祥符区2019年国土绿化（高速生态廊道）建设工程

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1、祥符区2019年国土绿化（高速生态廊道）建设工程竞争性谈判文件项目编号：XFJT2019-01-3（第一标段第八标段） 招 标 人：开封市东部新城基础设施建设投资有限公司招标代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司 日 期： 二 0一 九年 一月目 录第一章 竞争性谈判公告2第二章 投标人须知7第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式27第五章 技术标准和要求33第六章 工程量清单（详见附件）34第七章 谈判响应文件格式35第一章 竞争性谈判公告祥符区2019年国土绿化（高速生态廊道）建设工程竞争性谈判公告一招标条件 本招标项目祥符区2019年国土绿化（高速生态廊道）建设工程已批准建设，项目

2、业主为开封市东部新城基础设施建设投资有限公司，项目资金已落实。项目已具备招标条件，现委托北京建智达工程管理股份有限公司对本项目工程施工进行竞争性谈判招标。二项目概况与招标范围1、 项目名称：祥符区2019年国土绿化（高速生态廊道）建设工程；2 、项目编号：XFJT2019-01-3；3 、计划工期： 50 日历天/标段；4、工程规模：祥符区大广高速、连霍高速、郑民高速绿化建设5、质量要求：合格；6、养护期：1年；7、 项目总投资额：26459806.37元；8、资金来源：自筹资金9、招标范围： 施工图纸及工程量清单内要求的所有内容的施工 10、标段划分：本次招标为8个施工标（每个投标人只能对以

3、下一个标段进行投标）。第一标段：祥符区大广高速K0+000K2+300(半坡店乡吴楼村委）绿化；第二标段：祥符区大广高速K2+300K5+300（陈留镇小营、十里铺村委）绿化；第三标段：祥符区大广高速K5+300K12+100（兴隆乡兴隆村、大牛砦、邵砦、杨砦、薄砦、白石岗）绿化；第四标段：祥符区大广高速K12+100K15+300（杜良乡小岗、三郭寨、尚寨村委）绿化；第五标段：祥符区2019年国土绿化（连霍高速生态廊道）建设工程绿化第六标段：祥符区郑民高速K0+000K7+500（范村杨楼、畜牧场、百里岗、袁府庄、徐墩村委）绿化；第七标段：祥符区郑民高速K7+500K13+500（范村乡张田

4、、范村、郭庄村委）绿化；第八标段：祥符区郑民高速K13+500K18+100（半坡店乡吴楼、徐寨、黑王、党店、石碑湾、范村乡张田、范村、郭庄）绿化；11、付款方式：本项目施工各标段付款方式：工程合同款分三年付清；工程竣工验收合格后第一年付合同价的40%，第二年付合同价的30%，第三年付合同价的30%。三.投标人资格要求1、投标人具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效营业执照（投标人营业执照经营范围应包含绿化相关内容）；具有良好的社会信誉，并在人员、设备、安全、技术等方面具有相应的能力。 2、项目负责人需具备绿化相关专业中级及以上技术职称，并出具项目负责人无在建承诺书；技术负责人需具

5、备绿化相关专业高级及以上技术职称。3、项目负责人、技术负责人及委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2018年6月至2018年12月之间连续缴纳养老保险的证明，需提供社保缴费证明和网上社保截图及查询方式，如有不在本公司参保的，一经查实取消资格。4、投标人需提供本公司2016年1月1日以来以项目负责人身份完成的合同金额100万以上的绿化园林相关业绩1份,(需提供业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。5、各投标人财务状况良好（提供2017年度财务审计报告），须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告（成立不足一年的企业提供自成立以来的，新成立的单位提供资信证

6、明）。并提供近三个月企业依法纳税证明材料。 6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（投标人需提供以上要求的查询网站截图）。7、投标人开标时要求拟任项目负责人持有效身份证明原件到场，否则不予受理.8、投标人需在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为项目估算价的2%。9 、本项目不接受联合体投标。四、报名和谈判

7、文件的获取：1、凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，请于2019年1月17日至2019年1月21日（法定公休日、法定节假日除外），在开封市公共资源交易中心网站:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按提示进行网上报名。投标人系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站2、报名成功后，投标人凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子谈判文件。投标人未按规定时间下载电子谈判文件的，其投标将被拒绝。3、获取谈判文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件

8、制作工具安装包，并使用安装后的最新版本招标文件制作工具制作电子投标文件。4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。5、CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅东窗口办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。五、谈判响应文件递交及开标信息5.1投标人递交电子谈判响应文件，电子谈判响应文件上传截止时间：2019年1月24日10时00分（北京时间）。5.2电子谈判响应文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；开标地址：开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区

9、服务中心10楼开标室。5.3加密电子谈判响应文件逾期上传的，招标人不予受理。5.4投标人应按开标程序解密谈判响应文件。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网、河南省电子招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。七、联系方式 采 购 人：开封市东部新城基础设施建设投资有限公司联 系 人：孟先生电话：15890338687招标代理：北京建智达工程管理股份有限公司联 系 人：李女士 电 话：0371-22911333地 址：开封市鼓楼区大庆路大王屯小区A区4排3号37第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内

10、 容1.1.2招标人采 购 人：开封市东部新城基础设施建设投资有限公司联 系 人：孟先生电话：15890338687 1.1.3招标代理机构招标代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司联 系 人： 李女士电 话：15890906926 开封地址：开封市鼓楼区大庆路大王屯小区A区4排3号 1.1.4项目名称祥符区2019年国土绿化（高速生态廊道）建设工程1.1.5建设地点开封市祥符区境内1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4项目编号 XFJT2019-01-31.3.1招标范围施工图纸及工程量清单内要求的所有内容的施工1.3.2计划工期 50

11、日历天1.3.3质量要求合格1.3.4养护期1年1.4.1投标人资质条件和能力1、投标人具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效营业执照（投标人营业执照经营范围应包含绿化相关内容）；具有良好的社会信誉，并在人员、设备、安全、技术等方面具有相应的能力。 2、项目负责人需具备绿化相关专业中级及以上技术职称，并出具项目负责人无在建承诺书；技术负责人需具备绿化相关专业高级及以上技术职称。3、项目负责人、技术负责人及委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2018年6月至2018年12月之间连续缴纳养老保险的证明，需提供社保缴费证明和网上社保截图及查询方式，如有不在本公司参保的，一经

12、查实取消资格。4、投标人需提供本公司2016年1月1日以来以项目负责人身份完成的合同金额100万以上的绿化园林相关业绩1份,(需提供业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。5、各投标人财务状况良好（提供2017年度财务审计报告），须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告（成立不足一年的企业提供自成立以来的，新成立的单位提供资信证明）。并提供近三个月企业依法纳税证明材料。 6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）

13、、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（投标人需提供以上要求的查询网站截图）。7、投标人开标时要求拟任项目负责人持有效身份证明原件到场，否则不予受理.8、投标人需在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为项目估算价的2%。9 、本项目不接受联合体投标。 投标人需对其提供的相关证件的真实性、合规性负责1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织1.10.1投标预备会不召开1.10.3招标人书面澄清的时间提交首次谈判响应文件截止之日3个工作日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成

14、竞争性谈判文件的其他材料竞争性谈判文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸竞争性谈判文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。竞争性谈判文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当竞争性谈判文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.2首次谈判响应文件截止时间2018年1月24日上午10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到竞争性谈判文件澄清的时间投标人收到竞争性谈判文件澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到竞争性谈判文件修改的时间投标人收到竞争性谈判文件澄清文件后24小时内3.1.1构成谈判响应文件的

15、其他材料投标人认为有必要提供的其他材料3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4投标保证金投标保证金金额：第一标段：人民币：叁万伍仟元整（￥：35000元）第二标段：人民币：肆万陆仟元整（￥：46000元）第三标段：人民币：壹拾壹万贰仟元整（￥：112000元）第四标段：人民币：陆万壹仟元整（￥：61000元）第五标段：人民币：壹万伍仟元整（￥：15000元）第六标段：人民币：捌万捌仟元整（￥：88000元）第七标段：人民币：玖万叁仟元整（￥：93000元）第八标段：人民币：柒万陆仟元整（￥：76000元）投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳（转账需备注“*项目投标保

16、证金”，项目名称、标段过长可备注简称）。注：保证金缴纳绑定，请登录开封市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的保证金缴纳绑定操作指南或直接登录 。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求谈判响应文件全部采用电子文档，谈判响应文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求相应位置加盖电子印章。由投标人法定代表人加盖电子印章，应附法定代表人身份证明，由代理人加盖电子印章

17、的，应附由法定代表人签署的授权委托书。3.7.4谈判响应文件份数投标人必须在投标截止时间前递交 加密的电子谈判响应文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）；3.7.5谈判响应文件的加密要求投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密谈判响应文件。4.2.2谈判响应文件递交要求电子谈判响应文件的递交a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子谈判响应文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传谈判响应文件是否完整、正确。b、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子谈判响应文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：0371-23859291。4.

18、2.3是否退还谈判响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同首次谈判响应文件截止时间开标地点: 开封市祥符区公共资源交易中心开标室5.2开标程序1.招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点进行开标。2.投标人按开标程序解密谈判响应文件。3.开标程序3.1本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人按电子谈判响应文件递交的顺序对电子谈判响应文件进行解密。解密完成后各投标人的电子谈判响应文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子谈判响应文件的将视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间已到，不再接收谈判响应文件；（2）进入开

19、标倒计时时宣布开标人、监标人等有关信息；（3）宣布开标纪律；（4）电子谈判响应文件解密；（5）投标人代表、采购人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成: 5人，其中招标人代表 1 人,专家 4 人 评 专家确定方式：在相关政府采购专家库中随机抽取。7.1是否授权谈判小组确定中标人否，确定1-3名中标候选人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以

20、按照谈判小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8需要补充的其他内容8.1其他未尽事宜，按国家有关法律、法规执行8.2履约保证金履约担保的形式：以现金或转账的形式递交至开封市东部新城基础设施建设投资有限公司；开户行：中国农业银行股份有限公司开封祥符支行基本账号：16086101040019922。履约保证金的金额：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的10%作为履约保证金。8.3付款方式本项目施工各标段付款方式：工程合同款分三年付清；工程竣工验收合格后第一年付合同价的40%，第二年付合同价的30%，第三年付合同价的30%。8.4招标控制价第一标段：1

21、770293.82元（人民币）第二标段：2309034.29元（人民币）第三标段：5619130.55元（人民币）第四标段：3059342.84元（人民币）第五标段：753236.31元（人民币）第六标段：4424693.77元（人民币）第七标段：4686869.77元（人民币）第八标段：3837205.02元（人民币）8.5招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳代理服务费：中标价的2%8.6交易服务费由中标人按有关收费标准，在评标结果公示期结束后至领取中标通知书前，向开封市祥符区公共资源交易中心缴纳。8.7其他内容1、 本招标文件最终解释权属招标人。2、 本项目未尽事宜，

22、按现行相关法律、法规规定执行。3、 投标人应独立制作、修改和上传谈判响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。对于被认定为“硬件特征码一致”的投标人，禁止其一年内在开封行政区域内参与招投标活动并在网上予以通报。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.

23、1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件。(l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）项目经理资格：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附

24、属机构（单位）; (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对竞争性

25、谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制谈判响应文件时参考，招标人不对

26、投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的投标人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离详见投标人须知前附表：2竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组

27、成本竞争性谈判文件包括：(1）竞争性谈判公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）技术标准和要求；(6）工程量清单（详见附件）(7）谈判响应文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2 竞争性谈

28、判文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交首次谈判响应文件不足3个工作日的，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 在提交首次谈判响应文件3个工作日前，招标人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的投标人。如果修改竞争性谈判文件的时间距提交首次谈判响应文件不足3个工作日，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的

29、时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成3.1.1 谈判响应文件应包括下列内容： 一、投标函及投标函附录二、授权委托书及法定代表人身份证明三、投标保证金缴纳凭证四、已标价工程量清单五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审核资料八、服务承诺书九、项目经理无在建工程承诺函十、开封市建设工程廉政承诺书十一、其他（其他投标人认为有必要的材料）以上内容都必须使用竞争性谈判文件中提供的格式或大纲，除非另有规定，投标人不得修改。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标函附录”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报

30、价，应同时修改第七章“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第4.2 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其谈判响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交谈判响应文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“谈判响应文件格式”规定的投标保证金格式递交投标

31、保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其谈判响应文件作废标处理。3.4.3 收款单位在招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （一）中标人拒绝按竞争性谈判文件、谈判响应文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销谈判响应文件的实质性内容或要求更改竞争性谈判文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按竞争性谈判文件规定时

32、间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和竞争性谈判文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1、投标人具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效营业执照（投标人营业执照经营范围应包含绿化相关内容）；具有良好的社会信誉，并在人员、设备、安全、技术等方面具有相应的能力。 3.5.2、项目负责人需具备绿化相关专业中级及以上技术职称，并出具项目负责人无在建承诺书；技术负责人需具备绿化相关专业高级及以上技术职称。3.5.3、项目负责人、技术负责人及委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2018年6月至2018年12月之间连续缴纳养老保险的证明，需提供社保缴费证明和网上社保

33、截图及查询方式，如有不在本公司参保的，一经查实取消资格。3.5.4、投标人需提供本公司2016年1月1日以来以项目负责人身份完成的合同金额100万以上的绿化园林相关业绩1份,(需提供业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）。3.5.5、各投标人财务状况良好（提供2017年度财务审计报告），须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告（成立不足一年的企业提供自成立以来的，新成立的单位提供资信证明）。并提供近三个月企业依法纳税证明材料。 3.5.6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被

34、执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（投标人需提供以上要求的查询网站截图）。3.5.7、投标人开标时要求拟任项目负责人持有效身份证明原件到场，否则不予受理.3.5.8、投标人需在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为项目估算价的2%。3.5.9 、本项目不接受联合体投标。 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。谈判小组认为

35、中标人的各选投标方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 谈判响应文件的编制3.7.1投标单位未按招标文件要求提交响应文件或者未对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，则响应文件不被接受，其后果由供应商负责。3.7.2响应文件应按第七章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3响应文件全部采用单位和个人数字证书，按招标文件要求相应位置加盖电子印章。由投标人法定代表人加盖电子印章，应附法定代表人身份证明，由代理

36、人加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 谈判响应文件应当编制目录。4投标4.1 谈判响应文件的递交4.1.1投标人应在前附表所规定的谈判响应文件递交截止时间之前将谈判响应文件上传至招标、投标系统。4.1.2在谈判响应文件递交截止时间以后上传的谈判响应文件为将否决其投标。4.2 谈判响应文件的修改与撤回4.2.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知招标人。4.2.2 投标人修改或

37、撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.2.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3 竞争性谈判流程 4.3.1按竞争性谈判文件规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。相关监督部门现场进行监督。4.3.2谈判人应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，对响应性文件的处理不承担责任。4.3.3本项目谈判采用2轮谈判方式。4.3.4投标人应在规定的时间内递交含有第一次报

38、价的相关谈判文件。4.3.5谈判小组首先对已递交的竞争性谈判响应文件进行初步评审，初步评审通过后方可进入第二轮报价。4.3.6按谈判程序及工作人员的安排，由谈判小组全体成员就服务质量、技术要求等事项与投标人进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。4.3.7确定中标人。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的投标人在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的中标候选人中根据符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人，并将结果通知所有参加谈判的未中标人。5. 谈判小组 5.1谈判小组6.1.1 评标由招标人依法组建的谈判小组负责

39、。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.2谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5.3 谈判过程保密5.3.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应性文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判人或与谈判

40、工作无关的人员。5.3.2谈判人不得探听谈判信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其响应性文件将被作为无效响应性文件。5.3.3谈判小组不向未成交的谈判人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。6合同授予6.1 定标方式除投标人须知前附表规定谈判小组直接确定中标人外，招标人依据谈判小组推荐的中标候选人确定中标人，谈判小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。6.3履约担保6.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和谈判文件第四章“合

41、同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保方式向采购人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。6.3.2 中标人不能按本章第6.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.4签订合同6.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7个工作日内，根据竞争性谈判文件和中标人的谈判响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.

42、4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7重新开展采购活动或改变采购方式7.1 重新开展采购活动有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经谈判小组评审后否决所有投标的。7.2 改变采购方式重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可改变采购方式。8纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人

43、的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的

44、评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章符合竞争性谈判文件要求谈判响应文件格式满足第七章“谈判响应文件格式”的要求。2.1.2资格评审标准营业执照投标人具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效

45、营业执照（投标人营业执照经营范围应包含绿化相关内容）；具有良好的社会信誉，并在人员、设备、安全、技术等方面具有相应的能力项目负责人、技术负责人项目负责人需具备绿化相关专业中级及以上技术职称，并出具项目负责人无在建承诺书；技术负责人需具备绿化相关专业高级及以上技术职称。社保证明项目负责人、技术负责人及委托人在本公司参加社会保险，具有社会保障部门出具的2018年6月至2018年12月之间连续缴纳养老保险的证明，需提供社保缴费证明和网上社保截图及查询方式，如有不在本公司参保的，一经查实取消资格。业绩投标人需提供本公司2016年1月1日以来以项目负责人身份完成的合同金额100万以上的绿化园林相关业绩1

46、份,(需提供业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）财务状况各投标人财务状况良好（提供2017年度财务审计报告），须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告（成立不足一年的企业提供自成立以来的，新成立的单位提供资信证明）。并提供近三个月企业依法纳税证明材料“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询的结果证明(网页截图)。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询渠道：“信用中国”网站（）、政府采购严

47、重违法失信行为记录名单（查询渠道：中国政府采购网（）的投标人，拒绝其参与本项目政府采购活动（投标人需提供以上要求的查询网站截图）。2.1.3响应性评审标准投标内容施工图纸及工程量清单内要求的所有内容的施工工期50日历天。工程质量合格。养护期1年投标有效期投标截止时间起60日历天。投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”3.4项规定。已标价工程量清单符合第六章“工程量清单”给定的范围及数量。根据豫建201638号文件第二条规定，营业执照、资质证书（已换发新版资质证书并可通过“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”、“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”以及资质证书二维码标识查阅企业相关信息

48、的。条款号评分因素评分标准2.2技术部分评审标准（施工组织设计）项目管理机构设置有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；有实验检验措施；否则不合格安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；否则不合格环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格工程进度计划与措施有工程进度计划；否则不合格资源配备计划有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格节能措

49、施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合格。1、评标方法本次评标办法采用低价法。谈判小组首先对各谈判人及其响应性文件进行资格评审、形式评审、响应性评审。对通过资格评审、形式评审、响应性评审的，要求其在规定时间内进行二次报价即为最终报价。谈判小组按照最终报价由低到高的顺序向采购人推荐1-3名中标候选人。 2、评审标准 2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2技术部分（施工组织设计）采用合格制。技术（施工组织设计）：见评标办法前附表。若有一项不合格的，谈判响应文件按废

50、标处理。谈判小组根据竞争性谈判文件技术部分评审因素和评审标准对谈判响应文件技术部分进行评审。未被认定为废标的谈判响应文件进入商务标的评审。 2.3商务部分（投标报价）。低价法选取中标候选人办法。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1谈判小组依据本章第2.1.1 项-第2.1.3 项规定的评审标准对谈判响应文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定的任何一种情形的：(2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；(3）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。 （4）投标总价超出投标招标控

51、制总价的，投标报价超出投标招标控制价的，不可竞争费超出招标人规定的不可竞争费的；投标报价低于成本的； （5）投标联合体没有提交共同投标协议； （6）投标人不符合国家或者竞争性谈判文件规定的资格条件； （7）同一投标人提交两个以上不同的谈判响应文件，但竞争性谈判文件要求提交备选投标的除外； （8）谈判响应文件没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应。3.1.3 投标报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）谈判响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价

52、计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审谈判小组按竞争性谈判文件规定的评审因素和标准，并计算出报价排列名次。谈判小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 谈判响应文件的澄清和补正在评标过程中，谈判小组可以书面形式要求投标人对所提交谈判响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不

53、接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变谈判响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于谈判响应文件的组成部分。谈判小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。 3.4 评标结果招标人可由谈判小组按照报价排列名次推荐中标候选人1-3名。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标人候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人应重新招标招标投标活动违反招标投标

54、法和招标投标发实施条例所规定对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的招标投标，中标无效应当依法重新招标或评标。谈判小组完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 3.5确定中标人方法中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排序。如出现并列排名时，由谈判小组投票确定中标候选人的顺序。中标人确定后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理局2013年4月3日印发的建设工程施工合同 (示范文本)(GF-2013-0201)第二节 专用合同条款1、合同文本的选择 合同条件及协议条款均

55、执行住房和城乡建设部、国家工商行政管理局2013年4月3日印发的建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)。2、本合同采用固定总价的合同方式 本工程中标人的投标报价为中标价，中标价即为合同价。当发生下列情况之一时，合同价款可作调整：（1）发包人驻工地代表签证的因发包人原因造成的工程量增减或工程变更；此项合同价款的变更部分应享受中标人中标价与预算价的比例的同等优惠条件。（2）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（3）开封市工程造价管理部门公布的价格调整。3、品质实际竣工时达到对投标人承诺达到的工程质量，发包方不奖不罚，若实际竣工时达不到承诺的质量标准，发包人有权折减退还履

56、约保证金。若履约保证金不足以赔偿由此给发包人带来的损失，超出的部分由承包方另外赔偿。4、工期1、本工程合同工期为投标人在谈判响应文件中承诺的投标工期。中标后承包人应综合考虑外界资金等因素，采取一切措施予以保障。2、因不可抗力因素造成工程停工，经合同双方确认可以顺延工期，但不调整合同价款。3、因重大设计变更或发包人原因造成停工，经合同双方确认后，可顺延工期。因承包人原因造成停工，不得增加工期。4、承包人必须按其投标文件中承诺的工期，合同双方确认的增加工期如期竣工。 5、材料、设备的采购 由承包人采购的主要材料或设备，购买前必须得到发包方和监理方的认可，购置的材料、设备在使用前须按规定报验，其规格

57、标准、质量必须符合设计要求并能满足工程需要。承包人应按要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。 承包人应按设计和有关标准要求采购工程所需材料设备，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包人采购的主要材料或设备必须是大型骨干企业的产品，购置前必须得到发包人和监理方的认可。如果承包人采购的主要材料及设备因质量问题连续二次被发包人和监理单位否决，发包人有权指定供货商直接供货，由此造成的一切损失由承包人承担。6、争议1、发包人、承包人在履行合同时发生争议，首先双方协调解决，如达不成共识，采用向工程所在地仲裁委员会申请仲裁或法律诉讼；2、发生争议后，除非出现下列情况的，双方

58、都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程：2.1、单方严重违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；2.2、因不可抗力造成工程无法施工。7、其它1、承包人未经发包人同意，不得将所承包工程的任何部分分包。2、承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。3、承包人应对本工程施工制定出相应的安全措施，还要对职工进行安全教育，凡因违反安全措施而造成的罚款、人身伤亡事故或伤害他人事故，均由承包人负责。4、施工现场的卫生标准、噪声标准应满足国家和省、市上级行政主管部门的有关规定，施工中因违反规定造成的损失和承包人发生的费用由承包人负责。第三节

59、 合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书 （发包人名称，以下简称“发包人” ）为实施 （项目名称），己接受 （承包人名称，以下简称“承包人” ）对该项目 施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1本协议书与下列文件一起构成合同文件：(l）中标通知书；(2）投标函及投标函附录；(3）专用合同条款；(4）通用合同条款；(5）技术标准和要求；(6）图纸；(7）投标报价计算书(8）其他合同文件。2上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3签约合同价：人民币（大写） 元（￥ ）。4承包人项目经理： 5工程质量符合 标准。6承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8承包人应按照甲方指示开工，工期为 日历天。9本协议书一式 份，合同双方各执一份。10合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人： （盖