慈溪市人民医院医疗健康集团（慈溪市人民医院）

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1、慈溪市人民医院医疗健康集团（慈溪市人民医院）信息项目（编号：CRYXX2019-05）比选文件品目 _ _（封面）编制单位： 编制时间：2019年8月一、 采购清单序号项目名称技术及商务要求数量预算金额（万元）一监理服务详见附件31项15二钉钉服务费1年15三病案首页上传服务费1项4四杏林院感软件服务费5年19.75五急诊抢救管理系统升级1套8六设备软件省平台接口费1项5七设备库房管理软件财务接口费1项4八设备库房管理软件升级1次18二、比选响应方资质要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的响应方资格条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制

2、度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）投标人未被信用中国网站（）列入失信名单查询记录；（7）投标人未被中国政府采购网（）列入政府采购失信人行为记录名单；（8）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目不接受联合体投标，不允许分包三、比选响应文件的组成比选响应文件须装订成册，内容包含（1）报价一览表（2）功能分项价目表（3）法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件；（4）有效的营业执照副本复印件加盖公章；（5）投标人提供未被信用中国网站（）列入失信名单查询记录；（6）

3、投标人提供未被中国政府采购网（）列入政府采购失信人行为记录名单；（7）软件著作证书加盖公章（如有，须提供）；模块功能介绍；（8）用户清单加盖公章；（9）售后服务承诺书加盖公章；（10）技术要求偏离表；四、比选响应文件的编制、装订、密封要求1、比选响应文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，按比选文件要求需加盖单位公章或法定代表人签字或其委托代理人签字处，须加盖单位公章或签字。比选响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由法定代表人签字或其委托代理人签字。以上其委托代理人签字的，比选响应文件应附法定代表人签署的法定代表人授权委托书。2、比选响应文件正本一份

4、，副本一份，在封面上注明“正本”或“副本”字样。3、所有比选响应文件应用封袋密封，并在封套的封口处加盖单位公章或由法定代表人签字或其委托代理人签字。五、比选方法及原则1、听取各比选响应方的产品介绍。2、比选小组根据各比选响应方的预期实现功能、销售业绩、售后服务承诺、比选报价等因素综合评价，最后确定成交人。3、价格是比选的重要因素之一，但最低价不是比选的唯一依据。4、技术参数表中的*号为必须满足项。5、比选报价不得高于预算金额6、不论结果如何，比选响应方的比选响应文件均不退回，且不对未成交人作未成交解释。比选响应方在比选过程中产生的一切费用，均由比选响应方自己承担。六、合同主要条款1、交付时间：

5、按照要求。2、质保期和货款支付方式：2.1 质保期：详见附件3技术要求2.2 支付方式：详见附件3技术要求附件一1.报价一览表品目项目名称版本、规格数量价格小计（人民币万元）产地品牌比选总价（大写）比选声明注：有关价格优惠折扣、比选文件允许的备选方案均应在比选声明中载明。比 选 单 位 （盖章）：比选响应方代表（签字）：日 期：2.项目概况项目名称数量 台制造厂名称型号投放市场年份或软件版本号近 三 年 内 国 内 已 投 用 的 用 户 名 单单位名称数量联系人联系电话3.设备配置及附件清单序 号名 称主要技术规格版本生产厂数 量到 工 地 价单 价总 价附件二：（二） 法定代表人授权书 致

6、 慈溪市人民医院 ： （比选响应方单位全称） 法定代表人 （姓名、职务） 授权 （被授权代表姓名、职务） 为本公司合法代理人，参加贵院组织的 (品目名称) 项目的比选投标活动，代表本公司处理比选投标活动中的一切事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 法 定 代 表 人（签字）： 比选响应方单位全称（公章）： 日 期：附： 被授权代表姓名：（印刷体） 职 务：被授权代表签字： 详细通讯地址： 邮 政 编 码： 传 真： 电 话： EMAIL：附件3 ：品目一、监理服务技术要求1. 监理服务内容按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证互联互通评审、电子病历评级软硬件项目、安全网络设备

7、整改项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括：1.1项目质量控制1）参与项目招投标方案的编制与项目招投标工作；2）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；3）审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的项目计划；4）审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；5）通过旁站、巡检、抽查等各种监理方法，确保项目实施过程的质量控制；6）审查和确认承建单位验收方案质量，确保项目正常竣工验收。1.2项目进度控制1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整

8、，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。1.3项目投资控制1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。1.4项目变更控制1）应对变更申请快速响应；2）协助业主明确项目变更目标；3）防止变更范围扩大；4）及时公布变更信息；5）协助业主选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案。1.5项目合同管理1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；3）对合同变更、

9、索赔等事宜进行审核确认；4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。1.6信息管理/项目文档管理1）做好监理日记及项目大事记；2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；4）管理好实施期间的各类技术文档；5）项目周报；6）监理建议书；7）监理通知；8）各种会议纪要；9）阶段性项目总结；10）各承建方提交的技术文档。11）协助采购单位做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。1.7项目安全的管理1）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安

10、全事故；1.8项目协调经业主委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。 监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：1）现场会；2）周例会；3）监理协调会；4）专题讨论会；5）专家论证会；6）阶段工作总结会；7）问题通报会；8）阶段及最终验收会。1.9项目知识产权的管理1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。2. 监理服务要求本项目总体要求如下：2.1监理单位须尽快对现有建设项目进行了解熟悉，梳理相关文

11、档形成档案记录，了解建设规划内容和具体发展进度以及与后续项目的关联性，便于对新建项目的需求理解、进度把握和质量控制；2.2监理单位须针对本项目成立监理工作组，各设总监1名、监理工程师1名（监理工程师具有国家注册信息系统监理师资质），其中在项目监理期间至少保证1名国家注册信息系统监理师常驻现场（提供每周5天*8小时服务），其它监理工程师根据项目需要随时到场。2.3监理单位应按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的应用软件开发、

12、设备购置、系统测试、安装调试、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。2.4监理服务时间：直到项目验收通过。3. 监理服务准则遵照GB/T19668-2014信息技术服务 监理 第1部分 总则的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。4. 监理服务依据1、国家信息产业部和我省、我市有关信息系统项目建设和监理管理规范；2、采购人与项目承建单位签订的合同；3、采购人与监理单位签订的监理合同；4、有关国家、省、市技术规范和标准。5.资信要求5.1 项目总监：拥有

13、信息系统项目管理师（高级）证书、注册监理工程师证书和参加信息技术服务 监理国家标准编制。（需提供信息系统项目管理师（高级）职称证书、注册监理工程师证书和参加国标编制的证明文件复印件，原件备查）5.2投标人具有自主监理软件、信息技术服务- 监理设计国家标准编制单位、信息化主管部门颁布的信息技术评估服务资格证书。（注：需在投标文件中附证书复印件，原件备查）。5.4 投标人具有ITSS信息技术咨询设计标准符合性证书提供复印件。5.6投标人自2015年以来有大型信息化监理服务项目案例复印件（监理服务费大于等于25万元）。品目二、钉钉服务费技术要求一、服务内容：协助医院进行实现以下功能序号平台功能模块功

14、能要求1组织管理实现医院/医联体/医共体内的组织架构管理，角色配置，员工通知等功能2会议管理实现院内会议室预约，审批，会议任务下发等管理，构建多院区，多科室之间的远程视频会议，提供会议效率。3考勤排班管理实现院内各科室的排班设置和管理，并通过设置班次的进行考勤打卡4活动投票/满意度管理实现工会活动设置、活动报名，对内/对外满意度调查，可支持微信、QQ等工具二维码扫码填写5审批管理实现院内各科室的审批表单配置，根据角色进行流程设置和审批数据统计，提高院内审批模块制作效率6学习强院帮助医院形成党建引领、科研引导、制度保障、实践创新的学习型医院运营体系。二、提供培训方案三、提供服务方案及承诺（格式自

15、拟）二、付款方式：合同签订后支付合同总价的50%，服务期结束后支付余额。品目三、病案首页上传服务费一、服务内容：协助医院完成2016年42206份，2017年43781份，2018年46586份，共计132573份病案首页上传到国家平台，做到数据无误。二、提供报价价格核定说明。三、付款方式:经医院相关部门确认后一次性付清全款。品目四、杏林院感软件服务费一、服务内容：序号服务内容具体内容1现场服务4次主动安排服务人员到医院现场进行升级、巡检、回访、培训等服务。2远程主动服务不限次在医院信息科的配合下通过TeamViewer、VPN等远程工具进行服务。3系统升级服务期内安排工程师将医院使用的系统升

16、级到杏林医院感染实时监控系统软件最新版本。升级项目中包含对最新功能的说明和培训。4系统使用咨询回答医院专职人员操作的疑惑，解决使用中遇到的问题，解答统计口径、统计指标相关的疑问。5培训感控科专职人员对感控科专职人员进行理论学习和操作培训。每人均有明确的学习的内容和考核试题，考试通过算培训完成。6培训临床医师对临床医生医院感染疑似病例进行培训。7培训信息科系统维护人员对信息科的杏林NIS系统维护人员进行培训，保证能够进行日常的运行维护，系统重启、新建用户等。8质量控制指标月报根据医院感染管理质量控制指标（2015年版）（国卫办医函2015252号）文件的要求，提供当月医疗机构全院及各病区的质控指

17、标报告。9医院感染监测问题分析月报根据医院NIS系统中的实际数据反映出的监测问题进行整理并按月提供，并提供建议和意见帮助医疗机构改善监测行为。10区域监测平台数据上报根据国家区域化信息化医院感染监测试点工作的要求，标化医疗机构的监测数据，上报到国家及各省医院感染质量控制中心的监测平台上。11NIS服务器宕机解决NIS系统所在服务器宕机的问题，以及NIS系统重启、重新抓取宕机期间未加载的医疗数据的问题。12业务系统更换服务器解决医疗机构HIS、LIS、PACS等业务系统，系统厂商、版本、接口方式没变，但是业务系统服务器变化等引发NIS系统无法加载医疗数据的问题。13各类业务系统问题解决解决业务系

18、统提供数据与真实情况不一致的问题。14系统数据问题解决解决杏林NIS系统中数据与真实情况不一致的问题。15NIS系统BUG解决解析杏林NIS系统自身设计、实现的错误问题。16数据备份运行情况检查对于医疗机构实际运行的系统进行定期检查，确认日常的本机备份以及异地备份任务是否正常执行，备份的内容是否可用等。17数据恢复根据医疗机构实际拥有的最新备份数据，帮助医疗机构进行数据恢复。18系统迁移根据医疗机构的要求将系统部署到另外的服务器上。对每年/次服务内容做到记录并有科室签字确认二、付款方式：按年支付服务费。品目五、急诊抢救管理系统升级序号技术要求1整体按照病区模式，再根据抢救室自身特点开发系统2药

19、物医嘱流程：医生开单、护士确认病人付费用药时护士 PDA扫描确认执行。药物医嘱支持套餐并能批量设定医嘱时间，长期医嘱计费参照医院现有流程模式；可查询收费状态3急诊医嘱，主要是先抢救后补的医嘱。在医生事后开立医嘱时能够修改开立时间（增加一个批量时间修改功能，可以对多条医嘱同时修改开立时间），护士执行时也能够修改执行时间。同时医嘱开立可以利用套餐，或多个医嘱选择，加快效率4对于所有抢救室病人的检验项目，实行条码打印，再收费的流程5会诊还是以目前的形式为主： 开一个医嘱， 同时电话通知相关医生会诊6病人出抢救室时 ， 医生可以开一个出抢救室医嘱， 类似出院医嘱，能够停止所有还在使用的医嘱7病人到抢救

20、室住院，需要打印条码腕带8抢救室输血流程：抢救室备血执行后系统可以计算费用，并和穿越软件做到信息互通。抢救室输血和病区互通。9支持护理文书：护理评分、体征、检查导入，支持交接班10合同签订后60天内交付使用11售后服务：1年12出具售后服务承诺，格式自拟。13验收合格后支付合同总价的95%，质保期后付钱余额。品目六、设备软件省平台接口费一、服务内容根据浙江省药械采购中心组织开展医疗器械的“三流合一”的新型采购模式，完成库房软件和省平台数据对接，接口内容如下：1) 省药械平台标准字典同步：通过院内系统同步省器械采购新平台的标准字典目录。主要包含物资名称、规格、型号、单位、单价、注册证号、生产厂商

21、、配送商等信息。2) 耗材目录字典的标记：对院内耗材标记线上、线下和设置招标口径、省标编号等信息。3) 采购订单数据上传：院内设备库房汇总科室需求后，向平台发起采购订单。4) 配送单接口程序：获取省平台的供应商发货单，在设备中心库房扫描配送单号条码，生成医院中心库房的入库单。5) 应付单数据上传接口：将院内的已核销的应付单上传至省采购平台，提交财务审核、支付。二、提供报价价格核定说明。三、付款方式:经医院相关部门确认后一次性付清全款。品目七、设备库房管理软件财务接口费一、服务内容:适应新会计制度要求，完成固定资产分类、形成满足新会计制度要求报表内容。根据财务部会计司和各省市的医疗机构财政主管部

22、门的要求，我们对设备固定资产系统作以下内容进行改造。财政资产分类、折旧年限调整根据新新制度对医院的固定资产的财政资产分类进行重新对照和调整。新制度中对于固定资产管理较之前的制度有了一些细微的变化，由原来的五大分类，变更为六大分类。将家具、用具、装具及动植物和文物陈列品独立出来。那么意味医院整个固定资产管理体系都要进行变化。梳理字典，重新对照新分类；更改报表；软件升级等等。通常情况下，医院应当按照下表确定各类应计提折旧的固定资产的折旧年限。新增无形资产账套无形资产账套与原医院会计制度管理保持一致。部分客户医院可能未明确建立独立账套的，此次改造需完成无形资产账套的建立和使用。新制度设置了“无形资产

23、累计摊销”科目，该科目的核算内容与原账的“累计摊销”科目的核算内容基本相同。转账时，医院应当将原账的“累计摊销”科目余额转入新账的“无形资产累计摊销”科目。经费性质设置医院应当在新制度规定的“1601固定资产”、“1602固定资产累计折旧”科目下按照形成固定资产的经费性质（财政项目拨款经费、科教经费、其他经费）进行明细核算。医院应当在新制度规定的“1701无形资产”、“1702无形资产累计摊销”科目下按照形成无形资产的经费性质（财政项目拨款经费、科教经费、其他经费）进行明细核算。资产入库时，由原来的单一来源经费，调整为多经费来源。例如：某一设备未升级之前，经费来源只能是单一的；升级后，允许在资

24、产入库时，选择该固定资产有那些经费来源、经费金额或比例（如：30%财政项目拨款经费、70%医院自筹经费）升级后的系统，也可以在固定资产台账中预设设备固定资产的经费来源、经费金额或比例。折旧计提方式调整原医院会计制度规定对于固定资产一般应当按月提取折旧，当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。在新制度中，明确固定资产按月提取折旧，当月增加的固定资产，当月计提折旧；当月减少的固定资产，当月不计提折旧。固定资产提足折旧后，无论能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。无形资产的累计摊销方式与固定资产折旧计提方式保

25、持一致。补提折旧医院应当对截至2018年12月31日前购置的未计提完折旧的固定资产，在新旧制度转换时，按照补充规定提供的折旧年限计算补提一个月折旧，按照由财政项目拨款经费形成的固定资产应补提的金额，借记“累计盈余财政项目盈余”科目，贷记“固定资产累计折旧”科目相关明细科目；按照由科教经费形成的固定资产应补提的金额，借记“累计盈余科教盈余”科目，贷记“固定资产累计折旧”科目相关明细科目；按照其他固定资产应补提的金额，借记“累计盈余新旧转换盈余”科目，贷记“固定资产累计折旧”科目相关明细科目。医院对新账的财务会计科目期初余额进行调整时，应当编制记账凭证，并将调整事项的确认依据作为原始凭证。新旧制度

26、衔接“累计折旧”科目。新制度设置了“固定资产累计折旧”科目，该科目的核算内容与原账的“累计折旧”科目的核算内容基本相同。转账时，医院应当将原账的“累计折旧”科目余额转入新账的“固定资产累计折旧”科目。“累计摊销”科目。新制度设置了“无形资产累计摊销”科目，该科目的核算内容与原账的“累计摊销”科目的核算内容基本相同。转账时，医院应当将原账的“累计摊销”科目余额转入新账的“无形资产累计摊销”科目。“固定资产清理”科目。新制度设置了“待处理财产损溢”科目，该科目的核算内容与原账的“固定资产清理”科目的核算内容基本相同。转账时，医院应当将原账的“固定资产清理”科目余额，转入新账的“待处理财产损溢”科目

27、。补提折旧。本文2.5已说明。资产分类衔接转换汇总表。2018年末资产清查盘点明细表。二、提供报价价格核定说明。三、付款方式:经医院相关部门确认后一次性付清全款。品目八、设备库房管理软件升级一、软件升级内容序号医疗设备与物资供应链管理1升级医用耗材中心库房管理系统V43增加医疗耗材采购B2B云平台：医疗物资供应链云平台为医院与耗材供应商搭建一个基于Internet外网的信息协作平台，围绕供应商相关的信息服务（云证照、标准化字典更新等）、采购业务流程协作、质量管理等业务展开。方便供应商直接在线接收处理订单、更新资质信息、维护产品信息，同时完成医院各类采购订单的在线处理4升级高值耗材条码追溯管理系统（手术室、DSA）5新增检验科试剂二级库房管理系统6新增口腔科二级库房管理系统二、质保期及付款方式质保期1年，验收合同后支付支付合同总价95%，质保期后支付余款