安全生产营运管理制度实施细则08129

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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-黑龙江龙运客运股份有限公司 安全生产营运管理制度实施细则2008 年1月31日公司第二届职工代表大会第一次会议通过第一章 总 则第一条 为强化安全生产的依法管理、科学管理和规范管理,从严、从细、从实地落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,实现安全管理工作法制化、科学化、规范化和标准化,确保国家和人民生命财产的安全,巩固和发展安全稳定良好和谐的生产营运环境,依据黑龙江龙运客运股份有限公司安全生产营运管理制度,特制定本实施细则。第二条 本细则由公司“安委会”监督指导实施,由“安委会”常务主任组织落实,“安委会”办公室(即安全管

2、理部)负责日常具体工作。第三条 公司的安全工作实行目标管理,以层层签定责任状的形式明确安全工作的任务、标准和责任,落实到岗位和人头。第四条 本细则适用于公司负责生产营运的各线路分公司的安全生产管理。第二章 驾驶员安全管理第五条 新驾驶员上车应严格按公司规定程序进行:1、 严格执行生产营运驾驶员招聘条件;2、 严格履行外调外审的招聘程序;3、 严格执行新驾驶员集中培训、考核的程序;4、 严格执行新驾驶员独立上岗前见习、实习的程序;5、 严格执行新驾驶员上岗前考评、审批程序;6、 严格执行建立驾驶员管理档案的程序;7、 严格执行其他公司规定的审核程序;以上各项程序全部通过的,方可独立驾车上线营运。

3、第六条 驾驶员出车前,必须备好车上所需物品,携带齐全行车单据及各种相关的证件。第七条 驾驶员要严格执行安全驾驶操作规程,严禁酒后和无证驾车,或擅自把车辆交给他人驾驶;严禁超速超时行驶、超员营运、严禁三点会车、强超、强会等违法驾驶行为。第八条 驾驶员要配合和督管乘务员防止易燃、易爆、危险等物品进入车厢,严禁超重物品(如密码箱)等放在非封闭式行包架上。第九条 线路公司车辆要实行四定:即“定车、定人、定岗、定责”的制度,未经领导批准,驾驶员不准擅自换车串车;不准非生产动车;不准未经批准将车辆交给他人驾驶。第十条 超车时应做到三看,即“看对向来车是否在规定的距离之内;看超越时是否保持横向距离;看是否超

4、速超越”;会车时应做到“礼让三先”,即“先让、先慢、先停”;通过铁路道口时,必须做到“一慢、二看、三通过”;在公路有江桥的路段一律禁止走江道;停车时应选择平坦路面,坡路停车时必须使用手制动,挂上低速档,掩好车轮。第十一条 遇有雾天路上拖带车辆时必须灯火齐全使用硬牵引,前后车要有约定的联系信号,制动有效,低速行驶。第十二条 驾驶员每天出车前应自觉接受安全员安检和认真的自检,主动接受“出车前一分钟教育”,对安全管理人员指出的不足和隐患和自检发现的问题立即整改,不能立即整改的要马上汇报请示。第十三条 严格执行驾驶员安全教育活动日制度。公司安全学习教育每月一次,驾驶员参加学习实行“学习卡签到制”和“学

5、习笔记盖章制”。对无故不参加学习的驾驶员按违约予以罚款处罚:一次无故不参加学习的为50元;两次无故不参加学习的为200元、下车学习待岗;三次无故不参加学习的予以辞退。因出车未能参加学习的,须于三日内到安全员处予以补课,逾期不补课的按无故不参加安全学习论。第十四条 倡导安全道德、开展安全共建、创建企业安全文化氛围,深入广泛开展交通安全宣传活动,开辟各种安全宣传阵地,采取多种形式进行安全宣传。及时公布和解剖事故案例,认真总结经验教训,形成一个“人人讲安全、人人管安全”安全工作横向到边、纵向到底;条块结合、齐抓共管的综合治理的格局,使安全第一、预防为主、综合治理的方针在公司全体司乘人员中入心进脑、自

6、觉遵守。第三章 驾驶员、乘务员违反安全制度的处罚与标准 第十五条 驾驶员有下列行为之一的, 予以罚款100元300元、扣减安全里程奖励考核分值5分、同时违反数项规定的合并处理。30日内两次重复违反同一规定的,除按以上规定处罚外,下车学习待岗一周、重新考核上岗。1、 驾驶时未带齐相关证件的;2、 不在交通法律法规限定速度范围内行驶的;3、 车辆运行中不扎系安全带的;4、 在车辆上吸烟、驾驶时闲谈、饮食或有其它妨碍安全行车行为尚未造成后果的;5、 穿拖鞋、光脚驾驶车辆和登车服务的;6、 不按规定在行驶中无故擅自随意停车、或脱线行驶的;7、 驾驶无倒镜、无雨刷器或倒镜、雨刷器不符合安全要求车辆的;8

7、、 驾驶喇叭、灯火、制动系、转向系存有故障不符合安全会定的;9、 驾驶车门卡滞、开关不灵,踏板不牢固车辆的;10、 停车或车辆故障停车修理时不使用手制动器,坡路修车不掩车轮的;11、 在营运途中,故障停车不按规定设置警示标志的;12、 驾驶过程中,双手同时脱离方向盘的;13、 驾驶过程中,穿、脱衣裤的;14、 驾驶过程中,窥看电视或回头说话的;15、 驾驶过程中,接打手机、收发信息的;16、 会车时幌灯或其他不按规定正确使用灯火的;17、 在库区内车速超过5公里或随意鸣喇叭的;18、 利用车辆故意幌人、别车、开玩笑的;19、 闯越红灯、强超、强会或超员运营的;20、 夜间因故停车时,不打警示灯

8、和不设警示标志的;21、 起车前、运行中,货仓门不锁或车辆入库后仓门不锁的;22、 车载灭火器摆放、保管不当,或过期失效前不及时报请更换的;23、 驾驶台放置易燃易爆品(如液化气打火机)的;24、 驾驶台下留有烟头、烟灰或设有烟灰盒的;25、 车辆下陡坡时,熄火、空档滑行的;26、 冬季冰雪路面或特殊天气行驶不严格执行安全规定的;27、 未关车门先起车或车未停稳即开门的,开门运行以及运行中上下乘客的;28、 情绪不佳或身体不适,勉强上车营运的;29、 违反中途休息规定、或外住时违反休息规定的;30、 车辆运行中非超车瞬间,违反安全运行车距规定的;31、 车辆出入库不按规定程序和规定行驶的;32

9、、 出车前不进行安全自检或虽自检但对应发现的问题和隐患未发现,未能及时整改和报告的;33、 行车命令单上未加盖出车前签章的;34、 空保、漏保、脱保的、或不执行安检制度的、或对安检已确认的车辆故障不及时修复的;35、 发生刮碰事故,将对方包赔的现金不上交占为己有的;36、 人为造成车载监控、行车记录仪失效或损坏的; 37、 驾驶员无故不参加安全会议、安全学习、安全教育活动的,或虽参加安全学习但无学习纪录的;38、 身体状况不适合登车工作,不报告请示的(包括生病和过度疲劳驾驶的);39、 由于未尽到职责,致使车上设施被盗的(本条除予以罚款外,还要视丢失物品价值和影响,予以经济赔偿);40、 不执

10、行行包标识制度,或违反中途不开货仓制度,或因装、卸行包时疏于监控,造成乘客行包丢失的(本条除予以罚款外,损失由责任驾驶员自负);41、 院内、库内发生刮碰事故超过二小时不报的;42、 线路运行中发生轻微、一般事故超过四小时、重大(含重大)以上交通事故超过一小时不报告的;43、 不听从安全管理人员警示和指挥,造成刮碰等轻微安全事故的;44、 运行中发生明显轻微刮碰的,自费自行修理前不请示,特殊情况事先修复后不报告的;45、 放弃履行监督乘务员执行安全规定,对乘务员睡觉等违规行为不制止因而造成后果的;46、 拒不执行或不按要求执行安全整改通知单、安全警示单或安全处罚执行单的;47、 擅自将车交给他

11、人驾驶(包括未经培训考核的新驾驶员),尚未造成后果的;48、 将车辆交给无证人员驾驶的;49、 违反通过铁路道口、公路交叉路口规定的;50、 其他违反安全驾驶行为,尚未造成严重后果的。第十六条 驾驶员酒后驾车属严重违反交通安全法、公司安全管理制度的行为,一经发现扣除积累的全部安全里程免除获安全奖励资格、解除劳动合同予以解聘。第十七条 生产营运中因违反交通法,被公安交警机关现场处罚或电子监控拍摄邮寄通知处罚的,每次扣减安全奖考核分值5分;被处罚未及时向安全员报告、或因未接受处罚影响检车验证的、或年度内被处罚三次未向安全员报告的,除扣减安全奖考核分15分外下车学习待岗两周。第十八条 乘务员有下列行

12、为之一的,予以罚80150元:1、 车辆运行中与驾驶员闲谈、说笑,影响安全驾驶的;2、 穿拖鞋或后跟超高4Cm的高跟鞋上车服务的;3、 乘务员座椅无安全带(含损坏失效)、或非巡视检查时在座椅上不扎系安全带的;4、 不提示督促乘客扎系安全带、或因乘客未扎系安全带受到伤害的;5、 不制止行李架上摆放重物,或巡视检查未发现行李架上存有重物,运行中砸伤乘客的;6、 乘客在车辆运行中走动,不做安全提示因而发生磕砸的;7、 不执行检查规定或因检查不细致使“三品”上车的;8、 不使用安全用语、或擅自省略安全服务用语的;9、 给正在生产运营的驾驶员拨打电话、发送信息干扰驾驶员安全驾驶的;10、 客吸烟不制止或

13、制止不力的;11、 车厢内有烟头的;12、 不按规定频次进行安全巡视、 特殊路况和恶劣天气运行时,不协助驾驶员了望,倒车时不下车引导的;13、 发生交通事故后,不履行救助伤员和保护乘客财产的;或未记录乘客证言和联系方法的;14、 第四、五款中医疗费用超过保险公司赔偿外部分,由责任乘务员予以赔偿。第四章 驾驶员安全培训 第十九条 新招聘的驾驶员的安全培训由公司负责统一上课、统一考试。 第二十条 新驾驶员分配到线路分公司后独立上岗前要履行车上适应性培训程序:1. 驾驶员在分配到线路公司前,应经面试、审核、外调符合应聘资质和条件,并经集中培训考核合格分配到线路分公司。2.线路分公司负责新驾驶员独立上

14、岗前上车适应性培训的安排;公司新驾驶员考核小组指导、检查并配合新驾驶员的培训、考核和考评。3.新驾驶员独立上岗前车上适应性培训期为六个月,特殊情况延长至八个月。4.新驾驶员上车适应性培训期为三个阶段,即、 、。(1) 为期两个月。见习内容:在实践中进一步熟悉交通法律、法规和公司安全管理制度、规定; 熟悉驾驶员岗位安全生产程序;熟悉生产营运的全过程;熟悉车辆的性能状况及保养维护程序;熟悉站点、线路路面及沿途情况;协助代培驾驶员注意行车安全、配合乘务员做好服务和卫生工作。 期满应对新驾驶员予以考评,考评由安全员协调技术员、调度员、监控员以及代培驾驶员,对被考评的新驾驶员做综合评定,考评合格的写出评

15、语记入档案;考评不合格的本阶段延续十五天,重新考评不合格取消培训资格。经考评合格转入(2) 为期二个月。实习内容:掌握车辆的驾驶安全标准操作的技能;掌握车辆出库入库、进站出站、安检、洗车、加油等程序;掌握车辆例保、维护和另修的要求和程序;掌握生产营运的程序;掌握安全驾驶的要求和相关知识;能够判断车辆一般常见的故障;尊师、爱车、守纪,虚心接受代培驾驶员的管理和指导。 期满应对新驾驶员予以考核,考核由线路公司安全领导小组主持,由分公司分管安全的副经理、安全员负责对新驾驶员予以实际考核考察,对达标的做出评价记入档案;对考核考察未通过的、或实习期间发生违反交通安全规章制度的,实习期可延长一个月,延长内

16、有发生违反交通安全规章制度的行为、或经再考核考察不达标的,取消培训资格。到标的进入。(3) 为期二个月。适应内容:能够具备安全独立驾驶的条件;能够独立履行生产营运全过程的职责;能够独立处理应急情况; 能够判断处理车辆一般常见的故障; 能够在复杂路面(包括冰雪路面)、恶劣条件(大雪、大雾、大风、暴雨等)安全驾驶; 能够自觉严格遵守交通法律法规和安全制度以及十条禁令等安全规定。期满,在正式独立上岗前,线路公司应履行驾驶员独立上岗的考核和审批程序,经路考、书面考试合格后,方可安排独立上车顶岗5.新驾驶员的上岗前车上培训的代培驾驶员由线路公司选配。6.代培驾驶员条件:积极上进政治思想好; 言行正派道德

17、品质好;安全行车驾驶技术好;团结群众人际关系好;服从领导组织纪律好。7.代培驾驶员的职责:在培训期的全过程对新驾驶员管理、指导、教授和考评;在的新驾驶员不得驾驶车辆,以在代培驾驶员指导下熟悉情况、状况、条件和环境为主。在新驾驶员在代培驾驶员的指导、监护下,在适当的路段和路面,在确保安全的前提下驾驶;阶段,在正常的情况下,新驾驶员可在代培驾驶员监护下全程驾驶车辆。代培驾驶员对新驾驶员不安全行为应予以批评纠正;对不服从管理和指导的新驾驶员代培驾驶员可报请停止代培;代培驾驶员对新驾驶员培训的各阶段,应做出实事求是的评价;代培驾驶员未尽到管理、指导和监护职责,新驾驶员发生有责交通事故代培驾驶员负相应的

18、连带责任。8.对在培训期间尽到职责的代培驾驶员每月发代培补贴费100元。9.新驾驶员独立上岗前上车培训期限原则不得随意缩短,遇有情况特殊、理由充分,且不致影响安全需要变通的,须事前报请分管安全生产的副总审批。10.新驾驶员试用期内按合同约定,如发生严重违反交通法律法规和严重违反公司安全管理制度的行为,或发生一般同责以上的交通事故的,停止试用期解除劳动关系。第五章 交通事故责任的处理第二十一条 轻微刮碰,事故整体直接经济损失2000元以下,驾驶员自愿自费及时修复,且未影响正常生产营运、并经线路公司领导同意的,可不按事故处理。但修复前应事先报请线路分公司安全员审查,征得同意后方可进行修复。第二十二

19、条 构成轻微交通事故(造成轻伤1-2人,直接经济损失2000元以上15,000元以下)的处罚:1、负全部责任的罚款100元、扣减安全里程奖考核分值20分。2、负主要责任的罚款80元 ;扣减安全里程奖考核分值15分。3、负同等责任的罚款60元; 扣减安全里程奖考核分值10分。4、负次要责任的罚款50元, 扣减安全里程奖考核分值8分。第二十三条 构成一般交通事故(造成重伤1-2人,或轻伤3人以上,直接经济损失15,000元以上,10万元以下)的处罚:1、负全部责任的,肇事驾驶员除接受公安交通管理部门处罚外, 罚款200元、扣减安全里程奖考核分值50分、下车待岗学习30日重新考核上岗;2、负主要责任

20、的,肇事驾驶员除接受公安交通管理部门处罚外,罚款150元、扣减安全里程奖考核分值40分、下车待岗学习15天重新考核上岗;3、负同等责任的,肇事驾驶员除接受公安交通管理部门处罚外,罚款100元、扣减安全里程奖考核分值30分、下车待岗学习一周重新考核上岗;4、负次要责任的罚款100元、扣减安全奖考核分值20分; 第二十四条 构成重大交通事故(造成死亡1-2人,或重伤3人以上、10人以下,或直接经济损失10万元以上、50万元以下)的处罚:1、负全部责任的,肇事驾驶员除接受公安交通管理部门处罚外,罚款350元、扣除积累的全部安全里程免除获安全奖励资格,按合同约定予以解聘。2、负主要责任的,肇事驾驶员除

21、接受公安交通管理部门处罚外,罚款300元、扣除积累的全部安全里程免除获安全奖励资格,按合同约定予以解聘。3、负同等责任的,肇事驾驶员除接受公安交通管理部门处罚外,罚款250元、扣除积累的全部安全里程免除获安全奖励资格, 按合同约定予以解聘。 4、负次要责任的,肇事驾驶员除接受公安交通管理部门处罚外,罚款200元、扣除积累的全部安全里程免除获安全奖励资格,重新计算安全里程。下车学习待岗90天、重新考核上岗。 重大事故负次要责任,事故有责部分的直接损失超过20万元的, 除上述处罚外对驾驶员解除劳动合同予以辞退。第二十五条 造成特大交通事故(造成死亡3人以上或者重伤11人或者死亡1人,同时重伤8人以

22、上;或死亡2人,同时重伤5人以上,或者直接经济损失50万元以上)的处罚:1、 对负有责任的肇事驾驶员除司法机关依法追究责任外, 承担赔偿有责部分给企业造成实际经济损失的100%;2、 对负有责任的驾驶员按照劳动合同的约定解除劳动关系予以辞退。第二十六条 交通事故直接经济损失在保险公司赔偿后无法得到弥补的部分,即为公司的实际经济损失,应由事故责任驾驶员按其责任对实际损失予以赔偿:1、 特大有责事故或重大事故同等责任(含同等责任)以上的赔偿实际损失的50%100%;2、重大事故负次要责任的赔偿30%50%;3、一般事故如发生实际经济损失,根据责任按10%30%予以赔偿;第二十七条 予以解聘的驾驶员

23、的赔款, 从工资、奖金中按规定扣除,不足部分通过法律程序予以追偿。第二十八条 驾驶员下车学习待岗的要在安全例会上做书面检查。待岗期间由线路分公司负责安全教育,按出勤考核发放当时当地最低工资。无故不参加学习培训的,按违反劳动纪律的相关规定处理。第二十九条 对下车待岗的肇事驾驶员不得放任自流,应全过程地进行安全培训和教育,或以配合和参与安全管理活动的形式接受安全教育,驾驶员必须服从工作指挥和安排。第三十条 肇事驾驶员下车学习待岗期间应配合调查处理事故,肇事驾驶员重新上岗前应由本人书面申请、线路公司填表申报,由安全管理部审核、并由分管副总批准后,经履行重新考核程序合格后方可重新上岗。第三十一条 保险

24、理赔未完结的,肇事驾驶员不得重新上岗。特殊情况应报请安委会常务主任批准。 第三十二条 发生一般以上交通事故,按规定扣减线路分公司安全工作百分考核分数。发生重大同责以上或特大负有责任的事故,取消该线路公司年度安全奖评比资格。同时视情节和影响,对线路分公司安全员罚款500 元;对线路分公司分管安全生产的副经理罚款1,000 元;对线路分公司经理除按合同约定处罚外,另罚款2,000 元。第三十三条 线路分公司发生有责交通事故从年终总营运里程中予以扣减:1. 同责(含同责)以上的一般(含一般)以上的交通事故,事故(有责部分)直接经济损失每一元扣减5公里; 2. 发生一起同责以上(含同责)重大交通事故,

25、扣减年总营运里程的1/2;次责重大交通事故有责部分损失达200,000元的,扣减年终总营运里程的1/3。 3. 发生一起特大有责交通事故,扣减年终总全部营运里程。第三十四条 公司发生同责以上重、特大交通事故,对总经理罚款1,0002,000元;对分管副总罚款5001,000 元;对安全管理部部长罚款300600 元;对分管安全员罚款100200元。第三十五条 被罚款人要在处理决定公布后的5日内,将罚款交到公司财务部,逾期不交的由财务部负责从本人当月工资中按相关规定扣除。 第三十六条 发生特大恶性有责交通事故,除责任驾驶员接受公安交通部门的依法处罚外,对公司安委会相关领导各罚款300元;对线路分

26、公司安全领导小组其他成员各罚款200元。第六章 驾驶员下车学习待岗和安全里程扣减规定第三十七条 有下列情况之一的,应责令当事驾驶员下车学习待岗:1、发生一般以上交通事故,事故调查处理未完毕的,或虽属轻微事故,但不具备出车条件、应强化学习培训的;2、驾驶员不服从安全员检查指导、或不执行“三单”的;3、年度内发生有责刮碰达三次(含三次)以上的;4、司乘人员30内两次重复违反第15条、17条各项规定的;4、司、乘人员季度内因违反安全管理制度被处罚达三次的;5、安全管理部、生产稽查部、技术部确认为车辆不安全或驾驶员不具备安全出车条件的;6、驾驶员下车学习待岗的,要由线路分公司安全员组织学习进行教育,期

27、满后由驾驶员写出上车申请和安全保证,经线路分公司安全员考核、经理审批同意,报公司考核小组考核合格后方可上车,特殊情况须经公司安委会常务主任审定;7、对因不认真执行“四不放过”原则,对事故不按规定处理、不追究责任人的责任、不认真总结教训的,要对所在线路分公司予以通报批评;因此导致和引发同类事故或问题重复出现的,要从严追究责任。第三十八条 乘客无过错而因驾驶员驾驶操作不当致使乘客在车厢内磕碰致伤的,对责任驾驶员罚款200元、下车学习待岗16周。乘客医疗费、误工费等费用保险公司赔付不足部分,由责任驾驶员负责赔偿。第三十九条 驾驶员有权利和义务抵制和拒绝违反交通安全法律和安全制度的要求、请求和指挥,不

28、认真履行或放弃职务赋予的权利和义务因而造成损害后果的,当事人依法负相应的责任。 第七章 表彰奖励第四十条 具备以下条件的,给予相应奖励:1、 驾驶员安全营运行驶每达10万公里,经考核达标的,奖励4500元(税前);达到百万公里的另加奖2,000元;达到150万公里的经考核达标的另加奖8,000元;达200万公里的奖励12,000元, 达到更高安全全运行里程的即时另行研究决定奖励标准和办法。2、发生意外事故,驾驶员、乘务员采取措施得当,为公司避免重大损失的;或防止事故发生、减轻已发生事故的重大损失的,视具体情况予以奖励;3、公司、线路分公司年度安全工作达标,应按照“责、权、利统一”和“奖罚对等”

29、的原则,依据责任状约定和相关规定对公司总经理、分管副总经理、安全管理部部长、职能部门安全管理人员以及线路公司经理、副经理和安全员予以奖励;4、 线路分公司各级管理人员和公司其他员工,对安全工作做出突出贡献的;5、驾驶员十万公里安全奖考评以达标月份为单位, 按考核情况予以奖励;100万公里、150万公里和200万公里的奖励年终一并兑现;特殊情况的安全奖项,视具体情况按月予以兑现奖励。第四十一条 驾驶员安全奖考核与责任事故对驾驶员安全里程扣减 : 1、驾驶员每被扣减考核分1分,兑奖时减少安全里程奖金总额的1%。2、驾驶员发生重大以上(含重大)有责交通事故的,驾驶员全部安全运行里程归零重新计算。3、

30、对一般以下有责交通事故(包括轻微事故)采取按有责部分直接经济损失每一元扣减驾驶员个人安全里程15公里,归零为止不出负数。4、已超过百万公里的事故责任驾驶员积累的里程被扣减归零后,通报取消“百万公里安全驾驶员的称号”并存档备查。第八章 附 则第四十二条 对违法违规人员的处理要公平、公正、公开,严肃执行规定和处理程序,填写违反安全法规制度处理审批表。对司乘人员违反第15 条、第18条规定的,由所在线路分公司负责处理的由经理审批;由安全管理部直接处理的由部长审批。第四十三条 罚款、赔款要建立帐目严格管理。以公司及职能部门名义处理的款项统一交报公司财务。收款人应向交款人出据。线路分公司当月收缴罚、赔款情况,应通过安全工作月统计报告报告公司。第四十四条 被处理人对事实、依据和处理结果持有异议的,应在处理决定(通告或通知)公布30日内,以书面形式向公司安委会或工会劳动争议调解委员会提出复议。第四十五条 本细则如有与国家法律、法规以及上级文件相抵触的,或没有列入细则的,按国家的法律、法规的相关规定办理。第四十六条 涉及安全问题需要奖罚和处理的,而本细则没有明确规定标准的,由公司安委员会讨论决定。第四十七条 本细则解释和修改权归属公司安全生产管理委员会;以前下发的有关细则同时废止。第四十八条 本细则自下发之日起施行。 二十三

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