疫情防控应急预案(一)

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1、疫情防控应急预案（镇乡）一、总那么（一）编制目的为落实上级相关要求，有效预防、把握疫情，指导和规范我 镇疫情防控的应急处理工作，最大程度削减或消除疫情防控对公 众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，结合我镇实 际，特制定本预案。（二）工作原那么1. 加强预防。增添忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持 预防与应急相结合，常态与特殊态相结合，做好应对新型冠状病 毒感染者的思想预备、预案预备、组织预备以及物资预备等。2. 快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要 坚持效率原那么，建立健全快速反应机制，准时获取充分而精确 的信息，跟踪研判，果断决策，快速处置，最大程度地削减危害 和影

2、响。3. 以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡 是疑似新型冠状病毒感染患者的，要准时做好患者及接触者思想 工作，并实行隔离措施，最大程度地避开病毒扩大造成的人员伤亡和危害。4. 联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、社 区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵 敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5. 责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障 责任单位、责任人员根据有关法律法规和规章以及本预案的规定 行使权力；在必需马上实行应急处置措施的紧急状况下，有关责 任单位、责任人员应视情临机决断，把握事态进展；对不作为、 延误时机、组织不力等

3、失职、渎职行为依法追究责任。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥部应急指挥由镇党委书记*担任总指挥，*任副总指挥，*等 同志为指挥部成员。【二）应急组织职责1. 信息沟通。各相关局、办、中心、分管领导和联络员之间通 过快速、有效的信息沟通渠道（电话、钉钉、传真实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效 把握疫情的进展和扩大。2. 联席会议。根据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控状况通报会议，通报预防和处置新冠肺炎状况。3. 联防联控。相关局、办、中心通过信息沟通和信息资源共 享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制 度和预报预警机制，定期检查工作落实状况，商量解决问题，

4、部 署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同 时开展调查，同时进行疫情处理。4. 集中办公。在疫情防控关键时期，应急指挥机构成员实行 集中办公，办公地点在镇三楼会议室。三、工作职责和分工镇疫防指挥部进入敏感期，指挥部下设各工作组马上进入工 作：综合组：*、* （负责综合协调内部事务工作，承办应急指 挥部交办的相关事项。）人员防控组:*、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居 两委人员（负责管控区域人员隔离，人员防控措施的落实。）社会治安组:* （关注疫情动态和社会动态，准时依法处置 与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定；依法落实强制 隔离措施。）医疗防疫、环境消杀组:*、*

5、、镇卫生院若干人（协作上级做好流行病学调查、防疫措施制定，对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。）宣扬组：*（负责疫情防控的宣扬报道和言论引导工作；宣 扬新型冠状病毒疫情防控学问。）后勤保障、物质储备组：* （负责协调防控应急和医疗救助 物资保障工作。）市场保障、检查组：* （催促和检查市场保障措施落实状 况，市场疫情防控措施落实状况；监测和保障生活必需品等市场 动态及供给。）督查组：* （负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施 落实状况的督查检查。）领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重 点场所疫情防控落实状况进行督查。一、疫点管控。在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的风险

6、等级区域，管控区域范围精准划至最小单元（如自然村（居）组等），依法依规按程序报批后实行交通管制停工停业停 学等措施。规范设置进村居）检疫点，落实出入人员测温、询 问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村（居民 的物资供应和医疗卫生保障工作。村（居）要帮助将新觉察的核 酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。二、流行病学调查。主动协作市疾控中心开展流行病学调 查，争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理亲密接 触者、亲密接触者的亲密接触者。三、核酸筛查。主动协作上级开展核酸检测工作,根据上 级疫防指挥部要求和疫情防控需要，准时组织人员协作开展全员 核酸检测（根据人群可

7、能感染的风险高低，根据亲密接触者、重 点人群、全体村（居）民等顺序依次开展核酸检测筛查，准时觉 察并管控感染者）。四、隔离医学观看。根据市疫防指挥部要求，利用闲置房 等资源集中隔离医学观看亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者 等。对于居家隔离医学观看人员，通过发放告知书、悬挂公示 牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措 施。建立帮扶制度，由镇村分别组建爱心服务队，主动问询、准 时协调解决隔离人员困难。五、医疗救治。镇卫生院、各村（居）卫生室要严格落实 “四早“要求，准时觉察并转诊可疑病例。对于确诊病例要尽快支配抢救车转运至上级定点医院隔离、治疗。六、环境消杀。要对公厕等易出现疫情

8、传播的重点公共场 所，制定特地的消毒工作方案，设立特地值班员，负责消毒和秩 序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行 全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔 离人员产生垃圾集中消毒、封存。四、疫情防控应急响应工作要求发生疫情防控时，防控应急领导小组要根据分级响应的原那 么，快速作出相应级别应急响应。疫情防控应急处理要实行边调查、边处理、边抢救、边核实 的方式，以有效措施把握事态进展。五、善后处理【一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急指挥部 应主动协作上级部门对疫情防控的处理状况进行评估，并提供相 关资料信息。（二责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查

9、、把握 和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，根据疫情 防控应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。（三）抚恤和补助。根据国家有关规定，协作有关部门做好 对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇 的工作；对参与应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合 理的补助标准给予补助。（四）征用物资、劳务补偿。根据国家有关规定，疫情防控 应急工作结束后，镇疫情防控领导小组帮助有关部门对应急处理 期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合 理评估，给予补偿。六、保障措施（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统 的信息、技术平台，承担疫情防控及相关信息收集、

10、处理、分析 和传递等工作，实行分级负责的方式进行实施。（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防把握建设，承担 疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库， 平战结合、分类管理、明确职责。（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期 培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫学问 的宣扬教育，主动参与上级政府组织的疫情防控应急演练，制定 演练打算，实行定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控 的应急演练。（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财 政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时， 根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后 准时进行补充。（五）应急避难场所保障。镇政府根据疫情状况和响应等级，准时设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点 的单位，应服从镇疫情防控领导小组的支配，并提供相应的后勤 保障。六）宣扬教育。镇宣扬线、各村社区）、企事业单位要 制定宣扬打算，利用广播等媒体进行防疫应急学问的宣扬教育， 指导群众依法、科学应对疫情防控。