便携式交通管控设备采购

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1、海南和兴泰项目管理有限公司便携式交通管控设备采购 招标编号：HNHXT-2019-100竞争性谈判文件招标人：琼海市公安局 招标代理机构：海南和兴泰项目管理有限公司2019年10月目录第一章 竞争性谈判公告2第二章 谈判须知前附表4第三章 竞争性谈判须知8第四章 合同条款（仅供参考）14第五章 谈判响应文件内容和格式17附件1 投标书（格式）19附件2 开标一览表21附件3 技术偏离表21附件4 资格证明文件（格式）23附件5 法定代表人授权书（格式）23附件6 招标代理服务费承诺书（格式）24附件7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(格式自拟)25附件8具备履行合同所需要

2、的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）25附件9投标人认为需要提供的用于参与评审的其他相关资料25第六章 评审办法和程序26第七章 用户需求31第一章 竞争性谈判公告一、项目概况： 海南和兴泰项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受琼海市公安局（以下简称“采购人”） 的委托，邀请国内的合格投标人就“便携式交通管控设备采购（招标编号：HNHXT-2019-100）”采用竞争性谈判方式对所需相关采购前来投标。二、谈判内容：1、项目名称：便携式交通管控设备采购；2、用途：工作需要；3、数量：一批；4、资金来源：政府投资；5、预算金额：1546500.00元整；6、交货期：自合同签订之日起30

3、个日历天内； 交货地点：用户指定地点；7、简要技术要求或招标性质：详见用户需求书；三、合格的投标人：1、具有独立承担民事责任的能力（提供在有效期内的工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件，或提供三证合一的营业执照副本（复印件加盖公章）或自然人身份证明复印件）；2、有依法缴纳税收的良好记录（提供2019年任意一个月依法缴纳税收记录凭证，若无缴纳税收记录，需提供税务部门盖章的纳税申报表或相关的免税证明材料（复印件加盖公章）；3、有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供2019年任意一个月依法缴纳社会保障资金记录凭证，若成立时间不足一个月则不提供（复印件加盖公章）；4、财务状况报告（提供2

4、019年1月1日至今任意一个月或一个季度的财务报表复印件：资产负债表、利润表和现金流量表，若成立时间不足一个月则不提供（复印件加盖公章）；5、提供参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；6、具备履行合同所需要的设备和专业技术能力（提供承诺函）7、在“信用中国”网站（）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；8、购买本项目招标文件并缴纳投标保证金。9、本项目不接受联合体投标。四、谈判文件获取1、有兴趣的合格投标人可于2019年10月15日至2019年10月17日止（节假日除外)上午9：00时至下午17：00(北京时间)由项目

5、负责人持本人身份证、2019年任意一个月纳税及社保缴纳凭证、供应商营业执照副本、法定代表人授权委托书及法人身份证（以上材料核原件加收复印件加盖单位公章）。在海口市蓝天路名门广场北区B（6-9）2206室购买竞争性谈判文件。本竞争性谈判文件售价为 300 元人民币，售后不退。五、递交标书时间及地点：竞争性谈判响应文件应于2019年10月18日 上午09:30时 （北京时间）前递交到海口市美兰区蓝天路35号名门广场北区B座(6-9号)2206室。逾期的竞争性谈判响应文件将被拒绝。所有竞争性谈判响应文件都必须附有投标保证金。未按规定提供投标保证金的竞争性谈判响应文件将被拒绝。六. 发布公告的媒介 本

6、次招标公告同时在中国海南政府采购网、全国公共资源交易平台（海南省）上发布。七、开标时间及地点：开标时间：同竞争性谈判响应文件递交截止时间；开标地点：同竞争性谈判响应文件递交地点； 凡对本项目提出询问，请与海南和兴泰项目管理有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。八、联系方式代理机构名称：海南和兴泰项目管理有限公司代理机构地址：海口市蓝天路名门广场北区B（6-9）2206室联 系 人：陈工电 话：0898-65322015 传 真：0898-65332512第二章 谈判须知前附表本表关于招标内容的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。投标人须知条款号内 容1

7、.1项 目名 称：便携式交通管控设备采购采购人名称：琼海市公安局 地 址：海南省琼海市联 系 人：龙警官 联 系电 话：0898-62896392 1.2采购代理机构名称：海南和兴泰项目管理有限公司采购代理机构地址：海口市蓝天路名门广场北区B（6-9）2206室联 系 人：陈工电 话： 0898-65322015传 真： 0898-653325122.1投标人资格要求：详见谈判公告2.2本项目不接受联合体投标、不允许转包。6谈判文件的澄清：投标截止日前1天以书面形式（包括信函或传真）通知。7谈判文件的修改：投标截止日前1天以书面形式（包括信函或传真）通知。9.2投标人提供的谈判响应文件应由以下

8、内容组成，实际响应中如有必要，投标人可对未涉及的部分予以补充:附件1 投标书（格式）；附件2 开标一览表（格式）；附件3 技术偏离表（格式）；附件4 资格证明文件4.1 企业营业执照副本或三证合一的营业执照副本；4.2税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本；4.3 法定代表人授权书（格式）；4.4保证金缴纳凭证；4.5必须为未被列入信用中国网站()的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网() 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商；4.6社保、纳税缴纳凭证及财务报表；附件5 法定代表人授权书（格式）附件6 招标代理服务

9、费承诺书（格式）；附件7参加政府采购活动中，连续三年在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式自行拟定，须加盖本单位公章）；附件8具备履行合同所需要的设备和专业技术能力的承诺函（格式自行拟定，须加盖本单位公章）附件9投标人认为需要提供的用于参与评审的其他相关资料；11.2交货期：自合同签订之日起30个日历天内交货地点:用户指定地点11.5投标人应对所投包的全部内容投标，不得拆分。11.5投标备选方案：不接受。15.1投标保证金金额：10000元；投标保证金有效期：应在投标有效期截止日后三十（30）天内保持有效。投标保证金缴纳形式：转账或电汇投标保证金缴纳银行信息如下：开户银行：中国光大银行海口

10、蓝天支行开户名称：海南和兴泰项目管理有限公司账 号：3923 0188 0002 08531用 途： 项目投标保证金投标保证金递交时间：2019年10月18日09：30前须到达以上指定帐户。注：投标保证金需从企业基本账户转出，其他账户无效。16.1投标有效期：开标后60天。17.1谈判响应文件份数：正本壹份，副本贰份。17.2从海南省综合评标专家库中随机抽取相关专家2名和招标人单位1名代表组成谈判小组18.2谈判响应文件递交地点：海口市美兰区蓝天路35号名门广场北区B座(6-9号)2206室 19.1递交谈判响应文件截止时间：2019年10月18日上午09:30时 （北京时间）。22.1开标时

11、间：同递交谈判响应文件截止时间。开标地点：同谈判响应文件递交地点。25出现以下情况将可导致投标人的投标被拒绝：谈判响应文件的密封、签署、盖章不符合谈判文件的要求；投标人资格条件不符合谈判文件的要求；投标函或投标报价不符合谈判文件的要求；投标保证金不符合谈判文件的要求；谈判响应文件的响应与谈判文件的实质性要求存在重大偏离；不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求。26预算金额为：1546500.00元，投标报价超过预算金额的视为无效报价。27本项目招标代理服务费向成交投标人收取第三章 竞争性谈判须知一、总则1. 名词解释1.1招标人：琼海市公安局 1.2代理机构：海南和兴泰项目管理有限公

12、司1.3 投标人：从代理机构处购买谈判文件并向采购人提交谈判响应文件。2适用范围2.1本谈判文件仅适用于采购人组织的本次谈判活动。3合格的投标人3.1有能力按照本谈判文件规定的要求交付服务和服务的投标人。3.2应具备本谈判文件第一章“合格的投标人”规定的条件。4费用承担无论谈判过程中的结果如何，投标人均自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。5谈判文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目谈判，即被认为充分理解和接受了本谈判文件中的所有条件和规定。二、谈判文件6谈判文件的组成6.l 谈判文件由七部分组成，包括：第一章 竞争性谈判公告 第二章 竞争性谈判须知前附表 第三章 竞争性谈判须知第四章 合同条

13、款 第五章 谈判响应文件内容和格式第六章 评审方法和程序第七章 用户需求书请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与代理机构联系解决。6.2 投标人被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。6.3 投标人必须详阅谈判文件的所有条款。投标人若未按谈判文件的要求和规范编制、提交谈判响应文件，将有可能导致其谈判响应文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。7谈判文件的澄清投标人在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应于递交谈判响应文件截至时间一个工作日前以书面形式（包括书面文字、传真等）向采购代理机构提出

14、，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一谈判文件的投标人。8谈判文件的更正或补充8.l 在递交谈判响应文件截止时间前，代理机构可以以书面通知的方式修改谈判文件。修改通知作为谈判文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。8.2 当谈判文件与更正公告的内容相互矛盾时，以代理机构最后发出的更正公告为准。8.3 为使投标人有足够的时间按谈判文件的更正要求修正谈判响应文件，代理机构有权决定推迟谈判截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一谈判文件的投标人。三、谈判响应文件9谈判响应文件的组成9.1谈判响应文件应按第六

15、章 “谈判响应文件内容和格式”要求编制并经法人代表或其委托代理人签字。 10报价10.1投标人应按开标一览表的要求报价，该报价必须与谈判响应文件中的报价一致。10.2报价均须以人民币为计算单位。11谈判保证金11.1 谈判保证金是参加本项目投标的必要条件，谈判保证金金额详见前附表。11.2 谈判保证金缴纳形式：转账或电汇11.3 谈判保证金应在投标截止时间前到达代理机构指定账户并注明汇款单位及项目名称。11.4 若投标人不按规定提交谈判保证金，其谈判响应文件将被拒绝接受。11.5 谈判保证金的退还11.5.l 成交人的谈判保证金在其与招标人签订了合同后5个工作日内无息退还。11.5.2 落标的

16、投标人的谈判保证金将在代理机构发出成交通知书5个工作日内无息退还。11.6 发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回谈判响应文件的；（2）成交人不按本章规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与招标人、其它报投标人恶意串通的；（5）向招标人或评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；12投标有效期12.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的谈判响应文件将被视为无效。12.2 在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃谈判，谈

17、判保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其谈判响应，但须相应延长谈判保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。13谈判响应文件的数量、签署及形式13.1 投标人应按文件中规定的数量递交谈判响应文件，每一份谈判响应文件必须装订成册。13.2 谈判响应文件须按谈判文件的要求执行，每份谈判响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。其中正本壹份，副本贰份。13.4 谈判响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。 谈判响应文件骑缝须加盖投标人公章。13.5

18、 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表在旁边签字并加盖供应商公章。四、谈判响应文件的递交14谈判响应文件的密封及标记14l 投标人应将谈判响应文件正本和所有副本分别密封在两个专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），密封口处由被授权人签名和盖公章并在专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样。“正本”、“副本”封皮上均应写明：致：海南和兴泰项目管理有限公司项目名称： 采购编号： 注明：“请勿在本次招标项目开标时间前启封”投标人名称、联系人姓名和电话14.2 谈判响应文件未按上述规定书写标记或密封者，其谈判响应文件将被采购人拒绝接收。15谈判响

19、应文件递交截止时间15.l 投标人须在谈判响应文件递交截止时间前将谈判响应文件送达谈判文件上规定的地点。15.2 若代理机构推迟了谈判响应文件递交截止时间，应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下，谈判方和投标人的权利和义务均应以新的截止时间为准。15.3 在谈判响应文件递交截止时间后递交的文件，代理机构将拒绝接受。五、谈判及评审16谈判16.l 招标人按谈判文件第一章规定的时间和地点进行谈判，招标人代表、代理机构有关工作人员参加。16.2 投标人应委派法人代表或其委托的授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。投标人法人代表或其委托的授权代表不能证明其身份的

20、，代理机构对谈判响应文件的处理不承担责任。17谈判小组从海南省综合评标专家库中随机抽取相关专家2名和招标单位1名代表组成谈判小组，其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。该谈判小组独立工作，负责评审所有谈判响应文件并确定成交侯选人。18.谈判和评审详见竞争性谈判文件第六章“评审办法和程序”。18.1 关于政策性优惠18.1.1所投分包(如不分包则指本项目)的所有报价产品进入当期节能清单的，其评标价=报价*（1-2%）；报价人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。18.1.2所投分包(如不分包则指本项目)的所有报价产品进入当期环保清单的，其评标价=报价*（1-1%

21、）；报价人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。18.1.3报价人为小型和微型企业（含联合体）的情况：18.1.4中小企业的认定标准：1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业2011300号）；3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。4）监狱企业视同为小型、微型企业。18.1.5具体评审价

22、说明：1）报价人为小型或微型企业，其评审价=报价*（1-6%）；2）报价人为联合体报价，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，其评审价=报价*（1-2%）。18.1.6报价人为工信部联企业2011300号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库2011181号），并提供中小企业认定机构的证明材料，否则无效。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。六、授标及签约19定标原则19.1谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行评审,根据评标办法推荐出3名成交候选人，并标明排列顺序。招标

23、人将根据谈判小组推荐的结果确定成交候选人。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，招标人将把合同授予排名第二的成交候选人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将把合同授予排名第三的成交候选人。19.2代理机构将在指定的网站上公示成交结果。20成交通知20.l 定标后,代理机构应将定标结果通知所有的投标人，并向成交人发出成交通知书。20.2 成交人收到成交通知书后，须立即以书面形式回复代理机构，确认成交通知书已收到，并同意接受。20.3 成交

24、通知书将是合同的一个组成部分。21签订合同21.l 成交人应按成交通知书规定的时间、地点与招标人签订成交合同,否则谈判保证金将不予退还，给招标人和代理机构造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。21.2 谈判文件、成交人的谈判响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。22招标代理服务费招标代理服务费由代理机构直接向成交投标人收取，成交投标人在领取中标通知书的同时缴纳招标代理服务费。23. 履约保证金：不要求24. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）递交谈判响应文件截止时间止，投标人少于3个的；（2）经谈判小组评审后否决所有谈判响应文件的；（3）成交候选人均未与招标人签订合同

25、的；（4）法律规定的其他情形。25.其它本项目不召开答疑会。第四章 合同条款（仅供参考） 甲方: 乙方: 甲乙双方根据 年 月 日，便携式交通管控设备采购竞争性谈判专家评审结果及竞争性谈判文件的要求,经协商一致,同意以下专用条款作为本项目合同条款的补充。当合同条款与专用条款不一致时，以专用条款为准。一、服务及其数量、金额等序号货物名称单价数量合计备注123.报价总额（小写）报价总额（大写）二、交货地点：三、交货期：四、付款方法和条件，付给卖方的合同款依据如下方法和条件：1、付款货币：人民币。2、付款方式： 3、履约保证金：/，具体提交方式签订合同时由采购人与中标人约定。五、合同纠纷处理：本合同

26、执行过程中发生纠纷，作如下处理：1、由甲乙双方协商处理。2、向海南省当地仲裁提请仲裁机构或向法院起诉。六、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。七、合同鉴证：采购人应当在本合同上签章，以证明本合同条款与谈判文件、谈判响应文件的相关要求相符并且未对采购服务和技术参数进行实质性修改。八、组成本合同的文件包括：（一）合同通用条款和专用条款；（二）乙方的投标函；（三）中标通知书；（四）甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。九、合同备案本合同一式六份，中文书写。甲方三份、乙方、采购代理机构、政府采购监督管理部门各执一份。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）地

27、址： 地址： 法定（或授权）代表人： 法定（或授权）代表人： 年 月 日 年 月 日采购人声明：本合同标的依法定程序采购。采购代理机构： （盖章）地 址： 经办人： 年 月 日第五章 谈判响应文件内容和格式竞争性谈判响应文件 项目名称： 项目编号： 单位（公章）:年 月 日17海南和兴泰项目管理有限公司附件1 目 录附件1 投标书（格式）附件2 开标一览表（格式）附件3 技术偏离表（格式）附件4 资格证明文件附件5 法定代表人授权书（格式）附件6 招标代理服务费承诺书（格式）附件7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(格式自拟)附件8具备履行合同所需要的设备和专业技术能力的承

28、诺函（格式自行拟定）附件9投标人认为需要提供的用于参与评审的其他相关资料附件1 投标书（格式）招 标 人：招标代理机构： _(投标人单位全称)授权_ (全权代表姓名)_(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的招标有关活动，并对此项目进行投标。为此：1. 我方同意在本项目谈判文件中规定的投标有效期：开标后60天内遵守本谈判响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2. 我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（3）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

29、记录。3. 提供投标须知规定的全部招标响应文件并保证其全部真实性。4. 按谈判文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见谈判响应文件。5. 保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6. 承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，将在谈判响应文件中显著处予以明确特别说明。7. 保证向贵方提供的投标报价一览表、报价明细表、售后服务承诺表、等谈判响应文件均按谈判文件规定的内容要求填写。8. 保证遵守谈判文件的规定。9. 如果在招标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将被贵方没收。10. 我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11.

30、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12. 我方已详细审核全部谈判响应文件，包括谈判响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13. 我方承诺：贵方若需追加采购本项目谈判文件所列服务及货物的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证提供。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：_邮编：_电话：_传真：_投标人法人代表姓名：投标人法人代表联系电话：投标人法人代表授权人姓名： 投标人法人代表授权人联系电话：投标人E-mail: 公司名称(盖章)： 法人或授权代表：（签字或盖章） 日 期：

31、 附件2 开标一览表项目名称： 招标编号： 序号货物或服务名称规格数量单价单项总价总报价：大写： 小写：交货期： 交货地点： 公司名称(盖章) 法定代表人或授权代表（签字或盖章） 日 期 注: 投标报价应包括谈判文件所规定的招标范围的全部内容；报价总计包含运费、税费等一切相关费用。附件3 技术偏离表说明：投标人必须仔细阅读谈判文件中所有要求，并对所有商务、技术偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人必须根据投标内容的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该谈判响应文件作废标处理。序号谈判文件所要求主要条款描述投标人投标描述偏离情况说明（/-/=）1234交货期： 交货地点

32、： 公司名称(盖章) 法定代表人或授权代表（签字或盖章） 日 期 注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。2、 是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。 3、本项目要求对谈判文件中所有“用户需求中所采购的货物”中的规格型号条款和相关功能要求全部响应，不允许负偏离。22海南和兴泰项目管理有限公司附件4 资格证明文件（格式）投标人资格要求中所需的材料附件5 法定代表人授权书（格式）法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）

33、为本公司的合法代理人，就（项目名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于_年_月_日签字生效,特此声明。授权书有效期： （应与投标有效期一致）法定代表人（签字和盖章） _被授权人（签字）_公司名称（公章） 附：法定代表人和被授权人身份证复印件 24附件6 招标代理服务费承诺书（格式）致：海南和兴泰项目管理有限公司：我们在贵公司组织的 项目招标中若获中标（谈判文件编号： ），我们保证在收到付款通知书后按谈判文件的规定，以支票、汇票或现金方式，向贵公司一次性支付应该交纳的招标代理服务费用。特此承诺！承诺方法定名称：地址：电话：传真：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期：25

34、附件7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(格式自拟)附件8具备履行合同所需要的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）附件9投标人认为需要提供的用于参与评审的其他相关资料第六章 评审办法和程序一、评审原则（1） 本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。（2） 本次评审是以谈判文件，谈判响应文件和谈判承诺文件和最终报价为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综

35、合实力强的成交投标人。（3） 参加谈判工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。二、评审程序和评审方法 评审流程如下：评标准备谈判响应文件初步评审（符合性审查和资格性审查）谈判响应文件的比较与评价（从商务、技术两方面进行比较与评价）专家与通过审查的投标人分别单独进行谈判并做出二次报价通过审查的投标人按价格由低到高顺序排列，并确定价格最低的投标人为成交投标人。（1）评标准备评标委员会成员阅读竞争性谈判文件，了解本次招标的范围和需求，熟悉评标方法；（2）谈判响应文件初步评审进入

36、评审程序后，谈判小组先对投标人的谈判响应文件进行初步评审。谈判小组将根据评审办法的规定和附表1的内容，对谈判响应文件进行初步评审。若出现以下情况，则谈判响应文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查：a) 谈判响应文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；b) 投标人未按谈判文件要求的金额提交谈判保证金的；c) 超出经营范围报价的；d) 投标有效期不足的；e) 谈判小组根据谈判文件检查谈判响应文件提供的资格证明材料不齐全、不满足谈判文件的要求，并在谈判小组规定的时间未能补充齐全的；f) 谈判小组根据谈判文件对谈判响应文件的商务和技术部分进行初步审查，检查谈判响应文件提交的内容不齐

37、全、不能证明有能力承担本项目的任务、未按谈判文件的要求作出相应的承诺的；g) 采购人认为无法保障质量而投标人不能合理说明的；h) 主要技术规格和参数不满足技术参数的要求以及商务有重大负偏离的； i) 谈判小组认为报价未实质性响应谈判文件的要求的；j) 没有按时作最终报价k) 违反国家和地方政府采购法律法规的；l) 不满足谈判文件规定的其它条件的。初步评审采用“一项否决”的原则，只有全部符合要求的才能通过初步评审。（3）谈判谈判小组只对资格性检查及符合性检查合格的谈判响应文件进行商务及技术评估，综合比较与评价。各投标人做出二次报价。（4）推荐成交投标人谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性

38、响应要求且最后报价最低的原则确定成交投标人。若最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。三、谈判、评审过程的保密性。（1） 接受报价后，直至成交投标人与买方签订合同后止，凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向投标人及与谈判评审无关的其他人透露。（2） 从谈判响应文件递交截止时间起到确定成交投标人之日止，投标人不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在谈判评审过程中，如果投标人试图在谈判响应文件审查、澄清、比较及推荐成交投标人方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施加任何影响，其谈判响应文件将被拒绝。四、接受和拒绝任何或所有报价的权利。招标人保留在成交之前任何时候

39、接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性谈判无效或拒绝所有谈判响应文件的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。五、变更技术方案的权利。在竞争性谈判过程中，招标人有权变更技术方案或采购数量，但不超过原合同金额的百分之十，如果投标人根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。附表1 评审表项目名称： 招标编号: 序号审查项目资格审查评议内容投标人1资格要求是否符合招标文件第一章投标人资格要求2技术参数投标人所投产品技术参数是否完全满足用户需求3投标文件的有效性是否符合招标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏4投标保证金 是否按招标文件要求递交投标保证金5交货

40、期、交货地点是否满足文件要求6其他是否没有其它无效投标文件认定条件 结 论评委： 日 期：1、表中只需填写“/通过”或“/不通过”。2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是/不通过的，填写“不合格”。3、结论是合格的，才能通过初步评审。附表2便携式交通管控设备采购 （二次报价表）投标人： 投标人承诺（最终报价）： 人民币大写： 元 小写：￥ 元投标人承诺的其他条件：法人或授权代表签字： 日 期：2019年 月 日第七章 用户需求项目名称:便携式交通管控设备采购序号采购品目名称参考规格型号和配置技术参数单位数量1移动式太阳能电警相机参考型号：文安VT-

41、E4021。1.分辨率 1920*1080。2.处理器 Dual Core Cortex-A7900M。3.AI处理器 专用SOC,性能达0.5TOPS。4.应急车道抓拍率 白天 99% 晚上 95%。5.车牌识别率 白天 99% 晚上 95%。6.图像动态范围 106db。7.视频码流 H.264/H.265 1920*108025fps+720*48025fps + 360*24025fps。8.时间校准 内置RTC+NTP校时。9.储存方式 EMMC + 内置SD卡插槽。（产品含安装及调试）台62便携式太阳能移动交通信号灯1.外形尺寸：165013502740（长宽高）mm（最低）。2.

42、配置1套不少于20路 /5A 独立输出的控制机，运行方案、相位可根据需要随时设置或修改。3.控制机支持不小于32个时段和7个相位，具有特勤快速控制功能。4、配置4组300MM LED交通信号灯：灯组配置为红满屏、黄满屏、左转绿箭头、直行绿箭头，四组四灯态信号指示灯。5、配置2块45W太阳能电池板，在晴天下，能实现能源自给自足并充电。6、配置2个100AH 12V护蓄电池，无充电状态下可连续使用大于100小时。7、配置1个30A/220V输入/12V输出充电器，可接市电补充电池的电量。8、可视距离：大于300m。9、发光亮度：大于400cd，具有自动检测外部光强，根据外部光强自动调节信号灯亮度。

43、10、具有遥控器控制功能，遥控操作控制手动或自动相位功能，遥控距离50米。11、具有根据环境-太阳的强弱自动调节工作电流。12、总质量大于230kg，且移动、使用便携。（产品含安装及调试）台53LED交通信号灯具1.产品符合道路交通信号灯（GB14887-2011）要求。2.型号：400。3.使用光源:红色、黄色、绿色。4.LED亮度3000mcd。5.额定电压:AC220V、50HZ。6.防护等级：IP53。7.尺寸：1350mm450mm140mm。8.重量：16km。9.LED使用寿命：100000h。10.壳体材料：聚碳酸酸酯（PC），所有标准紧固件全部采用不锈钢或铝材加工。11.具有

44、后程式带倒时时功能。（详见附件，产品含安装及调试）台804交通信号控制主机1.符合道路交通信号控制机（GB25280-2010）、道路交通信号控制机安装规范（GA/T4892016）中的有关规定，并经公安部交通安全产品监督检测中心检测合格。2.具有彩色高清LCD液晶显示屏加触摸屏，操作直观快捷。3.具有通过CP/IP协议与控制中心主机实现联网控制60路以上检测信号。4.具有特殊日、定周期（多时段）、感应、实时自适应等控制功能。5.具有GPS模块应用保证路口时钟的精准。6.抗电强度：AC输入端与箱体之间，AC1500V，1分钟，无击穿和飞弧。7.输出电压：AC220V3%；过压保护值：AC245

45、V5V11、防雷击性能：可防止40KA（8/25ns）以下的直击雷或感应雷冲击。8.工作环境温度：-10C+80C。9.控制方案容量：信号方案：40个。10.额定电源：AC220V44V、5060Hz; 整机空载功率： 40W。11.绝缘：电源端与机箱机架间绝缘电阻10M。12、含交通信号机厢。（详见附件，产品含安装及调试）台55便携式爆闪警示屏1、具有高亮爆闪灯、户外LED高亮显示屏两部分部分组成，正面信息屏，背面警徽图案。2、爆闪灯规格：超高亮红蓝LED灯，可视距离500M（闪烁方式），与警示信息屏一体式安装。3、显示屏参考规格（投标需提供详细设计参数）：显示屏面积为640mm(长）*80

46、0mm(宽）*150mm（宽），P16防水模组，24*48点阵，红，黄，绿三色显示，可显示中文，数字，文字内容大小可调节，3*3矩阵排列，显示屏可视距离：白天200M，夜晚400M。4、具有可通过编辑软件随心编辑需求内容，U盘植入控制，控制卡可存储多内容，5、内容设置：内容根据需求，支持多内容记忆存储，配合节目切换按钮，可实现多内容自由切换。6、信息屏控制方式：爆闪灯独立开关，打开开关即可工作，正面信息屏独立开关，打开开关即可工作，配合切换按钮，内容可变。7、供电电源：可充电铅酸电池，电池续航时间18h，配置充电插口，即插即充，充满自动切换涓流充电。8、符合标准：LED主动发光道路交通标志（G

47、B/T31446 -2015）、GAT1247-2015-仿真警车、警示装置。9、重量：20kg。10、信息屏设置独立支架站立，收起支架具有4个360旋转减震轮推行，静音无燥，推行方便，方360全方位转向，顶部须设置伸缩拉把，方便快捷。（产品含安装及调试）块706便携式交通管制预警设备1、具有一键式发布即可与网络无缝对接，操作简单。2、能及时（一键式）准确发布道路临时交通管制或占道施工情况。3、防护等级：IP654、支持多种安装方式：磁吸、支撑杆、万向夹等5、定位方式：北斗、GPS联合定位，支持单频RTK6、定位精度（纯开阔地）：1m7、联网方式：GPRS8、电池容量：不低于7800mHA可充

48、电锂电池9、续航时间：不低于96h。10、尺寸：105mmx116mm，质量：450g。11、含二年通讯资费及高精度服务资费，产品含安装及调试。套30合 计附件：便携式交通管控设备详细技术要求一、交通信号控制机基本技术要求1、符合道路交通信号控制机（GB25280-2010）、道路交通信号控制机安装规范（GA/T4892016）中的有关规定。 2、具有ISO质量保证体系或等同质量保证体系。 3、必须至少满足7相位，12灯组（可扩展至16灯组），48路输出（4排灯组输出端子），16检测通道，带数字IP网口通讯板，同时支持数字网络和RS232数据传输功能. 4、路口交通信号机的安装位置应充分考虑路

49、口接引取电距离、管道线路走向、使用维护的方便与安全、遮阳避雨散热等相关要求予以确定。 5、路口交通信号机柜基础高出路面部分高度应充分考虑防泡水，一般不得低于50厘米（注：低洼易积水路段应不低于75厘米，并设置阶梯）；机柜柜门正中应喷涂“公安交通专用”及“高压危险”字样及图标用于警示。6、信号控制机柜安装位置应与电子警察和监控主机柜保持适当距离空间，并且应确保手动控制开关处于非与其他设备机柜相邻的一侧，以便于民警现场手动控制。 二、交通信号灯基本技术要求1、符合道路交通信号灯（GB14887-2011）和道路交通信号灯设置与安装规范（GB14886-2006）的规定。2、机动车信号灯：按红、黄、

50、绿三色排列的几何位置分立的单元，圆形外观，4排LED发光单元，变压器降压，直径400毫米（能够与路口信号机完全兼容）；3、人行信号灯：按红色行人站立、绿色行人行走（静态）图案上下排列的几何位置分立的单元，圆形外观，LED发光单元，变压器降压，直径300毫米，（能够与路口信号机完全兼容）4、每个方向原则上应同时安装机动车方向指示箭头灯及其辅灯(如交通管理需要设满屏灯的应设满屏灯）。5、机动车及人行灯须具有倒计时功能,并嵌入或集成至信号灯具内。一般情况下使用嵌入式倒计时应符合以下要求：a)机动车倒计时应嵌入至黄灯灯芯内，并分别对机动车红灯和绿灯信号进行倒计，黄灯时显示黄灯信号，计时器具备2位智能转换1位满屏显示功能；b)人行绿灯倒计时应嵌入至人行红灯灯芯内，人行红灯倒计时应嵌入至人行绿灯灯芯内，并可分别对人行红灯和绿灯信号进行倒计时(选择国标设计标准里的圆形外观倒计时设计);c)机动车及人行灯嵌入式倒计时应同时具有全程式跟踪倒计时和后程式跟踪倒计时功能，并且设置全程式、后程式及倒计时关闭三种转换拨码开关。34