2019年河湖长制以奖代补资金奖补办法

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1、2019年河湖长制以奖代补资金奖补办法 为确保我县“河长制”目标任务的落实,使河长制工作扎实推进,现根据县人民政府印发的关于实施以奖代补推进河湖长制的方案(平政办发2019104号)文件精神,结合我县河长制实施情况实际,制定本奖补办法。一、奖补原则坚持客观公正、科学合理、统筹使用的原则,实行定量考核与定性评估相结合、目标考核与公众评议相结合、平时考核与定期考核相结合。二、奖补对象主要奖补进行河湖岸线、水系保洁、巡查、治理的乡镇、村委会集体。由河长办依据对各乡镇考核结果、奖补标准按规进行奖励的补助方式。三、奖补标准以乡镇为单位统一奖补给乡镇,由乡镇统筹使用。以乡镇为单位,在本年度内完成保洁、巡查

2、、治理任务按照每个乡镇承担任务最高限额奖补标准进行奖补(详见附件2);对不能全部完成任务,按照完成百分比进行奖补。(一)河长制保障经费。由县人民政府授权县河长办统筹使用,每年50万元。主要用于河长办下乡督办、检查,办公经费。县域黄河、都思兔河,以及翰泉海、三排、四排、五排入黄水系治理,统筹各乡镇对重点河湖进行重点治理。(二)河湖岸线、水系日常保洁奖补。奖补资金75.44万元。主要针对列入重点治理的22条河湖进行补助,其中黄河、典农河、四排、五排、三二支沟按照各乡镇岸线长度,每公里补助2500元;都思兔河每公里2750元;其余16条河湖每公里补助1400元。22条河湖共计长376.24公里。需补

3、助75.44万元。主要用于各乡镇日常组织群众清理河湖岸线、水系柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及对河湖岸线、水系乱堆乱放污染的清理。(三)河湖日常巡查奖补。主要奖补资金52.56万元。针对列入重点治理的22条河湖乡镇、村集体进行补助,按照各乡镇、村河湖数量,每有效巡查一次补助50元,但不得超过规定巡查次数。按照区河长办要求,乡村两级河湖长每年需巡查10512次,需52.56万元(乡级河长100人,每月巡查2次,需2400次;村级河长169人,每月巡查4次,需8112次)。主要奖励乡村两级河长积极有效巡河,主动发现问题,及时解决问题,以弥补各乡镇村河湖治理资金不足。 (四)综合考核和县级

4、河长评价奖补。奖补资金42万元。河长办考核占50%,县级河长对流经乡镇工作进行评价打分占50%。按得分高低,依次奖补。分三个档次进行奖补,一等奖三个,奖励5万元;二等奖7个,奖励3万元;三等奖3个,奖励2万元。河湖岸线保洁、巡查、治理效果与补助资金挂钩,治理不达标不予补助,每被区市县或县级河长发现1次,扣除一次治理补助,督办1次,扣除1次治理补助,重复通报,也计入通报次数,上不封顶。以上四项预算资金共计需220万元。四、奖补流程(一)列出资金使用计划。每年12月底前由河长办依据河长制工作需要提出资金使用计划,报县财政列入预算。(二)拨付预备资金。每年1月将所有预算资金拨付河长办。河长办依据各乡镇承担的任务量,按总额的60%比例拨付各乡镇。(三)对实施情况进行验收。每年12月底前由河长办、政研室等对各乡镇河湖保洁、巡查、治理情况进行考核验收,同时征求县级河长对流经乡镇评价打分,作为发放剩余补助的依据。(四)公告公示。将验收情况上报河长办成员单位,经县分管领导审批后,利用政府门户网站、乡镇公开栏等宣传媒介进行公告公示,时间不少于7天。(五)奖补资金兑现。对验收合格并经公告公示无异议的乡镇,由河长办将剩余40%资金,按照考核验收结果拨付各乡镇。经公告公示有异议的乡镇,再次核实后1个月内拨付。(六)进行绩效评价。资金兑现后由河长办对项目资金使用情况进行绩效评价,形成评价报告后报财政部门。

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