关于中小学学生学籍信息化管理的实施意见

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1、关于中小学学生学籍信息化管理的实 施 意 见各乡（镇）中心校、中学，县直中小学校：为有力推进全县中小学校信息化管理进程，进一步提高基础教育的决策和管理水平，规范中小学学生的学籍管理，实现学籍管理的规范化、制度化、科学化、信息化，根据云南省教育厅关于启用小学学生网络化管理系统的通知和云南省教育厅关于关于完善普通中学学生电子档案信息的通知（云教基201212号）精神，结合我县实际，特制订本实施意见，请遵照执行。1 学籍管理的信息化与规范化从2011年9月1日起，全县普通中学学生的学籍实行信息化管理，从2011年12月15日起小学学生的学籍实行信息化管理。根据省市相关文件精神和要求，实现数据的标准化

2、，规范中小学学生入学、转学、借读、休学、复学、升（留）级、毕（结、肄）业、综合素质评价、学业考试、奖励、处分和农民工子女、留守儿童就学等管理工作所需的基本信息，在统一学籍号的基础上实现学籍的信息化和规范化管理。全县中小学学生学籍的信息化管理工作由县教育局教育股负责，各学校要确定专职或兼职的学籍管理人员（学校学籍专职或兼职管理人员基本情况统计表见附件一，请填好后于3月20日前发教育股邮箱jyg549），学籍管理人员一经确定，便成了学校唯一具有学籍管理权限的责任人员，其他人员只具有查询权限。学籍管理人员每学年初要按规定采集和上报所有学籍数据。各校应制定相应的岗位责任制度，做到任务到岗、责任到人，一

3、旦发现有违反学籍管理操作的，县教育局将严肃追究相关人员的责任。各校要按照县教育局的要求采集学生相关的基础信息，为学生建立电子学籍档案和纸质学籍档案，学生学籍档案必须永久保存。新生注册信息及学生的转学、休学、复学、借读等学籍变更信息须于每学期开学一个月内，通过“管理平台”集中上报县教育局审核。凡弄虚作假，乱开休学、转学、毕（结）业证明，涂改学籍档案，为学生建立双重学籍的，教育局将对其责任人视情节轻重给予相应的纪律处分。从今年开始，XX县实行九年级毕业班学生学籍与中考报名数据对接，中考报名数据以七年级入学时学籍所在学校为准。加强学籍管理，使学籍管理步入制度化、规范化轨道。与此同时，建立考核评价机制

4、。把学籍管理作为重要内容纳入考核范畴。中考成绩统计分析时，不以考生数而以学籍数为基数计算各项成绩。为此，今年，县教育局将成立学籍核查小组，分别深入到全县各乡镇、县直学校，对义务教育阶段的九年级学生学籍进行核查。此次核查内容为各学校九年级在校学生数，各学校九年级在校学生学籍情况。目的在于进一步规范中考招生工作，进一步加大对全县义务教育阶段学生学籍的规范管理。2 学籍管理的权限与职责“服务平台”的用户分为县教育局用户和学校用户两大类。县教育局用户的学籍管理操作平台由县教育局教育股负责管理和使用；学校用户的学籍管理操作平台由学校的学籍管理人员管理和使用。各中小学义务教育阶段学生的学籍管理平台由学校负

5、责搭建，学籍信息由学校负责采集、录入并上传，县教育局负责对学籍信息的审核、编制与管理。普通高中学生的学籍由学校申报，县教育局审核，市、县教育局共同管理。 学校教务（导）处负责学生学籍管理工作，必须设置专人专机管理学籍。要求各校的学籍管理人员政治素质好，计算机运用能力强，熟悉学籍管理的各项工作。学校要加强管理，确保学籍数据的及时、准确、完整及安全。任何学校不得擅自更改、变动学生学籍资料，严格遵守保密规定，严禁泄露学生的学籍信息，甚至出售学生及家庭个人信息。学校应为每个学生建立学籍信息档案，不得漏统，不得重复，不得虚报。在信息录入过程中，录入的信息务必准确、完整、具体。在学生基础数据录入完毕后，各

6、校学籍管理人员应及时与班主任和学生本人进行数据核对，并履行签字手续，确保每个学生的资料准确无误，若因录入信息错误由此带来损失概由相关人员负责。学籍数据在规定时间录入完成并经过核对以后，县教育局将在“管理平台”上设置学生信息修改、增减权限，根据需要锁定学生的姓名、学籍号、身份证号等重要信息，学校不得在基本信息登记功能中再随意修改及增减学生。在系统进入日常运行阶段后，学校及时申报学生的学籍变更信息及其他成长档案，教育局及时审核处理。学生各种档案的变更登记应在规定时间内凭纸质证明材料完成，以保证学生学籍信息的真实性、准确性。学籍档案应当专橱存放，有条件的学校，应当设置学生档案室三、新生的入学与注册依

7、据适龄儿童、少年就近免试入学的规定，按片区依法招收，不得拒收本片区常住户口适龄儿童、少年。确保适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。原则上凡年满七周岁的适龄儿童入学后，学校应及时在学籍系统中为学生建立学籍信息档案，同时为学生建立小学生成长手册。初中新生入学时，学校应及时在学籍系统中为学生建立学籍信息档案，同时为学生建立中学生成长手册。学生学籍档案材料必须按时、如实填写，学生学籍档案一律使用钢笔或签字笔填写，要求字迹工整，项目填全。学生学籍册应当以班级为单位装订成册，定期整理。小学一年级学生，录入学生基本信息后，由系统自动分配学籍号和地区学号；七年级和高一年级学生分别沿用小学六年级和初中九年级

8、时的学籍号，地区学号在系统中重新分配。学生身份证号码为学生在学籍系统中的唯一标识号，必须准确。外来务工就业人员的子女或被监护人属义务教育年龄段的，应凭相关证明材料依法主动与暂住地所属学校联系，批准后及时送适龄子女或被监护人入学，保证其接受义务教育。各学校在开学注册后便开始建立学籍信息档案，编制“学籍系统”里统一格式的学籍号。各校在登记新生档案时，必须准确登记学生的身份证号。县教育局在开学一个月内凭学校的纸质证明材料办理相关入学手续。高中新生申报学籍时，如发现有伪造证件等弄虚作假行为或属违规招生的，不予审批，高中新生超出规定申报时限的，不再审批。为了有效化解大班额，严格控制学生无序流动，调控区域

9、内、校际间平衡，促进义务教育均衡发展，学校要严格控制大班额，凡有大班额的年级，不得招收外乡、外县籍学生(进城务工农民子女，返乡农民工子女，台属子女等按照相关文件规定办理)，否则不予注册。新生入学后，如发现有伪造证件取得学籍，应当取消其学籍，并追究有关人员的责任。四、学籍的异动与变更学生正当的学籍变更要求，学校应批准。批准学籍变更的学生，学校在“管理平台”上应按要求及时申报，学籍变更包括学籍减少、学籍增加和校内变动三种类型。其中学籍减少包括休学、退学、辍学、保留入学资格退学、正常死亡、非正常死亡、转出和其它减少；学籍增加包括复学、转入和其它增加；校内变动包括留级、跳级。（一）、转学学生不得随意转

10、学，因家庭住址变化、户口迁移等因素确需转学的，由学生或其法定监护人提出书面申请，经转出和转入学校同意，并持迁移或就业证明等原始材料送县教育局确认为转学理由正当的，可准予转学。转出、转入学校同时在“管理平台”上申报并请求教育局审批。转学不得变更就读年级。毕业年级学生一般不准转学。高中学生在本县内原则上不准转学。 义务教育阶段学生和高中学生在跨县转学，须经转出学校同意，县教育局学籍主管部门确认、转入学校同意后，持学籍卡（成长记录）和转学联系表(见附件二)，转学联系表后附书面申请、转学证等证明材料，到县教育局学籍主管部门办理转学手续（签章顺序见附件二注）。原则上初中学生在本乡（镇）内不予转学。学生转

11、出时，先由转出学校同意，并打印全县统一的转学联系表，经转入学校同意并盖章，转出教育局核准后，转学学生凭转学联系表到转入学校和当地教育局办理转学手续。转出学校应在系统中登记并注明转出学生去向及转出原因，教育局教育股审核书面材料，在系统中审批后，完成转出。学生转入时，经过转出学校及转出教育行政部门同意，转入学校核准后，由转入学校详细登记该生基本信息并注明转入学生来源、转入原因，凭书面材料经县教育局审核通过后，转入完成，该生学籍信息进入转入学校，转入学校应为该生分班。学生转学成功后，转出学校应打印转学证书留存备案。（二）、休学与复学学生休学时，由学生本人及其法定监护人提出申请（附件三：云南省XX县中

12、小学学生休学申请表），出具医疗单位证明或其它有效证明，学校在“管理平台”上申报休学，教育局审核书面材料后，在系统中通过，完成休学手续。休学原则上为半年或一年，连续休学不超过两年。在休学期满后，休学生须持休学证书和医疗单位出具的健康证明书或其它有效证明，向学校提出复学要求，学校在“管理平台”上申报复学，经教育局审核书面材料后，在网上通过，方可复学，由学校安排进入相应年级就读。高中学生擅自离校，学校应通过信函等方式督促其返校，并将督促学生返校的相关材料副本存档。学生擅自离校一个月以上，学校可作自动退学处理，并报县教育局备案。学生意外死亡，学校应及时报告县教育局教育股注销学籍。（三）、留级与跳级根据

13、省、市学籍管理相关要求，义务教育阶段学校实行不留级制度。在普通中小学随班就读的残疾学生可以根据其学习能力安排在相应年级学习相应科目或其他学习内容。学习成绩优异的学生，由监护人提出书面申请，经学校申报，县教育局审批同意才可以跳级。小学、初中跳级学生毕业时视为完成规定年限的义务教育。高中学生原则上不予留级，高中毕业班学生不允许留级。（四）、毕业、结业、肄业学生修业期满，毕业成绩（含毕业补考成绩）和有关考核成绩合格，经县教育局审核后由学校发给统一样式的毕业证书（高中证书规格由省教育厅统一制定，初中证书规格由县教育局统一制定）。初中毕业证书由学籍所在学校填写，县教育局审核并加盖学籍管理章后发放给学生；

14、高中毕业证书由学校核实学生信息，市、县教育局审核、打印并加盖市教育局压盖钢印，学校盖校长签名章和学校公章后，由学校统一发放给学生。学生学习期满，未达到毕业标准的，由学校发给结业证书。未达到修业年限的，由学校发给肄业证书。毕业学生学籍资料分电子档案和纸制档案，原则上都由毕业学校长期保存。学生办理转学、休学、复学时间：每年的2月20日至3月20日、8月20日至9月20日。其它时间原则上不予办理。附件： 1、学校学籍专职或兼职管理人员基本情况统计表。2、云南省XX县中小学学生转学联系表。 3、云南省XX县中小学学生休学申请表。二一二年三月五日附件一：学校学籍专职或兼职管理人员基本情况统计表学 校姓名

15、性别年龄参工时间政治面貌行政职务技术职务教学岗位联系电话备注附件二： 云南省XX县中小学学生转学联系表姓名性别出生年月学籍号学号身份证号码类 型原就读学校、班级县内县外拟转入学校、班级户口所在地实际居住地址父母或监护人情况称谓姓名现工作单位联系电话申请转学原因申请人签字转入学校意见 同意转入我校 年级 班 （该班原有学生 人）。年 月 日转入教育局意见 （盖章） 年 月 日转出学校意见（盖章）年 月 日转出教育局意见（盖章） 年 月 日注：1.本申请表由转出学校发出，一式四份，转入、转出的学校和教育主管部门各一份；2.签章顺序：县外转学按顺序办理签章，县内转学按顺序办理签章；3.转字（ ） 号

16、，由转出学校分年度顺次编号；县内转入学校必填原班学生数。4.转学类型在相应栏内划“”；5.网上电子学籍操作（在联系表签章完毕，转出、转入学校、教育行政部门收到此审批表后进行）：县内转学：转出学校凭此表在网上进行“转出”操作，教育局在网上进行“审批”操作，转入学校在网上进行“接受”操作。县外转学：转入，转入教育主管部门凭此表在网上发放学籍号，转入学校凭此表在网上“接受”；转出，转出学校凭此表在网上进行“转出”，转出教育主管部门在网上“审批”。转学号：转字（ ）号 时间：转学证明兹 校 年级 班学生 ，姓名： 性别 ， 年 月 出生。学籍号 ，兹 等原因，由该生家长申请，转入 学校 ，经研究同意。

17、特发给转学证书，以资证明。_学校（公章）经办人： 年 月 日 本存根与转学申请联系单装订在一起，由转出转入学校保存由转出转入学校保存转学证明兹 校 年级 班学生 ，姓名： 性别 ， 年 月 出生。学籍号 ，兹 等原因，由该生家长申请，转入 学校 ，经研究同意。特发给转学证书，以资证明。_学校（公章）经办人： 年 月 日 本存根与转学申请联系单装订在一起，由转出、转入学校保存。附件三：云南省XX县中小学学生休学申请表学 校年级身份证号姓 名性别学号所在班级申请理由家长签章 学生签章 年 月 日主治医师意 见主治医师签章 年 月 日医院意见医院签章 年 月 日班主任意 见班主任 签 章 年 月 日学校意见教务处主任签章 学校盖章 年 月 日教育主管部门意 见教育主管部门盖 章 年 月 日休学时间复学时间备 注 注： 1、本表由家长负责填写，学校审核上报。2、本表一式二份，审批后一份送校，一份留教育行政主管部门。