淅川丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后

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1、淅川丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后河）项目（二次）招 标 文 件招 标 人：河南丹江湿地国家级自然保护区管理处 招标代理：河南联达工程管理有限公司时 间：二一九年一月目录第一章招标公告2第二章投标人须知7第三章评标办法31第四章合同条款及格式36第五章工程量清单45第六章图纸45第七章技术标准和要求60第八章投标文件格式61注1：除招标文件中所列内容外，招标人或招标代理机构的任何工作人员对投标单位所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标单位参考，对招标人和投标单位均无任何约束力。注2：对投标人提供证件、资料、报表、证明材料等的真实性，招标人保留核对的权力，如果发现有虚假行

2、为，一经查实，招标人将取消该单位的投标资格或中标资格，不予返还其投标保证金并上报相关部门。第一章 招标公告淅川丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后河）项目(二次)招标公告一、招标条件：河南联达工程管理有限公司受河南丹江湿地国家级自然保护区管理处的委托，就“淅川丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后河）项目(二次)”进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。现将招标事宜公告如下：二、项目名称及招标编号：1、项目名称：淅川丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后河）项目(二次)2、项目编号：2018-445三、招标项目简要说明：1、招标范围：淅川丹江口

3、水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后河）项目绿化（招标文件及工程量清单所包含的全部内容）2、标段划分：共一个标段； 3、质量要求：符合（工程施工质量验收规范）合格标准4、资金预算：304.68万元5、项目工期：合同签订后40日历天；四、投标人资格要求：1、投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）2、投标人营业执照须含有园林绿化经营范围，且营业执照在有效的经营期内；或投标人须具有市政工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质等级,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有有效的资质证书和安全生产许可证；3、拟派

4、项目经理具备园林相关专业中级及以上职称（职称证上如无法反应专业则以毕业证或职称评审表为准）或拟派项目经理须具备市政专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证。项目经理并具有企业为其缴纳的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的拟任项目经理无其他在建工程项目承诺书，开标现场由评标委员会对有无在建进行网上查验，一经查实，取消投标人资格（项目经理在开标时持相关材料到现场，否则按没有实质响应招标文件要求作无效标处理）；4、据关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(法2016285号)规定，凡被列入“信用中国”网站（）的失信被执行人，其投标将被否决，

5、投标人须提供“信用中国”网站查询结果页面截图并加盖单位公章；5、投标人需提供无行贿犯罪纪录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人及拟派本项目的项目经理）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人负责；6、本次招标不接受联合体投标报名；五、报名及招标文件发售信息：投标报名、招标文件发售、保证金缴纳：1、报名时间：2019年1月17 日上午9:00至2019年1月23 日下午17:00（北京时间，公休日休息，下同）。2、招标文件下载起止时间：2019年1月17 日上午9:00至2019年1月 23 日下午17:00。投标人在南阳市公共资源交易中心注册会员并办理CA，在淅

6、川县公共资源交易中心交易系统报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。3、报名方法：3.1、本项目只接受淅川县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。3.2、潜在投标人报名必须通过淅川县公共资源交易中心网站（网址）左侧“电子招投标系统”入口进入交易系统进行网上报名；潜在投标人若是初次报名，需先到南阳市公共资源交易中心注册“会员账号”并办理CA（潜在投标人务必按照南阳市公共资源交易中心“会员账号”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人承担）。3.3、会员注册时，需根据南阳市公共资源交易中心会员注册要求上传相关

7、证件信息。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。会员审核咨询：037761176186 CA办理和咨询：0377-611761394、招标文件获取方法：潜在投标人网上报名后，自行登录淅川县公共资源交易系统（从淅川县公共资源交易中心网站左侧“电子招投标系统”入口进入）下载采购/招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行承担。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）5、招标文件费用：招标文件1000元/单位，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到淅川县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构方可参加开标。6.投标保证金缴纳6.1投标保证金

8、缴纳截止时间：2019年 2月 3 日16时（以实际绑定时间为准）。6.2本项目投标保证金金额为：第一标段：陆万元整（￥60000元）6.3投标保证金必须从企业基本账户转入淅川县公共资源交易中心保证金专户，且转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定分项目及标段填写。本项目投标保证金附言（备注）填写规定如下：“2018-445（二次）投标保证金”投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求填写（绑定）致使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。6.4、为有效保护投标人信息，淅川县公共资源交易中心在本

9、项目开标前不获悉投标保证金是否到账，不开具保证金收款收据，缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易，投标人支付账户必须为基本账户并且与淅川县公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并及时提交至淅川县公共资源交易中心系统进行审核。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。6.5、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。不同投标人的保证金汇入同一账号的,一经发现视为串通投标。投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过淅川县公共资源交易系统将保证金成

10、功绑定至所投标项目，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址：6.6、投标人需要网上报名、缴费、绑定并上传投标文件，开标当天按照招标公告和招标文件的规定的投标文件和公司相关CA证书进行投标。6.7、保证金已到中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请退款。操作保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址：注：未中标的投标人保证金由代理机构向中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人。7、投标文件的递交时间及地点7.1、本招标项目实行全流程

11、电子投标、评标。7.2、投标人需要同时递交电子投标文件（U盘）贰份, 不需要提供纸质版投标文件。（电子投标文件制作工具请在7.3、电子投标文件上传截止时间和电子投标文件（U盘）递交时间（即投标截止时间）：2019年2月12日14时30分（北京时间）。7.4、电子投标文件须在投标截止时间前在淅川县公共资源交易中心网站（:8080/ggzy/）会员系统中加密上传；电子投标文件须在投标截止时间前递交至淅川县公共资源交易中心开标室，递交地点：淅川县公共资源交易中心五楼（淅川县城区灌河路88号城区信用社后院）。7.5、加密电子投标文件逾期上传切电子投标文件（U盘）逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不

12、予接收。7.6、投标人携带CA应按时参加开标会议，按开标程序自行解密投标文件。8、网上注册及报名时若有疑问，请及时与淅川县公共资源交易中心信息股联系（每日上午08：00时至12：00时，下午15：00时至17：30时，北京时间，节假日除外）联系电话：0377-60202105。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心网站上发布；请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，招标人及招标代理机构将不负任何责任；七、招标代理联系方式招 标 人：河南丹

13、江湿地国家级自然保护区管理处地 址: 淅川县联 系 人：常先生电 话：037769293922招标代理机构：河南联达工程管理有限公司地 址：河南省郑州市二七区淮河路49号绿云高层2号楼联 系 人：刘女士电 话：132717922582019年1月 16 日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：河南丹江湿地国家级自然保护区管理处 地 址：淅川县丹江大道联系人：常先生联系电话：0377692939221.1.3招标代理机构招标代理机构：河南联达工程管理有限公司地址：河南省郑州市二七区淮河路49号绿云高层2号楼联系人：刘女士联系电话：132717922581.

14、1.4工程名称淅川丹江口水库主要支流入河口湿地生态修复及护岸工程（后河）项目（二次）项目编号2018-4451.1.5建设地点淅川县城区1.2.1资金来源县级财政资金1.2.3建设内容湿地生态修复及护岸工程的绿化1.3.1招标范围招标文件及工程量清单包含的全部内容1.3.2计划工期40日历天1.3.3质量要求符合（工程施工质量验收规范）合格标准1.4.1投标人资格要求1、投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）2、投标人营业执照须含有园林绿化经营范围，且营业执照在有效的经营期内；或投标人须具有市政工程施工总承包叁级（含叁

15、级）及以上资质等级,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有有效的资质证书和安全生产许可证；3、拟派项目经理具备园林相关专业中级及以上职称（职称证上如无法反应专业则以毕业证或职称评审表为准）或拟派项目经理须具备市政专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证。项目经理并具有企业为其缴纳的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的拟任项目经理无其他在建工程项目承诺书，开标现场由评标委员会对有无在建进行网上查验，一经查实，取消投标人资格（项目经理在开标时持相关材料到现场，否则按没有实质响应招标文件要求作无效标处理）；4、据关于在招标投标活动中对失信被执

16、行人实施联合惩戒的通知(法2016285号)规定，凡被列入“信用中国”网站（）的失信被执行人，其投标将被否决，投标人须提供“信用中国”网站查询结果页面截图并加盖单位公章；5、投标人需提供无行贿犯罪纪录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人及拟派本项目的项目经理）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人负责。6、本次招标不接受联合体投标报名；1.4.2项目经理按照淅川县人民政府关于进一步加强统一公共资源交易平台体系建设过渡期招标投标工作的暂行办法（淅政20184号）文件要求，开标现场项目经理应持本人身份证、资格证书、单位为其缴纳的社保证明、劳动合同等接受现场核验，否

17、则其投标文件将作无效标处理；1.4.3是否接受联合体投标不接受；1.9.1踏勘现场不组织；1.10.1投标预备会不召开；1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前；1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前；1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清文件（如有）；2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前；2.2.2投标截止时间2019年 2 月 12 日14 时30 分（北京时间）；2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内（以发出时间为准）；2.

18、3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内（以发出时间为准）；3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件的要求；3.3.1投标有效期60天（投标截止之日起）；3.4.1投标保证金1.投标保证金金额为：陆万元整（￥60000.00元）；缴纳截止日期为2019年2月3日下午16:00（以到账时间为准）。2.投标人须以银行转账形式从企业基本账户交至淅川县公共资源交易中心的账户（以实际到账时间为准），本项目投标保证金备注内容参考如下：“2018-445（二次）投标保证金”3. 为有效保护投标人信息，淅川县公共资源交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账，不开具保证金收款

19、收据，缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易，投标人支付账户必须为基本账户并且与淅川县公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并及时提交至淅川县公共资源交易中心系统进行审核。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。4. 保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。不同投标人的保证金汇入同一账号的,一经发现视为串通投标。投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过淅川县公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目，并打印系统生成的回执单二维码图片，

20、制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址：5. 投标人需要网上报名、缴费、绑定并上传投标文件，开标当天携带公司相关CA证书进行投标。6.保证金已到淅川县公共资源交易中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请退款。操作保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址：注：未中标的投标人保证金由代理机构向淅川县公共资源交易中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人3.5.2近年财务状况的年份要求企业提供2015、2016、2017年度财务审计报告；3.5.3近年完成的类似项目的年

21、份要求近年指2016年1月1日以来；3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近年指2016年1月1日以来；3.6是否允许递交备选投标方案不允许；3.7.4投标文件份数提供电子版文件（u盘）贰份（电子版文件包含投标文件的全部内容，必须与网上上传文件保持一致。作为投标文件备份的电子版文件必须能够正常打开，U盘正常，文件无破损）3.7.5装订和密封要求投标文件电子版分别单独密封包装。密封必须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人单位章。4.1.2封套上写明 项目投标文件招标人名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点淅川县公共资

22、源交易中心五楼开标室4.2.3是否退还投标文件否;5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：同递交投标文件地点；要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件、授权委托书）准时参加，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议;5.3开标程序开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；招标人代表1 人，专家 4 人。评标专家确定方式：在河南省评标专家综合库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3名；7.3.1履约担保履约担保的金额：中

23、标金额的5%，在合同签订前5个工作日内交至招标人；履约担保的形式：履约保证金从中标人基本账户转账或电汇至招标人指定账户；10. 需要补充的其他内容10.1类似项目是指2016年1月1日以来与本项目类似的项目业绩10.2招标控制价本项目招标控制价为：3046807.84元招标控制价为招标人的最高限价，超出此控制价的投标文件将被拒绝。10.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标工程招标公告发布的同一媒介中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心网站上予以公示，公示期3天；10.4不良行为记录不良行为记录是指：被法院、建

24、设行政主管部门列入黑名单的；以往承担的工程存在严重工程质量、安全和信誉等问题；竣工验收不合格的；有违规转包项目工程行为的。10.6招标代理服务费中标服务费：本项目招标代理服务费由中标人支付。中标人在领取成交通知书时缴纳中标服务费。10.7投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在开标时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标

25、人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“标准条件”、“专用条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11其它需要补充的内容1、 付款方式：中标企业签订合同后，设备进场后付25%，栽植结束后初验合同付至60%，

26、余下的15%审计结算后付清；2、 投标企业投标前根据报名的标段，自行勘察现场；3、 招标文件的最终解释权归招标人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。10.12完善落实农民工工资保障金制度1、为防止中标企业拖欠或无故克扣农民工工资，保障农民工合法权益，根据豫劳社监察【2003】19号和豫政办【2016】121号要求，中标单位在与项目业主签订合同之前，必须从其基本户按照工程中标价的2%向淅川县人事劳动和社会保障局农民工工资保障金专用账户缴纳农民工工资保障金。并承诺一旦出现拖欠农民工工资时可从农民工工资保障金中先于划支。1. 总则1.1 工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法

27、律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本工程招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应是符合投标人须知前附表1.4.1项条件的单位。

28、1.4.2 是否接受联合体投标：本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或

29、严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人或法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任；1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场；1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理；

30、1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1.9.4工程场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考；1.9.5 招标人不受理因投标人缺乏对现场条件的了解或掌握而提出的任何索赔。1.10 投标预备会1.10.1 本次工程招标人不组织投标预备会；1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清；1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离不允许投标文件偏离招标

31、文件的要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（6）图纸；（7）技术标准；（8）投标文件格式；（9）其他材料。根据本章正文第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.

32、2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 若招标文件的澄清或修改与招标文件有矛盾，以最后发出的书面文件为准。投标人未对招标文件、澄清文件和修改文件等提出疑问的，视为已充分理解上述文件，签订合同和结算时必须遵守。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人

33、。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金（后附投标保证金缴纳凭证）；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格证明资料（营业执照、资质证书等）；（9）其他材料。注：投标文件组成部分按照“第八章投标文件格式”要求的材料，提供相关内容3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五

34、章“工程量清单”的要求填写相应表格；如因漏项或填写错误而造成的损失均由投标人承担，招标人不予调整。3.2.2招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，投标人不得删除或在中间插入清单项目，也不得调整工程量清单的工程量，凡属招标范围在工程量清单列出但未实施的项目按设计变更项目处理。竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予以计量且实际完成的工程量确定。3.2.3 投标报价应包括完成招标文件中工程量清单项目所需的全部费用（考虑风险因素），包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等费用。规费、税金和安全文明施工措施费为不可竞争性费用，投标人按规定必须全额计入投标

35、报价中。3.2.4 投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。3.2.5 投标人的综合单价，不论其对应的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括所投标段工程量清单中对应的项目编码和项目名称的所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作。3.2.6 投标报价的综合单价为使之完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素在内的全部费用。3.2.7 招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑一般投标人的“个性”，因此投标人在报价时，可以根据本企业实际情况增加措施项目内容，一并进行报价。措施项目中的安全文明施工费应单独列项，按照河南省建

36、设工程安全文明施工措施费计价管理办法规定的比例足额计取。3.2.8其他3.2.8.1本工程技术规范要求高于国家标准的，按相应的规范执行；低于国家标准的，按国家标准执行。3.2.8.2除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。3.2.8.3招标人最迟将在最后一次对招标文件的澄清、修改、补充文件发放时，向各投标人提供修改的工程量清单及其电子文档，该

37、工程量清单是投标人投标计量计价的最终依据。该工程量清单中子项的序号、编码、名称、项目特征、单位、数量、顺序，投标人不得删除或修改。3.2.8.4投标人在截至时间前修改投标总报价时，应同时提交书面（含电子文档）的修改各分项项目单价或说明对其修改的办法。投标人不得采用总价让利或以百分比让利方法进行投标报价。3.3 投标有效期.3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒

38、绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按照招标文件要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2未中标投标人的保证金：将在中标人领取中标通知书后五个工作日内全额退还（无息退还）。中标人的投标保证金：缴纳招标代理服务费后，在合同签订后五个工作日内全额退还（无息退还）。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1.投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的；2.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的；3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的

39、证明材料等复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不

40、得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件份数见投标人须知前附表。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件电子版文件单独密封，均加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截

41、止时间前上传投标文件。4.2.2 投标人解封投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退回或撤销。4.2.4 开标现场解封失败或者未解封的投标文件，招标人不予受理。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2投标单位参加开标会议人员要求：投标人参加开标会议时，其法定代表人应携带法定代表人身份证明或其委托代理人应携带法人授权委托书及其身份证明原件，未携带以上证明原件者其投标文件将被拒绝。

42、5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布监督及公证单位；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、项目经理、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术

43、、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.1投标人未响

44、应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理。（1）未按招标文件规定内容要求的格式填写，内容不全、关键字迹或无法辨认的；（2） 未按照招标文件要求缴纳投标保证金的；（3）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；（4）投标人未按要求提供有效营业执照的；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（7）对同一标段递交的内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的；（8）投标报价高出本标段招标控制价的；（9）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的；（10）未提供电子版文件或未按照电子版文件密封要求进行密封的；（11）变更工程量清单内容的；（12）

45、未按“本章第3.1 条投标文件的组成”格式要求的；6.3.2 评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；投标人拒绝澄清或者说明的，评标委员会视为投标人认可评标委员会对其投标文件的评价结果，不得在评标结束后对评标结果提出任何异议。6.4 投标文件的评价与比较6.4.1评标委员会将仅对按照实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。6.4.2 在评价与比较时应根据评分办法前附表及评分办法的规定，通过对投标单位的投标报价、工期、质量标准、施工组织设计、企业和项目经理业绩等进行综合评价。6.4.3 评标

46、委员会完成评标后，应向招标单位提出评标报告，并推荐合格的中标候选人。6.4.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1招标人按规定确定中标候选人后，将在同时在发布招标公告的相同网站上发布，公示期3日。7.2.2在中标公示期内，投标人若对评标结果有疑问，有权按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。7.2

47、.3中标公示期结束后，监督部门未收到投诉的，在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向第一中标候选人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由

48、拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标在招标过程中，出现下列情况之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效投标后，有效投标单位数量不足三家的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；（4）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后仍出现投标人须知正文第8.1条规定

49、的情形的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

50、标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6有串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的。 1、有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a 投标人之间协商投标报

51、价等投标文件的实质性内容；b 投标人之间约定中标人；c 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 2、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e 不同投标人的投标文件相互混装；f 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。g单位负责人或法人为同一

52、人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标的 3、有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；d 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）未按招标文件规定编制各项报价。（5）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量

53、相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定。（6）投标文件附有招标人不能接受的条件。（7）法律法规规定的其他情况。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期备注签名招标人编制的标底/最高限价招标人代表：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的

54、，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日附件三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1. 2. .投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 年 月日附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、

55、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年 月 日附件六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年 月 日29第三章 评标办法一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营

56、业执照一致；投标文件格式符合 “投标文件格式”的要求；报价唯一只能有一个有效报价；2.1.2资格评审标准营业执照投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）资质等级投标人营业执照须含有园林绿化经营范围，且营业执照在有效的经营期内；或投标人须具有市政工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质等级,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有有效的资质证书和安全生产许可证；项目经理拟派项目经理具备园林相关专业中级及以上职称（职称证上如无法反应专业则以毕业证或职称评审表为准）或拟派项目经理须具备市政专业贰级（含贰级）以上注册建造

57、师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证。项目经理并具有企业为其缴纳的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的拟任项目经理无其他在建工程项目承诺书，开标现场由评标委员会对有无在建进行网上查验，一经查实，取消投标人资格（项目经理在开标时持相关材料到现场，否则按没有实质响应招标文件要求作无效标处理）无行贿投标人需提供无行贿犯罪纪录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人及拟派本项目的项目经理）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人负责。信誉据关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(法2016285号)规定，凡被列入“信用中国”网站（）的失信被

58、执行人，其投标将被否决，投标人须提供“信用中国”网站查询结果页面截图并加盖单位公章；是否有围标串标行为招投标应符合“9纪律和监督”要求，否则按废标处理2.1.3响应性评审标准投标内容符合规定的招标范围内容；工期40日历天工程质量符合（工程施工质量验收规范）合格标准投标有效期投标文件递交截止日起60天;投标保证金按照招标文件要求交纳投标保证金技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其它要求1.投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；2.投标文件未违反招标文件中规定的其他实质性要求。（如投标人初步评审被否决投标，不再进入商务报价评审和详细评审）评分标准款号评分因素评分标准2.2.1分值构成 (总分100分)技术标：80分商务部分： 100 分其他因素评分标准：20分总分P计算方法：P=k1P1+k2P2P为总得分；P1为技术（施工组织设计）和其他因素得分，P2为商务报价得分；k1、k2为对应的权数取值k1=0.4；k2=0.62.2.2评标基准价计算评标基准价=（有效投标报价的算术平均值50%+招标控制价50%）（1-系数）有效投标报价算术平均值的确定：N为有效投标报价个数；当0N5时，有效投标报价