第九章 森林资源多种利用

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1、9森林资源多种利用91 森林资源多种利用的意义 911 森林资源多种利用的含义森林资源多种利用是指森林资源经营者（企业）在一定的生产经营思想指导下，以充分发 挥森林资源内各种资源的效益为目的，利用现代科学技术及其管理方法，最大限度地开发、 利用和发展林木资源及其他各种非木资源，以获得好的经济效益、生态效益和社会效益。森 林资源的多种利用，有的也称为多边利用，我国林业经营上称为多种经营，无论如何命名， 具体应包括以下几个方面的涵义：第一，森林资源内资源内涵极为丰富，具有得天独厚的林木资源、野生经济动物资源、 经济植物资源、矿产资源、水资源、土地资源、自然环境资源等，构成陆地自然资源的独特 优势。

2、森林资源的多种利用是指对森林内包括林木资源在内的以上各种资源进行的多目的、 多用途、多组合的充分开发利用。第二，森林资源具有多种功能和效益，除可直接为人们所使用，产生经济效益外，还可 间接地产生各种生态的和社会的效益。以一定的生态效益或社会效益为目的，或以社会综合 最佳为目的来合理经营利用森林资源，也是森林资源多种利用的主要内容之一。第三，许多森林资源，特别是林木资源，具有多种用途，且因各结构、部位、性能不同， 一种资源的开发利用，除获得主产品外，还可以得到一定的附带产物（或剩余物），对附带产 物（或剩余物）的利用，也属于多种利用的范畴。第四，森林资源内的各种资源相互联系、相互影响，构成一个互

3、为条件依存的资源体系， 因而，森林资源的多种利用是对一个有机组合系统的利用。在森林资源中，对一种资源的开 发利用，特别是主体资源林木资源的开发利用，必须对森林内其他各种资源的存在和利 用产生影响，从而形成一个资源利用系统。第五，需要强调说明的一点是，森林资源的多种利用，不是指对森林资源内各种资源的 平等利用，而是在一定的经营思想指导下，以一定的经营目的为方向，在主导利用的基础上 最大限度地利用其他各种资源，因而森林资源的多种利用也是有主次之分的多种利用。 912 森林资源多种利用的意义对森林资源实行多种利用，是社会经济发展和客观的自然规律与经济规律对人们经营森 林资源活动提出的新课题，是森林资

4、源利用和我国林业开发建设实践经验的总结，是关系到 森林资源能否实现“青山常在，永续利用”的重要条件。开展森林资源的多种利用，具有客 观的必然性。 开展森林资源的多种利用，可以使森林资源内各种资源得到合理的开发，充分利用， 使其发挥应有的效益。在生物能量的积累方面，森林在整个生物圈中具有最高的生产力最 高的生物总量，森林内具有许多经济价值较高的野生动物资源；有各种可作为药用、食用、 工业用、防护和改造环境用，以及可种植等的植物资源，还有许多可食用的微生物资源。只 有开展多种经营、多种利用，才可以使这些具有重要价值的生物资源发挥应有的作用。同时， 开展多种利用，在不破坏生态平衡的前提下，还可以利用

5、森林范围内的剩余土地和水面资源 进行种植和养殖业的生产，使林区有限的林业用地得到更加充分、合理的利用。 开展森林资源多种利用，可以满足人们不断提高的物质和文化生活的需求。经济的发 展，使人们对森林资源的需求，已由过去单纯木材及其产品上升到对各种林副（山特）产品和 优美森林环境的追求。只有开展森林资源多种经营利用，才能使人们对森林资源产品需求的 变化得到满足。 开展森林资源的多种利用，可以取得较高的森林经济效益。开展多种经营、多种利用， 特别是发展一些市场上适销对路、经济价值较高的林副（山特）产品的生产，可以取得较高的 经济效益。 开展森林资源的多种经营利用，可以维护和稳定生态平衡。合理的系统利

6、用，本身就 是对生态系统平衡的一种促进。同时，由于对森林资源进行多种经营利用，可以对一些珍贵 的稀有资源加以保护、培育性的利用，从而促进了生态平衡的发展。开展森林资源多种利用， 使森林经营企业有了新的生财之路，从而减轻了对林木资源的压力，使森林资源过度消耗的 缓解有了可能，为森林资源走上良性循环的道路创造条件，为森林生态环境的稳定和发展打 下了基础。 开展森林资源的多种利用，可以取得较高的社会效益。开展森林资源的多种经营利 用，满足了社会对森林资源物质的、文化的和精神娱乐的各种需要的要求，同时，也扩大了 林区就业，增加了森林经营企业职工的收入，从而活跃了林区经济，促进了林区社会的安定。 92

7、森林资源的多种利用与联合生产921 联合生产及其形式 当两种或两种以上的产品在生产过程中至少有一种生产要素是联合使用时，称这两种 或两种以上产品的生产过程为联合生产。也可以理解为由一个资源组合同时生产两种或两种 以上的产品的生产过程。联合生产可分为工艺上固定比例的联合生产和工艺上可变比例的联 合生产两种形式。工艺上固定比例的联合生产，指进行联合生产的两种或两种以上的产品的 产出比例总是固定的。如锯材板方和板皮削片的生产，采伐原木和伐区剩余物生产等，即属 于工艺上固定比例的联合生产。从森林资源多种利用的特点来看，工艺上可变比例的联合生 产的情况较多。如一块林业用地区域上造林、留作农用、牧用的比例

8、，人工混交林中各树种 比例的确定，森林资源各林种比例的确定等，都属于这一形式的联合生产问题，其最大特点 是组成联合生产的各产品的产出比例是可以变动的。因此，在一定的资源和投入的条件下， 如何确定联合生产中各产品的最佳组合比例，也就是使联合生产净收入最大，就成为了联合 生产的主要经济问题。922 森林资源多种利用联合生产经济模型美国林业经济学家C.鲁宾孙.格雷戈里(1955, 1972)和杜尔(I960)等人曾研究了森林 资源多种利用的经济模型。该种模型是假设在一定的投入水平(生产成本)下，利用某块林地 同时生产两种产品(产品x和产品Y),因而这是一个联合生产问题。由于生产能力一定，产 品 x

9、和产品 Y 的产出之间必定存在着某种关系。在直角坐标上，把某一成本可能生产的两 种产品所有组合的点连接起来，形成一条生产可能曲线。由于同一曲线上生产各组合产品成 本相同，因而此曲线又叫做等成本曲线，等成本曲线反映了在一定投入下两种产品的所有可 能的组合。因投入水平可能不同，因而等成本曲线可以是个曲线簇，如图91 所示。图中，投入T1 T T。同样，在直角坐标系中将产品X和产品Y各生产可能组1 2 3 合所确定的总收入相等点连接起来，就形成一组等收入曲线在个别生产不影响产品价格的 条件下，等收入曲线簇将是一组平行的直线，如图92所示。其斜率等于产品X的价格(Px) 与产品Y的价格(Py)的比值(

10、Px / Py)。等收入曲线与等成本曲线切点反映了既定成本下 产品组合的最大收入点，把不同的等成本曲线的这些点连接起来，形成一条扩张曲线，如图 93中的曲线OS。沿扩张曲线上的产品组合都将是一定支出下的最大总收人，所以，扩张 曲线指明了联合生产的最佳选择路线。扩张线路表明了将使每个投入水平净收入最大的X产品和Y产品的生产组合，但 并不能表明提供总的最大净收入的组合。最大净收入的组合点是通过计算扩张线路上各产品 组合所发生总成本，可产生总收入，然后计算边际成本和边际收入，并根据边际分析原理， 由边际成本与边际收入相等时的扩张曲线上所有X和Y产品的组合来确定。如图94,该图的上半部分为总收入和总成

11、本曲线，下半部分为扩张曲线。当联合生产中，产品X的产 量为Q，产品Y的产量为Q，时，可获得最大净收入。xy923 决定森林资源多种利用最佳产品组合的因素从上面的联合生产经济模型分析中可以看出，等成本曲线和等收入曲线的相切点决定 了扩张曲线，并最终决定了生产的最佳组合。因此决定森林资源多种利用最佳产品组合的 因素可以从以下两个方面加以分析。 产品的生产函数和两种产品之间的替代关系 在联合生产条件下，两种产品的生 产函数和两种产品的替代关系决定着等成本曲线的形状。在等收入既定的情况下，等成本曲 线的形状不同，扩张曲线也不同，由此而定的产品最佳组合也是不同的。如图95中的扩 张曲线S1,和扩张曲线S

12、2。，在图中，存在两组等成本曲线，代表两个不同的林地，由于 两种产品在各林地上生产函数不同，因而等成本曲线也是不同的。在既定的等收入曲线下， 不同的等成本曲线决定了不同的扩张曲线（分别用实线和虚线表示）。从图中也可以直观地看 出，扩张曲线S1显然是有利于产品X的生产，而扩张曲线S2则有利于Y产品的生产。 两种产品的相对价格由以前的分析知道两种产品的价格比决定着等收入曲线 的斜率。不同斜率的等收入曲线簇与等成本曲线簇上的切点是不同的，即所形成的扩张曲 线不同。如图9-6所示的扩张曲线S1，和扩张曲线S2，也很明显，扩张曲线SI有利于Y 产品的生产，而扩张曲线S2有利于X产品的生产。924 森林资

13、源多种利用联合生产的类型在森林资源多种利用联合生产中，由于生产函数和不同产品间替代关系的差异，指定 的两种产品的生产，在不同的资源组合下其生产可能性曲线，呈现不同的形式。我们把因产 品的生产函数或产品间的替代关系不同而相区别的生产可能性曲线的不同形式称为森林资 源多种利用联合生产类型。一般可分为以下几种： 非竞争型。在一定投入下，两种产品在全部组合范围内都是互不影响的或互补 的。如图 97 所示，这种类型的等成本线是工艺上固定比例的联合生产形式所特有的。很 显然，不论两种产品之间的价格是怎样的一种比例关系，其扩张曲线都是过各拐角的一条直 线，此直线且经过原点。 竞争型。在联合的两种产品的全部组

14、合范围内，当投入一定时，增加一种产品 的生产必然要以减少另一种产品的产量为代价。则称这种联合生产的两种产品是相互竞争 的，如图 98 所示。在森林资源多种利用的联合生产中，木材生产与森林旅游，木材生产 与狩猎，木材生产与生态效益的发挥等属于这种类型的联合生产。 不完全竞争型。在一定投入下，两种产品的部分组合是竞争的，而其余部分则 是互不影响或互补的，如图99所示。这也是一种普遍存在的森林联合生产类型。对过密 中龄林疏伐生产与森林生态效益的发挥，对过熟旅游林的适度择伐等，都属于这一联合生产 类型。一般而言，不完全竞争类型联合生产合理利用方向应该在由竞争向非竞争的过渡点上 或竞争范围的某一点上，即

15、在图99中的OS1，或OS2曲线上，或在OS1和OS2:之间 的某一点上，因为在其他点上两种产品的产量都会减少。925 森林资源多种利用与主导利用 对一般的没有特殊要求的森林资源多种利用，可以根据联合产品的经济模型来确定各 产品的最佳组合比例。但有时为了社会的某种特定需求，或对特定资源组合，可以规定一种 主要用途，其次要用途的利用在不妨碍主导利用的情况下也是可以进行的。在这种情况下， 若主要用途和其他用途是竞争型的，则应以主要满足主导利用的开展为原则，忽略和取消其 他次要利用。当然，由于生产函数不同，即使是在两个同类型的资源条件下的同种主导产品 的利用所造成的机会成本都会是不同的。如图910，

16、这是在两个面积相等的林地上的等成 本曲线。（a）图中，若按联合生产法.则应为A点的组合，即生产木材2km3和水资源5km3 为既定投入下的最佳产品组合现假设按主导利用法经营这块林地，并指定主要用途为木材 生产。由于生产木材和涵养水源是互相竞争的，因而在木材主导利用下只能选择A点，此 时生产木材3. Ikm3,增加1. Ikm3的木材，但同时损失5km3的水资源，此时主导利用 造成的机会成本较大。而（b）图中，最大收入点为B，即生产木材4. 5km3和水资源o. 8km3。 在同样等收入线和主导利用方向的情况下，只能选择B点，此时生产木材6.0m3，即增加 1. 5km3的木材，损失了 o. 8

17、km3的水资源。显然，在（b）图所示林地上进行主导利用较为 合理。若主要用途和其他用途是非竞争型的（如图 97），则应安排主导利用的同时，最大限 度地发挥其他效益，如伐区剩余物，木材加工剩余物等的利用，因为都不影响主产品生产， 因而在经济合理的情况下，应尽可能多加利用。在不完全竞争的状况下，有时尽管指定了主 导利用，但在一定范围内主导利用和次要利用互补，适当的次要利用反而会促进主导利用产 品的增加，此时，为使主导利用效果最佳，必须开展多种利用。如图 911，假设某块林地可以同时生产木材和开展游乐.其联合生产函数曲线如图所 示，则在 A 点组织生产时联合生产的净收入最大。但若从社会效益出发，规定

18、该林地以游 乐为主要用途，采用主产品法加以经营。在这种情况下，为不影响主导利用，有理由不再生 产木材。但注意到曲线月点和c点之间游乐人数和木材产量呈互补关系，可以同时增加。在 这种情况下，即使指定游乐为主要用途，增加生产木材更有利于游乐的开展。很显然，此时 人点为最佳收益生产组合点。因此，由于资源对各种产品生产优势差别和社会需求的不同，在主导利用情况下仍可 开展某些程度上的其他多种经营利用。如果两种利用方式配合应用得当，可以充分发挥不同 森林资源的生态、经济和社会效益等在不同方向上的作用，并能满足社会对森林资源的主要 需求。9.3 森林资源多种利用决策中的经济数学模型应用9.3.1 森林资源多

19、种利用决策及经济数学模型 森林资源多种利用决策及经济数学模型的引入森林资源多种利用决策，就是为实现森林 资源的永续利用，林业生态经济的良性循环，有效地开发利用林区的各种资源，在分析企业 内部生产能力和外部市场条件的基础上，对森林资源多种利用的产品组合、产品方向、利用 重点及各类资源的开发利用 水平进行量的分析并做出定性选择的过程。森林资源多种利用 决策，必须根据企业内部潜力和优势，结合林区非林产业的生产条件和全社会的市场需求等 外部环境状况，因地制宜、机动灵活地确定。在非林产业产品结构丑布局上要尽量采用动态 结构模式，尽力做到协调合理，有利于森林资源的进一步发展和林区社会经济的壮大，以及 生态

20、环境的改进和公共福利事业的进一步完善。由于森林资源的系统性和森林资源利用的多 重复杂性，要做到森林资源多种利用决策的准确无误，除进行必要的定性分析外，还必须依 据一定的数学规划技术，选用合理的数学模型，对森林资源多种利用生产和外部环境条件进 行量化的分析。下面就目前比较常用的线性规划和目标规划等数学模型加以讨论。9. 3. 2线性规划模型（1J模型）及其应用线性规划技术是数学规划应用最为广泛的方法，也是林业生产上最为广泛使用的决策 模型之一。一般地，线性规划方法就是使一个称为目标函数的线性函数在一组线性等式和（或） 线性不等式限制条件下达到最大值或最小值。即Z 二工C Xmax j jj=1目

21、标函数：或Z =工C Xminj j满足约束：工 a X r (i = 1,2,3., p) ij jij=1且 X 0(j = 1,2,3,., n)j式中：C , a 系数常数j ijX 决策变量j这是线性规划的一般数学模型。线性规划方法要求目标函数中的所有选择变量要以同 样的单位进行度量。然而，森林资源多种利用中，许多目标是很难统一单位，进行公度的 如森林资源的防护效益，生态效益的利用就很难利用经济指标来进行计量和经济比较，因 此也就无法包含在目标函数中。一般地，对多功能利用林分，是采用替代的方法，把模型目 标函数表述为林木生产效益最大化，而把其他目标表述为林木生产的约束条件，即在满足所

22、 有其他多种利用目标后，使林木生产效益最大化的生产模型。9-1)目标函数：Z =工C Xmaxj jj=1满足约束：H -工 a X + Z2iij j j=1丿 j=1 k=1b Y R (i = 1,2,3,.,m)ijk ijki9-2)Md Y +Ml X Eqjk qjkqjk jqj=1 k =1j=1 k =19-3)9-4)9-5)9-6)X Gjj工X 0j式中： Z 采伐林木的总材积；C 第i块林地单位采伐面积上平均出材量; jX 在第 j 块林地上进行采伐面积，即决策变量； jn 林地划分总块数；H .全林区现有第i种多种利用产品的生产能力； ia 第j块林地中单位采伐面

23、积对第i种多种利用产品生产能力造成的损失量; ijb 在第 j 块林地中进行第 k 项生产经营活动时对第 i 种多种利用产品生产能力产 ijk生的平均贡献值。Y 对第j块林地上第i种多种利用产品生产能力做贡献的第k项生产经营活动的 ijk单位数；R第i种多种利用产品的目标值；iw 生产经营活动总项目数；m 多种利用项目数；d 第j块林地上第k项生产经营活动单位消耗q项预算费用额； qjkl 第j块林地上第项k生产经营活动单位采伐面积上消耗q项预算费用额； qjkE 计划期第q项预算的总额；qG 计划期第 j 项林地可提供采伐的最大面积；jF计划期全部经营单位采伐控制总目标。 目标函数是通过求解

24、在各林地上可能进行采伐的面积，使采伐的林木总材积最大。多种利用的生产约束(方程92)，按库存模型表述，即由现有生产水平(H )减去由于采伐林木 i而造成的生产能力损失量(a X )，再加上由于经营活动(Y )的进行所能增加的生产能力 ij jijk(b Y )，这一项的全部代数和必须等于或大于多种利用生产计划的约束水平(R )；预算约 ijk ijki束(方程93)是把非木第k项经营活动消耗第q项费用的单位成本(d )乘以那两个经营 qjk活动的单位数“)，在各地和各个经营活动求和，加上林木第k项经营活动消耗第q项费 qjk用的单位成本(如)乘以该项经营活动的单位数(X )在各林地和各项经营活

25、动上求和值和总j和(即为第q项预算费用发生的总和)，控制在第q项经营预算费用约束E 之内；方程(9 q4)表示各块林地的采伐面积(X )必须小于(或等于)各林地可能提供的采伐面积(G)；总采 jjn伐面积乞X必须小于或等于全部经营单位的控制目标(F)，即方程(95)所示。同时，各 jj=1采伐面积不可能为负数，需要有非负约束，即方程(96)。各多种利用产品的度量单位可以根据具体产品的功能状态确定，如旅游可以为游客(人/ 日数)；狞猎可以狩猎人日数，或平均猎狞只数/人.日；防护功能可用已成林具有防护功能 的防护林面积，或该片防护林可防护面积等表示。单位的设置，必须便于统H-和计算。对于单纯用材林

26、的多种利用，一般以考虑经济效益最大为目标，加上相应的资源和资金约束，其基本模型可为：目标函数：Z =工PC X +工PXC (97)max o oj oj i ij ijj=1j=1土地约束：工Y X S (98)ij ijj=1资金约束：工b C X +工另bC X I (99)o oj oji ij ijj =1j =i i =1资源约束： X G (910)ojj工 X 0, X 0,(I = 1,2,., m; j = 1,2,., n)ojij式中： P 木材价格；oC 第 j 块林地上采伐面积木材产量；ojX 第 j 种林地上采伐面积(决策变量)；ojP 第1种多种利用产品单位价格

27、；iX 第j块林地上1种多种利用产品单位面积产量(决策变量)；ijC 第j块林地上1种多种利用产品单位面积产量；ijr 第j块林地上1种多种利用产品单位面积占用土地率；ijS 全林区林业用地面积；b 木材生产单位成本；ob 第 i 种多种利用产品单位生产成本；iI 计划期间利用生产资金总额；S 全林区可采林分面积；林T 轮伐周期其他符号同上。模型是以木材收入(工PC X )和其他多种利用收入(工Kpc X )之和最o oj oji ij ij大为目标，以土地、资金和森林的永续利用为约束。土地约束中经营面积占地率是考虑在同 一块地上可以进行间作、轮作和林上林下复合重叠作业生产等情况而引入。以上两

28、个模型均 未引入劳动资源约束，主要是考虑现林区一般都是人口过剩，具有较多的剩余劳动力。当然， 对于需要大量劳动力资源的多种经营项目的决策，也应同时引入劳动力资源约束。9. 3. 3目标规划模型(GP模型)目标规划模型的建立与性线规划模型相似，所不同的是对目标函数进行了改造，把多目 标作为一套带有离差的等式约束加入目标函数，同时对非负约束也作相应的改变，其一般应 用模型为：目标函数：Z 二工w d-+工w d +(912)max k k k kkk满足约束条件：工a X 0(914)j k k式中：d-第k个目标的负离差或未完成量；kd +第k个目标的正离差或超额完成量；kw 第 k 个离差变量

29、的权数；kr 第 i 个资源的约束值；iX 第 j 项多种利用产品生产率(决策变量)；ja 生产单位第j项多种利用产品所需要的i种资源量；ijb 生产单位第j项多种利用产品对第k个目标的贡献量；kjg 规划准备达到的第k个目标值。k目标函数方程(912)就是使偏离规划目标(g )的离差(d-和d +)最小化。多种利用经kkk营的各分目标以矢量g表述。这些目标可以使用任何方便的组合单位，因为每个目标在约k束条件方程(914)中都表述为一个单独的等式，不存在公度性问题。且就模型来看，也不 存在多个目标，只有一个使偏离约束中包含的一套目标的离差最小化的单一目标。各离差变 量的权数(N1)可以是按优先

30、次序方式把目标加以排列的序数权数，或是为每个目标指定的基 数权数。目标规划就是使出现有资源约束下的森林资源多种利用生产，力图在指定的权数( w )的条件下，使生产尽可能接近和达到每个规划目标的规划值。k9. 3. 4线性规划模型(LP)和目标规划模型(GP)评价目标规划模型是在线性规划模型的基础上建立起来的，但在解决多种利用规划问题上却 比线性规划模型更有发展前途。它的突出优点是，对多种经营利用的不同项目的不可公度的 目标，可以以约束条件的形式加以表述，因而使各目标值可以直接进入模型参与运算。同时，如果一个或多个目标不能简单地由指定一个未完成量( d )的数值来取得，目标规划模型可 k以进一步

31、运算并完成多种经营利用规划及决策，而不像线性规划那样，可能会因得到一组不 可行解而使多种利用规划和决策无法进行。另一方面，恰当地使用线性规划模型，也可以近 似地取得目标规划的许多方便和规划效果。目标水平也可以表述为线性规划模型的约束，并 且不可行问题也可以通过执行带不附加松弛变量的约束的二次线性规划模型加以求解。同 时，线性规划模型在建模和求解方向也比较简单，易于分析，不存在像目标规划中目标离差 权数那样的不定值的确定问题，不必在一定的规划目标或期望值水平前提条件下就能进行。 因而一般的分析，均是以线性规划模型求解出特定的目标水平以后，再在此基础上确定权数， 再做进一步的深入计算，以使多种利用

32、规划决策的准确性和可靠性提高。94 森林资源多种经营利用战略941 森林资源多种经营利用战略指导思想 要搞好森林资源的多种经营利用，必须确立科学的经营利用指导思想和经营方针，只有 在正确的经营思想和方针的指导下，才能正确处理森林资源多种经营利用过程中出现的各种 利用司资源和效益的相互矛盾及利害冲突，把森林资源多种利用引入正确的发展轨道。森林 资源多种经营利用战略指导思想，是森林资源经营利用者(企业)用来确定本经营单位的森林 资源利用方向、产业布局、发展方向、利用重点及其战略目标的总体思想和经营方针。根据 我国森林资源的特点和林业发展方向，对森林资源的多种经营利用，必须坚持“以林木资源 为主、综

33、合经营、立体开发、因地制宜、立足优势、长短结合、全面发展”的经营利用指导 思想。“以林木资源为主”是指在发展森林资源多种经营利用的过程中，必须坚持以保护、培 育、发展林木资源为宗旨，在这个原则基础上，大力发展非木资源的利用。同时，其他非木 资源的开发利用，必须有利于林木资源再生产的进行。不利于林木资源的发展，甚至损害和 破坏林木资源的其他非木资源的开发利用是不允许的。这是由我国森林资源的现状特点及林 木资源在森林资源中的主体地位决定的。林木资源是其他资源和效益存在并发挥作 用的前 提条件，只有扩大和发展了林木资源，才能为其他各种利用提供越来越多、越来越好的生产 资源。“综合经营、立体开发”的经

34、营指导思想是指在开展森林资源多种经营利用时，必须利 用森林资源立体密集型的特点，将森林资源内的各种资源综合计划、统筹安排，做到充分利 用、立体开发。森林资源包括范围较广，内涵丰富，除林木主体资源外，还有其他各种木本、 草本植物资源，野生禽兽、虫类动物资源，各种可作食用药用的微生物资源，以及地下矿藏、 水、土资源等，只有应用保护得当在不破坏生态平衡的条件下，方能形成稳定的生产能力， 产生一定的经济效益。因此，较好的森林资源经营利用战略必定是在立足于森林资源立体特 性的基础上建立立体开发利用体系，以获得较好的森林资源利用综合效益。当然，由于各森林资源分布地区地理环境和气候特点的不同，各资源组合及资

35、源产出函 数和利用效率也不同，森林资源的多种利用，必须坚持“立足优势、因地制宜”的经营利用 指导思想。在森林资源的多种经营利用中，还必须坚持“长短结合、全面发展”的经营指导 思想充分考虑当前森林资源的发展和未来社会对森林资源需求状况的变化，正确处理好现 状和未来发展、局部收益和整体利益，短期利益和长期效益的关系，在保证森林资源生态效 益和社会效益正常发挥的基础上，发展一批“短、平、快”的资源利用项目，同时有计划地 发展长周期、见效快、收益高，具有带动和趋向性作用，且可形成较高生产能力的资源利用 产业，形成森林资源的整体利用体系，在林木主体资源开发利用的带动下，合理利用其他可 形成生产能力并产生

36、效益的资源，以提高整个森林资源的社会效益。942 森林资源多种经营利用战略目标有了正确的、切实可行的森林资源经营利用战略目标，才能正确地确定资源开发利用产 业的合理布局、资源开发利用速度和经济发展步伐。就我国目前的非木资源开发利用状况来 看，由于森林经营者（企业）的认识和生产资金的限制，还基本上处于零星生产状态，尚未形 成一定的生产规模，其利用范围和深度远没有达到“立体开发”和“全面发展”的要求。在 国家无力投资， 也无力进行经济扶持的情况下，森林资源经营者（企业）在发展初期都必须 靠滚雪球的办法来壮大和发展自己，增强和扩大再生产的能力。这就需要森林资源经营者（企 业）在进行森林资源多种利用时

37、，必须以发展生产力、提高经济效益、获取更大的社会剩余 价值为前提，不断地创造财富，提高积累，在满足社会需求的过程中为森林资源多种经营利 用提供积累和发展的必要资金。发展森林资源多种经营利用总的战略目标，必须根据森林资源价值组成特点和有利于促 进森林资源多效益发挥的原则来确定。首先，森林资源是多种组合资源，在现有经济观念及 价值判断条件下，就各种资源在整个森林资源中所占比例来看，据有关专家估计，其他非木 资源的价值一般都是森林内林木资源价值的四到五倍。当然，由于地理环境、立地条件、气 候和水热资源的差异，不同地区，不同林分各资源所占价值比例也不同，但非木资源价值最 低也占林木资源价值的12 倍以

38、上。其次，森林资源具有系统效益的作用，森林资源的系 统效益一般均为其林木直接生产效益的十几倍，甚至几十倍以上，因而对森林资源实行多 种经营利用，必须首先考虑和满足森林资源多效益和多功能的利用。正确的森林资源多种经 营利用战略目标应该是，在维护和保持正常多效益发挥的基础上，力争使森林非木资源经营 利用产值达到整个森林资源经营利用产值的30-50左右，具体指标由各地森林资源的盈 富程度而定。只有达此目标，才能证明我国森林资源多种经营利用走上了科学合理的道路。 943 森林资源多种经营利用战略重点发展森林资源的多种经营利用，林区多种资源的存在或是生产多种资源的条件的存在， 是客观的物质基础。离开了资

39、源优势，森林资源的多种经营利用也只能是无米之炊。因此， 在确定森林资源多种经营利用战略重点时，必须因地制宜，立足于自己的优势搞好统筹安 排，合理布局。就我国森林资源的特点和社会需求的发展方向来看，在保证森林资源生态效益正常的发 挥的基础上，森林内的林副（山特）资源的开发利用，必须作为我国森林资源多种经营利用的 战略重点和核心来抓。这是因为：第一，林区的山特资源产品，如山野菜、山野果、山药材 和许多野生动物植物资源均具有经济价值高、资源蕴藏量丰富、市场需求潜力大的特点，有 的林副（山特）产品已进入了国际市场，因此，森林资源经营利用者（企业）以林副山特资源作 为多种经营利用的战略重点，具有资源和市

40、场的优势。第二，在林副（山特）产品的生产和销 售中，森林资源经营利用者（企业）有资源优势和环境优势，因而具有较强的竞争优势。第三， 林副山特资源的开发利用大都属于投资少、见效快、收益高，劳动密集型产业，比较符合林 区劳动力过剩而资金短缺的现实条件。第四，林副山特资源大都是可再生资源，其开发面较 广，适于开发利用地区范围较大，可以根据市场和各地区的生产性资源条件，引进种源，进 行林副（山特）产品的培育，搞突破性发展。因此，开发林副（山特）产品作为森林资源多种经 营利用的战略重点，可以使森林资源经营者（企业）具有发展的优势。由于地理环境的差异，各地区森林资源的布局不同，均有自己独特的资源和条件。如

41、黑 龙江省、吉林的东北人参、黑木耳、黑加仑；陕西的中华猕猴桃、漆树、枣皮；四川的天麻、 党参、川贝；云南的大理石、沙棘等。且各地都有自己特有的气候条件、土地资源、动力资 源、水域资源及社会经济条件，因而都应有自己具体的战略重点。同时，开发利用那些林副 山特资源，一定要在保护发展前提下进行，不能搞杀鸡取卵、竭泽而渔，不能重走对森林资 源进行单纯工业性采伐利用的老路。944 森林资源多种经营利用战略措施正确合理的森林资源多种经营利用战略目标和战略重点，还必须有切实可行的战略措施 加以保证才能实现。就我国目前的森林资源经营状况来看，要实现上述战略目标和战略重点， 首先必须做好以下工作。第一必须端正森

42、林资源经营利用的指导思想。由于经营思想上的失误，我国森林资源 的开发利用长期以来一直是以林木资源的采伐利用为中心，使林区森林资源遭受破坏性开 发。因此，有必要对森林资源进行重新认识，端正森林资源经营利用的指导思想，以林木资 源为依托，多种利用，全面发展。第二加强森林资源多种经营利用人才的培养和先进科学技术的引进。由于传统格局和 模式的影响，现在森林资源经营利用企业人员、设备大都集中在林木资源采伐、木材加工利 用等森工产业上相对地，其他资源开发利用技术和专业人员较为匮乏。为实现森林资源经 营利用的战略目标，必须首先解决多种经营利用的人才、技术资源问题。第三，积极培育扩大林木资源，搞好林木资源的保

43、护性开发利用。林木主体资源的存在 和发展是其他多种非木森林资源存在和发展的前提条件。因而，森林资源多种经营利用的进 行必须在扩大林木资源数量，提高森林资源质量的条件下，提高森林内各种非木资源的蕴藏 量，以此使森林资源多种经营利用得以更充分协调的发展。第四，根据本地区的特点统筹安排好多种利用的战略规划。首先抓住本地区可形成生 产能力并具备发展前途的资源优势和社会条件，在一个资源开发项目、一个拳头产品、一个 龙头行业上，按总体发展方向逐步突破。同时，要逐步地把最初产品，中间产品的利用转化 为最终产品的利用，以满足社会消费者的直接需要，实现增值增效。第五，建立多种经营利用基地搞好有发展前途的资源的扩

44、大再生产。对已形成生产 能力和市场稳定需求的多种经营利用产品，如原有天然资源的开发利用已不能满足生产的需 要，或因分布过于分散，采集成本太高，在不影响森林资源发展和森林资源效益发挥的条件 下，努力扩大资源来源，建立多种经营利用的生产培育基地，实行集中、集约化基地经营， 提高产出率，以获得较高的生产效益。95 森林资源多种经营利用的经济分析 951 影子价格在森林资源多种经营中的应用对于有形产品的森林资源多种经营利用，由于其产品可以直接进入场，进行等价交换， 因而其价值的实现和计量可以借助市场价格来进行。但在森林资源多种经营利用中，还有许 多无形的利用（或无具体产品产出的利用），这些非木资源和服

45、务的经营利用具有非市场的特 性，因而价值计量上有一定的困难。例如，森林资源具有游乐的价值，这一点已为公众所接 受，但其游乐价值究竟有多大，如何计量，却是一个难以确定的问题。再如，防护林效益的 计量，尽管目前采用了防护林面积作为一个实物计量指标，但其防护边界的确定不可能是统 一的，边界不定，范围不一，其计算的防护面积也是变动的。由于大多的森林资源多种经营利用都存着非市场价值问题，为使森林资源多种经营利用 活动的经济效果分析和评价成为可能，一般森林资源经营利用者（企业）大都避开森林资源多 种经营利用价值的直接判断，而采用影子价格。例如，对一片森林资源，可以从事木材生产， 其价格由木材市场价格确定。

46、同时也可以作为旅游资源、狩猎场等来经营由于野游和狩猎 活动均不可能有统一的市场价格，因而只能由森林资源经营者根据经营的目 标利益值、 资源利用程度和需求状况来确定，假设对森林旅游确定为20 元（人.日），对森林狩猎确定 为50元/（人日），外加上每猎获一只小动物100元，每猎获一只大动物500元计算。这 两种价格就是影子价格的一种形式。影子价格尽管不能完全反映森林资源多种经营利用的价 值量，却可以直接反映使用该森林的公众的要求和欲望以影响森林资源多种经营利用决策。 与经过 市场认可的市场价格相比较，影子价格还有一个很大的优点，那就是当它有可能引 起不良后果时，随时都可以加以改变，经过一段时间的

47、试用和调整以后，我们就可以制定出 一套切实可行的影子价格体系，从而使森林资源多种经营利用的价值判断和成果评价成为可 能。影子价格的数学规划计量方法在第七章第三节中已介绍过，在此就不再重复。 952 “喀吱轮原理”对森林资源多种经营利用的影响美国林业经济学家格雷戈里在研究森林多种（边）利用时，发现了这样一个经济原理：“满 足、社会效益、现净值或其他东西的最大化，并不是公有地经营者惟一的可能的目标。有人 甚至会冒昧地说，至少有些公有地经营的明显目标是不满的极小化。格雷戈里把政府机构的 决策不可避免地容易受到压力集团的活动所影响这样一种现象，称为“喀吱轮原理”，就如 日常生活中所见的“喀吱喀吱地叫得

48、最响的轮子先得油”一样，如果有一支特别强的、敢于 发表意见的狩猎队，野生动物经营就可能占优势，否则它的经营就不会占优势。同样，每种 潜在产品都可能有它的一批鼓吹者，那些没有鼓吹者，或者鼓吹者很弱的产品是不可能受到 人们重视的。在我国解放初期，由于大规模的社会主义建设的需要，公众对森林资源经营利 用的认识和儿门的注意力还只能停留在木材产品上，因而，当时的开发利用森林，发挥“木 材宝库”在社会主义经济建设中的巨大作用的呼声也就十分高涨，在没有清楚认识的情况 下人民的呼声和国家建设的需要使得森林资源经营利用的“大木头挂帅”经营方式的形成 也就成为必然。近几年来，由于人们对于森林资源生态功能的认识，要

49、求保护和利用森林资 源多种功能的愿望和呼声也就越来越高，立体经营、生态林业等也就应运而生。因此，“喀 吱轮原理”对森林资源多种经营利用有着一定的影响和推动作用。“喀吱轮原理的实质就是妥协，接受这个原理的人们逐渐地就会学会中庸之道。久 而久之，这种中庸之道就可能会成为森林资源经营者的决策准绳。表现出对公众的呼声和批 评极度的敏感，并有可能根据这些批评来指导和改变自己的经营活动计划，从而可能会给森 林资源的经营和许多利用带来不利影响。因为森林生产周期长，并且在生长的初期往往需要 大量的投资。在整个生产过程中间改变经营目标会增加大量费用，并又能造成收获量的减少， 致使生产效辜降低。而且，如对公众呼声

50、过渡地敏感，还有可能造成经营者做出一些本来不 应该作的改变，给森林资源经营活动带来危害。咯吱轮原理的积极意义在于它强调了舆论的 重要作用，对于森林资源多种经营利用的决策者来说，既应吸收其“合理内核”，重视社会 舆论，但又不能对其盲从，一味无原则地妥协。953 森林资源多种经营利用经济活动分析9531 森林资源多种经营利用经济活动分析的内容所谓森林资源多种经营利用经济活动分析，就是利用各种经济指标和核算资料，对森林 资源多种利用经济活动及经济成果进行综合分析研究，从而达到了解过去、控制现在、预测 未来、改 善森林资源多种利用的经营管理，提高管理水平。森林资源多种经营利用的生 产经营范围比较广，进

51、行经济活动分析的内容也各不相同，一般地，可包括以下几个方面的 内容： 生产经营成果分析。森林资源多种利用经营成果分析可以分为两种形式，一种是年终 一次性决算（“秋后算账”式），如对林副（山特）产品的种植、采集、养殖以及旅游业开发利 用等的 经营成果分析；另一种是要以进行的定期或日常经营成果分析，如对生产周期较短 的林副产品探加工、地下矿藏的采掘以及一些服务业活动的经营成果分析。生产经营成果分 析，就是分析生产经营活动过程中属于生产经营成果范畴的各个方面计划执行完成 情况 及可能性，从分析研究中找出问题及解决问题的办法。 生产经营消耗分析。又可分为两个方面的分析：a.活劳动和物化劳动消耗指标的分

52、 析，如工时、物资、费用、成本分析等；b.生产条件利用分析，如人力、设备、能源动力等的利用情况分析。生产经营消耗分析就是对多种利用生产经营过程中的全部消耗进行综 合分析研究，并将这种消耗同计划和同行业先进企业的消耗进行比较，找出节约和浪费的原 因，制定降低消耗费用的办法，达到提质降耗的目的。 资金占用的效果分析。资金占用效果分析，主要指生产经营资金占用与生产经营成果 对比关系的分析，包括库存产品控制分析、定额流动资金占有分析、固定资金分析等诸多方 面。 综合效益的分析。综合经济效益分析是指对森林资源多种利用生产经营活动的综合消 耗或占用的效益的分析。可以采用定性方法、定量方法以及对比分析法和因

53、果分析法对企业 多种利用生产经营活动中活劳动消耗、物化劳动消耗、各种资金占用与生产经营成果等进行 综合的效益对比分析。 专用基金项目投资效果分析。是指对国家为扶持森林资源多种利用发展而发放的各种 经营利用贷款，以及森林资源多种经营利用业每年在利润中提取的一定比例的专项基金的专 款专用情况、工程项目进度、投入产出情况、费用效益情况、资金使用的合理性，用于大中 型项目的各自比重及投资回收期等各方面进行的综合分析，从而发现并解决使用中出现的问 题，为合理使用专用基金、提高投资效果奠定基础。9531 森林资源多种经营利用生产成果的综合评价指标为了对森林资源多种经营利用经济活动进行详尽的分析，从量上来全

54、面反映和衡量森林 资源多种经营利用的经济效果，根据非木资源利用的现状情况及评价技术，一般采用以下几 项经济技术指标。(1)总产值收入增长率 产值收入增长率是森林资源多种经营利用生产产品价值形态的增长幅度的体现，反映生 产发展速度。其计算公式为：总产值收入增长率=本期生产产品价值形态-上期生产产品价值形态上期生产产品价值形态X100%(915)从企业的发展速度上看，这一指标越大越好，但是这一指标过大容易造成与其 相联系的生产要素和经济结构的诸多不协调，甚至导致欲速而不达。因而在实践中，这一指 标应控制在适当的范围内。(2)利润税金增长率 利润、税金是企业创造社会剩余价值的标志，是用来进行扩大再生

55、产的基础条 件，是企业获得经济效益的具体体现，反映企业的经营成果。其计算公式为：利润税金增长率=本期实现利润税金值-上期实现利润税金值上期实现利润税金值X100%(916)一般地讲，在保证正常消耗水平的基础上，利润税金增长率越大越好，这一指标既反映 企业对国家的贡献，又反映企业本身扩大再生产能力。(3)产值利润率 产值利润率是指利润占产值的比率，是把企业生产的发展遵度和规模与经济效益联系起 来，反映森林资源多种经营利用投入与产出之间的关系。一般以百元产值中包括利润量来表 示，其计算公式为： 百元产值利润率=本期实现利润(包括税金)/本期实现产值(包括非物质生产收入)*100%（9-17） 产值

56、利润率越高，越能体现森林资源多种经营利用的生产经 营管理水平，因而这一指 标理论上应是越高越好，是企业追求的最大目标，也是企业经济效益的具体体现。（4）产品商品率 产品商品率是衡量多种经营利用商品生产程度的指标，其计算公式为： 产品商品率= （本期产品销售收入/本期全部产品总值）*100%（9-18） 产品商品率越高，说明多种经营利用产品越适销对路，货币周转快，流通渠道畅 通，多种经营利用产销搞得也就越活，因而产品商品率应越高越好。（5）劳动生产率 劳动生产率是衡量劳动者在生产过程中从事劳动的效率的指标，是生产力发展水平的重 要标志。在实际生活中，劳动生产率可分为实物计量和价格计量两种类型，其

57、计算公式如下： 实物劳动生产率= 某产品产量/生产该种产品的工人平均数 （919） 价值劳动生产率=某产品的产值（或净产值）/生产该种产品的工人平均数（9-20） 劳动生产率越高，说明在相同的时间内，用一定的人力生产的产品数量或创造 产值也就越高，因而劳动生产率应越高越好。（6）劳动就业率 林区劳动就业率的高低，客观上反映了森林资源多种经营利用的规模、发展的广度和深 度，以及劳力资源发掘和利用的程 度。劳动就业率是衡量实现森林资源多种经营利用社会 效益的重要指标，其计算公式为： 劳动就业率=已安排就业劳动数/应安排就业劳动数*100%z或综合劳动就业率=(922)某项经营利用安排劳动数X该项经营生产的天数应安排就业劳动数综合就业率就是将已安排的劳动力转化为标准劳力数进行计量的劳动就业率。 劳动就 业率越高，说明开展森林资源多种经营利用的社会效益越好。用以上指标来衡量森林资源多种经营利用的经济成果，是根据林区非木资源多种利用情 况而定的。当然，随着森林资源多种经营利用的进一步发展这些指标也可做适当的调整和 改变，以满足新的需要。