广州市越秀区旧城改造项目办公室项目

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1、广州市越秀区旧城改造项目办公室项目征集文件采购项目编号：0809-1940GZG31A07采购项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务广东华伦招标有限公司 编制发布日期：2019年12月5日总目录第一部分竞投邀请函第二部分用户需求书第三部分竞投人须知第四部分开标、评标、定标第五部分合同书格式第六部分报价文件格式第一部分报价邀请函广东华伦招标有限公司受广州市越秀区旧城改造项目办公室委托，对北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务进行征集。一、采购项目编号：0809-1940GZG31A07二、采购项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务三、采购预算：人民币46万元四、项目内容及需求

2、：(采购项目技术要求)本项目为广州市越秀区旧城改造项目办公室对北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务进行征集，竞投人必须对本项目进行整体报价，不得分拆。五、竞投人资格：1. 竞投人必须是在中华人民共和国注册的独立法人，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营；2. 竞投人参加竞投的意思表达清楚，竞投人代表被授权有效；3. 竞投人须具备施工总承包一级、工程设计建筑或市政行业专业甲级、房屋或市政工程监理甲级、工程造价咨询甲级中的一项或多项资质证书；4. 业绩要求：竞投人自2016年1月1日至今，完成过单项项目总投资2300万元或以上的施工总承包

3、或工程设计或工程监理或工程造价咨询或项目代建（项目管理）等业绩；5. 主要项目负责人要求：具有注册一级建筑师或注册一级结构工程师或注册一级建造师或注册造价工程师或注册咨询师或注册监理工程师；6. 竞投人承诺公平竞争；7. 竞投人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（相关主体信用记录通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询）。8. 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同竞投人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞投人，不得再

4、参加该采购项目的其他采购活动。9. 本项目不允许联合体竞投。10. 已购买招标征集文件的竞投人。竞投人凭以下资料购买招标征集文件：1. 有效的企业法人营业执照副本(如营业执照未记载完整的经营范围，同时提供在全国企业信用信息公示系统查询的单位“登记信息”的打印页面）或事业单位法人证书副本的复印件；2. 法定代表人/负责人资格证明书、授权委托书（法人代表亲自购买招标征集文件的除外）、法定代表人/负责人和授权代表二代身份证（复印件）3. 上述所有相关证明材料复印件须注明“与原件相符”并加盖公章。4. 符合资格的竞投人应当在：2019年12月 6日至2019年12月10日每天上午9：00-12:00、

5、下午14:00-17：30到广东华伦招标有限公司（广州市越秀区广仁路1号广仁大厦7楼）购买征集文件，招标征集文件每套售价300元（人民币），售后不退。如需要邮寄，须另交纳60元作为特快专递邮寄费用，款到即发（竞投人自行承担因邮寄导致的后果）。5. 收 款 人：广东华伦招标有限公司6. 开户银行：中信银行广州北京路支行7. 帐 号：74434001826000497838. 联系电话：020-831721669. 本帐号只限于购买征集文件之用。10. 采购代理机构只接受购买本项目征集文件竞投人的竞投。11. 竞投截止时间：2019年12月13日09时30分（注09时00分开始受理竞投文件）。12

6、. 提交竞投文件地点：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6楼（广东华伦招标有限公司开标室）。13. 开标时间：2019年12月13日09时30分。14. 开标地点：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6楼（广东华伦招标征集有限公司开标室）。15. 本公告期限自2019年12月6日至2019年12月10日止。16. 本项目不举行集中答疑会，若有疑问请以书面方式传真、电、邮至采购代理机构。招标代理机构：广东华伦招标有限公司采购人：广州市越秀区旧城改造项目办公室联系人：陈小姐、邹先生联系人：吴先生电话：020-83172166电话：020-83178646联系地址：广州市广仁路1号广仁大厦7楼联系地址：广州市

7、越秀区吉祥路28号第二部分用户需求书一、 项目概述包（组）名称采购预算北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务人民币46万元竞投人必须对本项目进行整体竞投，不允许仅对其中部分内容进行竞投；任何只对其中部分内容进行竞投或超出最高限价的报价一律视为无效竞投。二、项目投资估算：3601万元（大写：叁仟陆佰零壹万元）三、建设地点：越秀区北京街盐运西社区，东至教育路（含教育路升级改造），南至惠福东路，西至起义路，北至中山五路。四、项目规模 ：本项目改造范围约9.5公顷。主要建设内容包括历史保护建筑和一般性建筑（住宅楼）修缮与维护工程，“三线”整治工程、消防维修工程、照明工程、小区内部道路维修工程、化粪池清

8、疏、绿化工程、环境整治工程、雨污分流工程、教育路升级改造建设工程等。实施内容最终以建设单位书面通知为准。五、征集内容 ：对项目建设的全过程进行建设管理（代建），包括但不限于以下内容：本项目的设计、监理、施工、合同、招标与采购（征集）、安全、造价（签证）、进度、信访（投诉）处理、质量、验收、移交、保修等项目实施过程管理及代建过程中各种手续的报审工作。从签订代建合同开始至完成项目竣工验收、竣工结算与项目决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建统筹管理，包括在项目决策阶段，组织设计优化和征集工作；在项目实施阶段，进行设计管理、征集管理、设备材料采购管理、施工建设管理、投资控制和竣工验收等工作，并

9、对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息、档案等方面的有效统筹管理和控制，直到办理竣工验收手续、竣工结算和项目决算、移交使用单位和保修期等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审管理工作。六、服务期要求 ：务期暂定为24个月，从代建合同签订之日起计，至项目工程竣工验收、竣工结算和项目决算、移交和保修期满的建设全过程代建管理服务（具体以项目实际完成时间为准）（保修期管理、配合财务决算、配合审计等不纳入项目工期）。七、付款方式 1、本合同生效后14日内（不含政府有关部门审批的时间），向甲方申请拨付代建服务费总额的30%。2、完成前期规划报建、施工许可手续至工程开工后14日内（不含政府有关部门

10、审批的时间），向甲方申请拨付代建服务费总额的15%。3、工程施工完成50%后14日内（不含政府有关部门审批的时间），向甲方申请拨付代建服务费总额的15%。4、工程办理竣工验收后14日内（不含政府有关部门审批的时间），向甲方申请拨付代建服务费总额的20%。5、工程结算完成、代建服务费完成审核后起14日内（不含政府有关部门审批的时间），向甲方申请拨付至代建服务费结算总额的95%。6、工程保修责任期满、工程决算完成后14日内（不含政府有关部门审批的时间），向甲方申请拨付代建服务费余额。 第三部分竞投人须知一、征集费用说明1.竞投人应承担所有与准备和参加征集有关的费用。不论征集的结果如何，招标代理机构

11、和采购人均无义务和责任承担这些费用。响应人应认真阅读业主提供的有关文件，根据业主提供的既有资料，分析征集文件要求的成果深度和预计工作量，确定工作的方法、存在的风险以及费用等，以便合理响应。2、本次征集向中选人收取的中选服务费，收费标准按国家计委招标征集代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及国家发改委2003857号及发改价格2011534号文件中规定以中选金额为基准价下浮2%计取。4.征集文件的构成4.1征集文件由下列文件以及在征集过程中发出的澄清更正文件组成：1)报价邀请函2)用户需求书3)竞投人须知4）开封、评审、定标5)合同书格式6)报价文件格式 7)在征集过程中由 发出

12、的澄清更正文件等5.征集文件的澄清更正5.1 对征集文件进行必要的澄清更正的，于报价文件递交截止时间的2天前通知所有已购买招标文件并符合资格的竞投人，已购买招标文件并符合资格的竞投人在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为征集文件的组成部分；澄清更正不足2天的， 在征得当时已购买招标文件并符合资格的竞投人同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变报价文件递交截止时间。5.2根据采购的具体情况， 可延长报价文件递交截止时间和开封时间，但至少应当在规定的报价文件递交截止时间2天前，将变更时间通知所有当时已购买招标文件并符合资格的竞投人。

13、三、报价文件的编制和数量6.报价的语言6.1竞投人提交的报价文件以及竞投人与就有关征集的所有来往函电均应使用中文。竞投人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。7.报价文件编制7.1竞投人应当对报价文件进行装订，对未经装订的报价文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由竞投人承担。7.2竞投人应认真阅读、并充分理解征集文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写征集文件中规定的所有内容。竞投人没有按照征集文件要求提交全部资料，或者报价没有对征集文件在各方

14、面都作出实质性响应是竞投人的风险，有可能导致其报价被拒绝，或被认定为无效报价或被确定为报价无效。7.3竞投人必须对报价文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或招标代理机构等对其中任何资料进行核实的要求。7.4如果因为竞投人报价文件填报的内容不详，或没有提供征集文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由竞投人承担。8.报价及计量8.1竞投人所提供的服务均应以人民币报价。8.2除非征集文件中另有规定，竞投人在报价文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.竞投保证金9.1竞投人应按征集文件规定的金额和期限交纳竞

15、投保证金或履约保函，竞投保证金作为报价文件的组成部分。本项目保证金金额：￥6000元9.2竞投保证金可以采用银行转账形式提交。应在报价文件递交截止时间之前到达集中采购机构保证金账户。竞投保证金必须由竞投人自有对公账户转出。保证金必须于报价文件递交截止前一日汇入以下银行账户：收款单位名称：广东华伦招标有限公司开户银行：农业银行广州市环市中路支行账 号：44037401040010610 财务联系电话：020-831721059.3如无质疑或投诉，未中选的竞投人保证金，在中选通知书发出后5个工作日内原额退还。9.4中选竞投人的竞投保证金,在中选竞投人与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。9.

16、5有下列情形的，竞投保证金将被依法不予退还并上交国库：1）竞投人在征集文件规定的竞投有效期内撤回其竞投；10.报价文件的数量和签署10.1竞投人应编制报价文件正本一份和副本三份，报价文件的副本可采用正本的复印件。每套报价文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。10.2报价文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在报价文件中。10.3报价文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。11. 报价文件的密封和标记11.1竞投人应将报

17、价文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。11.2如果未按要求密封和标记，对误投或提前启封概不负责。四、报价文件的递交12.报价文件的递交12.1所有报价文件应在竞投截止时间前送达开标地点。12.2招标代理机构将拒绝以下情况的报价文件： 迟于竞投截止时间递交的。 不接受邮寄、电报、电话、传真方式竞投。13.报价文件的修改和撤回13.1竞投人在竞投截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知。补充、修改的内容应当按征集文件要求签署、盖章，并作为报价文件的组成部分。在竞投截止时点之后，竞投人不得对其报价文件做任何修改和补充。13.2

18、竞投人所提交的报价文件在评标结束后，无论中选与否都不退还。五、开封、评审、定标见征集文件第四部分六、询问、质疑、投诉14.询问14.1竞投人对采购活动事项（征集文件、采购过程和中选结果）有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见竞投邀请函。15.质疑15.1竞投人认为征集文件、采购过程和中选结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑：1） 采购文件在越秀区政府信息网、招标代理机构网公示最少3天；已购买招标文件

19、并符合资格的竞投人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在开标之日前提出质疑，竞投人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料；2） 竞投人认为采购过程和中选结果使自己的权益受到损害，对采购过程及中选结果需提出质疑的，可在中选结果公示期内提出质疑；对中选结果提出质疑的，为中选结果公告期限届满之日起3天内提出质疑；竞投人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 采购人在收到竞投人的书面质疑后5个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞投人和其他有关竞投人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑竞投人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担

20、责任。七、合同的订立和履行 采购人与中选人自中选公告发出之日起三十日内，按征集文件的合同书格式及中选人报价文件承诺内容签订合同，但不得超出征集文件和中选人报价文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 合同订立后，合同各方应严格按照合同履行，不得擅自变更、中止或者终止合同。八、适用法律 采购人及竞投人进行的本次采购活动参照相关法律法规及其配套的（广东省、广州市和越秀区）法规、规章、政策。第四部分开封、评审、定标21.开标21.1采购代理机构在规定的开标时间和地点组织公开征集。邀请竞投人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。竞投人未参加开标的，视同认可征集过程和结果，并放弃其

21、对开标环节质疑的权利。21.2开标时，由竞投人或其推选的代表检查竞投文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读竞投人名称、竞投价格和竞投文件规定的需要宣布的其他内容。21.3在征集文件要求提交竞投文件的截止时间前收到的所有经检查密封完好的竞投文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当竞投人少于三家时，则征集失败，采购人和采购代理机构将重新征集或采用其他采购方式重新采购。21.4采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。参加开标的各竞投人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。竞投人未参加开标的，视同认可开标结果。21.5开标过程，现场竞投人代表对开标

22、过程和开标记录有质询，发现工作人员唱错或唱漏的，应当场提出。采购代理机构对竞投人代表提出的质询依据征集文件约定和竞投文件材料及时核实处理并作出记录。22.评标委员会的组成和评标方法22.1评标由采购人或采购代理机构参照采购法律、法规、规章、政策规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按采购规定确定。评标委员会专家成员依法从专家库中随机抽取。22.2本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。9.技术、商务评审9.1评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：评估因素技术服务价格权重404

23、0209.2技术商务评审技术商务评分项明细及各单项所占权重详见附表二：技术商务评审表）；9.3评标总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该竞投人的技术商务评分。（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。10.中选竞投人的确定10.1推荐中选候选竞投人名单：本项目推荐3名中选候选人。将各有效竞投人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按技术评分由高到低确定。如以上都相同的，名次由服务评分由高到低确定。根据评标结果，评审委员会推荐排名第一的竞投人为第一中选候选人，排名第二的竞投人为第二中选候选人，以此类推。11.发布中选结果11.1将在越秀区政府信息网、招标代理机构网公告

24、中选结果。11.2在中选结果公告发布期结束、无投诉或投诉处理完毕后， 以书面形式向中选竞投人发出经采购人确认的中选通知书，中选竞投人应以书面形式回复，确认收到。11.3中选通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中选竞投人具有同等法律效力；中选通知书发出后，采购人改变中选结果，或者中选竞投人放弃中选的，均应承担相应的法律责任。附表一：资格性和符合性审查表项目编号：0809-1940GZG31A07 项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务日期： 年 月 日检查内容竞投人必须是在中华人民共和国注册的独立法人，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按

25、国家法律经营；有效的施工总承包一级、工程设计建筑或市政行业专业甲级、房屋或市政工程监理甲级、工程造价咨询甲级中的一项或多项资质证书（复印件加盖公章）注册一级建筑师或注册一级结构工程师或注册一级建造师或注册造价工程师或注册咨询师或注册监理工程师（复印件加盖公章）公平竞争承诺书（原件）提供通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询的相关主体信用记录结果打印页面（加盖公章）竞投人法定代表人或单位负责人不为同一个人或者不存在直接控股、管理关系的不同竞投人，或非采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞投人的证明材料（提供书面声明，格式自定）。非联合体竞投（提供书面声明

26、，格式自拟）已购买征集文件的注：1.竞投人分栏中填写“”表示该项符合征集文件要求，“”表示该项不符合征集文件要求，“”表示无该项内容；2.结论栏中填写“通过”表示该竞投人竞投文件符合征集文件要求，“不通过”表示该竞投人竞投文件不符合征集文件要求。评委签名：附表二：符合性审查表项目编号：0809-1940GZG31A07 项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务日期： 年 月 日竞投函按对应格式文件填写、签署、盖章（原件）法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章（原件）竞投有效期满足征集文件“竞投人须知”第17点要求报价要求报价方案是唯一确定,且在采购预算金额或最

27、高限价范围，报价无缺漏征集文件要求的内容评标委员会要求的响应评审期间，竞投人按评标委员会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了竞投文件的实质性内容的报价合理性报价合理或报价合理或竞投人的报价明显低于其他通过符合性审查竞投人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求竞投人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料时；竞投人能证明其报价合理性的。其它满足法律、法规、规章和征集文件规定的其他要求未出现无效竞投和竞投无效的情形注：1.竞投人分栏中填写“”表示该项符合征集文件要求，“”表示该项不符合征集文件要求，“”表示无该项内容；2.结论栏中填写“通过”表示该竞投人竞

28、投文件符合征集文件要求，“不通过”表示该竞投人竞投文件不符合征集文件要求。评委签名：附件2-1商务响应性评审表项目编号：0809-1940GZG31A07 项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务日期： 年 月 日分值（40）评审内容评分细则4类似业绩竞投人自2016年1月1日至今，每完成过单项项目总投资2300万元或以上的施工总承包或工程设计或工程监理或工程造价咨询或项目代建（项目管理）等业绩，一项得1分，累计最多得4分。4项目负责人1、项目负责人按照执业资格性质分为2类：（1）注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册一级建造师；（2）注册造价工程师、注册咨询师、注册监理工程师。项目

29、负责人具有（1）、（2）类中任意一项得2分；具备高级或以上工程师职称，得2分；最高得4分。注：提供证书复印件并加盖竞投人公章，且需提供自2019年8月至11月的社会保险证明材料；若项目负责人为退休人员，须提供退休证及有效的返聘合同原件，且注册证必须在有限期内，否则不得分。4人员配备及相应专业的满足程度项目技术负责人1、项目技术负责人按照执业资格性质分为2类：（1）注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册一级建造师；（2）注册造价工程师、注册咨询师、注册监理工程师。2、项目负责人具有（1）、（2）类中任意一项得2分；具备高级或以上工程师职称，得2分；最高得4分。注: 每类最多得2分；提供证书复印

30、件并加盖竞投人公章，且需提供自2019年8月至11月的社会保险证明材料；若项目负责人为退休人员，须提供退休证及有效的返聘合同原件，且注册证必须在有限期内，否则不得分。2项目管理组织机构整个项目管理团队（不含项目负责人及技术负责人）派驻现场的组织机构（项目管理组织机构人员不少于2名，其中现场管理1名，造价管理1名。必须满足人员数量要求，否则不得分）中具有注册一级建筑师；注册一级结构工程师；注册监理工程师；注册造价工程师；注册咨询师注册一级建造师中的一项，每人得1分，最高得2分。上述人员必须提供自2019年8月至11月的社会保险证明材料。（注：若竞投人未提供以上资料的有效证明文件则不计分。）4企业

31、荣誉ISO认证（4分）：同时具备质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系认证的得4分；缺少一个体系认证证书不得分。（认证证书须在有效期内）。6守合同重信用情况（6分）：至2019年，连续被评为“守合同重信用企业”的单位按获评的最长连续年份长短由高至低排名，第1-2名得6分，第3-4名得3分，第5名及之后的单位得1分，没有的不得分。（排名若名次排列出现并列，有几家企业并列则取消并列名次以后的几个名次，下一名次将跳跃排列。）2企业银行信用等级（2分）：2016年1月1日至今，获得过银行信用等级AAA级的得2分，获得过企业信用等级AA级的得1分，其他不得分。2近三年（从20

32、16年1月1日起）至今获得纳税信用等级A级纳税人荣誉的每次得1分，B级的每次得0.5分，最多得2分。12企业业绩竞投人自2016年1月1日至今完成过的施工总承包、工程设计、工程监理、项目代建（项目管理）、工程咨询、工程造价咨询等业务类型业绩，有一项业务类型的业绩获得过国家级奖项的每项得3分；获得省级奖项的每项得2分；获得市级奖项的每项得1分。本项最多得12分。说明：1、类似业绩是竞投人自2016年1月1日至今完成过总投资额在人民币2300万元或以上施工总承包、工程设计、工程监理、项目代建（项目管理）、工程造价咨询等。工程的施工总承包类业绩、工程监理类业绩需提供中选通知书或免征集的相关说明、合同

33、作为业绩证明文件；工程设计类业绩需提供合同、施工图审查合格书作为业绩证明文件；工程咨询类业绩、项目代建（项目管理）类业绩需提供合同及业主出具的完工证明作为业绩证明文件；以上证明文件需提供复印件并加盖公章。须提供能证明项目总投资额的证明材料复印件，并加盖竞投人公章。总投资额证明材料可以是项目建议书批文、可行性研究报告批文或企业投资项目备案证，合同中列明项目总投资额的，可作为项目总投资额证明文件。2、国家级奖项中中国土木工程学会及詹天佑土木工程科技发展基金会颁发的中国土木工程詹天佑奖、中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程金质奖及国家优质工程奖、住房和城乡建设部颁发的全国优秀工程勘察设计奖及全国绿

34、色建筑创新奖及全国建筑业新技术应用示范工程、中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察设计行业奖、中国建筑学会颁发的建筑设计奖及梁思成建筑奖；工程咨询业务奖项指中国工程咨询协会颁发的中国优秀工程咨询成果奖；工程造价咨询业务奖项指中国建设工程造价管理协会颁发的全国优秀工程造价成果奖。3、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。评委签名：附件2-2服务响应性评审表项目编号：0809-1940GZG31A07 项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务日期： 年 月 日分值（40）评审内容评分细则3项目管理方案总体框架、思路总体框架、思路清晰、目标明确，对项目管理的各项工作和要求理解

35、到位，符合本项目管理的要求得3分；总体框架、思路较清晰、目标较明确，基本理解项目管理的各项工作，基本符合本项目管理的要求得2分；能提出基本的框架思路，但不清晰，对项目管理的各项工作理解不够到位得1分；3对本项目特点的认识和理解，制定前期工作方案和措施针对本项目有全面认识和理解，方案和措施清晰明确、切实可行得3分；针对本项目有基本认识和理解，方案和措施较明确、可行得2分；针对本项目认识不够，分析不清楚，对前期各项工作内容有大致的认识但管理方案和措施可行性差得1分；2对本项目管理要求制定相关的工作程序和工作制度根据本项目管理要求制定相关的工作程序及工作制度，工作程序符合建设程序且合理、可行，工作制

36、度全面、合理得2分；能基本根据本项目管理的要求制定相关的工作程序及工作制度，工作程序符合建设程序且基本合理，工作制度较全面得1分；能提出本项目管理过程的工作程序和工作制度，工作程序不完全符合建设程序的要求，工作制度不全面不得分。5项目管理合理化建议及应对不定性因素的措施对本项目管理中合理化建议切实可行，应对不定性因素措施可靠得5分；对本项目管理中合理化建议有一定的可行性，应对不定性因素措施一般得3分；对本项目管理中无合理化建议或建议不可行，应对不定性因素措施不可靠不得分。5项目建设总体计划安排有项目建设总体计划进度安排，项目工期安排合理，满足本项目建设要求得5分；有项目建设总体计划进度安排，项

37、目工期安排较合理，能基本满足本项目建设要求得3分；有项目建设总体计划进度安排，但工程安排不够合理，只能勉强满足本项目建设要求得1分。5设计工作管理方案和措施设计工作管理及优化措施能在充分理解、满足业主要求的基础上，确保设计概算控制在项目总投资限额内并在最大限度内优化设计，管理方案表述清晰完整、合理可行，措施、具体、有效得5分；设计工作管理及优化能基本理解、满足业主的要求，设计概算能基本控制在项目总投资限额内，管理方案表述较完整可行，措施一般得3分；设计工作管理不能完全理解、满足业主的要求，设计概算不能控制在项目总投资限额内，管理方案表述不清晰，措施不具体得1分。3项目质量管理方案和措施质量管理

38、方案内容全面，质量目标明确，预控和动态控制管理措施明确具体、切实可行，实施工艺和手段先进、科学，质量管理体系和组织措施完善可靠，竣工验收与移交管理措施具体可行得3分；质量管理方案内容较全面，质量目标较明确，预控和动态控制管理措施较具体，各项措施较可行，实施工艺和手段较先进、科学，质量管理体系和组织措施较完善可靠，竣工验收与移交管理措施较具体可行得2分；质量管理方案内容不够全面，质量目标不明确，预控和动态控制管理措施不够具体，各项措施可行性差得1分。3项目进度管理方案和措施对项目进度管理有科学认识，对本项目管理过程中的各种问题有切实可行的应对或应急方案，计划的柔性好，按时完工可靠性高；管理方案表

39、述清晰完整、严谨合理得3分；对项目进度管理有科学认识，对本项目管理过程中的各种问题有一定的应对或应急方案，基本能满足本项目工期要求；管理方案表述较清晰完整、合理得2分；对项目进度管理有科学认识，对本项目管理过程中的各种问题没有应对方案，按时完工的可靠性差；管理方案表述不清晰得1分。3项目投资管理方案和措施投资管理目标明确，投资控制方案可行、可靠、合理，针对性强，措施具体、成熟、完善，各阶段的概算、预算、结算能很好地控制在预定的限额内得3分；投资管理目标较明确，投资控制方案较可行、合理，针对性较好，措施一般，各阶段的概算、预算、结算能控制在预定的限额内得2分；投资控制方案可行性、针对性差，措施不

40、具体，各阶段的概算、预算、结算不能控制在预定的限额内得1分。2项目档案管理方案和措施项目档案管理方案符合国家档案管理要求，管理措施完善、可行、合理，操作性强得2分；项目档案管理方案基本符合国家档案管理要求，管理措施较完善、可行，操作性较好得1分。2项目安全文明施工管理方案和措施文明施工及安全保证措施明确、具体可行、各项措施落实，项目管理期内相关的管理人员不违反安全文明规定得2分；文明施工及安全保证措施较明确、具体、措施落实一般，项目管理期内相关的管理人员不违反安全文明规定得1分；方案及措施不明确、不具体、不落实，项目管理期内相关的管理人员不违反安全文明规定不得分。2对各阶段征集、招标、采购的管

41、理方案和措施对各阶段征集、招标、采购编制管理措施，措施到位、切实可行，对各单位的管理责任明确得2分；对各阶段征集、招标、采购编制管理措施，措施较到位、可行，对各单位的管理责任较明确得1分；对各阶段征集、招标、采购编制管理措施，措施不到位，对各单位的管理较混乱不得分。2对本各阶段工作的衔接措施和手段规划、报建、设计、征集和招标、施工、设备材料采购等各阶段工作的衔接措施合理、具体可行，能保证项目建设各环节的合理搭接和顺利进行；对本项目管理管理所提供的服务措施和手段针对性强，措施具体得2分；规划、报建、设计、征集和招标、施工、设备材料采购等各阶段工作的衔接措施较合理、具体可行，基本能保证项目建设各环

42、节的合理搭接和顺利进行；对本项目管理所提供的服务措施和手段针对性较好，措施一般得1分；规划、报建、设计、征集和招标、施工、设备材料采购等各阶段工作的衔接措施一般，可行性差，不能保证项目建设各环节的合理搭接和顺利进行；对本项目管理所提供的服务措施和手段针对性差，措施不可行不得分。1. 征集文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，竞投人如未按要求提交的，该项评分为零分。2. 评分为评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。评委签名：第五部分合同书格式广州市越秀区旧城改造项目办公室合 同采购编号：0809-1940GZG31A07 项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项

43、目代建服务 第一部分 代建协议书甲方：广州市越秀区旧城改造项目办公室乙方：根据中华人民共和国合同法 及其它法律法规和规范性文件，为保证本项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，遵循平等、公平、公正和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商同意，签订本合同。一、项目概况项目名称：北京街盐运西老旧小区微改造项目代建服务项目投资估算：3601万元（大写：叁仟陆佰零壹万元）建设地点：越秀区北京街盐运西社区，东至教育路（含教育路升级改造），南至惠福东路，西至起义路，北至中山五路。建设规模及内容：本项目改造范围约9.5公顷。主要建设内容包括历史保护建筑和一般性建筑（住宅楼）修缮与维护工程，“三线”

44、整治工程、消防维修工程、照明工程、小区内部道路维修工程、化粪池清疏、绿化工程、环境整治工程、雨污分流工程、教育路升级改造建设工程等。实施内容最终以甲方书面通知为准。二、建设模式：全过程代建从项目前期阶段、勘察设计、招标、施工前期准备阶段、施工阶段至项目竣工验收、竣工结算和工程决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建统筹管理，包括但不限于在申报各项报建审查手续；在项目实施阶段, 进行合同管理、设计管理、监理管理以及其他服务单位的管理、档案管理、财务管理、招标征集管理、设备材料采购管理、施工管理、造价管理和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和

45、控制，直到办理竣工验收手续和竣工结算、项目决算、资产移交使用单位、保修期满办理保修终结、项目后评估等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审管理工作及各种手续的报审管理、项目数据资料的填报等工作。 三、代建项目管理目标1、投资控制金额：确保投资控制在经批准的初步设计概算内（不得超过经财政评审的、扣除区统筹部分的概算金额）。2、工程质量标准：合格3、安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工。4、服务期：服务期暂定为24个月，从乙方收到甲方发出的中选通知书起计，至完成项目工程竣工验收、竣工结算、移交项目档案为止，保修期管理、配合财务决算、配合审计等不纳入项目工期。5、工作流程控

46、制：严格按照国家、广东省、广州市、越秀区和越秀区房管局以及甲方的规定执行。四、代建服务费 取费费率： %； 代建服务费暂定金额：大写： （小写： 万元）人民币。代建服务费结算计费基数=经财政部门审定概算的建安工程费用+工程建设其他费用（扣除区统筹费用和代建管理费）+预备费用（扣除区统筹费用和代建管理费对应的费用*（1-下浮率） 。本项目代建服务费最终以越秀区财政部门审核为准。五、本合同由以下文件组成：1、合同协议书和双方认可的补充协议书或文件2、甲方针对本工程代建的各项制度、规定；3、政府职能部门对本项目的批复、意见等3、专用合同条款4、通用合同条款5、中选通知书6、投标书及附件7、征集文件及

47、附件（或描述代建项目的技术性文件）8、标准、规范及有关技术文件构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。六、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分 通用合同条款中赋予它们的定义相同。七、甲方承诺，遵守本合同中的各项约定，为乙方提供项目建设必要的协调服务。 八、乙方承诺，遵守本合同中的各项约定，按照有关标准、规定和代建工作范围和内容，承担和完成本项目代建任务。九、本合同正本一式两份，副本捌份，甲方和乙方各执正本一份，副本四份。十、本合同签于 年 月 日。甲方：（签章） 乙方：（签章）法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）或授权委托人：（签章） 或授权委托人：（签章）地址

48、： 开户银行：邮编： 账号：电话： 银行行号：地址：邮编：电话：第二部分 通用合同条款第一章 词语定义、适用的法律法规、语言第一条 词语定义 下列词语除专用合同条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义： （1）“项目”是指实施代建的项目。 （2）“甲方”本合同具体为广州市越秀区旧城改造项目办公室。 （3）“乙方”是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工作的一方。 （4）“使用单位”是指 所在街道、居委会、居民、商户及机团单位等 （5）“代建管理机构”是指由乙方组建实施具体代建工作的机构。 （6）“项目总负责人”是指由乙方任命全面履行本合同的负责人。 （7）“正常工作”是指双方在合同中约定的代建

49、工作。 （8）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 （9）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期前一天的时间段。 （10）“年”：指365天，规定按年计算时间的，从开始当天的次日零时起计算，至时限最后一天的24时止。本合同另有约定或实际上为一完整公历日历年时除外。（11）“缺陷责任”：指在本合同规定的缺陷责任期限内，本项目发生任何质量问题，由施工承包单位在规定的期限内实施无尝维修、返工、整改等补救措施的保修责任。（12）“批准”：指以书面形式批准的，包括对先行口头批准所作的随后书面确认。（13）“书面形式”：指双方在履行合同过程中发生的各有关当事人或其授权代表按本

50、合同的规定确认的手写、打字、复制、印刷的各种通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、报告、报表、函件及会议纪要等各种有效文件。（14）“外部关系”：指与本项目有关的政府相关部门之间的关系。（15）“专业工作单位”是指由乙方通过招标、征集等方式选择承担本项目勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作，具备相应资质的单位。（16）“不可抗力事件”是指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或者其他非甲方责任造成的爆炸、火灾、以及专用条款约定程度的风、雨、洪水、地震等自然灾害。第二条 代建合同适用的法律法规是指国家的法律、行政法规、部门规章以及工程

51、所在地的地方法规、规章、规范性文件。第三条 本代建合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。 第二章 双方权利甲方权利第四条 甲方有权对代建项目的投资控制、招标征集投标、工程质量、建设进度、安全文明生产、合同管理等进行监督检查，对违规行为予以纠正，对工程建设管理过程中出现的问题，向乙方提出整改意见和建议。 第五条 甲方有权审查乙方编制的项目年度投资计划和年度基建支出预算，对乙方的资金拨付申请提出审批意见。甲方有权审批本项目的所有招标征集方案和招标征集文件，有权根据需要参与项目相关的招标征集投标活动。 第六条 甲方有权要求乙方赔偿因擅自变更建设内容，扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资

52、增加或工程质量不合格所造成的损失。 第七条 甲方有权要求乙方更换不称职的项目代建工作管理人员，如给甲方造成损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。第八条 甲方有权约请使用单位对代建项目具体实施方案进行监督和审批并有权根据实际情况对项目方案进行修改。 第九条 甲方有权参与设计审查，对工程变更和概算调整提出审查意见第十条 甲方有权对乙方的代建管理工作进行绩效评价或考评，具体按甲方另行制订的相关办法执行。乙方权利第十一条 乙方根据甲方授权以及有关法律、法规的规定，代建期内享有以下项目建设的组织、管理及协调权： （1）根据初步设计的批复及有关规定招标征集选择专业工作单位，并与其签订合同； （2）管理各类承包

53、合同，并按规定向承包人支付承包费； （3）对项目建设资金的使用进行管理； （4）与有关单位商定处理保修、返修内容和费用； （5）进行项目各参与方的协调工作。 第十二条 乙方有权拒绝甲方和使用单位提出的本代建合同约定之外的要求。 第十三条 乙方有权取得代建报酬，并有权按专用合同条款约定从项目投资节余额中获取奖励金。 第十四条乙方不得在施工过程中利用施工洽商或补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和总投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经工程监理、施工单位签署意见后，由乙方审批或由乙方报甲方审批，具体设计变更审批程序应严格按下述分类办法办理：

54、(1)凡涉及可能造成改变建设规模、标准、使用功能和总建设工期，或增减工程造价，未经同意，乙方不得擅自作主张。项目报批的同时，应就资金费用处理问题书面征询甲方的意见，得到批准后组织实施。（2）项目变更要执行广州市越秀区建设工程管理办法要求，办理相关手续。 (3)甲方提出的变更，提前7天书面通知乙方，变更文件应清楚列明变更的项目、部位、材料、设备等内容。乙方应将变更实施方案及所形成的后果（如投资增减、工期影响等）报送甲方，确认后及时组织施工。第三章双方义务甲方义务第十五条 甲方协调乙方与使用单位在代建管理工作中的关系。对乙方在办理各项报建手续中需要使用单位提供协助、配合以及使用单位向乙方提出的项目

55、设计要求等进行协商与协调。 第十六条 甲方监督和指导代建项目的建设实施，并参与代建项目竣工验收，组织资产移交。第十七条 甲方按专用合同条款约定对乙方提出的建设资金和项目代建服务费提出审查意见。 第十八条 甲方在专用合同条款约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的事宜给予答复（含书面答复）。第十九条 甲方根据设计的项目运行管理方案协助乙方组织项目使用单位进行投产后的运行管理培训（如需要）。 乙方义务第二十条 乙方在履行本合同义务期间，遵守国家有关法律、法规，维护甲方和使用单位的合法权益以及不得损害国家利益。第二十一条 乙方依照代建合同开展项目前期工作，并组织有资质单位编制项目可行性研究报告，会

56、同使用单位对项目建设规模、标准、方案和投资进行论证后报甲方审核第二十二条 乙方根据批准的可行性研究报告确定的建设规模和投资组织编制初步设计及概算。 第二十三条 乙方严格按照代建合同约定做好投资、质量、工期的控制工作，确保投资不超过初步设计概算，确保工程质量，按期交付使用。 第二十四条 乙方组织施工图设计文件的编制及报审工作，报审之前须先经甲方和使用单位审查同意。 第二十五条 乙方按照国家和省的有关规定，对项目的勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购进行招标征集，并将招标征集情况和中选通知书报甲方备案。乙方及与其有直接利害关系的单位不得承担代建项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等工作。

57、 第二十六条 乙方负责办理与代建项目有关的计划、规划、土地、施工、环保、消防、防雷、水电、园林、绿化和市政以及施工所需其他证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请审批手续。第二十七条 乙方负责与各专业工作单位的工程合同的洽谈与签订，接受使用单位专业意见,依法依规管理好各专业工作单位，并将签订的有关合同及时报甲方备案。 第二十八条 乙方根据代建项目实际工作进度和资金需求，提出年度投资计划和年度基建支出预算。投资计划由甲方审核后报相关部门审批；年度基建支出预算由乙方先报送甲方审核后，再向市财政部门申报年度基建支出预算。第二十九条 乙方按市财政部门批准的年度基建支出预算，提出

58、项目拨款申请送甲方审查后报事财政部门；代编项目年度财务决算报表，并按月向市财政部门、甲方报送工程进度和资金使用情况。第三十一条 乙方向市建设行政主管等有关主管部门报告工程质量安全情况。 第三十二条 乙方组织工程中间验收；在代建项目建成后，按国家和省的有关规定以及代建合同的约定进行竣工验收，并将验收结果报告甲方。工程竣工验收合格后方可交付使用。第三十三条 乙方按照中华人民共和国档案法的有关规定，建立有关档案。项目建设各阶段的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。在向使用单位办理资产移交手续时，一并将工程档案、财务档案及相关资料按规定份数向使用单位和有关部门移交。第三十四条 乙方负责在代建期

59、间对项目已完工程的保护和照管工作，保护期间如发生工程损坏由乙方负责维修维护；乙方须按甲方或使用单位要求保持对施工现场和已完工程的整洁干净。工程保修期内由乙方负责项目维护，工程保修期结束后，由使用单位负责项目维护。第三十五条 乙方在签订代建合同的同时，按专用合同条款约定向甲方提交银行履约保函。第三十六条 乙方组建依据投标文件响应的项目代建管理机构，并按时向甲方汇报代建工作进展情况，提交工作月报及专项报告。 第三十七条 乙方严格执行基本建设管理程序，不得随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因确须进行重大设计变更的，由项目设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工单位

60、签署意见后，由乙方报甲方审查核准。 第三十八条 乙方在项目移交前，与甲方签订项目保修服务协议。第三十九条 乙方根据需要向甲方和使用单位提出项目运行管理方案，组织运行管理人员的培训。 第四十条 乙方遵守涉及项目的保密规定，未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。 第四十一条 乙方在代建期间对其为本项目工作的员工（含临时工）购买人身意外保险，并要求各专业工作单位也购买此项保险，保险的一切费用由乙方（或专业工作单位）承担并支付。第四十二条 乙方采取措施保证各专业工作单位对其为本项目工作的员工（含临时工）工资的按时、足额发放，保证员工切身利益不受侵犯。第四十三条 乙方采取措施做好项目的安全

61、生产和文明施工。第四章 双方责任第四十四条 双方均须按照本代建合同规定履行各自义务，违反规定的一方应当向另一方承担相应的违约责任。第四十五条 双方均不得无故单方面解除代建合同，否则违约方应向守约方承担赔偿责任。第四十六条 甲方不得超越本代建合同义务对乙方进行不当干预，乙方有权拒绝这种不当干预。若该不当干预导致代建合同履行中止和工程质量、进度受损失和投资额增加均应由违约方承担责任。第四十七条 乙方不得向他人转让代建业务。本项目也不允许各专业工作单位将其承担的建设任务转包和分包。第四十八条 乙方未能履行项目代建合同，擅自调整建设内容、建设规模、建设标准，致使工期延长、投资超过批准的概算或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额一律由乙方赔付。第四十九条 乙方在代建工作中与甲方、使用单位或勘察、施工、监理、