组织的部门化与层级化

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1、管理学复习纲要（政治学院 政教081 刘备 ）第八章 组织设计第一节 组织与组织设计一、基本概念（1）现实生活中，组织有两层含义：1.是指为达到一定目的而协同工作、通过某种规范的关系连接起来的人群共同体。2.是指拟定所要完毕的任务、由谁来完毕以及如何管理和协调这些任务的过程，是对组织所拥有资源的分派和协调过程。管理学意义上的组织指的是第二层含义：1.拟定组织各层级的目的和任务2.分工和协作3.权责对等4.组织是一种活动过程（2）组织的职能作为管理的一项基本职能，组织职能是指在组织目的已经拟定的状况下，将实现组织目的所必须进行的各项活动加以分类组合、进行管理层级和管理部门的划分，并将完毕目的所必

2、需的某种职权授予各部门、各层级，从而进行指挥、监督和控制的活动过程。1.环绕组织目的，设计和建立一套组织机构和职位新系统。2.确立职权关系，把各层次、各部门结合成为一种有机的整体。3.与管理的其她职能相结合，以保证所设计和建立的组织构造有效运转。4.根据组织内外部因素的变化，适时调节组织构造。（3）组织理论老式组织理论：1.管理工作的中心是提高效率； 2.权力是绝对的；3.筹划职能和执行职能分离； 4.决策必须高度集中；5.宝塔式的组织构造是最抱负的； 6.组织中每个成员只能被上级管理者支配。行为组织理论：1.人是组织的主宰； 2.领导者应因事择人、量才而用；3.注重非正式组织的作用； 4.在

3、组织内部建立融洽的工作关系、公平的报酬机制、合适的鼓励机制和了良好的人际关系是组织成员在工作中追求的目的之一；5.新型领导者的任务在于不断提高组织成员的工作满意度；6.随着社会的发展，人的需要是不断变化的，并且在组织中居于主导地位。现代组织理论：1.组织是一种人们故意识地加以协调的多种活动的社会系统。2.组织是一种开放非抱负模式，组织的外部环境对组织的内部构造和组织的管理起着重要作用；3.组织是社会大系统的一种子系统，组织有其特有的生存价值、社会作用和性质特性。4.将来真正杰出的组织是一种学习型组织。 5.组织经营的好坏不能单纯用利润来衡量。（4）组织构造组织构造是组织中正式拟定的使工作任务得

4、以分解、组合和协调的框架体系。1.职能构造，即完毕组织目的所需的各项工作及其比例关系。2.层次构造，即各管理层次的构成，又称组织的纵向构造。3.部门构造，即每一种管理层级上个管理部门的构成，又称组织的横向构造。4.职权构造，即各层次、各部门在权利和责任方面的分工及互相关系。 上述组织构造图中蕴含的信息：1.方框代表不同的工作；2.方框中的名称表白每个单位负责的工作；3.实线注明了报告与职权关系；4.水平排列的方框代表着管理层次。一、组织设计的必要性分析（看书就行了，理解）二、组织设计的任务和原则1、组织设计的任务（看书）2、组织设计的原则专业化分工原则（泰罗科学管理理论达到高峰）我们目前用工作

5、专门化来描述组织中的任务被划提成各项专门工作的限度。其实质是，不是将整项任务交由某个人承当，而是将其细分为若干环节，每一环节由一种单独的个人来完毕。20世纪上半叶，管理者将工作专门化视为提高生产率的一种不尽源泉。但是到了60年代，事实证明，这种做法已经进入“物极必反”的状态。（工作专门化与生产效率之间的关系）统一指挥原则（法约尔的十四条管理原则）一种下级只接受一种上级的命令，同步下级只对这个上级负责规定：（1）上下级之间形成纵向联系的级别连（2）一种下级只有一种上级领导（3）一种项目只能由一种领导负责（4）一般上级不能越权指挥思考：现代组织中，还在追求这一原则吗？控制幅度原则权责对等原则柔性经

6、济原则3、组织设计的影响因素（一）环境的影响 环境的复杂性和变动性决定了环境的不拟定性（二）战略的影响 组织构造是协助管理者实现其目的的手段，而目的服从于组织的总战略，因此组织构造应当服从战略 战略分析的三个纬度：创新有机式构造成本最低机械式构造模仿同步使用两种构造（三）技术的影响 根据制造业技术的复杂限度把技术划分为三类： 单件小批量生产技术有机式构造 大批量生产技术机械式构造 流程生产技术有机式构造（四）组织规模与生命周期的影响 组织规模的大小，可用多种指标衡量，重要采用的指标是员工人数 如：小型公司多考虑按职能划分部门 大型公司 多考虑事业部型等组织构造4、组织设计的措施（重点）.机械式

7、组织 机械式组织强调的是垂直控制、具有森严的层级关系、自上而下的“指挥与控制”沟通渠道、集中的决策权、高度正规化的工作规章制度和界定狭窄的岗位。 组织呈现高高的金字塔形状，有诸多管理层次。 适合稳定的、相对可预见的环境。 重要应用于政府机构、工会以及某些家族公司。 2.有机式组织 有机式组织设计强调团队、部门或事业部之间的水平关系，以及协调这些横向单位的机制。 相对来说权力比较分散，专业化、正规化和原则化的限度较低。 重要常用于高科技公司、娱乐和传媒公司、金融服务公司以及消费品公司。随着政府管制放松，公用事业、航空公司和电信公司也开始使用。 有些组织采用混合型组织设计。3.无界线组织 无界线组

8、织减少了组织内部和外部阻碍员工互相协作或阻碍公司和客户、供应商或竞争对手之间协作的界线。（行业变化、技术多变，没有两个相似的客户） 最早使用无界线组织设计的管理者之一是通用电气的前首席执行官杰克韦尔奇 无界线设计已经被用于L1）进入外国市场；（2）管理开发新技术带来的风险；（3）集中资源在一种资金壁垒比较高的行业展开竞争。 网络式设计是一家公司为生产和销售某种产品而与供应商、分销商或制造商建立的一系列战略联盟或者伙伴关系。4.重新设计（联想卖手机） 合并 收购 剥离考试：这个公司采用那个措施？第二节 组织的部门化一、组织部门化的基本原则a) 因事设职和因人设职相结合的原则b) 分工与协作相结合

9、的原则c) 精简高效的部门设计原则二、组织部门化的基本形式（考试：电信公司，国内国外业务，最大限度体现了哪种形式）（一）职能部门化（二）产品或服务部门化（三）地区部门化（四）顾客部门化（五）流程部门化（五）矩阵型构造（七）动态网络型构造第三节 组织的层级化一、 组织的层级化与管理幅度（看书）1、 管理幅度与组织层级的互动性。2、 管理幅度设计的影响因素3、 管理幅度的拟定措施：格拉邱纳斯的上下级关系理论，关系数：两个或两个以上的人发生关系的次数。C多种也许存在的联系总数 N一种管理者直接控制的下属的人数二、 层级设计需要解决的重要问题：集权与分权1、 权力的性质与特性（看书） 职权是管理者决策

10、、发布命令和盼望那些命令得到执行的正式权力。1.职权是每个组织的职能基本；2.职权与职位紧密相连；3.老式的职权是经营公司的基本方式。 职责是完毕制定任务的义务。（职责要和职权相匹配） 责任意味着负有职权和职责的管理者或其她员工必须可以向组织层级构造中高一层的管理者解释工作成果。 职权可以分为直线职权、参谋职权和职能职权。（考试：辨别直线职权与参谋职权，如会计事务所会计使用的是直线职权，制造公司会计师使用的是参谋职权） 直线职权使管理者可以通过聘任、解雇、评估和奖励下级来直接控制她们的工作，她的基本是上下级职权关系。 参谋职权涉及为之险管理者和组织中的其她成员提供建议、推荐和征询，她的基本是专业知识。 判断一种职位是直线职位还是参谋职位的核心是组织的战略目的。 职能职权是指某个职位所拥有的原属直线主管的那部分权力，换句话说就是介于直线职权和参谋职权的那部分权力。2、 组织层级化设计中的集权与分权（去年考试）3、 组织层级设计中的授权4、 组织构造的类型（重点）