北京学生活动管理中心改善办学保障条件-信息化-校园视频监

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1、北京学生活动管理中心改善办学保障条件-信息化-校园视频监控系统升级改造项目 HCZB-2017-ZB251北京学生活动管理中心改善办学保障条件-信息化-校园视频监控系统升级改造项目（第一包：工程设计费）招标文件项目编号：HCZB-2017-ZB251北京华采招标代理有限公司2017年5月2北京华采招标代理有限公司（HCZB）目 录第一章 招标公告1第二章 投标须知4一、投标须知前附表4二、投标须知7第三章 合同条件及格式19建设工程设计合同(一)19第四章 设计条件及技术要求26第五章 投标文件及格式30第六章 评标标准和方法4643北京华采招标代理有限公司（HCZB）第一章 招标公告项目名称

2、：北京学生活动管理中心改善办学保障条件-信息化-校园视频监控系统升级改造项目项目编号：HCZB-2017-ZB251采购人全称：北京学生活动管理中心采购人地址：北京市东城区左安门西街11号采购人联系方式：010-87558949采购代理机构全称：北京华采招标代理有限公司采购代理机构地址：北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1518房间采购代理机构联系方式：010-63509799采购数量：一批采购用途：自用简要技术要求/招标项目的性质：校园视频监控系统升级改造（第一包：工程设计费）资金来源：财政拨款，项目总预算金额149.345636万元项目批复：XM-000001425317032903

3、5，其中：第一包：工程设计费，18.3478万投标人的资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人需具有建筑智能化系统设计专项乙级（含以上）资质；（7）投标人必须为未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；（8）法律、行政法规规定的其他条件；（9）本项目不接受联合体投标。领取招标文件时需提

4、供以下资料：（1）企业法人营业执照副本或事业单位法人证书、组织机构代码证税务登记证副本原件及复印件（加盖公章）；（2）法定代表人身份证明及其身份证原件及复印件，或法定代表人委托授权书及被委托人的身份证原件及复印件（加盖公章）；（3）提供经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告原件及复印件，并加盖投标人公章。如投标人无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明原件及复印件（加盖公章）；（4）提供依法缴纳社会保障资金的良好记录（投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动近三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证原件及复印件；投标人逐年交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府

5、采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证原件及复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章）；（5）提供依法缴纳税收（近三个月）的入账票据凭原件及证复印件（须加盖本单位公章）；（6）提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明原件及复印件（加盖公章）；（7）提供近三年（2014至今）类似相关业绩合同原件及复印件（加盖公章）；（8）投标人需提供建筑智能化系统设计专项乙级（含以上）资质原件及复印件（加盖公章）；（9）投标人应提供在信用中国网站（）“信用信息”、中国政 府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”信用记录查 询结果打印页面并加盖公章。注

6、明：提交“三证合一”新版营业执照的可不提供上述组织机构代码证、税务登记证。招标文件发售时间：自2017年5月11日起至2017年5月17日止，每天上午9:00-11:30；下午13:30-16:00（北京时间，节假日除外）。招标文件发售地点：北京华采招标代理有限公司（北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1518房间）。招标文件售价：每本300元人民币，招标文件售后不退（如需邮购，另加50元人民币邮寄费，但对邮寄途中的延误或遗失不承担任何责任）。投标文件递交时间：2017年6月1日下午13:30-14:00（北京时间）。投标文件递交截止时间暨开标时间：2017年6月1日下午14:00 （北京

7、时间）。开标地点：北京华采招标代理有限公司会议室（北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1502室）评标方法和标准：综合评分法项目联系人：王红、贾东敏 联系方式：010-63509799-851北京华采招标代理有限公司2017年5月11日第二章 投标须知一、投标须知前附表1、投标须知前附表条款号内 容说明与要求1.1项目名称北京学生活动管理中心改善办学保障条件-信息化-校园视频监控系统升级改造项目（以下简称”本项目”）1.1建设地点北京学生活动管理中心1.1建设规模详见第四章“设计条件及技术要求”部分招标人/招标代理机构招标人：北京学生活动管理中心地 址：北京市东城区左安门西街11号电 话：

8、010-87558949招标代理机构：北京华采招标代理有限公司地 址：北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1518室电 话：010-635097991.1资金来源财政拨款1.2招标范围详见第四章“设计条件及技术要求”部分1.3设计周期7工作日2.1投标人资质等级要求建筑智能化系统设计专项乙级（含以上）资质2.2资格审查方式资格后审2.4联合体投标本项目不接受联合体投标3.1投标预备会议本项目不组织投标预备会议3.2踏勘时间踏勘时间：另行通知踏勘地点：另行通知5.1投标人要求澄清的时间投标截止期十五日以前11.1设计费计价及特殊的报价规定设计费计价标准：（应符合原国家计委工程勘察设计收费标准

9、2002年修订本），后期如根据招标人需求有再设计，再设计部分不得收取任何费用。12报价采用的币种人民币13.1投标有效期从投标截止之日起： 90日历天条款号内 容说 明 与 要 求14.1投标保证金额投标保证金：人民币 2000元整递交时间：2017年5月3日16：00之前递交地点：北京市丰台区广安9号国投财富广场6号楼1518室投标保证金形式：支票（北京地区）、保函、电汇投标保证金汇款账户（仅接收投标保证金）：开户行名称：北京华采招标代理有限公司开 户 行：中国银行北京西站支行账 号：3337 6250 2504退还时间：未中标投标人的投标保证金在确定中标人之后退还，中标人的投标保证金在与招

10、标人签订合同之后退还。15.1投标人的备选方案不要求16.1投标文件份数正本：1份；副本：4份；电子版：1份（不可改写的光盘或U盘）。17.7技术部分编制要求本次招标不适用18.118.2投标文件提交地点及截止时间投标截止期：2017年6月1日下午14：00（北京时间） 地点：北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1502室20.1开 标开始时间：2017年6月1日下午14：00（北京时间）地点：北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1502室25.1设计方案陈述不要求26.2评标方法及标准综合评估法，详见第六章“评标标准和方法”。32.1未中标补偿招标人对未中标人不进行补偿28.1中标服

11、务费中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。（1）以中标金额作为收费的计算基数。（2）招标代理机构按原计价格20021980号文、发改办价格2003857号文及发改价格2011534号文有关规定向中标供应商收取中标服务费用。（3）中标服务费币种与中标签订合同的币种相同或招标机构同意的币种（4）中标服务费的交纳方式：在投标时，投标人向招标代理机构送交中标服务费承诺书。中标供应商在领取中标通知书时一次向招标代理机构交纳所有中标服务费。户 名：北京华采招标代理有限公司开户行：建行北京西客站支行账 号：1100 1028 0000 5300 6877二、投标须知 本项目设计招标依据为中华

12、人民共和国招标投标法、国家发展改革委员会等八部委工程建设项目勘察设计招标投标办法、（原）国家计委等七部委评标委员会和评标方法暂行规定、建设部建筑工程设计招标投标管理办法等有关法律法规及规定。（一） 总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况工程名称：北京学生活动管理中心改善办学保障条件-信息化-校园视频监控系统升级改造项目招 标 人：北京学生活动管理中心建设单位：北京学生活动管理中心单位性质：事业单位工程规模：详见第四章“设计条件及技术要求”部分计划投资：详见第四章“设计条件及技术要求”部分资金来源：见投标须知前附表1.2 招标范围见投标须知前附表“投标须知前附表”第8项,特别说明：本次招标只

13、根据招标文件要求投商务部分，不需要提供技术部分文件。2、 资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：2.1 在中华人民共和国境内登记注册的、具有法人资格的有能力提供招标项目设计及其服务且具有投标须知前附表“投标须知前附表”要求的设计资格及类似项目的设计业绩的设计单位。2.2 资格审查方式见本须知前附表。合格的投标人必须递交招标公告中要求的材料后购买招标文件并登记备案，未购买招标文件的潜在投标人无资格参加本次投标。2.3 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。2.4 由两个及以上的设计单位组成联合体以一个投标人身

14、份共同投标时,除符合第2.1-2.3款的要求外，还应符合下列要求：2.4.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；2.4.2 联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该联合体协议书随投标文件一并提交招标人；2.4.3 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得参加其他的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；2.4.4 联合体中标后，应当与招标人签订合同，向招标人承担各自及连带的责任；2.4.5 联合体的各方应共同推荐一名联合体牵头人，由联合体各方提交一份授权书，证明其牵头人资格，该授权书作为投标文件的组成

15、部分一并提交招标人；2.4.6 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词也包括联合体各方成员。3、投标预备会议及现场踏勘3.1 招标人将按照本须知前附表第11项规定的时间、地点组织投标预备会议。会议的目的是澄清疑问，解答投标人提出的与本次招标有关的问题。投标人应派代表准时参加。会议提出并解答的问题，招标人应以书面的形式提供给所有投标人，并做为招标文件组成的一部分。3.2 招标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。3.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，

16、是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.4 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。（二） 招标文件说明4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条件及格式第四章 设计条件及技术要求第五章 投标文件及格式第六章 评标标准和方法4.2 除4.1内容外，招标人在投标截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标

17、文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表第13项规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄

18、清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表第13项规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以

19、最后发出的书面文件为准。6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三） 投标文件的编写7、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件由投标函部分、商务部分组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。9.2 投标函部分主要包括下列内容：9.2.1 投标函； 9.2.2 法定代表人授权委托书； 9.2.3 合同条件响应表

20、9.3 商务部分主要包括下列内容：9.3.1 设计费投标报价表；9.3.2 资格证明文件资料。 （1）投标申请人基本情况表（可加部分说明）； （2）近三年类似项目的设计业绩及有关证明材料（须提供合同主要部分（包含：合同首页、签字页、金额页、工作范围页）复印件方为有效业绩）； （3）目前正在设计的项目一览表； （4）项目设计组配备情况表；（5）主要设计人员简表。9.3.3 服务承诺书10、投标文件格式 10.1投标文件包括本须知第9条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价11.1本工程的投标报价

21、采用本须知投标须知前附表“投标须知前附表”第14项所规定的方式进行报价。（1）报价标准及依据采用（原）国家发展计划委员会和建设部联合颁布的工程勘察设计收费标准（计价格200210号）及相关工程设计收费规定进行报价。（2）报价内容投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的设计及其配套技术服务的所有费用 (投标报价应采用投标函及其附表规定的格式) 。（3）本次投标报价要求投标人按照本招标文件“第四章 设计条件及技术要求”中提供的项目估算金额进行报价，并报出较标准设计费率优惠幅度。（4）如有报价的补充规定，见本须知前附表。11.2 投标人的投标报价，应是完成规划意见

22、书中的规划要求和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。11.3 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。12、投标货币12.1本工程投标报价采用的币种为见本须知前附表。13、投标有效期

23、13.1 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金14.1 投标人应提供投标保证金，作为其有效投标的一部分。14.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭

24、因投标人的行为蒙受损失而要求的。15、投标人的备选方案本招标工程不要求投标人报送备选方案。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标须知前附表要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效

25、。16.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四） 投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1 投标文件的装订要求（由招标人或招标代理机构自行确定）。17.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；17.3 在内层和外层投标文件密封袋上均应：17.3.1 写明招标人名称和地址；17.3.2 注明下列识别标记：（1） 招标工程项目编号；（2） 工程名称；（3） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。17.4 除了按本须知第17.2款和第17.3款所要求的识别字样外

26、，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第18.2条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。17.5 如果投标文件没有按本投标须知第17.1款、第17.2款和第17.3款的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。17.7投标文件的编制应按本须知前附表第20项所规定的的有关格式及要求填报，18、投标文件的提交18.1 投标人应按本须知前附表所规定的地

27、点，于截止时间前提交投标文件。18.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。18.3 招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件

28、的组成部分。19.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开 标20、开标20.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。20.2 投标截止时间前，如有递交合格的书面撤回投标函件的，其4投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：a) 逾期送达的；b) 未按招标文件

29、要求密封的。20.3 开标程序：20.3.1 开标由招标人或委托招标代理机构主持；20.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；20.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、设计周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。20.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。20.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。（六） 评 标21、评标委员会与评标21.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由有关技术、经济专家组成，成员人数为5人，其中技术、经济

30、专家人数不少于评标专家总人数的2/3，本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定，同时招标人对招标全过程进行监督21.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22、评标的内容与程序22.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较，投标报价得分的核算。22.2 评标程序如下： 组建评标委员会 评委预备会 初步评审 详细评标 完成评标报告评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。23、投标及投标文件的有效性23.1 评标过程中，投标文件出现

31、下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标），不再进入详细评标：23.1.1 投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；23.1.2 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；23.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件；23.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.1.5 投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或低于成本恶性竞争的；23.1.6组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方联合投标协议的；23.1.7投标报价超过本项目预算金额的的。23.2

32、投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决：23.2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；23.2.2 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；23.2.3 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；23.2.4 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；23.2.5投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；23.2.6 设计文件规格不符合规定；23.2.7采用资格后审方式时，投标人未能通过资格审查的。24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投标

33、保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。24.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25、投标文件的陈述与澄

34、清25.1 如本须知前附表第23项规定采用方案陈述，评标委员会可以要求投标人分别对其设计方案等技术文件的设计思想、理念进行介绍和说明，投标人介绍时间和评标委员会成员提问时间按表中规定的时间执行。投标人在对其设计方案等技术文件介绍时，不得介绍企业名称、设计人员及设计过的项目、代表作品等内容。评标委员会成员提问时，不得提出带有暗示性或诱导性的问题，也不得明确指出其投标文件中的遗漏和错误。25.2 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评

35、标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。26.2 评标标准和方法详见本招标文件第五章“评标标准和方法”。26.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一至三名的合格投标人为中标候选人。26.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。

36、26.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七） 授予

37、合同28、招标人拒绝投标的权力28.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。29、中标通知书29.1中标确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。29.2 投标人可通过相关发布媒体查询评标结果。投标人可以在公示期内对评标结果以书面形式提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任，并提交相应的证明材料。公示期外提出的质疑，招标代理机构将不予以受理。29.3 中标通知书是合同的组成部分。30、设计合同的签订30.1 招标人与中标人

38、将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面设计合同。30.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。（八） 中标服务费31.1采购代理机构按原计价格20021980号文、发改办价格2003857号文及发改价格2011534号文有关规定向中标人收取中标服务费用。此项费用不单独开列而应计入投标价。注：招标代理

39、服务收费按差额定率累进法计算。31.2中标人在领取中标通知书时向采购代理机构缴付中标服务费。31.3中标服务费将以现金、支票（北京地区）或汇票的方式进行收取。中标人如未按31.1和31.2条规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。31.4在投标时，投标人应提供中标服务费承诺书。31.5中标服务费汇款信息（本账户仅接受标书款及中标服务费）：户名：北京华采招标代理有限公司开户行：建设银行北京西客站支行账号：1100 1028 0000 5300 6877（九） 其他32、未中标投标文件的返还32.1 招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，将征得该未中标人的书面同意，并支付合理的使

40、用费。33、未中标补偿33.1招标人对未中标人不进行补偿。第三章 合同条件及格式建设工程设计合同(一) (民用建设工程设计合同)工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： (由设计人编填)设计 证书 等级： 发 包 人： 设 计 人： 签 订 日 期： 中华人民共和国建设部国家工商行政管理局 监制发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法建设工程勘察设计市场管理规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 本合同设计项目

41、的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表：序号分项目名称建设规模设计阶段及内容估算总投资（万元）费率%估算设计费（元）层数建筑面积（m2）方案初步设计施工图说明 第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第五条 设计的费用以人民币结算，本合同设计收费估算为人民币 万元。设计费先按设计估算分阶段支付，最后以经有关部门批准的设计概算及设计人承诺的优惠率结算，多退少补。设计费支付进度详见下表。付费次序占总设计费%付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）第一次付费50合

42、同签订后三个工作日第二次付费30施工图会审完成经甲方确认合格后十个工作日第三次付款20工程验收合格后十个工作日说明：1、提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。 2、本合同履行后，定金抵作设计费。第六条 双方责任6.1 发包人责任：6.1.1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。6.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提

43、交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。6.1.3 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。6.1.4 发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员提供必要的工作生活及交通等方便条件。6.1.5 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外

44、的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。6.2 设计人责任：6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。6.2.2 设计合理使用年限为50年。6.2.3 设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。6.2.4 设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。6.2.5 设

45、计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。6.3 设计方案应得到业主认可。6.4 设计过程中设计人与业主紧密配合，业主对设计方案的合理修改意见设计人应予以采纳。6.5 设计过程中业主要求设计人员一同前往外地考察，设计人应予以配合。设计人员的路费、住宿费由设计人承担；餐费及其它费用由业主负担。6.6 如果由设计人设计施工图纸，设计人应明确项目负责人，项目负责人应全过程服务，平常每月至少到施工现场巡视一次，出现关键性技术问题时，应随叫随到。第七条 违约责任：7.1 在合同履行期间，发包人要求终

46、止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。7.2 发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时,设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均按7.1条规定支付设计费。7.3 设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措

47、施外，应免收直接受损失部分的设计费，损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定。7.4 由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目设计费的千分之二。7.5 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。第八条 其它8.1 发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题，设计人应予支持。8.2 设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定设计人交付的设计资料及文件份数超过工程设计收费标准规定的份数，设计人另收工本费。8.3 本工程设计

48、资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。8.4 发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。8.5 发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。8.6 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。8.7鉴于工程项目拨款通过财政资金集中支付，双方应履行中华人民共和国财政部相关规定，因此，在合同款支付中只要

49、甲方开出中央基层预算单位财政直接支付申请书，则视同甲方履行了合同支付义务。甲方负责办理相关支付手续且力争在15日内完成相应的支付过程。8.8 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意向三河市人民法院起诉。8.9 本合同一式 8 份，发包人 3 份，设计人 3 份，招标代理机构 2 份。8.10 本合同经双方签字/盖章并在发包人向设计人支付订金后生效。8.11 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。8.12 其它约定事项： 发包人名称：设计人名称

50、：（盖章）（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）住所：住所：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：建设行政主管部门备案：鉴证意见：（盖章）（盖章）备案号：经办人：备案日期：年月日鉴证日期：年月日第四章 设计条件及技术要求一、招标项目概述项目名称：北京市学生活动管理中心校园视频监控系统升级改造项目设计招标文件。建设地点：北京市东城区左安门西街11号。建设规模：总用地面积14.42万平方米，建筑面积4.92万平方米。建设任务：单位现有监控探头173个需要升级，新增223个，保证单位公共区域，园区无死角。

51、二、规划设计要求1、本项目中需要设计视频监控系统深色区域为学生管理活动中心公共区域、教室、地下车库等部分。通过前端摄像机对其进行24小时的监控，以便减少人员非法入侵及学生的人身安全问题。本项目摄像机信号的传输采用六类非屏蔽双绞线。2、系统可以通过局域网以TCP/IP的方式传送现场图像，经过授权的用户可通过管理电脑控制查看学生管理活动中心内的监控图像。要求录像回放清晰度达720P，录像存储时间为30天，录像资料自动根据时间循环覆盖，一些重要资料可以通过移动硬盘、光盘等方式做出备份。3、由UPS供电，确保断电后工作时间不小于2小时。三、设计概要1、为了不影响室内装修的美观和整洁，此次视频监控系统的

52、传输必要时结合原有的系统。2、选用的摄像头分为半球摄像机、枪式摄像机和快球摄像机。3、为了预防保安人员疏于监控，特别增加视频捕捉报警系统，一旦有人进入监控画面立即动态捕捉，硬盘存储，所有摄像头均录入同一长时录像机中，并可单画面回放。4、质量可靠、在灯光条件下清晰度高。5、易维护。对于一个视频监控系统，易维护是系统的一项非常重要指标。6、系统扩展要求：系统前端摄像机视频图像可通过网络实时传输至监控中心。四、系统的稳定性要求视频监控系统在现代化的管理过程中占据了重要的地位，所以系统的安全稳定性非常重要，希望在方案设计阶段应该充分考虑这一系统要求，通过选购成熟稳定的、监控产品、各配套设备和科学的管理

53、体系来对整个系统的稳定性进行保证。五、特殊的技术标准和规范视频安防监控系统工程设计规范GB 50395-2007视频显示系统工程技术规范GB 50464-2008六、技术部分（一）监控对象监控系统覆盖学生作品和课题研究室、休息厅、活动室、植物基因操作间、走廊、地下停车场等需要重点防范的区域。所有监控点都集中到中控室，实现统一调度和管理。本监控系统包括摄像机，显示器，电视墙，磁盘阵列等设备。（二）系统技术要求1、本项目中需要设计视频监控系统深色区域为学生管理活动中心公共区域、教室、地下车库等部分。通过前段摄像机对其进行24小时的监控，以便减少人员非法入侵及学生的人身安全问题。本项目摄像机信号的传

54、输采用六类非屏蔽双绞线。2、系统可以通过局域网以TCP/IP的方式传送现场图像，经过授权的用户可通过管理电脑控制查看学生管理活动中心内的监控图像。要求录像回放清晰度达720P，录像存储时间为30天，录像资料自动根据时间循环覆盖，一些重要资料可以通过移动硬盘、光盘等方式做出备份。3、由UPS供电，确保断电后工作时间不小于2小时。（三）各阶段设计要求投标人需配合招标人完成不同阶段的工作内容，投标人须提供下列各阶段的设计及其相关服务和工作，包括但不限于以下内容：1、方案设计阶段1) 应招标人要求出席相关的设计/技术会议；2) 对中控室、竖井进行设计和规划，审核和确认预留的中控室、竖井的面积和位置；3

55、) 确定视频监控系统架构和组成；4) 按招标人要求完成视频监控系统方案及相关成本方面的比选；5) 提供视频监控方案设计说明和系统图；6) 按招标人要求提供主要设备清单和系统造价概算。2、扩初深化设计阶段1) 应招标人要求出席相关的审图会议及设计/技术会议；2) 提供方案设计设计说明，并保证满足本设计要求；3) 提供图纸目录、初步设计说明、主要设备材料表；4) 提供视频监控系统图、视频监控平面图；5) 提供线槽核算书。3、施工图设计阶段1) 应招标人要求出席相关的会议及设计/技术会议；2) 图纸目录、施工图设计说明、设备材料表；3) 视频监控系统图、视频监控系统平面图（要求前段设备的编号，线管的

56、深化）；4) 提供视频监控系统总平面图；5) 提供 UPS 计算书；6) 提供视频监控系统点位表；7）按招标人要求提供主要设备清单和系统造价预算。4、最终调试及验收阶段1) 配合招标人出席有关验收阶段的相关会议及现场考察；2) 对于安装、施工缺陷等问题给出修改意见；3) 提供验收清单，记录现场与设计不符之，并协助招标人解决问题；4) 配合招标人完成项目验收工作；5) 提供工程验收报告。（四）设计深度及成果提交1、方案阶段设计深度要求1）对中控室、竖井进行设计和规划，审核和确认预留的中控室、竖井的面积和位置；2）确定视频监控系统架构和组成；3）提供视频监控方案设计说明和系统图；4）按招标人要求提

57、供主要设备清单和系统造价概算；5）按招标人要求完成视频监控系统方案及相关成本方面的比选（文字方案）。2、初设阶段设计深度要求1）提供方案设计设计说明，并保证满足各阶段设计要求；2）提供是视频监控系统的系统图；3）提供视频监控系统的点位图；4）提供视频监控系统点表；5）提供视频监控系统材料表；6）提供主干线槽施工图和线槽核算书。3、施工图阶段设计深度要求1）提供视频监控系统施工图设计说明，说明要满足设计要求；2）必须提供视频监控系统平面图、系统图、大样图；3）平面图末端点位需根据需求定位，并标准清楚管线、弱电桥架尺寸和标高；4）提供中控室平面布置图，弱电竖井大样图；5）提供设备材料清单和系统造价预算表；6）提供 UPS 计算书；4、出图要求1）电子版应包含 CAD（版本不能超过 2004 版）和 PDF 两种版本，文件名应由包含的图纸图