大连地铁4号线工程可研阶段地质勘察及测量监理

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1、大连地铁4号线工程可研阶段地质勘察及测量监理工程编号: DGCG15-021招 标 文 件招 标 人:大连地铁公章招标代理人:大连理工招标代理公章日 期:二一五年五月目 录第一章 投标邀请函5第二章 投标人须知及前附表8一、总 那么161 使用文字及度量衡单位162 使用货币163 建设资金164 投标费用165 投标资格166 投标有效期167 答疑会议及踏勘现场168 投标担保179 中标人履约担保1810 设计文件18二、招标文件1811 招标文件组成1812 招标文件解释及澄清1813 招标文件修改19三、投标文件的编制1914 投标文件的组成1915 投标文件格式1916. 投标报价

2、1917 投标文件封装及标志2018 投标文件提交2019 投标文件撤回及修改21四、开标2120. 开标一般规定2121. 开标程序21五、评 标2222 评标一般规定2223 符合性审查2224. 评标程序2325. 现场询标及澄清2326 细微偏差修正2427 投标文件的评审、比拟和否决24六、授予合同2528. 合同授予标准2529. 接受和拒绝任何或所有投标的权力2530 中标通知书2531 授标及废除授标2632. 签订合同2633 腐败和欺诈行为2734 履约担保金27第三章 合 同 条 款28第一局部 协议书29第二局部 通用条件311. 定义与解释312. 监理人的义务323

3、委托人的义务354. 违约责任365. 支付366. 合同生效、变更、暂停、解除与终止377. 争议解决388. 其他39第三局部 专用条件401. 定义与解释402. 监理人义务403. 委托人义务414. 违约责任415. 支付416. 合同生效、变更、暂停、解除与终止417. 争议解决428. 其他429. 补充条款42附录A 相关效劳的范围和内容46附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备47监理机构人员配备情况表48建设工程廉政责任书49第四章 用户需求书55一工程概述561.根本说明562.工程概况56二招标范围、内容及要求561.招标范围562监理依据573.监理效劳形式

4、574.监理工作内容及要求575.监理效劳的时间和期限616.监理人员及监理设备配置要求61三监理大纲内容62第五章 投标文件格式64投标文件密封封面65投标文件66目 录67投标函件格式68一、法定代表人身份证明书69二、投标文件签署授权委托书70三、投标函71四、投标报价说明72五、投 标 承 诺 书73六、工程总监理工程师任命书74七、工程总监理工程师投标承诺75八、招标文件要求投标人提交的其他投标资料761、企业近三年经过审计的财务报告76格式自拟762、企业通过ISO9001认证及其他国家认证773、企业资质情况784、其他证明材料79技术标局部格式80一、投标人企业概况81二、工程

5、监理机构人员配备情况821、工程监理机构人员配备情况表832、拟承当本工程总监理工程师简历表843、拟承当本工程总监理工程师代表简历表854、拟承当本工程监理工程师简历表86三、监理的同类工程情况一览表87四、目前正在监理工程情况一览表88五、拟用于本工程监理的主要检测设备表89六、企业所监理工程获奖情况90七、监 理 大 纲91评标方法92符合性评审表93一监理大纲评分表94二商务及技术局部评分表96三?总监理工程师面试?评分表97第一章 投标邀请函投标邀请函大连理工招标代理受大连地铁的委托,对大连地铁4号线工程可研阶段地质勘察及测量监理进行国内公开招标,欢送符合资格条件的投标人报名参加投标

6、。一、招标工程名称、工程编号:1、工程名称:大连地铁4号线工程可研阶段地质勘察及测量监理2、工程编号:DGCG15-021二、招标范围:大连地铁4号线工程可研阶段勘察及测量监理及相关技术咨询效劳等。三、投标人除具备?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件如下:1、在中华人民共和国境内注册的独立法人;2、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的市政公用工程甲级或工程监理综合资质;3、拟委派总监理工程师具有岩土或结构相关专业,本科及以上学历,相关专业高级技术职称,国家建设部的市政公用工程专业注册监理工程师。注:1. 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购工程

7、。 2. 本工程不接受联合体投标。四、资金来源:财政性资金本工程采购预算:9万元。投标人报价超出采购预算的,按无效投标处理。五、招标文件出售时间及地点:招标文件出售时间及地点:2021年5月19日起至2021年5月27日止,每天上午9时至11时,下午13时至16时30分北京时间,公休日、节假日除外,在大连地铁507室。六、购置招标文件要求:1、投标单位申请购置招标文件:未注册会员的供给商须登陆大连市政府采购效劳中心信息网( :/new.ccgp.dl.gov /dlweb/)“会员专区选择供给商进行注册并申请购置招标文件;已注册会员的供给商须进入政府采购交易管理系统申请购置招标文件。注:凡有意

8、向参与投标的潜在投标人必须执行网上报名携带报名回执码购置文件。2、投标人购置招标文件时须提交以下证件原件及其两套复印件复印件须加盖公章并装订成册,到大连地铁507室接受招标方资格初审仅限于出售招标文件,最终以评标委员会审查结果为准,初审合格前方可购置招标文件:报名回执码、营业执照副本或法人证书副本原件、税务登记证副本原件、资质证书原件、工程负责人证书原件、授权委托书原件七、招标文件售价:人民币200元/套,售后不退,且仅作为本工程招标使用。如需邮寄,另缴纳50元邮寄费用。八、所有投标书应用中文编写,正本一套,副本七套,电子版文件四套。九、接受投标文件的时间与地点:2021年6 月18日8时30

9、分9时00分(北京时间)大连市政府采购效劳中心第2受理处(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳中心)。十一、投标截止日期及时间:2021年6月18日9时00分(北京时间)。十二、开标时间与地点:2021年6月18日9时00分北京时间,大连市政府采购效劳中心1楼第1开标室地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳中心)。十三、招 标 人:大连地铁 联 系 人: 王鑫 电 话:0411-84611207十四、招标代理人:大连理工招标代理联 系 人:姜松 电 话:041139700130传 真:041139700112自动电子邮箱:99607675QQ 地 址:大连市高新园区软

10、件园路80号科技园大厦601室开户银行及帐号:中国建设银行大连栾金支行 21202101910059000666第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表项号内容内 容1工程名称及编号工程名称:大连地铁4号线工程可研阶段地质勘察及测量监理工程编号:DGCG15-0212建设地点4号线:大连市内营城子镇至梭鱼湾副中心东侧龙头石沿线地区3承包方式固定单价合同,投标文件中包括投标总价及浮动幅度值,浮动幅度值为合同单价。合同单价在招标文件及监理合同约定的监理内容工程内容风险范围之内不可调整。监理工程结束,结算费用按大连市财政主管部门审定的工程结算价对应的监理效劳收费基准价乘以1+浮动幅度值调整。4监理

11、任务1、投资方面控制 2、质量方面控制3、平安方面控制 4、进度方面控制5、档案管理 6、信息管理7、合同管理 8、组织协调5监理招标范围大连地铁4号线工程可研阶段勘察及测量监理及相关技术咨询效劳等。6监理效劳期限90日历日,具体时间已签订合同为准。7资金来源财政性资金 8投标人资质要求投标人除具备?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件如下:1、在中华人民共和国境内注册的独立法人;2、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的市政公用工程甲级或工程监理综合资质;3、拟委派总监理工程师具有岩土或结构相关专业,本科及以上学历,相关专业高级技术职称,国家建设部的市政公用工

12、程专业注册监理工程师。注:1. 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购工程。 2. 本工程不接受联合体投标。9资格审查方 式评标委员会符合性审查和资格后审;10投标报价1、报价方式:固定浮动幅度值及投标总价。2、限价要求:根据工程的规模、监理范围、工作内容、监理难度、工作条件、自身实力和风险因素,充分考虑市场竞争情况,进行监理效劳收费的报价。按费率取费报价,其基准价根据?建设工程监理与相关效劳收费标准?计算,浮动幅度值为上下20%发改价格2007670号。超出浮动幅度值的按投标无效处理。3、本工程监理效劳收费的计费原那么:3.1投资估算:276.7747万元。本工程复杂调整系数1.

13、0,专业调整系数1.1,高程调整系数1.0。4、 投标报价以万元为单位,并按四舍五入规那么精确到小数点后四位。投标监理费率按照四舍五入规那么精确到小数点后两位。5、 投标报价需要有详细计算过程,任何有选择的报价将不予接受。6、 投标人的投标报价应视为已包括:监理人员费用;监理人员现场的办公、交通、住宿、监测仪器、检测试验、通讯等现场管理费用;公司管理费用;工作质量保证金;利润;税金;不可预见风险费用等全部内容;最终的监理效劳费以监理范围内的竣工结算价格为准。11投标有效期90日历天从投标截止之日算起12投标保证金投标保证金额:人民币1800元;投标保证金可以是电汇、支票、汇票或大连市企业信用担

14、保出具的保函保函格式详见附表3等形式中的一种支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票。投标保证金的递交截止时间及地点:在2021年6月17日16:30时之前到大连理工招标代理财务室递交。外地企业假设要汇款,请汇至“户名:大连理工招标代理;开户行:中国建设银行大连栾金支行;帐号:21202101910059000666。以到帐时间为准,不接受个人名头汇款。假设在投标截止时间前没有收到任何形式的付款,那么视为自动放弃此次投标。注:1、只接受投标单位账户的支票或汇票,不接受个人账户转账、转账支票或汇票;2、有关政府采购工程投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见?大连市政府采购网?通知公告中?关于开展

15、政府采购信用担保工作的通知?。3、开标现场不接受任何形式的投标保证金。13答 疑 及踏勘现场答疑时间:另行通知。投标人于2021年6月1日16:00时前将需解答的问题以书面形式 或递交至大连理工招标代理,同时将电子本版发送至代理人指定的邮箱。 :0411-39700130 踏勘现场时间及地点:投标人自行现场踏勘。踏勘现场时投标人所发生的人员伤亡和财产损失招标人不承当任何责任。14投标文件的编制要求1、投标文件必须有章节目录,每页都有页码标注,页码在每页页脚外侧且所有页码连续标注。2、投标文件严禁使用塑料皮,拉杆夹等,必须胶装。3、电子文档的载体为只读性光盘,不允许采用其他载体,光盘内容采用MI

16、CROSOFT、WORD、EXCEL,及AutoCAD等格式;光盘必须能够全部翻开,其中所有文件必须经过杀毒处理、不压缩、不加密码;电子投标文件应与纸质投标文件在内容上及相关说明上保持一致,并建立准确的标识关系,移交的电子文件必须附带电子文件目录。4、光盘的刻制:刻制光盘时应选择“一次性写入方式,3124光盘刻制完成后应在光盘反面贴上打印的不干胶标签。标签包含工程名称、编制单位和编制时间格式如以下图。尽量选用反面不带图案的光盘,光盘规格为120mm。电子光盘标签格式:1)工程名称2)编制单位 3)编制时间4)单位公章 5)存档电子光盘一式四份6)电子光盘须单独密封然后放在正本商务标投标文件密封

17、袋中注:电子光盘内容除签字和加盖公章以外的其他内容必须与纸式投标文件完全一致。5、正本投标文件必须在每页页脚由法定代表人或其委托代理人亲笔小签须签全名或姓氏。15投标文件数量一套正本,七套副本,电子光盘四份。投标文件封装要求:投标人应将电子光盘单独密封后与投标文件正本封装在一起,副本封装在一起;开标时正、副本分别签收。投标文件应包括:1、 投标文件2、 所有投标文件电子文档16投标文件递交时间及地点开标当日(2021年6月18日北京时间8时30分9时00分),递交至大连市政府采购效劳中心第2受理处(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳中心)。17投标截止日期及开标时间、地点投标截

18、止日期及时间:2021年6月18日9时00分(北京时间)开标日期及时间:2021年6月18日9时00分(北京时间) 开标地点:大连市政府采购效劳中心第1开标室(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政效劳中心)。参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件,委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议,并在开标前接受身份验证。18合同签订地点大连地铁19合同签订期限中标通知书发出后三十30天内。20履约保函提交期限及金额履约保函提交期限:合同签订同时。履约保函金额:合同总价的10%人民币。21评标方法综合评分法22监理费支付方式合同签定后15日内,中标人

19、已经向招标人提供符合要求的履约保函及合同总价30%的预付款保函银行或大连市企业信用担保出具的保函后,招标人向中标人支付合同总价30%的预付款;提交成果资料后支付至合同总价的80%;监理费经大连市财政主管部门审定后,按照财政审定值结清全部费用。23投标函件1、法定代表人身份证明书;2、投标文件签署授权委托书; 3、投标函;4、投标报价说明;5、投标承诺书;6、工程总监理工程师任命书及投标承诺书;7、招标文件要求投标人提交的其他投标资料1投标人提供近三年经审计的财务报告应包括资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表等,并必须证明其财务状况的可靠性,近三年内财务状况良好复印件加盖公章;2投标人提供本

20、企业没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态;在最近三年内没有严重违约、重大工程质量事故等问题证明文件及承诺函复印件加盖公章;3必须有完善的质量保证体系,应通过ISO9000系列国际质量认证在有效期内复印件加盖公章;4企业资质情况营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公章;8、投标人应真实、完整地填报投标文件。如投标人刻意隐瞒所报资料的真实性或投标期间在监工程发生重大质量或平安事故,招标人将保存取消其投标资格的权力。24技术标监理大纲:1、对本工程的认识和理解2、对监理工作目标的承诺及范围的描述3、对监理机构设置与岗位职责的描述及承诺4、质量控制5、进度控制6、造价控制

21、7、合同管理8、信息管理9、协调配合10、平安、环境监理11、重点难点分析12、专题方案13、合理化建议工程监理机构要求:1) 人员要求为最低要求,招标人有权要求投标人撤换招标人认为不称职的监理人员,投标人必须无条件接受。招标人有权要求投标人增加监理人员数量以满足工程实际需要,投标人必须无条件接受。具体内容详见拟投入监理人员最低要求一览表2) 办公检测设备:自行安排为完成监理业务所需的检测设备、仪器或试验室并且检测方法得当,质量控制措施可行。属于合作或租用的,要有合作协议和有关证明。3) 办公设备配置:电脑、打印机、 机、通讯工具及办公用车等配置齐全,数量满足。企业信誉及业绩1、企业信誉列表及

22、有效证明复印件加盖公章;2、投标人监理同类工程业绩列表及有效证明复印件加盖公章;3、投标人监理工程获奖证书复印件加盖公章;25投标报价风 险1、投标人依据招标文件自行考虑风险因素计算监理费用,一旦中标,浮动幅度值将不会因市场变化因素而得到调整。 2、投标费用应包括实施本工程和保修期内监理所发生全部费用。3、投标报价中应考虑工期延长等不确定因素,因工期延长监理费用不得另行增加。26工程总监理工程师面试1、本工程监理采用工程总监理工程师面试;时间 10 分钟,包括工程总监理工程师自我介绍及陈述 4 分钟;辩论 4 分钟;核验资格证书、获奖证书原件 2 分钟。2、工程总监不参加面试或面试成绩不合格低

23、于3分的不得中标。27无行贿记录要求投标人近三年期间经人民检察院“关于行贿犯罪档案查询有行贿记录的,其投标文件无效。由招标代理机构查询。28其他投标人的投标文件无论中标与否,一律不予退还。本工程招标文件最终解释权归招标方。投标人须知一、总 那么1 使用文字及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式包括电子邮件、 的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 投标文件使用的度量衡单位,均应采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算特殊情况另行约定。3 建设资金3.1 建

24、设资金已根本获得,将保证用于本工程监理合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承当编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不承当任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间,投标人的投标文件将受招标文件约束。6.2 原定投标有效期终止之前,假设出现特殊情况,招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的

25、投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提出的问题,召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题,应于答疑会议之前至少提前3天或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人或授权委托人应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要以?答疑会议纪要?或?补充文件?的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有

26、与投标有关的问题。?答疑会议纪要?或?补充文件?是招标文件的组成局部。7.4 招标人不统一组织现场考察。投标人自行决定是否对工程现场和周围环境进行现场考察,以获取有关准备投标文件和签署合同所需的所有资料。不管投标人是否对工程现场和周围环境进行现场考察都视为投标人对其充分了解。招标人和招标代理机构不对投标人考察现场承当任何责任,包括可能导致的准备投标文件发生的错误。7.5 投标人考察现场以后,将被认为已经对本工程的总体施工情况、监理工作难度、条件及当地的有关情况获得了解,并应认为投标人已经充分了解并在投标文件中包含了中标后自身可能承当的风险、责任和义务。7.6 现场考察期间,投标人应自备车辆,食

27、宿自理。考察现场过程中,投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失,不管何种原因所造成,投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承当。招标人和招标代理机构均不负责。7.7 本工程不单独组织投标预备会。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成局部。8.2 投标人应按要求提交投标保证金,投标保证金可采用电汇、支票、银行汇票、政府采购投标担保函、银行保函等任何一种形式; 8.3 中标人的投标担保将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约担保后5日内予以退还无息。中标人也可将投标担保转为履约担保一局部;未中标单位在中标公示期满15日后退还无息。8.4 收到投标担保的单位只向投标人退还保证金

28、退回收款单位的名称与投标人的名称相符。8.5 招标人假设证实投标人存在以下行为之一,将没收其投标担保:8.5.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;8.5.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件;8.5.3 因投标人过错被废除授标;8.5.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议;8.5.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于监理合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为监理合同的组成局部。9.4 无论履约担保来源何方,收到履约担保的单位只向中标人

29、退还保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符。10 设计文件招标人应在招标文件公布同时,向投标人提供必要的设计文件,以使投标人深入了解工程情况。二、招标文件11 招标文件组成11.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件发出的补充通知及答疑会议纪要内容。12 招标文件解释及澄清12.1 招标文件解释权归招标方,解释顺序按发出时间的相反顺序。12.2 投标人获得招标文件后,应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和标准要求等,投标人假设认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的,应于答疑会议召开之前至少提前3天以书面方式向招标人提出,否那么由此引起

30、的损失投标人自己负责,假设投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的,其风险由投标人自行承当,按招标文件有关条款规定,该投标有可能被拒绝。12.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所有内容,一旦递交投标文件,那么认为该投标人接受招标文件所有条款。12.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复,答复仅包括对问题的解释,但不说明问题的来源。12.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天或所有获得招标文件的投标人认可的时间内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作

31、为招标文件的组成局部,具有约束作用。13 招标文件修改 13.1 在投标截止期前,招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。13.2 招标文件的修改将以书面形式,包括 ,通知所有购置招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人应立即以 形式确认已收到修改文件。13.3 为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改局部进行研究,招标人依法延长投标截止日期。三、投标文件的编制14 投标文件的组成14.1 投标文件分为投标函件局部、技术标书两局部。14.2 根据招标工程的实际情况需要,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式表格可按相同格式扩

32、展。15 投标文件格式15.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式表格可以按同样格式扩展,未提供的格式投标人可自行确定。15.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件,并在投标文件封面右上角标明“正本或“副本字样。投标文件正本与副本假设有不一致之处以正本为准。15.3 投标文件的正本和所有副本由投标人的法定代表人或其授权代表按招标文件的要求签字盖章。其中正本投标文件必须在每页页脚由法定代表人或其委托代理人亲笔小签。15.4 投标文件“正本与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写,假设有修改应在修改处加盖投标人法人公章。15.5 投标文件应尽量防止以涂改及

33、行间插字方式进行修改,假设投标文件存在涂改及行间插字,招标人不承当任何可能因此而造成的辨识错误。16. 投标报价16.1 投标人须按照招标文件规定的格式和内容要求报价,该报价应包括完成招标范围内所有工作的全部费用。16.2 投标人应当按照?建设部关于建设工程监理与相关效劳收费管理规定的通知?发改价格2007670号要求,根据所投工程的工程规模、监理范围、工作内容、监理难度、工作条件、自身实力和风险因素,充分考虑市场竞争情况,进行监理效劳收费的报价。16.3 投标人的投标报价将被认为是满足本次招标范围内的监理及咨询效劳所需的全部费用,假设有漏项均由投标人承当。16.4 招标人不接受投标人递交的调

34、价函,只允许一个投标报价。16.5 本工程监理效劳收费的计费原那么:16.5.1投资估算: 万元。16.5.1.1本工程复杂调整系数1.0,专业调整系数1.1,高程调整系数1.0。 16.5.1.2基价:请各投标单位根据?建设工程监理与相关效劳收费管理规定?发改价格2007670号文件的附表二采用直线内插法确定施工监理效劳收费基价。16.6 投标报价以万元为单位,并按四舍五入规那么精确到小数点后四位。投标监理费率按照四舍五入规那么精确到小数点后两位。16.7 投标报价需要有详细计算过程,任何有选择的报价将不予接受。16.8 投标人的投标报价应视为已包括:监理人员费用;监理人员现场的办公、交通、

35、住宿、监测仪器、检测试验、通讯等现场管理费用;公司管理费用;工作质量保证金;利润;税金;不可预见风险费用等全部内容;最终的监理效劳费以监理范围内的竣工结算价格为准。16.9 投标费用16.9.1 无论投标人是否中标,投标人应承当其参加本工程投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。16.9.2 招标人对未中标人不予补偿。17 投标文件封装及标志17.1 投标文件应按本招标文件投标须知前附表要求进行封装。17.2 投标文件封面应参考本招标文件提供的?投标文件密封封面?及说明进行密封及标志。17.3 投标文件假设未按规定进行封装、密封及标志,招标人不承当投标

36、文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。18 投标文件提交18.1 投标人应于?投标须知前附表?中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至?投标须知前附表?中确定的地点和接收人。18.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间,原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。19 投标文件撤回及修改19.1 投标人递交投标文件后,可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前,投标人将不能撤回或修改投标文件。19.2 投标人撤回或修改投标文件的通知,应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封

37、,并在密封封面标明“撤回或“修改字样。19.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成局部。四、开标20. 开标一般规定20.1 投标人应按?投标须知前附表?规定的时间、地点参加开标会议另有约定的除外。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回投标人。21. 开标程序 开标会议由招标代理机构工作人员主持,程序如下: 1主持人宣布开标会议考前须知;2主持人宣布参加开标会议人员组成情况;3主持人宣布参加开标会议的投标人和?投标文件?送达情况; 4开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证,宣布验证结果;5开标机构工作人员

38、宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况;6由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,宣布检查结果;7经确认无误后,由有关工作人员当众开启各投标人的?投标文件?,宣读符合要求投标人姓名、投标总报价或投标费率报价以及投标文件的其他主要内容。8招标代理工作人员按招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时应当众予以拆封、宣读。 9投标人代表在?开标唱标表?上签名确认;10开标会议结束。五、评 标22 评标一般规定22.1 评标委员会由招标人委托招标代理机构依法组建,评标委员会由大连地铁的代表和有关方面的专家组成负责评标活动。22.2 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中所述

39、评标方法,公平、公正、择优确实定中标候选人,与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。22.3 在评标过程中,出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。22.4 在评标过程中,如5人以上评委含5人,凡须评委各自独立计分的工程,计算算术平均值。22.5 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比拟有关的资料及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均应严格保密法律、法规另有规定的情形除外。22.6 在投标文件的审查、澄清、评价、比拟过程中,中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为,都将导致被取消投标资格。2

40、3 符合性审查23.1 开启标书前,经确认存在以下情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件:23.1.1投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议; 23.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人;23.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函;23.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封;23.1.5 法律、法规规定的其它情形;23.2 开启标书后,经评标委员会确认,投标文件有以下情况之一的,投标文件无效:23.2.1 投标文件未经投标人法定代表人法定代表人委托代理人签署或未加盖投标人公章;23.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的

41、报价方式或其它实质性要求; 23.2.3 投标文件正本或副本数目缺乏,重要内容不全或关键字迹模糊不清;投标文件中投标函件、监理大纲、监理细那么、工程监理人员配备、工程总监理工程师简历及资格证明书等主要内容不全;23.2.4 没有提供有效的资质证明、投标承诺书包括投标人、总监理工程师、招标文件中已明确要求提供的资料;23.2.5 投标监理费总价、监理费率报价逻辑关系不一致,评委会认定属重大偏差的;23.2.6 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;投标人恶意哄抬标价或低于本钱价竞标的; 23.2.7 投标人处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态;在最

42、近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量事故等问题的。23.2.8 投标人应真实、完整地填报投标文件。如有刻意隐瞒所报资料的真实性或投标期间在监工程发生重大质量或平安事故的。23.2.9 同一份投标文件中,有两个以上不同投标报价,且未注明何者有效的; 23.2.10投标人拒绝对细微偏差作出补正;投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的; 23.2.11法律、法规规定的其它情形;23.3 招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件,不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具

43、有符合性的投标文件。24. 评标程序24.1 招标人介绍招标工程情况;24.2 介绍评委;24.3 请评委熟悉招标文件有关内容,重点是评标方法、评分细那么、评标程序、废标条件等。24.4 对投标文件进行符合性评审,认定无效投标文件,确定有效投标人;24.5 按招标文件确定的评标方法对通过符合性评审的有效投标人的投标文件进行量化打分评审;24.6 请投标人澄清问题,进行工程总监理工程师陈述及辩论; 24.7 招标机构工作人员组织进行评分汇总,编写?评标报告?,当众宣读,全体评委签名;24.8 评标会议结束。25. 现场询标及澄清25.1 评标过程中,评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投

44、标文件中表述不确切或容易引起误解的内容按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列。25.2 评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。25.3 评标会上澄清的每一次要求与答复,须立即以书面方式进行记录,并经全体评委签名确认。25.4 投标人在评标会上澄清时,不能明确解释或解释前后矛盾时,评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。26 细微偏差修正26.1 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求,但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据,并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容,不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件

45、的有效性。26.2 经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件,评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正,假设投标人拒绝修正,其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收,并不影响评标工作。26.3 经评标委员会确认为有效的投标文件,假设存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原那么进行修正:投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准修正。监理费率与概算投资额中标价乘积与合价金额不一致的,通常以监理费率为准修正。评标委员会认为监理费率小数点有明显错位的,应以合价为准,并修正单价。26.4 按照上述修正调整后的投标报价经投标人

46、代表签名确认后有效。27 投标文件的评审、比拟和否决27.1 评标委员会将按照本须知规定,仅对通过符合性审查,在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比拟。27.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.3 评标委员会依据本须知前附表规定的评标方法及评标细那么,对投标文件进行评审和比拟,向招标人提出书面评标报告,并推荐1名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。27.4 中标人确实定27.4.1评标委员会对进入详细评审的投标人的投标文件进行详细评审和比拟,并按招标文件规定进行

47、打分,按分值由高到低进行排序。综合得分相同的,按监理大纲得分由高到低顺序排列。综合得分且监理大纲得分相同的,按技术指标优劣顺序排列。向招标人推荐预中标人。27.4.2招标人依据评标委员会的推荐意见和国家有关定标规定,并按下述定标原那么确定中标人: (1)投标文件符合招标文件要求; (2)经对招标文件中规定的各项因素评审后,评标总得分最高;(3)有执行合同的能力。27.5 评标委员会完成评标后,向招标人推荐合格中标候选人,招标人依法确定中标人。招标代理机构向大连市政府采购管理办公室提出书面评标报告。六、授予合同28. 合同授予标准28.1 除第29条的规定之外,招标人将把合同授予被确定为实质上响

48、应招标文件要求并有履行合同能力的投标人。28.2 招标人将保存在授予合同前对预中标人进行最终审查的权利。最终审查的内容是依据招标文件和投标文件,对预中标人履约能力以及招标人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查,以确定预中标人的投标为实质上响应招标文件并具有履行合同能力。最终审查的方式有:1对预中标人进行询问。2对预中标人进行实地考察。接受最终审查的预中标人必须如实答复和受理招标人的询问或考查,并提供所需的有关资料。预中标人未受理招标人的询问或考查,招标人将有权认为预中标人不具有良好的履行合同的能力和条件。28.3 如在最终审查阶段发现预中标人不符合定标原那么和相关法律法规规定,或提供虚假证明

49、文件。在此情况下,招标代理机构将组织评标委员会复会,招标人报告最终审查情况,由评标委员会重新做出推荐意见。29. 接受和拒绝任何或所有投标的权力29.1 招标人保存在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权力,对受影响的投标人不承当任何责任。30 中标通知书30.1 中标人确定后,中标通知书经采购办备案,招标代理机构将向中标人发出中标通知书,同时通过“大连市政府采购网 ccgp.dl.gov 发布中标公告。未中标的投标人可通过上述媒体查询评标结果。招标人不对未中标的投标人做未中标原因的解释。30.2 中标通知书将是合同的一个组成局部。31 授标及废除授标31.1 招标人将把监理合同授予经法定程序

50、确定的中标人。31.2 中标通知书发出之后,招标人假设查实中标人存在以下行为之一,仍然可以废除授标:1 经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;2 于投标有效期终止之前撤回投标文件;3 因中标人过错而未能按照规定与招标人签订监理合同;4 因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约担保;5 法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。31.3 中标人因上述原因被废除授标,招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标的方式处理。31.4 中标人因上述原因被废除授标,至少将要承当以下违约责任:1 将被没收全部投标担保。2 按招标文件规定,重新确定中标人的中标价假设高出弃标人的中标价

51、,其差价局部视为弃标人违约给招标人造成的损失,弃标人应予赔偿。3 承当因此可能给招标人造成的其它损失。32. 签订合同32.1 招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件由双方法定代表人或法定代表人授权签署文件的受权代表共同签订书面工程监理合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2 中标人如不按本投标须知第32.1条款的规定与招标人签定合同,那么招标人将有充分的理由废除授权,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过保证金数额的,还应当对超过局部予以赔偿,同时依法承当相应法律责任。32.3 招标人如不按本招标第32.1条款要求

52、与中标人订立合同的,应当返还中标人双倍投标保证金,给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的,应当对超过局部予以赔偿,同时依法承当相应的法律责任。32.4 招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。为防止“黑白合同,在协议书合同双方签署页中要求必须参加以下条款:1 合同双方确认,本协议书及本协议约定的其它合同文件组成局部中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款,如果存在任何此类不一致的条款,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力。2 本协议书及本协议书约定的其它合同文件的组成局部

53、之外,合同双方不存在且也不会签定任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离合同实质性内容的其他协议或合同,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力。33 腐败和欺诈行为32.1 此合同项下的招标人和投标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。1为此目的,定义:(a)“腐败行为是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人在采购过程或合同实施过程中的行为;(b)“欺诈行为是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害招标人的利益,包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。2如果

54、招标人认为评标委员会所建议的中标候选人在合同的竞争中有腐败和欺诈行为,那么拒绝接受该授标建议。34 履约担保金34.1.1 履约保函34.1.1 中标人在与招标人签订合同时,按投标人须知前附表的规定向招标人提交履约保函。34.1.2 履约保函用于补偿招标人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。34.1.3 履约保函应采用人民币,并采用下述方式之一提交:1银行保函:由招标人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具,其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的其他格式;或2政府采购履约担保函:由大连市企业信用担保出具。34.2 如果中标人没有按照上述规定执行,招标人将有充分理由取消该中标

55、决定,并没收其投标保证金。在此情况下,招标人将根据评标委员会意见重新确定中标人或重新采购。第三章 合 同 条 款20210202建设工程监理合同示范文本 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局 第一局部 协议书委托人全称: 监理人全称: 根据?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和国建筑法?及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原那么,双方就下述工程委托监理与相关效劳事项协商一致,订立本合同。一、工程概况1. 工程名称: ;2. 工程地点: ;3. 工程规模: ;4. 工程概算投资额或建筑安装工程费: 。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组本

56、钱合同的文件1. 协议书;2. 中标通知书适用于招标工程或委托书适用于非招标工程;3. 招标文件适用于招标工程;4. 投标文件适用于招标工程或监理与相关效劳建议书适用于非招标工程; 5. 专用条件;6. 通用条件;7. 附录,即:附录A 相关效劳的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后,双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成局部。四、总监理工程师总监理工程师姓名: ,身份证号码: ,注册号: 。五、签约酬金浮动幅度值: ,签约酬金暂定大写: ,最终按大连市财政主管部门审定额结算。监理酬金结算额按大连市财政主管部门审定的工程竣工结算价对应的施工监理效劳收费基准

57、价乘以1+中标浮动幅度值调整。其中,本工程专业复杂程度调整系数为1.1 ;专业调整系数为1.1;高程调整系数为1.0。六、监理期限自 年 月 日中标通知书注明的开工日期始,至监理人履行全部监理义务、工程保修期满并通过最终验收日止。本工程保修期为 个月。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺,按照本合同约定提供监理与相关效劳。2. 委托人向监理人承诺,按照本合同约定派遣相应的人员,提供房屋、资料、设备,并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间: 年 月 日。2. 订立地点: 。3. 本合同一式 份,具有同等法律效力,双方各执 份。委托人: 盖章 监理人: 盖章 法定代表人签字或盖章: 法定代表人签字或盖章:住所: 住所: 邮政编码: 邮政编码: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: : : :

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