自愿出口限制的福利效应分析及政策启示

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1、自愿出口限制的福利效应分析及政策启示摘 要:近年来,自愿出口限制VER)被频繁地使用,以解决国际贸易摩擦。文章从两国简单模 型和扩展模型出发,分析了 VER)对进口国、出口国以及第三国的福利影响。结论是VER导致设限 进口国福利的必然下降和受限出口国福利的可能提高,第三国会从中获益。在此基础上提出了几点政 策建议。关键词:自愿出口限制;福利效应;租金一、自愿出口限制的起源及发展自愿出口限制(Volun tary Export Res train t,简称VER)又称为自愿限制协议或有 计划的出口安排,是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下,自愿规定一定时期内某 些商品的出口数量或出口金额,以

2、避免进口国采取更严厉的进口限制措施。由于自愿限制 协议是在有关国家间私下达成的,透明度很低,被形象地称为“灰色区域”措施,其主要 特征是:名义上是出口国自愿承担的单方面责任,实质上是在进口国的压力下作出的,规 避了关贸总协定中取消数量限制的原则和非歧视性原则协。议一般包括提高产品价格、限 制进口数量或进口监督等内容。VER的产生已经有了很长的历史。早在20世纪50年代初,为了对抗来自日本的低成 本纺织品的竞争,在日本加入GATT时,西欧15个缔约方引用GATT第35条与日本互不适 用GATT,以此保障本国市场不受日本产品的扰乱。后来,日本用了0年的时间与这些国 家逐一达成双边协议,对一些敏感产

3、品设賣ER,才换取了与上述缔约国互相适用SATT。 1956年,美、日历史上第一份VER协议,日本承诺自愿限制对美国的棉纺织品出口,为 期5年。6 0年代和70年代,美国对来自世界各国的众多进口产品(如纺织品、鞋类、钢 铁产品、汽车、消费类电器产品)采取TVER。到1986年,美国在mfa(多种纤维协定) 下,与发展中国家签订双边纺织品限制协定多边0个以上,受VER约束的碳钢出口国家 扩展到欧盟和加拿大。与此同时,其他工业国也纷纷效仿,大量使用VER限制外国产品的 竞争。二、VER的福利效应(一)两国简单模型假定受VER约束的商品其国际贸易只存在于某个进口国!和某个出口国X之间,而且 两国都是

4、大国,即VER会改变该商品在两国间的价格由于VER影响了进出口数量极价格, 因此对进出口双方国家的福利会产生影响。1、VER对进口国的福利影响图1描绘了进口国市场均衡状况。和D表示进口国市场某商品的供给曲线和需求mm曲线,ES表示出口国的过剩供给曲线。在自由贸易条件下,进口价格为,消费量为Q,x 0 0 其中Q为进口国国内生产,QQ依靠进口。现在假设出口国将出口限制在QQ (QQU。可见,在进口国较高的进口价格下,1 1 1 1 1 0不受约束的出口国增加了出口,相当于不受约束的出口国部分替代了受限出口国的出口 这种现象可以称为VER的“贸易转移”效应。由于贸易转移的存在,设限进口国进口量的

5、缩减小于受限出口国出口量的缩减,艮|MMU。可见,设限进口国进口下降了,不设限的进口国进口增加了。10就福利影响而言,设限进口国由于进口减少和贸易条件恶化,其福利水平降低了;未 设限的进口国福利水平提高了,因为进口价格下降和进口数量的扩大;出口国是获益还是 受损取决于从受限进口国获得的租金收入bchg)和损失(源于以较低的价格出口了较少 的数量,为面积acfd )的比较。表面上来看,三国中只有不设限的进口国福利水平确定无疑地提高了它,应该对此政 策很满意,但事实并非如此,因为国内与进口竞争行业的产出下降了。出于这方面考虑, 它可能也会与出口国寻求实施VER措施,这就是VER的“多米诺”效应。三

6、、政策启示通过对VER措施的福利效应分析,可以得出一些政策启示:1、出口国实施VER是缓解贸易摩擦的一种较有效的手段。首先,与进口国采取更严 厉的限制措施相比,VER的代价相对较低。因为实施VER以后,价格提高的租金收入留在 了出口国;其次,通过这种“倒逼式”机制,可以迫使出口企业提高产品质量,国外已有 实证研究证明当出口数量受到限制时提高产品质量是最优的选择。2、出口国受VER约束时,可以转移市场,增加对第三国的出口。进口大国对出口大 国实施VER后,会导致国际市场价格下降,因此,其他国家的进口量可能会增加。这样, 出口国可以转移市场,通过在第三国市场份额扩大的收益来减轻生产规模缩小的损失但

7、, 要注意避免VER的多米诺效应产生。3、某出口产品受VER约束时,可以增加替代产品的出口。由于受限出口商品在进口 国的价格上涨,必然会带动其替代品价格的适度上涨。这种情况下,增加替代品的出口, 既可以规避VER的限制,又可以获得额外利润。当进口国对受限商品的需求价格弹性大于 替代品的需求价格弹性时,额外利润更大。4、当国内产业受进口产品冲击时,可通过双边协议,采取ER措施。为了防止贸易 从受限的出口国转移到不受限的其他出口国(即VER的贸易转移效应)进口国应当与主 要的出口国分别签订VER协议。这样,既限制了进口数量,达到保护国内市场和产业的目 的,又可以一定程度上降低进口价格,获得贸易条件

8、好转的效应当。然这有一个前提,即 进口国在该产品的国际消费市场上具有相当的垄断地位。参考文献1 大卫格林纳韦(2000)国际贸易前沿问题M.冯雷译北京:中国税务出版社,1301582 郭锦.“主动配额制”的演变与启示J.中国市场,2007(27).3 宋世方自愿出口限制的性质与成因分析J.国际商务,2007(1).4 Feenstra, Robert.( 1988) Quality Change under Trade Restrains: Theory and Evidence from Japanese Autos ” ,Quarterly Journal of Economics.5 F

9、eenstra.(2004), “Advanced International Trade: Theory and Evidence” , Princeton University Press.an Analysis on Welfare Effects of Voluntary Export Restraintsand Policy InspirationPENG mei-xiuAbstract: Recently years, Voluntary Export Restraint(VER) is used frequently to solve international trade co

10、nflicts. The article makes the simple model of the two countries and expansion of model as the starting point, analyses the welfare effects of VER to the country of import, export, as well as the third country, concludes that: VER led to welfare of the importing country inevitable decline and the welfare of exporting country probably increased, the third nation benefiting from it. On the basis, the essay made some policy recommendations.Key words: voluntary export restraints; welfare effects ;rent

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