-.6中国货币政策大事记

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1、货币政策大事记1月16日，中国人民银行决定从1月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15%的存款准备金率。1月18日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布有关印发的告知（银发13号），在利率、期限、项目资本金方面做出特殊规定，以引导有关金融机构在风险可控的基本上支持政府主导的经济合用住房开发建设，进一步发挥金融机构在解决低收入家庭住房困难方面的作用。1月18日，中国人民银行发布有关开展人民币利率互换业务有关事宜的告知（银发18号），全面推出利率互换业务。1月31日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告货币政策执行状况。1月31日，中国人民银行印发有关抗御严

2、重雨雪冰冻灾害做好金融服务工作的紧急告知（银发36号），引导和协调金融机构合理摆布资金投入构造、进度和节奏，加大对抗灾救灾必要的信贷支持力度，并紧急安排50亿元支农再贷款；加强发行基金调运管理，保证市场钞票供应，做好灾后恢复生产和春耕备耕的各项金融服务工作。2月22日，发布二七年第四季度中国货币政策执行报告。2月27日，召开经济金融形势分析会。在强调从紧货币政策规定的同步，引导金融机构坚持贷款投放有保有压，加大信贷构造调节力度，优先保证对灾后恢复重建和春耕备耕生产的信贷支持。3月18日，中国人民银行决定从3月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15.5%的存款准备金

3、率。3月19日，印发中国人民银行 中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会有关金融支持服务业加快发展的若干意见（银发90号），规定金融机构继续深化改革，完善机制，为服务业加快发展发明良好金融环境，加大对服务业发展的金融支持力度，支持服务业核心领域和单薄环节加快发展，加快金融业基本设施建设，打造支持服务业加快发展的金融服务平台。3月25日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第十二次例会决定，对江苏等25个省（区、市）辖内276个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为210亿元。3月27日，中国人民银行货币政策委员会召开第一季度例会。

4、（完）4月3日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布有关村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的告知（银发137号），对四类机构的存款准备金管理、存贷款利率管理、支付清算管理、会计管理、金融记录和监管报表、征信管理、钞票管理、风险监管等方面进行全面规范，积极鼓励、引导督促四类机构以面向农村、服务“三农”为目的，扎夯实实依法开展业务经营，更好地支持社会主义新农村建设。4月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告一季度货币政策执行状况。4月16日，中国人民银行决定从4月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行16%的存款准备金率。5月12日，

5、中国人民银行决定从5月20日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行16.5%的存款准备金率。5月14日，发布第一季度中国货币政策执行报告。5月19日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布有关全力做好地震灾区金融服务工作的紧急告知（第号）（银发152号），对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市实行恢复金融服务的特殊政策。5月30日，发布中国区域金融运营报告。6月4日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第十三次例会决定，对江苏等24个省（区、市）辖内296个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为190亿元。6月7日

6、，中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，执行17.5%的存款准备金率，于6月15日和25日分别按0.5个百分点缴款。地震重灾区法人金融机构暂不上调。（完）7月2日，国家外汇管理局、商务部、海关总署联合颁布实行出口收结汇联网核查措施， 8月4日起正式实行，以加强跨境资金流动监管，完善出口与收结汇的真实性及一致性审核。7月3日，中国人民银行发布第12号公示，决定自8月1日起在全国银行间债券市场全面实现券款对付结算方式。7月14日，中国人民银行货币政策委员会召开第二季度例会。7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告上半年货币政策执行状况。8月4日，中国人民银行、财政

7、部、人力资源和社会保障部联合印发有关进一步改善小额担保贷款管理积极推动创业促就业的告知（银发238号），进一步改善下岗失业人员小额担保贷款管理，积极推动创业促就业。8月5日，国务院颁布新修订的中华人民共和国外汇管理条例，条例自发布之日起实行。8月6日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发有关汶川地震灾后重建金融支持和服务措施的意见（银发225号），全方位做好汶川地震灾后重建的金融支持与服务工作。8月15日，中国人民银行发布第二季度中国货币政策执行报告。8月20日，国家外汇管理局批准在北京和上海进行个人本外币兑换特许业务试点。9月15日，中国人民银行宣布从9月25日起，除中国工商银行、中

8、国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行暂不下调外，其她存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地措施人金融机构存款准备金率下调2个百分点。9月16日，中国人民银行决定下调金融机构人民币贷款基准利率。金融机构1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由7.47%下调至7.20%，其她各档次贷款基准利率相应调节。同步下调个人住房公积金贷款利率。五年期如下由4.77%下调到4.59%，下调0.18个百分点；五年期以上由5.22%下调到5.13%，下调0.09个百分点。存款基准利率保持不变。9月27日，中国人民银行货币政策委员会召开第三季度例会。9月28日，

9、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发有关做好金融服务增进国内奶业持续健康发展有关工作的告知（银发275号），强调做好有关金融服务工作，维护国内奶业发展的根基，保持奶业市场稳定，支持和增进国内奶业持续健康发展。（完）10月8日，中国人民银行决定从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。10月9日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构1年期存款基准利率下调0.27个百分点，由4.14%下调至3.87%；1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由7.20%下调至6.93%；其她各档次存贷款利率相应调节。个人住房公积金贷款利率相应下调0.27个

10、百分点。10月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发有关加快推动农村金融产品和服务方式创新的意见（银发295号），进一步推动农村金融改革和农村金融制度创新，决定在中部六省和东北三省选择粮食主产区或县域经济发展有夯实基本的部分县、市，开展农村金融产品和服务方式创新试点，增进金融机构进一步改善和提高农村金融服务，积极满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，大力支持和增进社会主义新农村建设。10月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告前三季度货币政策执行状况。10月20日，召开经济金融形势分析会。继续引导金融机构加大对“三农”、中小公司和灾区重建等重点领域和单薄环节的信贷支持

11、。10月22日，中国人民银行决定自10月27日起，扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度，调节最低首付款比例。商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调节为20%。个人住房公积金贷款利率相应下调0.27个百分点。10月22日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发有关做好汶川地震灾区农村居民住房重建信贷服务工作的指引意见（银发304号），强调进一步贯彻贯彻国务院有关支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（国发21号）精神，做好农房重建的信贷服务工作，加快灾区农村居民住房重建步伐。10月30日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构1年期存

12、款基准利率下调0.27个百分点，由3.87%下调至3.60%；1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由6.93%下调至6.66%；其她各档次存贷款利率相应调节。个人住房公积金贷款利率保持不变。11月17日，发布第三季度中国货币政策执行报告。11月26日，中国人民银行决定从12月5日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。11月27日，中国人民银行决定下调人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构存贷款利率。

13、1年期存款利率由3.60%下调至2.52%，下调1.08个百分点；1年期贷款利率由6.66%下调至5.58%，下调1.08个百分点；其她期限档次存贷款基准利率作相应调节。5年期如下个人住房公积金贷款利率下调至3.51%，下调0.54个百分点；5年期以上（含）下调至4.05%，下调0.54个百分点。同步，下调人民银行对金融机构存贷款利率。其中，法定准备金存款利率由1.89%下调至1.62%，下调0.27个百分点；超额准备金存款利率由0.99%下调至0.72%，下调0.27个百分点；1年期流动性再贷款利率由4.68%下调至3.60%，其她再贷款利率相应下调；再贴现利率由4.32%下调至2.97%。

14、12月2日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第14次例会决定，对安徽等22个省（区）辖440个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为327亿元；对陕西等5个省（区）辖内127个县（市）农村信用社发行专项票据，额度为35亿元。12月3日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发有关印发廉租住房建设贷款管理措施的告知（银发 355号），强调贯彻贯彻中央有关扩大内需增进经济平稳较快增长的重大举措和国务院有关解决都市低收入家庭住房困难的若干意见（国发24号）精神，支持廉租住房开发建设，保障民生。12月5日，召开经济金融形势分析会。引导金融机构注重均衡平稳投放贷

15、款；同步，加大对扩大内需重点领域的信贷支持，避免盲目投放信贷，切实提高信贷支持经济发展的质量。12月11日，印发中国人民银行有关进一步做好农田水利基本建设金融服务工作的意见（银发 361号），强调贯彻贯彻党的十七届三中全会精神和国务院召开的全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，做好农田水利基本建设融资支持和服务工作，增进扩大内需和提高国内农业可持续发展的能力，夯实推动社会主义新农村建设。12月18日，为进一步加大对汶川地震受灾地区的再贷款支持力度，增强受灾地区农村信用社贷款能力，人民银行决定从12月22日起用于灾后恢复重建的支农再贷款优惠利率的合用范畴，由极重灾区、重灾区扩大至一般灾区。1

16、2月22日，中国人民银行决定从12月25日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。12月23日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率。1年期存款利率由2.52%下调至2.25%，下调0.27个百分点；1年期贷款利率由5.58%下调至5.31%，下调0.27个百分点；其她期限档次存贷款基准利率作相应调节。5年期如下个人住房公积金贷款利率下调至3.33%，下调0.18个百分点；5年期以上下调至3.87%，下调0.18个百分点。同步，下调人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率。其中，1年期流动性再贷款利率由3.60%下调至3.33%，下调

17、0.27个百分点；对农村信用社再贷款（不含紧急贷款）1年期利率由3.42%下调至2.88%，下调0.54个百分点；其她档次利率相应下调。再贴现利率由2.97%下调至1.80%，下调1.17个百分点。12月30日，中国人民银行货币政策委员会召开第四季度例会。12月31日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发有关汶川地震灾前贷款因灾延期偿尚有关政策的告知（银发 392号），补充规定对灾区灾前已经发放、灾后不能按期归还的个人和公司贷款再予以一定的宽限期，在新的宽限期内继续按不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响借款人继续获得灾区其她信贷支持的政策解决。（完）中国货币政策大事记1月7日，

18、中国人民银行发布公示（中国人民银行公示第1号），取消了在银行间债券市场交易流通的债券发行规模须超过5亿元才可交易流通的限制条件，为中小公司通过发债进行小额融资发明了较好的政策条件。1月20日，中国人民银行与香港金融管理局签订货币互换合同，互换规模为亿元人民币/2270亿港元，合同有效期为3年。1月22日，中国人民银行发布有关上海银行间同业拆放利率建设工作有关事宜的告知（银发24号），提出继续完善Shibor形成机制，积极推动金融产品以Shibor为基准定价或参照其定价。2月5日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告货币政策执行状况。2月8日，中国人民银行和马来西亚国民银行签订双边货币互换合同，

19、互换规模为800亿元人民币/400亿林吉特，合同有效期3年。2月9日，中国人民银行印发有关完善支农再贷款管理 支持春耕备耕 扩大“三农”信贷投放的告知（银发38号），合适调节完善了支农再贷款政策，同步对西部地区和粮食主产区安排增长支农再贷款额度100亿元。2月23日，发布第四季度中国货币政策执行报告。2月26日至27日，召开中国人民银行货币信贷和金融市场工作会议。3月3日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第15次例会决定，对安徽等14个省（区）辖内98个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为36亿元。3月11日，中国人民银行发布公示（中国人民银行公示第4号）

20、，批准中国银行间市场交易商协会将原中国银行间市场金融衍生产品交易主合同与全国银行间外汇市场人民币外汇衍生产品主合同合并，发布新的中国银行间市场金融衍生产品交易主合同，使国内场外金融衍生产品交易均受统一的主合同管辖。3月11日，中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行签订双边货币互换合同，互换规模为200亿元人民币/8万亿白俄罗斯卢布，合同有效期3年。3月17日，国家外汇管理局发布有关金融机构短期外债指标核定状况的告知（汇发14号），合适上调金融机构短期外债指标，强调增量部分所有用于支持境内公司进出口贸易融资，增进对外贸易健康平稳发展。3月18日，中国人民银行发布公示（中国人民银行公示第5号），容许

21、基金管理公司以特定资产管理组合名义在全国银行间债券市场开立债券账户，并对其业务运作进行了规范。3月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发有关进一步加强信贷构造调节，增进国民经济平稳较快发展的指引意见（银发92号），规定人民银行系统和各金融机构进一步贯彻贯彻党中央、国务院有关进一步扩大内需、增进经济增长的十项措施和国务院办公厅有关目前金融增进经济发展的若干意见(国办发126号)精神，认真执行适度宽松的货币政策，增进国民经济平稳较快发展。3月23日，中国人民银行和印度尼西亚银行签订双边货币互换合同，互换规模为1000亿元人民币/175万亿印尼卢比，合同有效期3年。3月25日，中国人

22、民银行发布全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程（中国人民银行公示第6号），进一步规范与完善金融债券发行管理，提高金融债券发行审核的透明度，健全市场约束与风险分担机制。3月26日，中国人民银行发布银行间债券市场债券登记托管结算管理措施（中国人民银行令第1号），进一步规范债券登记、托管和结算业务开展。4月8日，国务院第56次常务会议决定在上海市和广东省广州市、深圳市、珠海市、东莞市开展跨境贸易人民币结算试点。4月10日，中国人民银行货币政策委员会召开第一季度例会。4月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告第一季度货币政策执行状况。5月6日，发布第一季度中国货币政策执行报告。5月13日，

23、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会在京联合召开了货币信贷工作座谈会，引导金融机构合理把握信贷投放进度，进一步优化信贷构造，平衡好金融支持经济发展与防备金融风险的关系。5月14日和6月24日，经国务院批准，中国人民银行分别批准东亚银行（中国）和汇丰银行（中国）两家港资法人银行赴香港发行人民币债券40亿元和30亿元。5月26日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第16次例会决定，对福建等12个省（区、市）辖内39个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为27亿元。5月27日，发布中国区域金融运营报告。6月10日，国家外汇管理局发布有关进一步完善公司贸易信贷登记和

24、出口收结汇联网核查管理有关问题的告知（汇综发78号），明晰贸易信贷登记管理职责，改善出口收结汇联网核查系统，增进贸易便利化，进一步稳定外需。6月24日，中国人民银行货币政策委员会召开第二季度例会。6月29日，银行间市场新一代本币交易系统正式上线。7月1日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和中国银行业监督管理委员会联合发布公示第10号，发布实行跨境贸易人民币结算试点管理措施，规范试点公司和商业银行的行为，防备有关业务风险，以增进贸易便利化，保障跨境贸易人民币结算试点工作的顺利进行。7月3日，为贯彻贯彻跨境贸易人民币结算试点管理措施，中国人民银行印发跨境贸易人民币结算试点管理措

25、施实行细则（银发212号）。7月13日，为明确跨境贸易人民币结算中有关国际收支记录申报事宜，便于试点公司和银行办理有关业务，国家外汇管理局发布有关跨境贸易人民币结算中国际收支记录申报有关事宜的告知（汇综发90号）。7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告上半年货币政策执行状况。7月，中国人民银行对部分贷款增长过快的商业银行发行定向央票，引导其注重贷款平稳适度增长。8月5日，发布第二季度中国货币政策执行报告。9月1日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布公示第14号，明确汽车金融公司和金融租赁公司的发债条件，规范两类机构的发债行为。9月2日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中

26、央银行票据发行兑付考核评审委员会第17次例会决定，对辽宁省辖内5个县（市）农村信用社发行专项票据，额度为4亿元，对四川等9个省（区、市）辖内26个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为5亿元。9月9日，印发中国人民银行、商务部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局有关金融支持服务外包产业发展的若干意见（银发284号），规定加大金融对产业转移和产业升级的支持力度，做好金融支持服务外包产业发展工作。9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开第三季度例会。10月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告前三季度货币政策执行状况。11月4日，中国人

27、民银行成立货币政策二司。11月11日，发布第三季度中国货币政策执行报告。11月11日，为增进个人本外币兑换市场的合理竞争，进一步提高国内个人兑换服务的整体水平，国家外汇管理局发布有关扩大个人本外币兑换特许业务试点的告知（汇发54号）。11月12日，在中国人民银行的指引下，中国银行间市场交易商协会发布银行间债券市场中小非金融公司集合票据业务指引。11月23日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第18次例会决定，对四川等11个省（区、市）辖内22个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为40亿元。11月28日，银行间市场清算所股份有限公司在上海挂牌成立。12月22日

28、，中国人民银行货币政策委员会召开第四季度例会。12月22日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台有关进一步做好金融服务支持重点产业调节振兴和克制部分行业产能过剩的指引意见（银发386号），提出金融业要保证重点产业调节振兴合理的资金需求，着力扩大内需、优化信贷构造，推动经济发展方式转变和经济构造调节，裁减落后产能，提高经济发展质量和效益，保持国民经济平稳可持续发展。（完）中国货币政策大事记1月12日，中国人民银行决定从1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。1月13日，中国人民银行办

29、公厅印发有关进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的告知（银办发5号），提出积极加强信贷政策指引，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。2月1日至2日，召开中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告货币政策执行状况。2月11日，发布第四季度中国货币政策执行报告。2月12日，中国人民银行决定从2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和规定，引导金融机构贷款合理均衡增长，

30、同步着力优化信贷构造，增强风险防备意识。3月8日，中国人民银行发布人民币跨境收付信息管理系统管理暂行措施（银发79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运营，规范银行业金融机构的操作和使用。3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台有关金融支持文化产业振兴和发展繁华的指引意见（银发94号），督促金融机构认真贯彻金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改善和提高对国内文化产业的金融服务，增进文化产业的振兴和发展繁华。3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签订中白双边本币结算合同。该合同是国内与非接壤国家签订的第一种一般贸易本

31、币结算合同，也是人民币跨境贸易结算试点实行后的区域金融合伙的新进展，有助于进一步推动中白两国经济合伙，便利双边贸易投资。3月29日，中国人民银行印发有关做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急告知（银发100号），规定加大政策支持力度，保证金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必需的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开第一季度例会。4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告第一季度货币政策执行状况。4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台有关全力做好玉

32、树地震灾区金融服务工作的紧急告知（银发121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，规定加强灾区钞票调拨和供应，保证支付清算、国库等系统畅通运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。5月2日，中国人民银行决定从5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。5月10日，发布第一季度中国货币政策执行报告。5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发有关全面推动农村金融产品和服务方式创新的指引意见（银发198号），规定以创新农村金融产品

33、和服务方式为突破口，大力推广普及在实践中经被证明是行之有效的金融产品；根据农村发展的新形势，积极研发和推出某些适合农村和农民实际需求特点的创新类金融产品；通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台有关进一步做好支持节能减排和裁减落后产能金融服务工作的意见（银发170号），规定金融机构进一步加强和改善信贷管理，多方面改善和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防备信贷风险，做好金融支持节能减排工作。6月8日，发布中国区域金融运营报告。6月9日，经国务院批准，中国人民银行与冰岛中央银行签订了

34、金额为35亿元人民币的双边本币互换合同，以推动双边贸易和投资，加强双边金融合伙。6月19日，根据国内外经济金融形势和国内国际收支状况，中国人民银行决定进一步推动人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基本，参照一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已发布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台有关进一步做好中小公司金融服务工作的若干意见（银发193号），提出加强中小公司信贷管理制度的改革创新，完善中小公司金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符

35、合中小公司资金需求特点的多元化融资渠道，发展中小公司信用增强体系，多举措支持中小公司“走出去”开拓国际市场。6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了有关扩大跨境贸易人民币结算试点范畴有关问题的告知（银发186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范畴，增长国内试点地区，不再限制境外地区，试点业务范畴扩展到货品贸易之外的其她常常项目结算，以进一步满足公司对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开第二季度例会。7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告上半年货币政策执行状况。

36、7月23日，为推动双边贸易和直接投资，中国人民银行和新加坡金融管理局签订了规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元的双边本币互换合同。7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布有关增进黄金市场发展的若干意见（银发211号），明确了黄金市场将来发展的总体思路和重要任务。7月30日，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发有关贯彻国务院有关加强地方政府融资平台公司管理有关问题的告知有关事项的告知（财预412号），对国务院有关加强政府融资平台公司管理有关问题的告知（国发19号）有关内容进

37、行解释阐明，并规定各地上报地方政府融资平台公司债务清理核算状况。8月5日，发布第二季度中国货币政策执行报告。8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发有关全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指引意见（银发226号）,提出贯彻好灾前住房重建贷款因灾延期归还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。8月16日，中国人民银行发布有关境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的告知（银发217号），容许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币

38、结算境外参与银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。9月2日，中国人民银行发布境外机构人民币银行结算账户管理措施（银发249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该措施自10月1日起实行。9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发有关进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指引意见（银

39、发271号），强调保持对灾区金融支持政策的持续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开第三季度例会。9月29日，为进一步贯彻贯彻国务院有关坚决遏制部分都市房价过快上涨的告知（国发10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，增进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发有关完善差别化住房信贷政策有关问题的告知（银发275号），规定商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等有关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等有关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同步，规定商业银行继续支持保障性住房建设贷款需

40、求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。9月30日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了有关上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的告知（证监发91号）。10月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告前三季度货币政策执行状况。10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其她期限档次存贷款基准利率作相应调节。11月2日，发布第三季度中国货币政策执行报告。1

41、1月9日，为防备跨境资本流动带来的金融风险，国家外汇管理局发布有关加强外汇业务管理有关问题的告知（汇发59号）。11月10日，中国人民银行决定从11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。11月11日，中国人民银行有关印发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后续监测考核措施的告知（银发316号）发布，明确中国人民银行各分支行要认真履行专项票据兑付后续监测考核工作职责，精确把握监测考核重点，坚持鼓励与约束并举原则，充足发挥货币政策工具和金融市场准入政策的作用，增进农村信用社巩固前期改革成果，增强可持续发展能力，提高农村金融服务水平。11月19日，中国人民银行决定从11月

42、29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。11月22日，为增进中国与俄罗斯之间的双边贸易，便利跨境贸易人民币结算业务的开展，满足经济主体减少汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易。12月15日，俄罗斯莫斯科货币交易所正式挂牌人民币对俄罗斯卢布交易。11月23日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，分析经济金融和货币信贷形势，引导金融机构保持贷款合理适度增长，加强优化信贷构造，提高风险抵御能力。12月10日，中国人民银行决定从12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。12月13日，银行间外汇市场收市

43、时间调节为16：30。12月15日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，传达中央经济工作会议精神，引导金融机构执行好稳健的货币政策，按照宏观审慎规定，加强自我调节信贷行为，保持信贷适度增长，增强风险防备能力。12月24日，中国人民银行货币政策委员会召开第四季度例会。12月26日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.50%提高到2.75%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.56%提高到5.81%；其她期限档次存贷款基准利率作相应调节。同步，上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.

44、85%；一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。（完中国货币政策大事记初，中国人民银行引入差别准备金动态调节机制，构建宏观审慎政策框架。1月6日，经商国家发展和改革委员会、商务部，中国人民银行会同国家外汇管理局制定发布了境外直接投资人民币结算试点管理措施（中国人民银行公示第1号），跨境贸易人民币结算试点地区的银行和公司可开展境外直接投资人民币结算试点。1月14日，中国人民银行决定从1月20日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。1月25日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告货币政策执行状况。1月30日，发布第四季度中国货

45、币政策执行报告。2月9日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.75%提高到3%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.81%提高到6.06%；其她期限档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率作相应调节。2月14日，为进一步丰富外汇市场交易品种，为公司和银行提供更多的汇率避险保值工具，国家外汇管理局发布有关人民币对外汇期权交易有关问题的告知（汇发8号），批准中国外汇交易中心在银行间外汇市场组织开展人民币对外汇期权交易。2月18日，中国人民银行决定从2月24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2月22日

46、，中国人民银行办公厅印发有关安排增长支农再贷款，支持重点地区做好春耕抗旱金融服务工作的告知（银办发45号），对河南、山东、河北等受旱灾影响严重的8省安排增长支农再贷款额度100亿元，积极鼓励和引导金融机构全力做好抗旱救灾金融服务工作，支持粮食稳定增产。3月18日，中国人民银行决定从3月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。3月18日，为合理引导跨境资金流动，防备违法违规资金流入，维护国家涉外经济金融安全，国家外汇管理局发布有关进一步加强外汇业务管理有关问题的告知（汇发11号）。3月25日，中国人民银行货币政策委员会召开第一季度例会。3月28日，中国人民银行农村信用社改革试

47、点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第20次例会决定，对海南等4个省（区）辖内屯昌等19个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为19.9亿元。3月31日，中国人民银行办公厅印发有关认真组织贯彻县域法人金融机构新增存款一定比例用于本地贷款鼓励政策及农村信用社专项票据兑付后续监测考核鼓励约束政策的告知（银办发82号），自4月1日至3月31日，对经考核达到新增存款一定比例用于本地贷款政策考核原则的县域法人金融机构，执行低于同类金融机构正常原则1个百分点的存款准备金率；对同步达到新增存款一定比例用于本地贷款和专项票据兑付后续监测考核政策原则的425个县（市）农村信用社和16个村镇银行，安排增长支农

48、再贷款额度200亿元。4月6日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由3%提高到3.25%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由6.06%提高到6.31%；其她各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调节。4月9日，发布中国人民银行公示第3号，对全国银行间债券市场交易管理提出了具体规定，引入了重大异常交易披露制度、异常交易事前报备制度等，有助于进一步规范全国银行间债券市场债券交易行为。4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告第一季度货币政策执行状况。4月15日，中国人民银行、财政部联合发布中国人民银行、财政部公示

49、第6号，就新发核心期限国债做市有关事宜提出具体规定，以进一步改善市场价格发现机制，有助于完善国债收益率曲线。4月17日，中国人民银行决定从4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。4月18日，中国人民银行与新西兰储藏银行签订金额为250亿元人民币/50亿新西兰元的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。4月19日，中国人民银行与乌兹别克斯坦共和国中央银行签订金额为7亿元人民币/1670亿乌兹别克斯坦苏姆的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。5月3日，发布第一季度中国货币政策执行报告。5月6日，中国人民银行与蒙古国中央银行签订金额为50亿元人民币/

50、10万亿图格里特的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。5月12日，中国人民银行决定从5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。6月1日，发布中国区域金融运营报告。6月13日，中国人民银行与哈萨克斯坦共和国国家银行签订金额为70亿元人民币/1500亿坚戈的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。6月14日，中国人民银行决定从6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。6月23日，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签订新的双边本币结算协定。协定签订后，中俄本币结算从边境贸易扩大到一般贸易，并扩大地区范畴。协定规定两国经济活动主体可

51、自行决定用自由兑换货币、人民币和卢布进行商品和服务的结算与支付。协定将进一步加深中俄两国的金融合伙，增进双边贸易和投资增长。7月1日，中国人民银行货币政策委员会召开第二季度例会。7月7日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由3.25%提高到3.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由6.31%提高到6.56%；其她各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调节。7月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告上半年货币政策执行状况。7月15日，中国人民银行发布有关开展涉农信贷政策导向效果评估的告知（银发181号），明

52、确从开始，人民银行分支机构对县域金融机构开展涉农信贷政策导向效果评估，增进金融机构更好地服务“三农”，着力提高涉农信贷政策导向效果。7月22日，中国人民银行发布有关开展中小公司信贷政策导向效果评估的告知（银发185号），明确从开始，人民银行分支机构对省级及省级如下金融机构开展中小公司信贷政策导向效果评估，增进金融机构进一步改善和提高对中小公司的综合金融服务水平，提高中小公司信贷政策导向效果。8月4日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发有关认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的告知（银发193号），明确和重申公共租赁住房等保障性安居工程信贷支持政策，规定银行业金融机构在加

53、强管理、防备风险的基本上，加大对保障性安居工程建设的信贷支持。8月12日，发布第二季度中国货币政策执行报告。8月22日，中国人民银行会同五部委发布有关扩大跨境贸易人民币结算地区的告知（银发203号），将跨境贸易人民币结算境内地区范畴扩大至全国。8月，国务院批准境内机构赴港发行人民币债券共500亿元，其中境内金融机构发行人民币债券250亿元，境内非金融公司发行人民币债券250亿元。9月14日，为便利俄罗斯莫斯科银行间货币交易所人民币对卢布交易的开展，中国人民银行发布有关俄罗斯莫斯科银行间货币交易所人民币对卢布交易人民币清算有关问题的告知（银发222号），容许在莫斯科银行间货币交易所开展人民币对卢

54、布交易的俄罗斯商业银行在中国境内商业银行开立人民币特殊账户，专门用于人民币对卢布交易产生的人民币资金清算。9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开第三季度例会。10月12日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告前三季度货币政策执行状况。10月14日，中国人民银行发布外商直接投资人民币结算业务管理措施（中国人民银行公示第23号），明确银行可按照有关规定为境外投资者办理外商直接投资人民币结算业务。10月26日，中国人民银行与韩国央行续签中韩双边本币互换合同，互换规模由本来的1800亿元人民币/38万亿韩元扩大至3600亿元人民币/64万亿韩元，有效期3年，经双方批准可以展期。10月26日，中国人

55、民银行发布有关境内银行业金融机构境外项目人民币贷款的指引意见（银发255号），对境内银行开展境外项目人民币贷款业务进行了明确规定，有助于规范和增进有关业务发展。11月16日，发布第三季度中国货币政策执行报告。11月22日，中国人民银行与香港金融监管局续签货币互换合同，互换规模由本来的亿元人民币/2270亿港币扩大至4000亿元人民币/4900亿港币，有效期3年，经双方批准可以展期。11月25日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第21次例会决定，对辽宁省等6个省辖内辽阳县等11个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为10.84亿元。11月30日，中国人民银行决

56、定从12月5日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。11月，四省（市）开展地方政府自行发债试点。上海市、广东省、浙江省和深圳市政府分别在银行间市场发行债券71亿元、69亿元、67亿元和22亿元。12月16日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、国家外汇管理局联合发布基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点措施（中国证券监督管理委员会 中国人民银行 国家外汇管理局第76号令），容许境内基金管理公司、证券公司的香港子公司作为试点机构，运用其在香港募集的人民币资金在经批准的人民币投资额度内开展境内证券投资业务。12月19日，在云南省推出人民币对泰铢银行间市场区

57、域交易。12月22日，中国人民银行与泰国银行签订规模为700亿元人民币/3200亿泰铢的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。12月23日，中国人民银行与巴基斯坦国家银行签订规模为100亿元人民币/1400亿卢比的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。12月27日，中国人民银行等五部委联合发布了有关加强黄金交易所或从事黄金业务交易平台管理的告知（银发301号），明确除上海黄金交易所和上海期货交易所外，其她任何地方、机构或个人均不得设立黄金交易所（交易中心），也不得在其她交易场合（交易中心）内设立黄金交易平台。银行业金融机构应停止为非法黄金交易所或黄金交易平台提供开户、托

58、管、资金划汇、代理买卖、投资征询等中介服务。12月28日，中国人民银行货币政策委员会召开第四季度例会。12月31日，中国人民银行发布有关实行基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点措施有关事项的告知(银发321号)，进一步规范试点机构的账户管理、资金汇出入、资产配备、银行间债券市场投资和信息报送等行为。（完）第一季度中国货币政策大事记1月17日，中国人民银行与阿联酋中央银行签订规模为350亿元人民币/200亿迪拉姆的双边本币互换合同,有效期3年，经双方批准可以展期。2月2日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告货币政策执行状况。2月6日，中国人民银行、财政部、商务部、海关

59、总署、国家税务总局和银监会联合发布有关出口货品贸易人民币结算公司管理有关问题的告知（银发23号），明确参与出口货品贸易人民币结算的主体不再限于列入试点名单的公司，所有具有进出口经营资格的公司均可开展出口货品贸易人民币结算业务。2月8日，中国人民银行与马来西亚国家银行续签双边本币互换合同，互换规模由本来的800亿元人民币/400亿林吉特扩大至1800亿元人民币/900亿林吉特，有效期3年，经双方批准可以展期。2月15日，发布第四季度中国货币政策执行报告。2月16日，中国人民银行办公厅印发有关中国农业银行改革试点县级“三农金融事业部”执行差别化存款准备金率政策有关事项的告知（银办发24号），在原有

60、农业银行四川、重庆、湖北、广西、甘肃、吉林、福建、山东8个省563家县支行的基本上，将黑龙江、河南、河北、安徽4个省379家县支行纳入执行差别化存款准备金率政策覆盖范畴，对涉农贷款投放较多的县支行执行比农业银行低2个百分点的优惠存款准备金率。2月18日，中国人民银行决定从2月24日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2月20日，中国人民银行、发展改革委、旅游局、银监会、证监会、保监会和外汇局联合发布有关金融支持旅游业加快发展的若干意见（银发32号），规定金融机构坚持区别看待、有扶有控的信贷原则，加强和改善对旅游业的信贷管理和服务；积极推动直接融资工具创新，支持旅游公司发展多元

61、化融资渠道和方式；改善和完善旅游业支付结算服务，支持发展旅游消费信贷。2月21日，中国人民银行与土耳其中央银行签订规模为100亿元人民币/30亿土耳其里拉的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。3月1日，中国人民银行、发展改革委、财政部、水利部、银监会、证监会和保监会联合发布有关进一步做好水利改革发展金融服务的意见（银发51号），规定金融机构大力创新符合水利项目属性、模式和融资特点的金融产品和服务方式，积极引入多元化融资主体，创新项目融资方式，拓展融资渠道，进一步加大对水利建设的金融支持，积极摸索建立金融支持水利改革发展的风险分散和政策保障机制。3月6日，中国人民银行印发有关管好用

62、好支农再贷款 支持扩大“三农”信贷投放的告知（银发58号），安排增长支农再贷款100亿元，支持春耕备耕；规定人民银行各级分支行牢固树立金融服务实体经济的指引思想，管好用好支农再贷款，支持扩大涉农信贷投放。3月8日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第22次例会决定，对海南省等2个省辖内乐东县等3个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为2.13亿元。3月20日，中国人民银行与蒙古银行签订中蒙双边本币互换补充合同，互换规模由本来的50亿元人民币/1万亿图格里特扩大至100亿元人民币/2万亿图格里特。3月22日，中国人民银行与澳大利亚储藏银行签订规模为亿元人民币/3

63、00亿澳大利亚元的双边本币互换合同，有效期3年，经双方批准可以展期。3月29日，中国人民银行货币政策委员会召开第一季度例会。3月31日，中国人民银行印发有关认真组织贯彻县域法人金融机构新增存款一定比例用于本地贷款考核政策和农村信用社改革试点专项票据兑付后续监测考核政策鼓励约束措施的告知（银发86号），自4月1日至3月31日，对经考核达到新增存款一定比例用于本地贷款政策考核原则的县域法人金融机构，执行低于同类金融机构正常原则1个百分点的存款准备金率；对同步达到新增存款一定比例用于本地贷款政策和专项票据兑付后续监测考核政策原则的536个县（市）农村信用社和78个村镇银行，安排增长支农再贷款额度300亿元。第二季度中国货币政策大事记4月14日，为顺应外汇市场发展的规定，增强人民币汇率双向浮动弹性，中国人民银行发布中国人民银行公示第4号，决定自4月16日起将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。4月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会报告第一季度货币政策执行状况。4月23日，中国人民银行与世界银行签订中国人民银行代理国际复兴开发银行（IBRD）投资中国银行间债券市场的代理投资合同以及中国人民银行代理国际开发协会（IDA）投资中国银行间债券市场的代理投资合同