煤矿安全管理数字化系统doc24

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1、煤矿安全管理数字化系统北京华信协同科技开发有限公司澳大利亚Mincom公司煤矿安全管理数字化系统煤矿安全管理数字化系统（简称CMDS-Coal Safety Mangement Digital Stystem）, 是一项国际合伙项目，由北京华信协同科技开发有限公司、开滦集团、永煤集团与澳大利亚Mincom公司历时两年研究开发的软件系统，它是在Internet web基本上开发的煤矿安全管理软件系统，充足运用国际先进的计算机技术、吸取国外煤矿安全管理的先进经验、结合国内先进的煤矿安全管理技术，充足考虑中国煤矿既有的技术管理水平和职工的文化构造，按照职业、安全、卫生健康原则GB/T/28001，国

2、际OHSAS18000（Occupational Health and Safety Assessment series 18000）开发完毕的一套适合中国煤矿安全管理模式，实行动态管理控制方式、具有现代领先水平的煤矿安全计算机管理系统。 第1部分： CMDS概况煤矿是一种高风险高危险的行业，地质条件复杂，环境条件恶劣，劳动强度较高，突发事故机率较高。煤矿公司实行职业安全健康管理体系，可以提高煤矿公司的安全健康管理水平，协助公司管理者持续改善公司的职业安全健康管理效绩，不断消除和控制职业安全健康危害、减少职业安全健康风险，保证员工的安全与健康。在煤矿职业安全健康体系的实行中，由于公司的体制不同

3、、管理措施相异、公司内部状况不一，会浮现多种各样的问题和现象。解决好这些问题将有助于体系的健康运营，有助于顺利实现体系目的和规定。中国煤矿安全管理数字化系统（简称CMDSCoal Safety Management Digital System），她是在Internet web基本上开发的煤矿安全管理数字化系统，她充足运用国际先进的计算机软件技术、吸取国外煤矿安全管理的先进经验、结合国内先进的煤矿安全管理技术，充足考虑中国煤矿既有技术管理水平和职工的文化构造，按照职业、安全、卫生、健康原则GB/T 28001（原Occupational Health and Safety Assessment

4、 series 18000）开发完毕的一套适合中国煤矿安全管理模式，实行动态管理控制方式、具有现代领先水平的煤矿安全计算机管理系统。CMDS系统功能 体系管理目的、方针、指标控制 危害辩识、风险评价、风险控制 法律、法规、原则管理控制 安全培训管理控制 事故、事件、隐患管理控制 应急预案与响应管理控制 绩效审核、风险评价控制 安全生产记录控制 部门记录管理控制 部门计量器具送检管理控制 部门设备器具管理控制 网络视频系统 网络短信系统技术特点 技术先进性；采用品有业界领先技术的Internet Web工作平台，具有在数据库管理系统、XML数据库、J2EE应用服务器基本上建立的协同引擎、工作流引

5、擎、信息流引擎，为开发者提供全面的虚拟社区服务系统，可提供完善的Internet Web网络协同解决方案。 国际化原则；软件开发由长期从事能源、矿山、安全领域的国内外专家构成，集国际同类产品的长处和长处、结合中国煤矿安全管理的实际特点，按照国际化软件原则开发，软件采用UML规范化设计模式。 采用OHSAS18000（Occupational Health and Safety Assessment series 18000）职业安全健康国际原则；按照国际通行的原则和规定，波及健康体系原则的17要素，在管理手段上实现煤矿安全管理上与世界同步。 软件的通用性；软件开发充足考虑中国煤矿管理措施的多样

6、性、文化构造的状况及特点，采用角色和软件控件的设计模式，与既有管理体制的部门划分、人员的职位没有任何关系，只与管理者的角色有关。 安全管理新措施；采用Internet Web协同引擎、工作流引擎、信息流引擎设计框架，面向事件设计，对事件对象进行整合，形成链琐式搜索方式，可以查看任意一天的煤矿安全日记和工作筹划，任意一件事故、一件内审事件的所有细节与档案资料。 先进的培训工具；将先进的网络视频系统整合在管理系统中，运用网络视频进行网络会议、网络培训、网络交流、网络通讯，变化老式的会议、培训模式，使其工作更加高效省时。第2部分： 煤矿安全管理数字化系统解决方案根据以上的分析，应当用现代化科学技术解

7、决职业安全健康体系实行过程中遇到的问题与困难，它满足如下技术需求和原则： 技术先进性，充足考虑目前国际计算机技术发展水平及计算机Internet Web技术的发展，借鉴国外职业安全健康体系管理模式与措施，引进国外先进的网络协同计算机数字技术和先进的软件开发管理措施。 符合中国实际，认真总结中国煤矿达标公司的安全管理经验，以GB/T 28001(原OHSAS18000,Occupational Health and Safety Assessment series 18000）原则为指引方针，以中国煤矿既有安全管理实际为基本。 各部门之间网络协同工作能力，实现各部门之间的网络协商、网络协作、信息

8、共享。可进行在线网络视频会议,即时交谈,使得部门与矿井，矿井与各上级管理部门之间的沟通, 使其工作更加高效省时, 并且有效减少成本。 系统的可操作性，充足考虑煤矿既有的技术管理水平、公司员工知识构造。实行职业安全健康体系管理的现代化，要考虑公司员工的知识构造，技术队伍管理水平。 安全动态化管理，具有系统可靠、操作以便、管理高效的煤矿安全动态管理的应用系统。技术措施： CMDS系统采用了国际先进的网络协同数字平台和数据引擎技术，运用Internet Web技术有效地解决了体系各系统各部门之间的协同工作矛盾。 CMDS 实现知识共享与知识管理，极大地提高了管理工作效率，解决了各部门大量的文献记录、

9、报表解决等反复工作。 CMDS形成了煤矿安全管理数字化工作平台，为公司提供了一种规范化、原则化管理系统，在办公自动化的基本上，实现了煤矿安全动态管理模式，可大大提高煤矿安全管理水平。 CMDS采用工作区和角色设计措施，提高软件系统的反复运用和低成本开发，在多种不同地质条件和不同管理体制的矿井中，只需要进行简朴的调节就可以使用。CMDS作为一种现代化管理手段，为体系的实行提供了一种有效的管理工具，可以协助公司管理者持续改善公司的职业安全健康效绩，不断消除和控制职业安全健康危害、减少职业安全健康风险，保证员工的安全与健康。同步，提高煤矿安全管理的人员素质，推动安全管理的规范化和原则化管理进程，其成

10、果有助于矿井安全生产和公司的效率。重要表目前： 建立煤矿公司安全生产日记，实现高效管理。运用网络协同数字平台和数据引擎技术，实现公司决策者以最快的速度随时理解24小时内公司的安全生产第一手资料。涉及煤矿一通三防状况、通风瓦斯日报、巡检日报、审视签订的报表与文献等；同步理解公司管理者的工作筹划和当天会议通报。管理者可以查询任何一天的公司安全日记。 建立煤矿安全事故事件档案管理控制。当煤矿事故发生，公司重要领导人启动事故应急预案与响应控制程序到事故调查报告的产生，系统可以建立完整的事故档案，涉及事故现场指挥记录、事故报警记录、手机短信、电话记录与录音、会议记录、事故调查记录、事故解决记录和事故报告

11、，采用数字化引擎和信息集成技术将事故有关内容（不同的数据格式和文档）建立事故电子档案、档案索引、事故记录模块，检索事故名称将可以理解到事故的具体资料，随时可以对事故进行记录分类产生报表，从而有效减少事故的损失。同步提供计算机网络视频会议系统，可以不受地区、地点的限制，进行网络事故指挥与事故网络讨论。 内部审核与评审控制。在内部审核工作中，对每个审核小组人员的现场审核调查报告、部门不符合报告、小组审核报告、最后审核报告集成打包,形成电子档案、档案索引，随时可以理解到体系各阶段的审核控制信息，同步可检索查看到审核的具体资料。 建立完善的培训系统。实现集团、矿井、部门的多层次的安全培训网络，波及培训

12、调查表与告知书管理、课程管理、教育教学资源管理、网络现场培训、培训考核资质管理等。 除此之外，在煤矿安全生产记录管理，规程、规范、原则管理，部门记录管理等方面，系统均有非常突出的特点。软件系统构造根据煤矿职业安全健康17大要素、目前煤矿安全管理的技术特点与现代计算机Internet Web技术发展的规定，将煤矿职业安全健康软件系统划分为11个子系统，她们是下图显示内容。系统构成：1. 法律、法规、原则管理控制2. 危害辩识、风险评价、风险控制3. 培训管理控制4. 煤矿安全生产记录管理控制5. 应急预案与响应管理控制6. 事故、事件、隐患管理控制7. 部门记录管理控制8. 部门计量器具管理控制

13、9. 部门设备器具管理控制10. 内部审核、风险评价管理控制11. 通用办公控件系统技术特点a) 采用数字化工作平台(Digital Workplace)技术,把协同工作、业务流程管理、知识管理有机的结合在一起,应用于安全管理中。b) 本项目产品基于Internet Web技术,是一种以浏览器为基本、瘦客户端的应用c) 项目产品采用的重要开发技术: J2EE, XML, SOAP, WEB SERVICES。支持跨平台部署。d) 项目产品采用实时交流(real-time communication) 技术(如网络视频,音频,桌面共享等),应用于安全管理中。核心技术A、 数字化工作平台(Digi

14、tal Workplace)技术 ：a) 数字工作平台技术的特点是为顾客提供一种虚拟工作空间(或称工作区)。通过这个虚拟工作空间，顾客可迅速的建立其业务活动, 并使所有参与者可以很以便的在任何地方、任何时间开展跨机构、跨区域的工作。b) 在本项目产品中, 我们应用数字化工作平台工作区的概念, 将管理目的具体化、细化，根据管理目的和具体业务活动需求, 创立不同工作区，以业务活动为中心,责任到人,并通过工作区建立以事件为中心的动态的组织构造，从而更为有效地开展安全管理工作。B、 系统采用组件集成措施构建：a) 在煤矿安全管理中，不同公司，不同矿井的现行管理模式都会有所不同，如何构建一种产品能合用于

15、不同的管理模式是一种挑战。本项目产品应用数字化工作平台技术，通过组件集成措施构建系统，从而提高系统在不同管理模式下的合用性、可变性，减少实行成本。b) 在项目产品中，我们将系统功能归纳、提炼，做成可反复使用的、独立的、可组装的组件。通过数字化工作平台工作区（Workplace），根据不同的具体业务活动需求,将所需组件组装起来. 例如，法律法规管理工作区中，我们使用了文档管理组件和审批流程定义。c) 每个工作区模板将通过XML来定义.如下图形展示了系统内部构造。d) 将协同工作应用于安全管理中在安全管理中，某些业务需要不同组织机构合伙进行，如事故发生的解决、审核过程管理，在我们的项目产品中，顾客

16、可自行根据需要创立工作区, 例如在重大事故发生时, 创立事故解决工作区，所有参与事故解决的人员可在同一工作空间形成一种临时工作小组进行协同工作,信息交流，事故解决过程所有记录将被保存在此工作空间里。e) 支持分布式工作流程解决本项目产品在一种煤矿集团实行中,一般采用分布式部署构造, 在各个矿井和集团中心安装一种应用服务节点. 每个应用服务节点为自成一体的管理系统,而某些工作流程需要不同节点的资源来完毕. 本项目产品应用SOAP/WEB SERVICES技术支持此类分布式工作流程解决。f) 协同技术本项目产品提供的实时协同技术,可进行在线网络视频会议,即时交谈,使得偏远的矿井可及时与各上级部门沟

17、通, 使其工作更加高效省时, 并且有效减少成本。g) 网络培训技术本项目产品应用网络培训技术于安全培训中，从而变化老式的培训模式，更为有效的开展安全培训工作。第3部分： 软件系统（1） 体系管理目的、方针、指标控制 系统设立体系管理者代表角色控制工作区 对煤矿职业安全健康体系的管理目的、方针、指标进行调节、编辑修改、打印和发布。 对管理手册的控制管理指标进行调节、编辑修改、打印和发布。 对管理手册的发布、借阅、修改记录管理。（2） 危害辩识、风险评价、风险控制用科学的措施对公司的危害因素进行辨认与评价，拟定重要重大危害，为制定方针、目的、指标、管理方案和运营控制提供根据。时态过去、目前、将来状

18、态正常、异常、紧急方面人、物、环境、管理环节对的的辨识措施、合理的辨识评价手段：矩阵法、层次分析法、事故树、事件树、模糊综合评价 技术特点l 各部门对危害辩识活动独立控制信息收集、整顿、评价、发布、提交上报。l 体系管理者代表对公司危害辩识活动进行总体控制部门信息汇总、筛选、评价、发布、评审、调节。l 对危害辨识工作进行记录管理。 公司控制l 对各部门危害辩识清单进行汇总、分组、筛选、整顿l 运用危害风险辩识工具对公司危害辩识因素进行评价、筛选、记录、分析l 提供科学的危害辩识措施，针对公司危害的性质、控制状态、可有多种评价措施或数学模型对危害因素进行评价，用科学的措施分析危害成因、重要影响因

19、素，为决策提供科学根据l 公司重大危害辩识清单制定、发布、监控l 危害风险因素评审与调节l 危害辩识工作记录管理 部门控制l 提供信息收集解决环境，系统对部门危害风险辩识因素进行收集、分组、整顿、提交、存档l 提供危害风险评价环境，提供多种模型对部门危害风险进行评价、筛选、记录、分析l 提供科学的危害辩识措施，针对危害的性质、控制状态、可有多种评价措施或数学模型对危害因素进行评价，用科学的措施分析危害成因、重要影响因素，为决策提供科学根据l 对部门危害调查表、危害辩识清单、重点危害辩识清单管理、控制、发布l 危害风险因素评审与调节l 危害辩识工作记录（3） 法律、法规、规章、原则管理系统用于对

20、公司使用的职业安全健康管理体系法律、法规和其她规定的获取、更新、辨认、传达、评审和合用性确认等工作的管理。控制内容： 法律全国人大颁发的法律。 法规国务院和省人大颁布的条例和实行细则。 规章国务院、各部、委、局颁布的规章制度。 原则国家和地方颁布的原则。 其她各级政府有关规范文献、地方有关规定、有关行业的规定、上级公司规定、非法规文献论和告知等。本部门建立的安全管理条例、作业规定与原则 待审核法律、法规、原则和其她规定控制 待评议的过期或作废的法律、法规、原则和其她规定控制 合用的法律、法规、原则与其她规定控制 部门自定的安全工作原则、规定、条例控制 部门作业指引书清单和作业记录控制 系统管理

21、控制 各部门独立控制环境，自行管理体系 体系管理者代表或公司安全监察部门对通用法律、规范、原则实行控制 各部门对岗位责任制，作业指引书、安全管理条例实行控制 体系管理者代表调阅、浏览各部门资料 部门清单整顿、提交 法规组审核批准、签发 网站发布、更新、修改、执行 法规工作记录管理（4） 培训、意识和能力控制为保证各级人员能顺利地完毕工作，贯彻“安全第一、避免为主”的方针，使员工树立“以人为本”的管理理念，保证她们可以意识到自身作业环境中存在的危险和也许遭受的伤害，具有胜任其承当任务的能力。按照“体系培训、意识和能力控制程序”程序控制进行。培训管理系统分为4个层次，国家（省）、集团、公司、公司部

22、门，每一种层次互相独立、层次之间协同链接，内容涉及：l 培训筹划管理 培训目的、筹划制定、培训日程安排 培训资料记录、分析，培训记录管理l 课程管理 课程设立、排定 课程查询l 教学资源管理 教材管理网上自学 题库设立网上考试 多媒体课件（录音，录象，Flash动画，应用显示，图象显示）网络自学l 培训实行 教材学习 题库学习 网上考试 网络课件培训（录音，录象，Flash动画，应用显示，图象显示）网络自学 网络视频现场培训培训在线传播（textpad，writepad，多媒体课件（录音，录象）、应用显示，图象显示l 培训管理 学员档案管理 资格证书管理（5） 事故、事件、不符合、纠正和避免控

23、制为通过建立有效的程序，对事故、事件、不符合进行调查、分析和报告，辨认和消除此类状况发生的主线因素，避免其再次发生，并通过程序的实行，发现、分析和消除不符合的潜在因素l 安检员资质管理 安检员人员档案管理 档案查询记录l 事故调查人员管理 事故调查人员档案 档案查询记录l 事故事件管理 事故调查表 事故调查报告 事故伤亡报告 事故指挥报告 事故工作记录 按事故检索事件l 安全监督检查告知单 采用闭合式管理方案（检查、告知、挂牌、整治、复查） 告知单检索 工作记录l 隐患排查工作 隐患排查报表管理 隐患排查记录检索 隐患记录分析报告 隐患排查工作记录l 动工许可证工作区 井下动工许可证 点班报告

24、工作记录 月份安全奖罚告知单（6） 应急预案与响应管理控制建立并保持重大事故应急预案与响应控制程序，拟定潜在的事故或紧急状况，并作出应急预案与响应，以最大限度地避免或减少因事故或紧急状况导致的不良后果。工作程序按照“体系重大事故应急预案与响应控制程序”进行l 应急预案与响应程序 应急程序起草、提交 应急程序审核、批准、发布 应急程序修改发布 应急程序检索浏览l 应急预案程序启动 程序启动指令Email、GRPS手机短信、电话告知 程序启动记录、指令检索l 应急预案救援 电话记录、救援记录 煤矿CAD图形保存与调阅 （7） 内部审核、风险评价控制为了验证职业安全健康管理体系的运营与否符合筹划安排

25、和规范的规定,与否获得了预期的职业安全健康绩效,与否有效地满足公司的方针和目的,为管理评审工作提供直接根据,需要绩效审核与评价控制。工作程序按照“体系内部审核管理程序”进行。l 管理评审年度筹划 审核目的、筹划制定、审核日程表 筹划签批记录l 审核算施 审核项目管理、项目实行方案、实行方案报批 现场审核调查表、不符合项报告l 避免纠正 避免纠正申请单、避免纠正报告 避免纠正工作记录l 审核人员资质管理 审核人员档案管理 查询l 审核人员资质管理 审核人员档案管理 查询（8） 绩效测量和检测加强对职业安全健康所开展的各项活动的绩效进行测量和监测，对合用的有关法律法规的遵循状况进行评价，以保证职业

26、安全健康管理体系持续有效地运营。工作程序按照“体系绩效测量与监测控制程序”进行。l 煤矿安全日记为公司重要领导人工作平台。涉及公司重要领导人平常的审批工作、煤矿24小时内的安全生产状况、重要安全事故事件、近日的工作安排和工作筹划 煤矿通风瓦斯日报煤矿检测鉴控日报煤矿通风瓦斯日报领导签批 涌水量月报矿井水害月报 煤矿安全监督检查告知单井下考勤状况 会议公示煤矿安全会议告示栏工作筹划 煤矿安全日记检索按照日期检索理解煤矿此日的安全状况l 部门安全记录工作区 安检部安全工作表 机电安全工作表 通风安全工作表 地质测量安全工作表 各生产部门安全工作表（9） 部门记录、记录管理控制l 通用安全工作记录

27、文献和资料接受、发放登记表 外部信息交流记录、文献作废记录 安全事故、隐患排查表 班前会记录干部上岗记录 干部值班记录合理化建议表 进入要害部门登记表职工活动安全记录 职工劳保用品发放记录l 文献收发工作记录 文献登记记录部门间发文 部门间平常文献记录各部门外部发文 各部门外部发文记录各部门外部收文 各部门外部收文记录l 安检部安全工作记录 安全办公会议记录安全电话会议记录 安全调度会议记录安全奖惩总结会记录l 平常安全检查记录 安全大检查问题登记表三违登记记录 月份安全奖罚告知单事故隐患排查登记表 安检员报告记录安监部安全调度班日l 事故登记记录 轻伤事故明细表一般事故明细表 重大生产事故明

28、细表重大未遂、差一点生产事故明细表 重伤事故明细事故登记记录 事故报告记录事故分析登记表 事故事件记录分析l 工会安全工作记录 女职工健康检查记录群检员报告记录 合理化建议记录劳动保护条例监督检查记录 有关职业病健康保护贯彻记录 公司安全活动记录l 团委安全工作记录 青年监督岗活动记录（10） 部门计量器具送检管理控制为保证井下计量器具的正常使用和井下煤矿安全生产需要对井下的仪器仪表定期进行送检和维护l 计量器具管理台帐l 计量器具送检管理l 计量器具起封管理（11） 部门设备器具管理控制保证机电设备在运营过程中的全面控制，避免机电设备运营中事故的发生l 设备台帐管理l 设备购买与租赁l 设备封存l 设备维修l