2019年项目支出绩效评价自评报告

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1、2019年项目支出绩效评价自评报告(2019年度)项目名称 :2019年防汛抗旱 项目单位:马山县水利局 (公章) 主管部门 :马山县水利局 评价类型 事前评价 事中评价 事后评价R评价方式:部门(单位)绩效自评R 财政部门组织评价关于2019年防汛抗旱绩效自评报告一、项目基本情况(一)项目立项情况1.项目立项背景为贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的防汛工作方针,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院防灾减灾决策部署,扎实做好防汛抗旱工作。马山县水利局开展2019年防汛备汛工作,按照区市相关文件要求,调整落实防汛抗旱指挥

2、部机构、落实防汛工作责任制、开展汛前检查工作、建立健全防汛应急预案、下达水库汛期度汛控制运用计划、落实防汛物资储备和成立抢险队伍、加强抗旱服务队建设管理、严格执行汛期值班制度、加强防汛业务培训、开展水库防汛应急演练、山洪灾害防治项目运行维护等,确保汛期安全度汛。2.资金用途及目的防汛抗旱经费主要包含防汛值守人员劳务服务费、53座水库动态监测系统运维费、山洪灾害监测预警系统(包括软件和硬件)运维费、53座自动雨量监测站运维费、防汛相关预案编制费、防汛抗旱宣传、培训、应急演练费用、防汛物资增补和维修保养费、山洪灾害防治项目运行维护费及防汛相关基础设施(视频会商系统、山洪专网、应急电源、基本办公运行

3、费)的运维管理费,加大防汛抗旱经费的资金投入,加强运维管理,运用好先进的技术平台,预防和最大限度的减少灾害发生的损失,确保2019年安全度汛。(二)项目资金管理使用情况1.项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况2019年,马山县财政据部门预算要求实际安排25万元。2.项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况,包括项目主要内容和涉及范围 2019年,马山县水利局积极开展防汛备汛工作实际拨付使用25万元。其中主要用于水库值守人员劳务费费25万元。3.项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)建立项目财务管理制度,明确资金使用范围,严格资金拨付程序,对所有开支由用管计

4、划提出申请、管理人员签字确认,相关部门审核后,由领导审批后方可开支4.项目资金支出及拨付合规性情况在资金使用方面,能严格执行相关财务管理制度,符合项目资金使用规范,成本控制在预算内,无挪用、截留经费的情况发生。 (三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况项目绩效目标包含三大指标,即产出指标、效益指标、服务对象满意度指标,其中产出指标有数量指标、质量指标、时效指标;效益指标有经济效益指标、社会效益指标。(四)项目组织管理情况制定项目实施方案,落实项目专职负责人,做好防汛抗旱备汛、度汛等工作。二、项目评价工作开展情况(一)评价指标构建及细化情况根据项目资金实际情况,将产出、效益、满意度三大指标细分为值

5、守人员劳务工资(数量指标)、值守人员信息审核准确性(质量指标)、完成时间、资金支付率等(时效指标)、带动贫困户年收入(经济效益)、提高防灾减灾能力,最大限度减少灾害发生的损失,避免群死群伤(社会效益)、服务对象满意度等指标。(二)评价组织实施及流程1.前期准备。组织相关部门和人员认真学习专项资金项目管理办法,明确专人负责项目绩效评价工作,确保按时按质完成绩效评价工作。2.组织过程。明确对象,确定人员计划,制定人员聘用实施方案,请示县政府审批,县政府审批同意后发函辖区乡镇政府具体按照实施方案要求招聘人员。3.分析评价。能严格按照项目资金管理办法,坚持“专款专用”原则,根据项目进度,及时拨付专项资

6、金,达到资金设立目的,产生了极大的社会经济效益。三、项目绩效情况(一)绩效目标完成情况保质保量完成年初绩效目标设置。(二)绩效分析1.产出指标完成情况分析(1)数量指标。合理规范的使用值班经费25万元。(2)质量指标。值守人员信息审核准确性100%。(3)时效指标。按照实施方案时间要求2019年4月1日前完成,已按照要求完成所有人员的申报、审批,体检、公示工作。资金支付率100%。2.效益指标完成情况分析(1)项目实施的经济效益分析。提高农民收入。(2)项目实施的社会效益分析。提高防灾减灾能力,最大限度减少灾害发生的损失,避免群死群伤。3.满意度指标完成情况分析服务对象满意度在90%以上。(三

7、)总体自我评价在项目申报、资金拨付、管理等方面,能严格依照项目管理的有关规定,监督项目实施,确保各项管理规定落到实处。在值守人员招聘实施过程中,严格按照实施方案要求,坚持公开、公平、公正、阳光操作,通过购买劳动服务的政策,为农民提供就业创收,同时也增强了群众参与防灾减灾的意识,提高了防灾自救能力,达到了群众参与,群众满意的良好氛围。总体评价为:优。四、主要经验做法、存在的问题和原因分析(一)主要经验及做法1.领导高度重视。在项目资金下达、实施、核查以及后续的绩效评价过程中,单位领导均给予高度重视,并指定相关业务股室专人负责项目工作,落实责任,并严格把关项目各环节,切实加强对项目资金使用的监督和管理,确保资金使用的安全规范。2.严格规范管理。严格按照项目资金管理办法,遵循专款专用的原则,做好金的申请、公示、结算等项目实施过程的监督审核工作,保证项目资金拨付程序和手续完整,做到项目建设与资金拨付的规范管理。(二)存在的问题防汛工作经费严重不足。防汛部门预算与实际安排的资金差距甚大,防汛基础设施得不到运维,将难于维继后期防汛工作,为认真贯彻党中央、国务院防灾减灾决策部署,建议在加大防汛经费的投入。 马山县水利局2020年11月4日

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