益农信息社建设项目

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1、益农信息社建设项目招标文件项 目 编 号 :州公易采【201906】0020 采购单位:兴义市农业农村局招标代理机构:贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司2019年 月 敬告:投标前请认真阅读本招标文件!本招标文件随本次招标工作的结束自行失效目 录第一章 招标公告4第二章 投标相关资料明细表6第三章 投标人须知8一、说 明81、招标代理机构、有关机构及合格的投标人82、资金来源83、投标费用8二、招标文件94、招标文件构成95、招标文件的澄清96、招标文件的修改97.询问、质疑、投诉9三、投标文件的编制117、投标规范、语言及投标文件中计量单位的使用118、投标文件的构成119、投标报价和

2、货币1110、保证金1112、投标文件的签署12四、投标文件的递交1313、投标文件的密封及标记1314、投标文件的格式1315、投标截止期1316、投标文件的修改与撤回13五、评标纪律、原则14六、开标及评标1517、开标1518、组建评标委员会1519、投标文件的初审与澄清1520、投标文件的详审、评标的方法和定标的原则16七、合同的授予1821、保密1822、资格后审1823、授标时更改采购数量的权利1824、接受和拒绝任何或所有投标的权利1825、成交通知书1826、签订合同1827、中标服务费1828、履约保证金1829、中标结果公示18第四章 需求一览表及技术要求19一、采购清单及

3、技术要求19(一)、行政村站点19(二)、设施设备配置清单:26二、商务要求28第五章 评标方法及评定标准29第六章 合同款项32第一节、合同一般款项32第二节、定义32第七章 合同格式(服务类)34一、服务需求一览表35二、交货时间、地点和有关费用35三、产品质量保证35四、专利权:35五、包装要求35六、验收和测试35七、结算方法及期限36八、违约责任36九、不可抗力36十、其他约定事项:36十一、合同补充和修改36十二、违约终止合同36十三、破产终止合同37十四、合同声明37第八章 投标文件格式38第一章 招标公告益农信息社建设项目招标公告1、项目名称:益农信息社建设项目2、项目编号:

4、州公易采【201906】0020 3、项目序列号: 州公易采【201906】0020 4、项目联系人:聂慧5、项目联系电话:0859-31278686、采购方式:公开招标7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表)(1)采购主要内容:详见招标文件第四章“需求一览表及技术要求”(2)采购数量:1批(3)采购预算:1280000.00元(4)最高限价:1280000.00元(5)简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件第四章“需求一览表及技术要求”(6)交货时间或服务时间: 建设期2019年11月30日完成,维护期1年(7)交货地点或服务地点:采购人指定地点(8)其他事项(如样品提交、现场踏勘等

5、):无8、投标供应商资格要求(1)一般资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件;(一)提供有效的营业执照;(二)具有健全的财务制度(提供2017年或2018年财务审计报告或2019年5月份会计报表), 依法缴纳税收和社会保障资金(提供2019年第一个季度完税证明和2019年第一个季度缴纳社保的相关材料);(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺; (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(五)法律、行政法规规定的其他条件:提供“信用中国”网站中未被列入“失信被执行人”名单的网页查询结果截图并加

6、盖公章;提供“信用中国”网站中未被列入“重大税收违法案件当事人”名单的网页查询结果截图并加盖公章;提供“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动(处罚决定规定的时间和地域范围内)的网页查询结果截图并加盖公章;2、本项目不接受联合体投标。3、本项目采用会员网上报名,不接受非会员及现场报名,如因未注册会员而导致不能参加本项目报名投标的,后果由供应商自行承担。供应商可点击黔西南州公共资源交易中心采购公告下端“新系统供应商网上报名操作手册”,浏览注册会员和网上报名流程。注:本次招标为电子招标(投标供应商需自行到黔西南州公共资源交易中心办理CA密匙),开标

7、时需携带CA锁进行现场解密,若电子开评标过程中有技术性问题等原因不能解决,以纸质版为准。(2)特殊资格要求:无9、获取招标文件信息:(1)购买招标文件时间:2019-06-0 09:00:00至2019-06- 11:00:00(2)购买招标文件地点:网上报名成功,网上下载;(3)招标文件获取方式:网上报名成功,网上下载;(4)投标文件售价:300元人民币(含电子文档)10、投标截止时间(北京时间):2019-06- 09:10:00 (逾期递交的投标文件恕不接受)11、开标时间(北京时间):2018-06- 09:10:0012、开标地点:黔西南州公共资源交易中心13、投标保证金情况:(1)

8、投标保证金额(元):15000(2)投标保证金交纳时间:2019-06- 09:00:00至2019-06- 09:10:00(3)投标保证金交纳方式:投标保证金须是银行支票或电汇。支票或电汇须从投标人基本账户开出。支票由投标人进账。(4)开户银行及帐号:单位名称:黔西南州公共资源交易中心开户银行:贵阳银行股份有限公司兴义分行帐号:38110121050000091(注:此账号为本次采购项目的唯一账号)14、PPP项目:否15、采购人名称:兴义市农业农村局联系地址: 兴义市项目联系人: 罗西 联系电话: 1868599996316、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实17、采购代理机构全称:

9、贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司联系地址:兴义市桔山大道祥瑞大厦11楼1101项目联系人:聂慧 联系电话: 0859-3127868供应商网上报名操作手册贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司第二章 投标相关资料明细表说明:本表是对投标须知的具体概况、补充和修改,如有差异,应以本表为准。序号项目名称益农信息社建设项目1投标人资格要求投标人应具备:1、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供以下证明材料;(一)提供有效的营业执照;(二)具有健全的财务制度(提供2017年或2018年财务审计报告或2019年5月份会计报表), 依法缴纳

10、税收和社会保障资金(提供2019年第一个季度完税证明和2019年第一个季度缴纳社保的相关材料);(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺; (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(五)法律、行政法规规定的其他条件:提供“信用中国”网站中未被列入“失信被执行人”名单的网页查询结果截图并加盖公章;提供“信用中国”网站中未被列入“重大税收违法案件当事人”名单的网页查询结果截图并加盖公章;提供“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动(处罚决定规定的时间和地域范围内)的网页查询结果截图并加盖公章;2投标保证金1、

11、 系统递交保证金方式,建议投标人于递交投标文件截止时间前2个工作日缴纳,以便保证金及时到账;保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据,保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以交易中心电子招投标系统缴纳为准。2、 新系统采纳的都是随机码保证金方式。3、 随机码获取:投标单位报名每个标段成功后都会生成一个随机码。4、 汇款时:投标人汇款时必须在备注栏填写对应标段生成的随机码。5、 填写随机码要求:必须是完整的、清晰可见的(不能填写特殊字符如*或其他不是正常的汉字或者文字)。6、 入账时入账打款单上的信息必须与单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致,如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保

12、持一致。7、投标保证金金额人民币(元):壹万伍仟元整(¥:15000.00元)8、保证金收款单位:黔西南州公共资源交易中心9、保证金开户银行:贵阳银行股份有限公司兴义分行10、保证金银行账号:3811012105000009111、汇入行行号:313707038115(此行号用于汇款时查询准确的开户行)12、联系电话:0859-3121501、0859-3120952(注:保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出并经贵阳银行股份有限公司兴义分行盖章确认的数据为准,保证金未缴纳到指定账户、未从基本户转出或到账截止时间后到账的作废标处理。)投标保证金到账截止时间与投标文件递交截止时间一致。3投标

13、报价1、投标报价:包干价;2、投标报价应包括: 包含设备价、专利费、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、维护保养价格、服务费、税金等一切成本费用。风险由中标供应商自行承担;3、投标货币:人民币;4投标文件的递交1、投标有效期:90天2、电子投标文件的递交:a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(.QXNTF格式)到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。b、投标人因黔西南州公共资源电子交易服务系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系,技术

14、支持电话:3120751。3、投标文件的份数:正本 壹 份,投标文件电子档 壹 份(电子文档U盘上须贴标签注明项目名称和供应商名称,不加密,并单独密封和投标文件一起递交),中标后中标单位向采购人提供纸质投标文件副本 肆 份。4、投标文件递交地点:黔西南州公共资源交易中心(具体标室详见交易中心大屏幕)5、投标截止期:2019-06- 09:10:00前5开标时间2019-06- 09:10:00地点黔西南州公共资源交易中心(兴义市桔山广场旁)6评标评标方法综合评分法评标标准详见第五章中评标方法和评定标准7服务地点采购人指定地点8服务期建设期2019年11月30日完成,维护期1年9付款方式项目验收

15、合格后支付100%10履约保证金本项目 需要 设履约保证金,在签订合同时中标方需缴纳中标金额的5%到采购单位作为履约保证金;项目完成后转为质保金,服务期满后无质量问题一次性退还质保金。11开标要求开标时,投标人需单独携带CA锁及以下资料:若是法人代表人参加的提供法定代表人身份证明及其身份证原件;授权委托人参加的提供授权委托书及被授权人身份证原件。若未按要求提供相关资料,投标文件将不予开标,做无效投标处理。(注:单独准备授权委托书及被授权人身份证原件不需要密封)。12评标要求详见第五章评标方法和评定标准。13代理服务费1、本次招标采购项目的代理服务费,中标人向采购代理机构缴纳代理服务费,评标专家

16、费按实际发生的费用由中标供应商支付,代理服务费为:壹万伍仟元整(¥:15000.00元)。2、报价不包含代理服务费、评标专家费,费用由中标人承担。3、中标人应在领取成交通知书的同时向采购代理机构缴纳代理服务费,若未按时缴纳的,则视为自动放弃中标资格。14资产归属说明服务商在服务期内要确保站点外观形象完整、功能使用正常、设备完整、正常使用,不得擅自更改用途。本项目建设中购买的设备,服务期满后资产归采购人所有。第三章 投标人须知一、说 明1、招标代理机构、有关机构及合格的投标人1.1招标代理机构、有关机构1.1.1“招标代理机构”系指本项目代理机构。1.1.2“采购人”系实际购买使用本项目标的物的

17、主体。1.1.3“投标人”系指符合本招标文件要求,参加本次招标投标活动的法人或其他组织。1.2合格的投标人1.2.1符合“投标相关资料明细表”之投标人,可参加本次投标。1.2.2投标人不得直接或间接地与采购人或其附属机构有任何关联。1.2.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。1.2.4有能力提供本招标文件所述服务,符合本招标文件对投标人资格标准要求且已实质性响应招标要求的投标人为合格投标人。1.2.5一个投标人只能提交一份投标文件。但投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标。1.2.5.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。1.2.5.2母公司、直接或

18、间接持股50%及以上的投资公司。1.2.5.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。1.2.6投标人不得与本次招标项目中设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。1.2.7本次招标不接受联合体投标。1.2.8投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。1.2.9为证明投标人有足够的能力有效的履行合同,投标人在投标文件中应具备(包括但不限于)以下各项内容的材料:1.2.9.1符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供以下证明材料;(一)提供有效的营业执照;(二)具有健全的财务制

19、度(提供2017年或2018年财务审计报告或2019年5月份会计报表), 依法缴纳税收和社会保障资金(提供2019年第一个季度完税证明和2019年第一个季度缴纳社保的相关材料);(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺; (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(五)法律、行政法规规定的其他条件:提供“信用中国”网站中未被列入“失信被执行人”名单的网页查询结果截图并加盖公章;提供“信用中国”网站中未被列入“重大税收违法案件当事人”名单的网页查询结果截图并加盖公章;提供“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活

20、动(处罚决定规定的时间和地域范围内)的网页查询结果截图并加盖公章;1.2.9.2投标人应遵守国家有关的法律和规章条例。2、资金来源2.1采购人资金已到位,采购人计划用部分资金支付本次招标后所签订合同项中的款项。3、投标费用3.1不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备参加投标有关的费用。二、招标文件4、招标文件构成4.1要求提供服务的内容及详情需求、投标人须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共八章,各章的内容如下:第一章 招标公告第二章 投标相关资料明细表第三章 投标人须知第四章 需求一览表及技术要求第五章 评标方法及评定标准第六章 合同款项第七章 合同格式(服务类)第八章 投标文

21、件格式4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。由此产生的一切后果,由投标人自行承担。5、招标文件的澄清5.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面、传真、电报形式在投标截止日期十五天前通知招标代理机构,如不在规定时间内送达则无效。招标代理机构将以书面、传真、电报等形式做出答复。6、招标文件的修改6.1在投标截止十日前,采购人或招标代理机构无论出于自己的考虑,还是出于对投标人提问的澄清,均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。6.2招标文

22、件的修改应以书面形式通知所有招标文件收受者,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认。不予确认的视为自动放弃投标行为。6.3如遇特殊情况,采购人有权决定推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知所有购买招标文件的投标人。7.询问、质疑、投诉7.1供应商对政府采购活动事宜有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。7.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时间按下面规定时间确定。7.2.1关

23、于采购文件的质疑,应从获取招标文件之日起7个工作日内提出(须提供报名及购买标书成功的证明材料加盖公章)。7.2.2关于采购过程的质疑,应在采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。7.2.3关于中标、成交结果的质疑,应在中标、成交结果信息发布7个工作日内提出。7.3供应商所提出的质疑,必须有认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的利益受到损害的事实依据,对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑,可不予受理。7.4质疑必须以书面形式提出并署名,质疑人为法人或其他组织的,质疑书应当加盖质疑单位公章,以口头形式提出的,可不予受理。7.5质疑文件递交要求7.5.1

24、质疑须以书面形式提出,列明质疑事宜及相关依据,联系人、联系电话、传真、邮编等基本信息。质疑函一式两份,加盖公章后,一份送至本项目代理机构,一份送至采购人处。质疑文件递交地点:代理机构:公司 详细地址: 联 系 人: 联系电话: 采 购 人: 详细地址: 联 系 人: 联系电话: 7.6采购人或采购代理机构将在收到质疑函之日起7个工作日内作出书面答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关的投标人。提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的,可在收到答复之日起或答复期满后15个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门: 监督电话: 详细地址

25、: 三、投标文件的编制7、投标规范、语言及投标文件中计量单位的使用7.1投标人应对招标文件中第四章“服务需求一览表及技术要求”所列的所有服务咨询进行投标。7.2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。7.3投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文资料,都应提供中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。8、投标文件的构成8.1投标人应完整的按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件应包括以下内容:8.1.1报价文件8.1.2资格文件8.1.3技术文件8.1.4商务文件8.2投标

26、文件的份数:正本 壹 份,投标文件电子档 壹 份(电子文档U盘上须贴标签注明项目名称和供应商名称,不加密,并单独密封和投标文件一起递交),中标后中标单位向采购人提供纸质投标文件副本 肆 份。所有投标文件用A4幅面纸张打印装订,应编制封面、目录、页码,必须胶订成册,副本可以用正本的完整复印件,并在封面注明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。递交文件不完整的作无效投标处理。9、投标报价和货币9.1在投标有效期和合同有效期内,投标人对投标服务咨询的报价,应固定不变。投标报价应按“投标相关资料明细表”的要求报价,以人民币为结算单位。9.2每种服务咨询只能有一个投标报价。9.3投

27、标人的报价应包括:投标价包括服务过程中等的一切费用。风险由中标供应商自行承担。投标报价为最终报价,投标人不得再要求追加任何费用。10、保证金10.1保证金金额:供应商按第二章投标相关资料明细表第2条要求提交保证金;作为其公开招标投标文件的一部分,有效期为投标截止后90日内,保证金到账截止时间为 2019 年 06 月 日 09 时 10 分 (北京时间)前,以到账时间为准,逾期不予受理。10.2保证金是为了保护招标人和招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标人和招标代理机构可根据本须知第10.6条的规定不退还投标人的保证金。若中标公示期间发生质疑和投诉,与质疑和投诉有关的投标人的投标保证

28、金有效期将延长,待质疑、投诉完毕后予以处理。10.3保证金提交方式:转账、电汇。10.4凡没有根据本须知第10.1和10.3条的规定缴纳保证金的投标人,视为非响应投标。10.5投标人的投标保证金统一退还,未中标人在中标通知书发出后5个工作日内退还,中标人在规定时间内与采购人签订采购合同,并在5个工作日内上传采购合同扫描件到黔西南州公共资源交易中心招投标系统上,黔西南州公共资源交易中心在收到合同扫描件5个工作日内退还中标人投标保证金及银行同期存款利息,退还时实行“原路返回”方式。注:保证金退还时间为每周一至周五,9时00分12时00分(北京时间)。10.6下列任何情况发生时,不退还投标人的保证金

29、:10.6.1投标人在公开投标文件中规定的有效期内撤回其投标响应。10.6.2投标人在规定期限内未按本须知签订合同。10.6.3投标人将中标项目转让给他人,或者在公开招标投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的。10.6.4投标人拒绝履行合同义务的。10.6.5投标人在投标截止时间未准时到达开标地点,或者在开标截止一日前未收到投标人书面放弃投标的。10.6.6有严重扰乱开评标会场秩序的情况,情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报。10.6.7投标人应将“保证金退还说明”编入投标文件中。10.6.8投标人提供虚假材料参与投标

30、的将没收投标保证金。11、投标有效期11.1根据本须知15条款规定,投标应在规定的开标时间后的“投标相关资料明细表“中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。11.2特殊情况下,在投标有效期截止日之前,招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式通知。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求,其投标保证金不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第10条款有关投标保证金的退还和没收规定将在延长了的有效期内继续有效。12、投标文件的签署12.1投标文

31、件的份数:正本 壹 份,投标文件电子档 壹 份(电子文档U盘上须贴标签注明项目名称和供应商名称,不加密,并单独密封和投标文件一起递交),中标后中标单位向采购人提供纸质投标文件副本 肆 份。每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”或“电子文档”。若正本和副本不符,以正本为准。12.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,授权代表需持有书面的“法定代表人授权委托书”(标准格式附后),并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改,则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件,并加盖公章。12.3投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人

32、自行承担。四、投标文件的递交13、投标文件的密封及标记13.1投标人应将投标文件正本、电子文档分别装入投标文件袋加以密封13.2投标文件袋封面按下列格式:正本或电子文档项目名称: 项目编号: (注:开标时间以前不得开封)投标人名称: (盖章)法定代表人或法定代表授权委托人: (印章或签字)日期: 年 月 日外层封套上应清楚的标明投标人名称、招标项目名称、招标编号和“开标之前不得开启”的字样。投标人若未按招标文件要求进行密封,则招标代理机构将不予接收该投标文件,作无效标处理。13.3为方便核查投标人身份资格,投标人应将“法定代表授权书和法定代表人身份证明”单独准备,13.4投标人在递交投标文件时

33、,未按本须知要求密封、标记的,采购代理机构将不予接收,由此造成的后果由投标人自行承担。14、投标文件的格式14.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”选用进行编写。15、投标截止期15.1投标人应在招标公告或招标邀请书中规定的截止日期和时间内,将投标文件递交至招标代理机构,递交地点应是招标公告或招标邀请书中开标地点。15.2招标代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下,招标代理机构及投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15.3招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。16、投标文件的修改与撤回16.

34、1投标人在递交投标文件截止时间之前,可以修改或撤回其投标,但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前,收到修改或撤回的书面通知。16.2投标人对投标文件的修改或撤回的书面通知应按本须知规定密封、标记和送达。16.3在投标截止时间之后,投标人不得对投标文件做任何修改。16.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。五、评标纪律、原则1、评标工作应严格遵守中华人民共和国政府采购法及有关政策、法令、保护采购人、投标人的合法权益,做到公平、公正、公开,遵循竞争、择优原则。2、评标工作由代理机构组织的评标委员会(以下简称评委

35、会)进行,评委会由专家和采购人代表组成。3、评委会及有关人员应严格遵守国家有关法律、法令、公正廉洁、不徇私情、应当客观、公正的履行职务、遵守职业道德,不得有损害国家和企业利益的行为,如有发生,将追究法律责任。4、评标工作接受有关部门的监督和管理。5、评标期间,评委会和有关人员必须严格遵守招标工作纪律和保密规定,不得以任何形式,将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人;如有违反,将按照有关法律、法规的规定进行处理。6、从开标之日起,至成交通知书发出之日止,任何投标人不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触和联系,投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的,中标无效。并将依照中

36、华人民共和国政府采购法及相关法规进行处理。7、评标的依据是招标文件的规定及要求,以及投标文件和经评委会审核的投标文件的补充材料,而不是其他任何资料。8、评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方做出解释和澄清,并用书面形式进行确认,澄清后满足要求的,按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。9、评标会按照中华人民共和国政府采购法及相关规定,依照招标文件的规定和要求,就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件,以及有关资料,对投标人的资格进行确认后,并按照招标文件中规定的评分办法进行评议。10、评委会对评标结果共同负责,并在评标报告上签字确认。六、开标及评标17、开标17.1

37、采购代理机构在“投标相关资料明细表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时投标人法定代表人或其授权代表必须按时到场参加,监督机构将按照第二章投标相关资料明细表11条验证相关资料。17.2验标:由采购人、投标人代表在监督机构的监督下,共同对所有投标人的投标文件的密封情况进行查验,如未按招标文件要求密封的投标文件将被退回。只对密封合格的投标文件进行开标。17.3有下列情况之一者其投标无效,作无效标处理:17.3.1中华人民共和国政府采购法及其他相关法律规定应做无效标处理的。17.3.2投标人法定代表人或其授权代表未准时参加开标会议的。17.3.3投标文件未按规定时间送达指定地点的。17.4唱

38、标:采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、交货地点、投标声明等,以及采购代理机构认为合适的其他内容。17.5在开标时未启封没有唱读的唱标报告,在评标时不予考虑。未启封没有唱读的唱标报告将与投标文件原封退回给投标人。17.6采购代理机构将做详细开标记录。17.7投标人必须对唱标内容进行签字确认。18、组建评标委员会18.1按照中华人民共和国政府采购法和国家相关法规规定,依法组建评标委员会,评标委员会由有关技术、经济方面的专家5人、业主评委0人,共5人组成,其中技术、经济等方面的专家不少于评标委员会总成员的2/3。18.2评标由评标委员会负责,与投标人有厉害关系的人不得进入评标委员会

39、。18.3评标委员会名单在中标结果公布之前保密。19、投标文件的初审与澄清19.1投标文件的初审19.1.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。19.1.2算术错误将按以下方法更正:若单价计算上的结果与总价不一致,以单价为准改总价,若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。19.1.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。19.1.4评标委员会将要审查每份投标

40、文件是否实质上响应招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留。与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指:19.1.4.1实质性影响合同的范围、质量和履行。19.1.4.2实质性违背招标文件,限制采购人的权利和中标人合同项下的义务。19.1.4.3不公正地影响了其他做出实质响应的投标人的竞争地位。19.1.4.4评标委员会决定评标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。19.1.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝并作为

41、无效标处理:19.1.5.1本招标文件投标人须知17.3条款界定情况的。19.1.5.2投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的。19.1.5.3资格证明文件不全或不真实的。19.1.5.4投标函无投标人公章、法定代表人或其法定授权代表的印章或签字的,或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的。19.1.5.5投标有效期不足。19.1.5.6投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的。19.1.5.7投标文件附有采购人不能接受的条件的。19.1.5.8投标人在涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签字的。19.1.5.9投标人提交两份(含两

42、份)以上内容不同的投标文件未说明那一个有效,或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个(含两个)以上报价未说明哪一个有效的。19.1.5.10投标人与在采购代理机构报名和购买招标文件的单位在名称和组织结构上不一致,不能提供其权利和义务转移的合法有效证明的。19.1.5.11投标报价明显低于成本的或投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的。19.1.5.12投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假的方式投标的。19.1.5.13投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正

43、的。19.1.5.14招标文件要求投标人作出承诺,而未作出承诺的。19.2投标文件的澄清19.2.1在评标期间,评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求,投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。19.2.2必要时评标委员会有权要求投标人就澄清的问题作出书面回答。该书面回答应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字,并将该书面回答作为投标内容的一部分。19.2.3评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格、漏项等实质性内容作出更改。19.3.废标条款:在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:19.3.1符

44、合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;19.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;19.3.3在最高限价内的有效报价不足三家的;19.3.4因重大变故,采购任务取消的。19.4.重新招标和不再招标19.4.1重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。(3)法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。19.4.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的采购项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。20、投标文件的详审、评标的方法和定标的原则20.1投标文

45、件的详审20.1.1评标委员会将按照本须知19.1条款的规定,只对符合初审要求的投标文件进行详细评审。20.1.2评委会按以下规定进行详审:20.1.2.1评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的投标保证金、投标资格、财务经营状况、是否低于成本价、有无不能接受的条件、投标服务的技术能力以及业绩、信誉等综合实力进行初步评审。如果确定投标人无资格或无履行合同的能力,其投标将被拒绝。20.1.2.2评委会对初步评审合格的投标文件进行资格性评审。20.1.2.3评委会对资格性评审合格的投标文件进行商务评审。20.1.2.4评委会对商务评审合格的投标文件进行技术评审。20.1.2.5评委会对技术

46、评审合格的投标文件进行投标报价评审。20.1.2.6评委会只对以上评审合格的投标人按照评分办法和评审标准进行综合评审。20.2评标和定标20.2.1评标委员会将根据“投标相关资料明细表”中确定的评标方法和“评分标准”对具备实质性响应的投标进行评估、比较和定标。20.2.1.1综合评估法只对通过了初步评审、资格评审、商务评审和技术评审的投标进行评定。评定量化因素如下:20.2.1.1.1投标报价及合理性。20.2.1.1.2交货期。20.2.1.1.3付款条件。20.2.1.1.4质保期。20.2.1.1.5投标服务质量要求及标准。20.2.1.1.6投标服务质量稳定性。20.2.1.1.7“投

47、标相关资料明细表”和“需求一览表及技术要求”中所列其它的具体标准。20.2.1.1.8投标人的综合实力、业绩评价、经营信誉和经营状况。20.2.1.1.9招标文件要求提供的资料或证明文件。20.2.1.1.10招标文件中规定的其他评标因素和标准。各评委根据“评分标准”进行书面的量化评定,汇总后得分最高的投标人为预中标候选人。20.2.2评标委员会完成评标后,由评标委员会向采购人提出书面报告。采购人根据评标委员会提供的书面报告和推荐中标候选人确定中标人。采购人不得选择中标候选人以外的投标人为中标人。20.3中标标准满足以下条件的投标人有可能中标:20.3.1技术、商务条件能最大限度的满足招标文件

48、的实质性要求。20.3.2投标报价合理。20.3.3能提供最佳的服务。20.3.4有良好执行合同的能力,具有丰富的经验和良好的信誉。20.3.5具有良好的业绩。20.3.6能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准,即综合优势明显的投标人可能中标。七、合同的授予21、保密21.1有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授权合同的一切情况等,都不得向投标人或与评标工作无关的人员透露。21.2投标人不得以任何行为影响评标过程,否则投标将被拒绝。22、资格后审22.1评标委员会或采购人保留审查预中标候选人是否有能力令人满意的履行合同的权利,包括对预中标人的技术能力、经营

49、情况、经营状况、规模、资格、人员、场地等方面的核实或现场考察。如果审查通过,评标委员会将把合同授予该投标人。如果审查没有通过,评标委员会将取消其中标资格,并对下一个候选人的投标能否令人满意地履行合同作类似审查或重新招标。23、授标时更改采购数量的权利23.1采购人在授予合同时有权对服务数量和服务予以增加和减少。24、接受和拒绝任何或所有投标的权利24.1采购人保留在授权之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。25、成交通知书25.1中标人确定后,招标代理机构将向中标人发出成交通知书

50、。25.2成交通知书是合同组成的一部分。26、签订合同26.1中标人在收到成交通知书7日内。应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同,并在合同签订后10日内,向采购人提供所需的相关材料。26.2“招标文件”、中标人的“投标文件”、中标人的澄清文件及“成交通知书”等,均为签订经济合同的依据。26.3中标人如未能按招标文件要求,在规定限期内签订合同,无论何种原因招标代理机构有权取消其中标资格、撤销其成交通知书,并按评标委员会所推荐的中标候选人排名选择中标人或重新招标。27、中标服务费27.1本次招标采购项目的代理服务费、评审专家费,中标方须按招标文件规定向招标代理机构缴纳。27.2报价不含中

51、标服务费,中标服务费由中标单位承担。27.3中标人应在领取成交通知书的同时向招标代理机构缴纳中标服务费、评审专家费,若未按时缴纳中标费用的,则视为自动放弃中标资格。28、履约保证金28.1本项目 需 要 (需要或不需要)设履约保证金。29、中标结果公示29.1本次招标项目结果在贵州省政府采购网、黔西南州公共资源交易中心网站上公示,公示期为1个工作日。第 39 页第四章 需求一览表及技术要求一、采购清单及技术要求 (一)、行政村站点序号所属乡(镇)行政村名称选点名称备注1黄草街道办街心社区黄草街道办街心社区益农信息社每个行政村培训至少1名村级信息员2兴泰街道富民社区兴泰街道富民社区益农信息社3下

52、五屯街道庄园社区下五屯街道庄园社区益农信息社4下五屯街道景家屯村下午屯街道景家屯村益农信息社5下五屯街道坝佑村下午屯街道坝佑村益农信息社6下五屯街道纳山村下午屯街道纳山村益农信息社7丰都街道丰都社区丰都街道丰都社区益农信息社8丰都街道赵家渡村丰都街道赵家渡村益农信息社9丰都街道普子村丰都街道普子村益农信息社10丰都街道江岸村丰都街道江岸村益农信息社11桔山街道办丰源社区丰源社区益农信息社12桔山街道办笔山社区笔山社区益农信息社13桔山街道办新场社区新场社区益农信息社14桔山街道办酸枣社区酸枣社区益农信息社15桔山街道办峡谷社区峡谷社区益农信息社16桔山街道办桔园社区桔园社区益农信息社17坪东街

53、道锅底河村锅底河村服务站18坪东街道新联社区伊品红19坪东街道洒金村洒金村服务站20万峰林街道鱼龙村鱼龙村益农信息社21万峰林街道纳录村纳录村益农信息社22万峰林街道万福村万福村远程教育点23万峰林街道瓮本村村委便民点24木贾街道木贾社区木贾街道益农信息社木贾社区服务站25木贾街道干沟村木贾街道益农信息社干沟村服务站26木贾街道枫塘村木贾街道益农信息社枫塘村服务站27三江口团结社区农村淘宝店28三江口安沙村安沙村村委会29三江口梅坪村梅坪村村委会30三江口红落万村红落万村村委会31乌沙镇纳姑村玉富便利店32乌沙镇窑上村窑上村益农信息服务站33乌沙镇岔江村岔江村益农信息服务站34乌沙镇抹角村抹角

54、村益农信息服务站35乌沙镇大兴寨村大兴寨村益农信息服务站36乌沙镇乌沙社区乌沙社区益农信息服务站37乌沙镇普梯村天猫优品普梯服务站38乌沙镇磨舍村张洪芳小卖部39乌沙镇牛膀子村牛膀村益农信息服务站40白碗窑镇下抹挫下抹挫组村委会41白碗窑镇戈多村戈多村簸米甲组村委会42白碗窑镇大水井村大水井村公所村委会43白碗窑镇白陶厂社区白陶厂社区村委会44白碗窑镇甲马石村甲马石组村委会45白碗窑镇海子村海子村场坝组村委会46白碗窑镇岔米海子村狗场组村委会47白碗窑镇普哈普哈村村公所48敬南镇吴家坪村农村党员远程教育点49敬南镇必亮村农村党员远程教育点50敬南镇海子村农村党员远程教育点51敬南镇皮山林村农村

55、党员远程教育点52敬南镇高山村农村党员远程教育点53敬南镇新坪村农村党员远程教育点54敬南镇飞龙洞村农村党员远程教育点55敬南镇白河村农村党员远程教育点56敬南镇巴布村农村党员远程教育点57敬南镇水淹凼村农村党员远程教育点58敬南镇拢岸村农村党员远程教育点59敬南镇菜籽湾村农村党员远程教育点60鲁布格镇发玉村发玉村益农信息社61鲁布格镇坪上村坪上村益农信息社62鲁布格镇中寨村中寨村村公所63鲁布格镇新土界村新土界村村公所64马岭镇龙井村龙井村委会65马岭镇瓦嘎村瓦嘎村委会66泥凼镇泥凼社区泥凼社区益农信息站67泥凼镇乌舍村乌舍村益农农信息站68泥凼镇金竹凼金竹凼益农农信息站69泥凼镇江边江边益

56、农农信息站70泥凼镇堵德堵德益农农信息站71泥凼镇经堂经堂益农农信息站72泥凼镇石山石山益农农信息站73泥凼镇老寨老寨益农农信息站74泥凼镇梨树梨树益农农信息站75泥凼镇学校学校益农农信息站76七舍镇糯泥村兴义市清华农民种植专业合作社益农信息站77七舍镇革上村七舍镇革上村益农信息站78七舍镇侠家米村七舍镇侠家米村益农信息站79七舍镇鲁坎村七舍镇鲁坎村益农信息站80七舍镇马格闹村七舍镇马格闹村益农信息站81七舍镇七舍村兴义市岩峰洞茶叶种植农民专业合作社益农信息站82清水河镇新丰村新丰村益农信息社83清水河镇黔西社区黔西社区益农信息社84清水河镇双桥村双桥村益农信息社85清水河镇高峰村高峰村益农信

57、息社86清水河镇新场村新场村益农信息社87清水河镇补打村补打村益农信息社88清水河镇金星村金星村益农信息社89清水河镇联丰村联丰村益农信息社90猪场坪乡堡上村堡上村村民委员会91猪场坪乡龙滩村龙滩村村民委员会92猪场坪乡田湾村田湾村村民委员会93猪场坪乡猪场坪村猪场坪村村民委员会94猪场坪乡丫溪田村丫溪田村村民委员会95猪场坪乡长湾村长湾村村民委员会96仓更镇仓更社区仓更镇周银华种子门市97仓更镇老王坡村云中百货超市98仓更镇下寨村兴义市义光农民专业合作社99仓更镇戈厂村秀秀农家店100南盘江田寨村田寨村村委会101南盘江未团村未团村村委会102南盘江歪染村歪染村村委会103南盘江南龙村南龙村村委会104南盘江箐口村箐口村村委会105南盘江田房村田房村村委会106南盘江梅家湾村梅家湾村村委会107南盘江坝艾村坝艾村村委会108沧江乡沧江村沧江乡沧江村益农信息社109沧江乡新寨村沧江乡新寨村益农信息社110沧江乡小米村沧江乡小米村益农信息社111沧江乡祭山林村沧江乡祭山林村益农信息社112沧江乡坝达章沧江乡坝达章村益农信息社113沧江乡坪堡村沧江乡坪堡村益农信息社114雄武乡高峰村高峰村社区益农信息社115

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