2019年营配调贯通数据梳理工程

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1、 2019年营配调贯通数据梳理工程招标文件招 标 人：国网河南省电力公司尉氏县供电公司招标代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司日 期： 二0一九年六月目 录第一章招标公告2第二章投标人须知4第三章 评标办法16评标办法前附表16第四章 合同条款及格式20第五章 项目内容及技术要求25第六章 投标文件格式30一、投标函33二、开标一览表34三、资格证明文件36四、法定代表人证明书37五、法定代表人授权书38六、投标保证金39七、质量保障及技术措施40八、反商业贿赂承诺书41九、其他材料42第一章 招标公告 我公司受国网河南省电力公司尉氏县供电公司委托，对2019年营配调贯通数据梳理工程进行公开

2、招标，现欢迎符合条件的单位参与本项目招标活动，现将相关事项通知如下：一、 项目概况1、 项目名称：2019年营配调贯通数据梳理工程2、 项目总投资：187.1万元（人民币）3、 资金来源：自筹，已落实4、 服务期限：自合同签订之日起至2019年12月30日5、 服务地点：采购人指定地点6、 质量要求：符合国家及河南省相关规范和标准要求7、 招标内容：对现在系统内计量箱存在箱表关系12户以上的台区进行低压数据采集，共涉及低压台区采集1609个台区，低压用户采集209627户，用户专变采集建模931台，实施过程具体以现场工作量为准。二、 投标人资格要求 1、参加政府采购活动的投标人（生产商或经销商

3、）应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：1.1、投标人需提供三证合一的营业执照副本（经营范围内须包含数据处理和电力技术服务）；1.2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(投标人提供任意一个月（2018年12月以后）企业缴纳社保证明和完税证明等证明材料)；1.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经审计的2018年度财务报告或基本户银行出具的资金证明)；1.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供无违法记录承诺函）； 2、具有良好的商业信誉，投标人在“信用中国”网站上“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”

4、中三项内容不得列入“受惩黑名单”；投标人在中国政府采购网上不列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”。列入“受惩黑名单”、 “政府采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，不得参加本次政府采购活动，己经投标的，按无效投标处理。3、本项目不接受联合体投标。三、招标文件发售信息1、凡有意参加投标者，请于2019年 6月 6日-2019年 6月13 日（法定公休日、法定节假日除外）上午9时30分至11时30分，下午14时30分至16时30分（北京时间，下同），在开封市郑开印象城2号楼16层1006室报名并同时购买招标文件，过期不候。2、招标文件出售方式：人民币500元/份，现金购买，售后不退，不接受邮

5、购。四、投标文件接收时间及地点1、投标文件接收截止时间： 2019年7 月 4 日9 时30 分。2、投标文件接收地点：详见招标文件。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网同时发布。六、联系信息招 标 人：国网河南省电力公司尉氏县供电公司地 址：尉氏县城尉州大道中段路北联 系 人：张先生 电 话：13937888516代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司地 址：郑州市中原区桐柏路与陇海路交汇处金中环A座联 系 人：焦女士电 话：15225452884第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条

6、款 名 称编 列 内 容1采购人招 标 人：国网河南省电力公司尉氏县供电公司地 址：尉氏县城尉州大道中段路北联 系 人：张先生 电 话：139378885162招标代理机构代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司地 址：郑州市中原区桐柏路与陇海路交汇处金中环A座联 系 人：焦女士电 话：152254528843项目名称2019年营配调贯通数据梳理工程4服务地点采购人指定地点5资金来源自筹资金6资金落实情况已落实7采购方式公开8服务期限自合同签订之日起至2020年12月30日9质量要求合格10投标人资质条件1.1、投标人需提供三证合一的营业执照副本（经营范围内须包含数据处理和电力技术服务，注册资金

7、1000万或以上）；1.2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(投标人提供任意一个月（2018年12月以后）企业缴纳社保证明和完税证明等证明材料)；1.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经审计的2018年度财务报告或基本户银行出具的资金证明)；1.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供无违法记录承诺函）；2、具有良好的商业信誉，投标人在“信用中国”网站上“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”中三项内容不得列入“受惩黑名单”；投标人在中国政府采购网上不列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”。列入“受惩黑名单”、 “政府

8、采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，不得参加本次政府采购活动，己经投标的，按无效投标处理。3、本项目采取资格后审。4、本项目不接受联合体谈判。12是否接受联合体谈判不接受13投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前14采购人书面澄清的时间投标截止时间15日前15分包不允许16招标文件购买时间及地点时间：同公告时间地点：开封市郑开大道第四大街郑开印象城2号楼17楼会议室17投标截止时间2019年 7月 4日9时30 分（北京时间）18投标有效期60日历天（投标截止之日起）20签字或盖章要求投标文件有法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章；投标文件的签字及盖章均应符合招标文件要求。21投

9、标文件份数正本一份，副本肆份，电子档（U盘）一份 22装订要求胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。23封套上写明采购人名称：投标人名称： （项目名称）投标文件/电子版在 年 月 日 (北京时间)前不得开启24递交投标文件地点开封市郑开大道第四大街郑开印象城2号楼17楼会议室25是否退还投标文件否26开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：开封市郑开大道第四大街郑开印象城2号楼17楼会议室27开标程序（1）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件；（2）进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关信息；（3）宣布开标纪律；（4）唱标；（5）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标

10、记录上签字确认；（6）开标结束。28评标专家的组建评标专家构成5人；其中业主代表1人，专家4人。谈判专家确定方式：投标截止前24小时内，在相关专家库中随机抽取。29是否授权评标专家确定中标人否，推荐的中标候选人数：1- 3名31 招标控制价小写： 187.1726万元各供货商的投标报价不得超过招标控制价,否则按废标处理32投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：投标文件“正本”全部内容 投标文件电子版份数：1份 投标文件电子版形式：U盘 33投标保证金不退还的情形（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同；（二）中标人或供货商要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或

11、要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。34重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，采购人依法重新招标。35监 督国网河南省电力公司尉氏县供电公司监督部门36中标服务费招标代理服务费参照国家计划委员会价格计价格20021980号及发改办价格2003857号文件有关规定及标准收取。 各标段中标人按中标价格计算中标服务费，在领取中标通知书时交与代理公司。（代理机构需向中标人开具对应的中标服务费发票）1 总则

12、1.1 工程概况及定义（1）项目名称: 2019年营配调贯通数据梳理工程（2）建设地址：尉氏县境内（3）采购单位：国网河南省电力公司尉氏县供电公司（4）招标机构：山东世纪华都工程咨询有限公司（5）投标人：符合本次采购所规定的相应资格条件的潜在投标人1.2 采购范围与方式中标人将负责2019年营配调贯通数据梳理工程中符合设计要求的服务内容。采取公开方式服务。1.3 服务期要求及项目招标控制价按照项目采购单位要求的服务期限为自合同签订之日起至2020年12月30日。各投标人报价均不得超过招标控制价，否则按废标处理。 付款方式：以实际签订合同为准。1.4 投标人资格本次要求投标人及其投标产品须满足如

13、下要求：1、参加政府采购活动的投标人（生产商或经销商）应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：1.1、投标人需提供三证合一的营业执照副本（经营范围内须包含数据处理和电力技术服务，注册资金1000万或以上）；1.2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(投标人提供任意一个月（2018年12月以后）企业缴纳社保证明和完税证明等证明材料)；1.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经审计的2018年度财务报告或基本户银行出具的资金证明)；1.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供无违法记录承诺函）；2、具有良好的商业信誉，投标人在“信用中国”

14、网站上“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”中三项内容不得列入“受惩黑名单”；投标人在中国政府采购网上不列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”。列入“受惩黑名单”、 “政府采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，不得参加本次政府采购活动，己经投标的，按无效投标处理。3、本项目采取资格后审（由招标人审核）1.4.1投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标包提供招标代理服务的；（3）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本标包的招标代理机构相互任职或工作

15、的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 采购招标文件费用投标人承担所有与准备和递交投标文件有关的费用。1.6 偏差投标人须知允许投标文件对招标文件的所有条款、条件及规定的任何技术或商务的偏离或保留权，都应在投标文件中加以说明，但投标人对提出的偏差填写文件格式“技术规范偏离表”，若未在偏差表中列明偏差，则视为投标人未对招标文件提出偏差。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标内容及要

16、求； （6）投标文件格式；2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编

17、制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，修改内容影响投标文件编制，并且不能满足投标人在投标截止时间前完成编制投标文件的时间需要影响投标的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3 投标文件的编制 投标人应填写招标文件中提供的技术内容、表格及附件中所要求的文件。投标文

18、件的语言及计量单位采用中文书写且计量单位使用中国国家法定计量单位。3.1 .1投标文件签署和密封标记（1）招标文件规格应为A4纸型。投标人应准备一份正本和肆份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”。若正本与副本存在差异，以正本为准。（2）投标文件正本和副本须打印分别装订成册，并由投标人法定代表人或其正式授权人签署或盖章。后者须将“法定代表人授权书”以书面形式附在投标文件中。投标文件不得采用活页夹。（3）投标文件中一般不允许有加行、涂行或改字，若有修改须由签署投标人签字并加盖公章（如加盖“投标专用章”，应在投标文件中由法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力）

19、，否则视为无效的投标文件。（4）投标文件必须密封，正本、副本的投标文件密封在同一封套内并加封条，加盖投标人公章和法定代表人印章。封套上写明招标人名称、项目名称及盖章的投标人名称和投标法定代表人姓名、在投标截止时间不得开启等要求。 3.1.2 投标文件的组成一、投标函二、开标一览表三、资格证明文件四、法定代表人证明书五、法定代表人授权书六、质量保障及技术措施七、反商业贿赂承诺书八、其他资料3.2 投标总报价3.2.1 报价范围：见投标人须知前附表。3.2.2报价应具有唯一性，即只能有一个有效报价（要求只进行分类分项报价的项目除外）。本项目不接受任何有选择性的报价。3.2.3 采购人设有最高限价的

20、，最高限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4报价币种：见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在购买招标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作

21、为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3依据中华人民共和国政府采购法实施条例第三十三条规定，未中标供应商的保证金应当在中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标供应商的保证金应当在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招

22、标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 资格要求：见投标人须知前附表。3.5.2 不接受联合体投标。投标人须知前附表中要求的投标人资格审查材料应将复印件附到投标文件中且加盖公章。3.6 备选投标方案按投标人须知前附规定不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标分项报价一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有服务期限、投标有效期、质量要求、招标内容及技术要求、招标内容等实质性内容作

23、出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字和企业盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认（修改后应和投标文件正本一致）。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录及页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.

24、 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装密封，详见投标人需知前附表。4.1.2 投标文件包装袋上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，采购人应予拒收。由于投标人未按要求密封造成的泄密等责任和后果完全由投标人自行承担。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止及开标时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 采购人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。4.2.5 逾期送

25、达的或者未按时送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本投标人须知规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本投标人须知项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在投标人须知前附表规定的投标截止及开标时间和地点进行开标，投标人代表应按时参加开标会议并签到。5.

26、2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件；（2）进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关信息；（3）宣布开标纪律；（4）唱标；（5）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形

27、之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。6.2 评标原则评标活

28、动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评审程序 分初步评审、详细评审和推荐中标候选人三个阶段详见第三章评标办法。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人名单，按排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标人公布采购人在投标人须知前附表规定的媒介公布中标人。7.3 中标通知在投标有效期内，采购人确定中标人后，以书面形式向中标

29、人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。详见投标人须知前附表。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，招标人与中标人协商拟定。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内（投标人须知前附表另有规定者从其规定），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分

30、予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

31、和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，不得干扰评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”规定以外的评审因素和标准进行评标。8.4 对有关招投标工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，不得影响评标程序正常进行。8.5 质疑投标人招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对招标、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知

32、道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 8.6 投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。15第三章 评标办法3.1资格评审标准条款号评审因素评审标准初步评审3.1.1 资格评审标准三证合一营业执照三证合一营业执照审计报告符合投标人须知前附表的规定完税证明及社保证明符合投标人须知前附表的规定信用中国符合投标人须知前附表的规定注：资格证明文件以谈判响应文件正本附复印件为准。3.1.2

33、 形式评审标准投标人名称与营业执照一致签字盖章的要求有法定代表人或其授权委托人签字盖章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定投标总报价只能有一个有效报价合同期限符合投标人须知前附表的规定质量要求符合投标人须知前附表的规定注：第一部分内容：包括形式评审、资格评审、响应性评审及其他与初审有关的要求。以上各项如有一项不合格按废标处理，不得进入详细评审阶段。3.2详细评审标准3.2.1分值构成（总分100分）采取综合评分法。满分

34、为100分投标报价：40分商务部分：30分技术部分：30分3.2.2评标基准价计算方法评标基准价=有效投标报价的算术平均值50%+采购控制价50%。有效投标报价是指未被认定为废标并进入商务部分评审，且投标报价在采购控制价的95%-100%之间的供应商的报价。有效投标报价算术平均值的确定：有效投标报价在3家（含3家）以内的全部参加算术平均值的计算，3家以上的去掉一个最高值，去掉一个最低值，剩余有效投标报价的算术平均值。注：若供应商报价均不在采购控制价的95%-100%范围之内，采购控制价即为评标基准值。 偏差率=100% （投标报价 - 评标基准价）/评标基准价条款号评审因素评分内容 评分标准3

35、.2.3报价部分投标报价（40分）投标报价与评标基准价相等得基本分35分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分35分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分40分的基础上扣1分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分35分的基础上扣1分，扣完为止。商务部分业绩及信誉（30分）1）业绩（10分）投标人提供2016年1月1日以来完成过的类似项目业绩，每提供一份得5分，最多得10分。（开标时须同时提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）2）体系认证证书（15分） 投标人具有有效期的：质量管理体系认证证书职业健康安全

36、管理体系认证证书环境管理体系认证证书每提供一项得5分，最多得15分。3）企业信用等级（5分）投标人获3A级及以上的得5分，2A级得3分。技术部分 服务方案（20分）1）针对本项目的重点问题分析（0-5分）；2）项目实施流程合理详尽（0-7分）；3）项目实施进度安排合理（0-8分）；售后服务及优惠条件（10分）1）售后服务保障体系合理完备程度（1-4分）2）针对本项目的合理化建议，及对服务单位在质保期以外的服务计划、承诺（1-3分）3）针对本项目提出的优惠条件（1-3分）1. 评标内容和评审标准本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标

37、准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外（一旦发现有投标单位有低于成本价恶意竞标的现象，按照相关法律、法规给予惩罚，其后果由供应商自行承担）。如果多个供应商得分相同、并列第一时，报价低者优先，报价相同按照技术部分得分高者优先，技术部分得分相同按照综合标得分高者优先，如还相同则有招标人随机抽取确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）商务标：见评标办法前附表

38、；(2）技术标：见评标办法前附表；(3）综合标：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准值计算评标基准值计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(l）商务标：见评标办法前附表；(2）技术标：见评标办法前附表；(3）综合标：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1初步评审3.1.1初步评审是评标委员会按照招标文件载明的评审标准，对所有投标文件进行的形式评审、资格评审、响应性评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和授权委托人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或

39、者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标总报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标总报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标总报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标总报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外

40、。3.2详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 供应商得分=A+B+C。3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面

41、说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清说明和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

42、4. 评标结果4.1评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当同时注明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。4.3评标委员会根据随机选取中标候选投标人结果和招标文件确定的定标原则，推荐中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法

43、行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。4.4评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人为3个，并标明排序。4.5中标人确定后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。第四章 合同条款及格式第五章 项目内容及技术要求第六章 投标文件格式正（副）本 （项目名称）投 标 文 件 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录 一、投标函二、开标一览表三、资格证明文件四、法定代表人证明书五、法定代表人授权书六、质量保障及技术

44、措施七、反商业贿赂承诺书八、其他资料一、投标函致： (采购人) 根据贵方的公开招标文件，签字代表 （全名）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件正本一份和副本四份，并对之负法律责任。按照招标文件缴纳投标保证金为 元投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附投标报价表中规定的应提供的项目总报价为人民币 ，（小写： 元 ）。2.如果我们的投标文件被接受，我们将按招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。3.投标有效期自投标截止之日起 日历天。如果在规定的开标时间

45、后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。4.投标人承诺，与招标方聘请的为此项目提供咨询服务及任何附属机构均无关联，非招标方的附属机构。5.投标人同意提供参照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。6.与本投标有关的一切正式往来请寄：地址：邮政编码：电话： 传真：投标人代表签字:投标人名称（公章）： 日期： 二、开标一览表投标人项目名称投标总报价（人民币元）大写：小写：服务期限服务地点其他投标人： （盖单位章）法定代表人或授权委托人： （签字） 年 月 日三、资格证明文件致： （招标人）关于贵方的 项目的公开招标文件，本

46、签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。 1.1、投标人需提供三证合一的营业执照副本（经营范围内须包含数据处理和电力技术服务，注册资金1000万或以上）；1.2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(投标人提供任意一个月（2018年12月以后）企业缴纳社保证明和完税证明等证明材料)；1.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经审计的2018年度财务报告或基本户银行出具的资金证明)；1.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供无违法记录承诺函）；注：根据投标人须知中投标人资格条件提供资格证明资料投标人（盖章）：

47、 法定代表人或授权委托人（签字并盖章）： 日 期： 年 月 日后附以上所列资格证明文件四、法定代表人证明书致： （招标人）兹有 同志为 （单位名称）的法定代表人，代表本单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。特此证明。附： 法定代表人基本情况姓名： （签字） 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 通讯地址： 电话号码： 邮政编码： 单位名称： 投标人（盖章）： 日期： 年 月 日法定代表人身份证复印件（正反面）：五、法定代表人授权书本授权书声明：注册于 （注册地址）的 （单位名称）的在下面签字的 (法定代表人姓名)代表本单位授权在下面签字的 （被授权人姓名）为本单位的合法代理人，就 （项目名

48、称）的投标及合同的执行、完成和售后服务，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。单位名称（公章）： 被授权人姓名（签字并盖章）： 日期： 年 月 日 被授权人身份证复印件（正反面）： 六、质量保障及技术措施格式自拟七、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在 （投标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受参照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人： （公章）法定代表人或授权委托人（签字）： 年 月 日 八、其他材料1、具有良好的商业信誉，投标人在“信用中国”网站上“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”中三项内容不得列入“受惩黑名单”；投标人在中国政府采购网上不列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”。列入“受惩黑名单”、 “政府采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，不得参加本次政府采购活动，己经投标的，按无效投标处理。32