班组建设工作的思考与探索

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1、班组建设工作的思考与探索 班组建设作为企业安全生产和经营管理的一项基础性工作，伴随着煤矿安全生产形势的日趋严竣和精细化管理理念的广泛推崇，越来越多地受到政府与企业的关注和重视。神东煤炭集团从2000年开展此项工作以来，由于理解定位的偏差、管理职责的不断变化，整体工作时紧时松，坚持和落实的一直不太理想。当前，班组建设作为一项抓纲治本、奠基提效的重点工作，再次受到公司上下的普遍关注，摆上了各级党政工作的重要议事日程。作为一名班组建设工作的参与者、热心者，特就此进行了一些粗浅的思考与探索，并提出一些自己不成熟的意见和建议，供大家交流探讨。 一、理解定位 任何一项管理措施的推行，理解定位是第一位的，因

2、为这是方向，是引领，如果理解跟不上，定位不准确，必将偏离组织目标，形成南辕北辙的结果，班组建设自然也如此。 （一）班组建设的概念 要抓好班组建设，首先必须搞清一个问题：什么是班组建设？关于这一问题，一直没有一个统一的答案。在神东，这项工作开展以来，主管部门先后变化了三次，由于部门业务工作的倾向性，对班组建设工作的理解定位及侧重点也不同。安监部门主管这项工作时将其定位为安全生产的基础工作，侧重于安全的预防与控制（这也是目前普遍性的观点）；工会主管这项工作时将其定位为群众性工作，侧重于安全文化的宣传与教育；生产技术部门主管这项工作时将其定位为生产组织的基础，侧重于质量标准化工作的规范与落实。这些理

3、解都有一定的道理，但都不够全面，甚至于偏激，这也是导致目前基层单位对班组建设理解定位模糊不清的主要原因。 关于班组建设的概念，不同时期、不同行业有不同的理解，但有一个基本的定位应该是一致的，即班组建设就是一项综合性的基础工作，它包括了班组管理的全过程。具体地说，班组建设就是为了高效、保质、保量地完成班组核心任务而必须做好的各项管理工作，即充分发挥全班组人员的主观能动性和工作积极性，团结协作，合理组织人力、物力，充分利用各方面的信息、资源，使班组安全生产、队伍建设均衡有效地进行，产生1+12的效果。班组建设作为一项综合性的基础工作，必须服从和服务于企业管理的整体目标，应彼此衔接、相互对应、相得益

4、彰。对于神东及神华而言，企业的战略目标就是建立五型企业，对应五型企业建设可开展五型班组建设，并将五型班组建设作为五型企业建设的延伸和落地工具，五型企业建设作为五型班组建设的工作目标和依据。当然由于二者在企业管理中的层级不同、角度不同，不能简单地将其内容等同起来，应与其工作内容、落实范围相适应，如五型企业建设的内容为本质安全型、质量效益型、资源节约型、科技创新型、和谐发展型，对应的五型班组建设的内容应为：风险预控型、优质高效型、成本节约型、学习创新型、团结和谐型。 （二）班组建设的误区 长期以来，由于从上到下对班组建设工作缺乏科学性定位、系统性安排和有效性指导，整体工作一直停留在口头强调、定期评

5、价等表面文章上，导致员工对班组建设工作的理解定位出现了好多误区。 误区一：认为班组建设就是整理内业资料。推动和评价班组建设工作的基本方法是考核激励，而考核激励必须通过听、查、看、问的方式实现，要满足这一方式就必须准备大量的内业资料，这样基层单位自然将工作的主要精力投入到整理内业资料上，久而久之，就形成一种印象：认为班组建设就是整理内业资料。事实上，我们好多日常考核检查存在许多不合理的做法，即只检查不指导，只找表面毛病，不探讨实质问题，甚至有的检查人员业务也不熟悉，更不能提供解决问题的科学方法，只是例行公事似地挑挑毛病，做做表面文章，致使检查有时成为一种误导。其实内业资料只是日常工作中留下来的自

6、然痕迹，是一种档案，是一种证明或依据，并不能代表工作的本身或目标。 误区二：认为班组建设就是考核评级。为了提高班组建设工作的质量和效果，促使班组的整体工作持续跨台级、不断上水平，我们在考核评价的基础上，对班组进行等级评价，如星级评价、达标与不达标评价，优、中、差评价等，但往往时间久了，这一目标经过反复强化，大家就会认为班组建设工作就是考核评级。其实考核评级仅仅是促进工作的一种方法和手段，无论那种评价，其结果是相对的，目的是为了鼓舞先进、鞭策后劲，提升班组的凝聚力和战斗力，不断夯实基层和基础工作。误区三：认为班组建设只是班组的事。由于缺乏有效的培训和正确引导，人们习惯于从表面字眼中断章取义，片面

7、理解事物的本身。其实班组建设就是一个企业的基础工作，搞好基础工作不同层级有不同的职责。以神东为例，公司就是定方向、定体系、定内涵，各厂矿就是定方案、定措施、定机制，区队就是定目标、定任务、定考核，班组就是抓现场、抓成员、抓落实。 误区四：认为班组建设只能在班组搞。这也是对班组建设工作另一种片面理解，甚至是曲解。其实，这里的班组不应该简单地理解为一种行政级别，而应理解为一个基本的工作团队，也就是为完成某项工作任务和业务流程而需要协作的相对稳定的基本工作单元。如机关某一个部门、厂处某一个站队、单位某一个班子，只要是一个从工作的角度不可再分割的小集体就可以认为是一个班组。为了促进这些小集体的团队意识

8、、工作标准、战斗能力，都可以通过班组建设工作来实现。 （三）班组建设工作的特性。 班组建设工作的特性可归纳为四个方面： 一是基础性。班组建设涉及的都是基础的、看得见、摸得着的具体工作，是一个组织的终端、工作的源头，需要动手落实，对组织目标的实现、措施的落地起着决定性作用。 二是综合性。班组建设工作涉及一个组织的方方面面，即所有需要班组落实事项都是班组建设工作的范畴，如安全管理、生产组织、质量控制、设备维护、成本核算、绩效考核、学习创新、队伍建设、党群工作等，决不能因主管部门的不同而片面划分工作的重点和随意删减工作内容。 三是协作性。由于班组建设工作内容的综合性，具体业务涉及各个专业和部门，在工

9、作过程中必须在某一部门牵头下，其它部门分工协作，相互配合，确保各项工作的全面落实和协调发展。 四是目标性。任何工作都应有其具体的目标及落脚点，班组建设工作的目标就是促进基层和基础工作，全面提高执行力。为了便于工作的循序渐进，持续改进，在具体实施过程中，要确定长远目标或总目标、年度目标或阶段性目标，其中阶段性目标要为总目标服务。（四）班组建设的目的和意义 根据班组建设工作的性质不难理解班组建设工作的重要性，特别目前大力倡导推行精细化管理、实现人本理念的过程中，班组建设的作用和意义更加凸显，主要可归纳为四个方面： 一是强化员工素质：就是提高员工的思想觉悟、理论知识、操作能力和创新意识。这是班组建设

10、的基础。 二是促进安全生产：就是完善安全设施，搞高安全意识，抓好危险源辨识，消灭事故隐患，杜绝事故发生。这是班组建设的重点。 三是提高经济效益：就是改进生产工艺，优化劳动组织，降低材料消耗，提高生产效率。这是班组建设的根本。 四是营造和谐氛围：就是强化协作意识，发扬团队精神，鼓舞全员士气，创造良好工作环境。这是班组建设的保证。 二、工作内容 班组建设是一项综合性的基础工作，其工作过程就是对班组全部工作进行梳理、整合、完善、提高，实现标准化管理。从对班组建设工作的理解、定位和性质中反映出班组建设工作的内容是非常丰富全面的，其中基础内容主要包括安全生产、经营管理、学习创新、队伍建设、党群工作五个方

11、面。对于煤矿生产单位来说重点工作有如下六个方面： 一是班组安全管理。班组的安全管理应该是班组建设工作的重中之重，主要包括危险源辨识与控制、安全绩效考核、群众安全工作和安全宣传教育等。二是班组核算。班组核算是企业落实双增双节措施，从源头上控制成本，实现利润最大化的重要途径。根据各区队、班组生产工作性质，制定科学有效的成本核算体系，并尽量通过计算机软件实现工作的流程化、自动化，达到快捷、准确、全面的目的。 三是班前会和班后会。班前会和班后会是企业与员工沟通的基本途径，必须明确其重点内容、规范其基本程序，体现针对性、灵活性、实效性，力求精减、高效、适用。根据煤矿生产组织的特点，班前会基本程序应包括点

12、名、唱歌、传达文件和会议精神、每日一题、区队下达任务、班组长安排工作、强调安全注意事项、征求员工意见、队领导总结讲话、安全宣誓等10个方面，具体实施过程中要根据实际可突出重点，适时调整，但总时间原则上不超过30分钟。班后会的形式应根据情况灵活确定，一般由班长主持。其中正常情况下现场交接班时进行，内容主要是清点人数、小结当班安全生产情况、通报其它事项，若遇特殊情况，有必要组织集中研究讨论的重要事项时，可由值班队长主持，并在班前会议室进行。 四是班组长的使用管理。班组长是煤矿生产组织的兵头将尾，是班组建设的关键因素，选好、用好、管好班组长至关重要。必须建立健全班组长的选拔使用程序和管理机制，明确工

13、作职责，落实相关待遇，建立考评办法，体现责权利相统一的原则，千方百计提高其素质，发挥其作用。 五是班组的学习创新。学习创新是班组成员满足工作、适应发展、充满生机、保持活力的先决条件，也是企业发展进步的本质要求。按照学习型班组建设要求，通过一日一题、师带徒、小改小改、合理化建议、技术创新、合作攻关等方式，建立学中干、干中学的岗位学习、岗位练兵机制，千方百计为员工创造成长进步的机会和职业发展平台。 六是班组文化。建立特别有效的班组文化是班组建设的根本追求，是创建特色班组、增强班组凝聚力、战斗力的长效机制。围绕企业文化建设的基本理念，结合本班组生产工作特点，从图板标识、制度激励、人文关怀等方面形成本

14、班个性化的管理方式，着力提高班组凝聚力和战斗力。如区队图牌板应按照简捷大方、必要适用的原则，统一规范、体现特色，原则上应突出安全文化、厂务公开、获奖荣誉、组织机构、党群文化等方面的内容。三、工作措施 为了全面推进班组建设工作，突出相关工作的具体性、操作性和实效化，必须制定一套科学有效的工作措施。工作措施应根据具体情况制定，不同行业、不同时间应有所不同，力戒教条死板、苛求统一的形式主义，积极倡导百花齐放、百家争鸣的创新意识和务实氛围，并在此基础上相互交流、相互借鉴、取长补短、共同提高。关于班组建设的工作措施没有固定的标准和内容，但形式不外乎两类：一类是考核激励，另一类是活动载体。以榆家梁煤矿为例

15、，目前可归纳为 四项考核、十五项活动： （一）四项考核： 为了建立健全班组建设的考评激励机制，根据对班组月度、季度、年度不同的考核标准、要求和范围，确定不达标班组、达标班组、明星班组三个评价标准，并根据不同层级和对象分为四项考核。 科队考核：矿对各区队按业务实行分项考核，各分项具体考核办法由分管业务部门制定，部门实行与公司考核得分和区队得分双挂钩考核。各单位定额工资（机关效益工资）的50%为安全绩效考核工资，50%为综合业务绩效考核工资。综合业务绩效考核工资包括责任成本、煤质综合业务、生产综合业务、机电综合业务、精神文明考核、通风业务综合考核等项目，根据各单位业务不同，相应指标的权重不同。 班

16、组建设考核：分为四个层次。队对班组考核：为了促进班组及成员整体工作水平，体现工效挂钩，由区队每月对各班组进行一次综合绩效考评，考评的主要指标有安全、质量、任务、耗材、员工纪律及班组长工作表现等，考核结果作为工资分配的主要依据。矿对区队考核：为了促进区队抓班组，结合五型企业绩效考核，矿每月组织一次对区队班组建设工作的综合考评和业务指导，其中重点为班组建设阶段性工作落实情况，考核结果纳入科队月度工作绩效，一并兑现奖罚。班组达标验收：为了推动班组整体工作上水平，按照综采、连采、辅助、外委四个标准，由矿队两级共同每季度组织一次班组达标验收，其中队负责班组的达标验收的具体工作，矿组织对达标验收工作质量的

17、抽查和评比，其中对达标且排名前三名的班组予以奖励；对未达标，且排名最后一名的班组进行处罚。明星班组验收：为了促进班组工作向更好、更强的水平迈进，每年年终在区队择优申报的基础上，矿按照明星班组考核标准组织验收，并按照有关制度在矿双先表彰会上一并命名表彰和奖励。班组长绩效考核：为了全面掌握班组长工作绩效，促进班组工作质量和班组长管理水平提高，根据榆家梁煤矿班组长使用管理办法，对班组长实行矿队两级专项考核，其中区队每月组织一次，矿每季度组织一次，激励政策由矿队分别实施。区队考核由班组建设、队委会考核、班组成员考核三部分组成，分别占50%、30%和20%；矿考核由个人五型绩效考核和班组建设考核两部分组

18、成，各占50%。根据各分项得分汇总，分为优秀、合格、不合格三个标准，其中得分在90分以上者为优秀，70-89分者为合格，70分以下为不合格。根据考核结果，矿每季分生产和辅助两大类，分别排名，对优秀且排在前10名的班组长分别实施奖励；对全年终综合排名前10名的授予榆家梁煤矿十佳班组长称号，在年终双先表彰会上与先进个人一并同标准表彰奖励，同时择优向公司推荐表彰。各队激励政策自行制定和实施，并报矿综合办备案。 全员五型绩效考核：根据个人业绩、工作岗位和综合表现，对每位员工实行动态积分考核，根据考核结果对每位员工按A、B、C三标准评价，并对应奖罚激励措施，同时将考核结果作为年终个人评先树优的主要依据。

19、 （二）十五项活动： 围绕班组建设工作的内容及目标，坚持以人为本的思想，有针对性地开展各种专项活动，积极引导员工向组织目标靠近，以达到促进双基工作的目的。 岗位危险源辨识活动：按照本安体系要求，为了有效地进行安全风险的预防控制，根据各岗位工作实际，从人、机、环、管四个方面对存在的安全风险进行辨识、评估、预防和控制，并随着工作条件的变化不断更新、补充、完善，保证适时有效控制，并逐步固化为职工自觉自愿遵守的行为规范。 高危人员特殊管控活动：根据工作经验，矿对不安全行为易发人员、新入企员工、文化程度偏低人员、劳务用工（包括外委队）等四类高危人员采取特殊培训和管控措施，不断对他们强化安全意识，提高技能

20、水平，努力降低和消除不安全因素。全员综合业务考试：为了促进全员学习的积极性和自觉性，提高其安全技术、理论文化及工作业务水平，矿每月分专业组织一次全员考试，考试成绩纳入个人绩效考核，对考试不合格人员专门培训、补考和处罚，同时考试前每月提前下发学习资料，并将学习资料作为班前会每日一题的内容。 全员兼当群安员活动：为了充分体现安全工作群防群治、群策群略、全员参与的特点和要求，矿倡导每位员工做好自身保安的同时，积极参与安全工作的监督检查，并建立健全了相应的管理制度，明确了工作标准、运行程序和考核激励机制。 家属协管安全活动：为了发挥安全工作第三条防线的作用，体现安全工作的人性化和亲情化管理，矿家属安全

21、协管会每季度组织一次有主题的家属安全协管活动，让职工体会到亲情的关怀、家庭的温暖和安全的重要。 班组长座谈会：为了提高班组长的地位，强化班组长素质，发挥班组长作用，促进基层和基础工作，矿每季度召开一次班组长座谈会，传达精神、安排工作、讨论问题、发表意见，并在此基础上有针对性地解决班组或基层工作方面的实际问题。 劳务工座谈会：为了全面树立以人为本的思想，稳定劳务工队伍，保证安全生产，矿每季度召开一次劳务工代表座谈会，引导劳务工参与矿井民主管理，并听取他们的意见和心声，有针对性地解决实际问题。 六五四活动：即六必谈、五必访、四互助活动，其中六必谈：岗位调整必谈、违反制度必谈、情绪不稳必谈、员工矛盾

22、必谈、获奖进步必谈、意见反馈必谈；五必访：生活困难必访、伤病事故必访、婚丧嫁娶必访、家庭纠纷必访、屡次三违必访；四互助：思想互助、生活互助、工作互助、技术互助。 无不安全行为人员摇奖活动：为了鼓励员工遵守和保持良好的安全工作行为习惯，有效预防和控制不安全行为，矿每季度组织一次无不安全行为人员摇奖活动，奖项设一等奖、二等奖、三等奖和幸运奖四个标准，按正式工和劳务工对半设置。本安岗位达标活动：为创建本质安全型工作岗位，争当本安岗位明星，全矿各岗位工种全部纳入达标考核范围内，岗位达标考核实行百分制，由危险源辨识和实际操作两部分组成。其中危险源辨识20；现场实际操作占80。考核得分达80分以上者，本安

23、岗位考核为达标；考核得分达95分以上者，由区队向矿内申报本安岗位明星，考核合格后挂牌表彰。 动态达标活动：根据公司综采、连采（掘）工作面动态达标的要求，矿对包括辅助单位在内的57个岗位（工种）制定了岗位动态达标标准，并将其纳入到本安体系和员工绩效管理、考核中，形成了动态达标长效机制。 扶贫帮困活动：为了建立健全扶贫帮困工作长效机制，解决职工紧急情况下生活方面的特殊困难，公平、合理、有效地利用爱心资源，矿通过职工个人捐款建立扶贫帮困基金，并按照救急不救穷和谁捐助谁受益的原则建立范围、标准、审批、监督等一套使用管理制度，随时用于解决职工生活方面的实际问题。 师带徒活动：为提高新员工业务技能，促进岗

24、位成才和队伍建设，按照公司和矿相关规定，对新入企和文化技能低的人员与有经验或技能高的老员工进行结对帮扶，并签订师徒合同，明确互相职责、工作目标、考评体系和激励机制。 小改小革及合理化建议评比活动：为了激励员工参与技术创新和管理创新，矿每半年组织一次小改小革和合理化建议申报、征集评比活动，一并在半年工作会和年初工作会上表彰奖励。 共产党员工程创建活动：为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，矿党委以党支部为单位有对性地在党员集中的班组、岗位或党员干部牵头的项目、工程中开展了平安工程、精品工程、创新工程，使活动与安全生产工作紧密配合、息息相关，找到了党建工作的切入点和落脚点。为了保证活动效果，要求各支部根据本单位业务特点和生产实际，有选择性地确定活动项目，并制订单项活动实施方案，其中要求有活动对象、有工作目标、有组织领导、有考核标准、有激励措施，然后按程序、按计划逐步实施。经考核验收符合标准的，统一在七一期间表彰奖励。 总得来说，班组建设作为一项基础工作，应体现特色、突出实效、力求创新，应充分发挥基层单位、班组成员的主观能动性和积极性，创造性地开展工作。在具体工作的实施中，既不可没有方向目标，任其自然，又不可盲目设坎，束手束脚，只有将工作目标定准了、重点突出了、措施搞活了，效果才能体现出来。（云飞）