和突出问题，特别是安全生产中问题反复、长期未能根治的 顽症痼疾，要加强研究和重点技术攻关，采取治本措施，开展彻 底整治，确保安全生产。同时，要进一步注重统筹协调，将专项 整治与打非治违、隐患排查治理、事故防范创新、标准化建设、 网格化管理和社会化服务等工作有机结合起来，加强资源整合和 部门联动，形成专项整治合力。（三）严格执法检查，督促企业主体责任落实。各地要按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以“四不两直” 的方式深入基层
10、一线，持续开展对专项整治工作的暗访检查。特法依规从严从重处罚，以督促企业主体责任的有效落实。 县安委办将适时组织力量对各地深化“三场所两企业”专项 整治工作情况进行督查，采取联合检查、跟踪督查、暗访抽查等 方式督促落实各项工作任务及措施，并将此项工作列入 2015 年 度安全生产目标考核内容。联系人：，联系电话：，传真：。 附件：县深化“三场所两企业”专项整治统计表附件县深化“三场所两企业”专项整治统计表（一）（有限空间）填报单位： 填报时间序企业名称企业地址企业规模有限空 间类型从业 人数法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）县深化“三场所两企业”专项整治统计表（二）可燃爆
11、粉尘）填报单位： 填报时间：IT企业名称企业地址企业 规模车间结 构、布局除尘器种类粉尘 类型从业 人数联系电话（手机号码）联系电话（手机号码）说明：1.所属行业填写冶金煤粉制备、金属制品加工、粮食加工、饲料加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品 加工、 橡胶及塑 料加工、烟草加工等。2.粉尘种类填写煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉 烟草粉等。3.除尘设备种类填写布袋除尘器、旋风除尘器、其它等。4.企业规模填写规模以上企业、规模以下企业（年产值在2000万以上包括2000万的为规上企业，20
12、00 万以下的为规下企业）5.车间结构填写单层建筑还是多层建筑，车间布局填写独立车间还是非独立车间。6.为便于推送有关安县全信深息，化法人“代表三和分场管负所责人两联系企人方式业请务”必填专写。项整治统计表（三）（喷涂作业）填报单位： 填报时间序企业名称企业地址企业规模从业 人数法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）（船舶修造企业）填报单位： 填报时间序企业名称企业地址企业规模从业 人数法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）（涉氨制冷企业）填报单位： 填报时间序企业名称企业地址企业规模从业 人数是否带 食品加液氨储量 是否超过10吨法人代表联系电话（手机号码）安管人员联系电话（手机号码）（执法检查记录）填报单位： 填报时间序被检杳企业名称被检杳企业地址检杳时间检查人员检查发现的隐患整改措施整改完 成时间填报单位： 填报时间：项目液氨制冷企业可燃爆粉尘企业有限空 间企业喷涂企业船舶企业企业 总数食品 加工冷库其它液氨超过10 吨企业总数铝镁企业其它企业2014 年 数现有数县深化“三场所两企业”专项整治统计表（八）检杳企业家/次限期整改数停产停业整改数取缔关闭数处罚金额可燃爆粉尘场所有限空间场所喷涂作业场所涉氨制冷企业船舶修造企业填报人： 审核人：
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