小浪底内河航道养护工程

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1、 小浪底内河航道养护工程单一来源采购文件采购编号：洛政采代【2018】382号采购人：河南省洛阳市地方海事局采购代理机构：北京精信嘉业建筑咨询有限公司二一八年十月公开 公平 公正 诚信 北京精信嘉业建筑咨询有限公司 目 录供应商须知前附表11第一部分 单一来源采购邀请函44第二部分 招标内容77第三部分 招标项目要求88第四部分 资格审查、评标及定标1010第五部分 供应商须知1112第六部分 合 同(样本)2022第七部分 响应文件格式2123供应商须知前附表序号名 称内 容1采购人名 称：河南省洛阳市地方海事局地 址：洛阳市西工区九都西路6号联系人：张先生电 话：0379-63250768

2、2采购代理机构名 称：北京精信嘉业建筑咨询有限公司地 址：洛阳市开元大道224号邮政大厦7楼706室（交通银行旁）联系人：张女士 胡先生（洛阳市市级政府采购代理服务工号：Lyszfcg4803、Lyszfcg4801）电 话：0379-80862282 邮 箱：bjjxly3项目名称小浪底内河航道养护工程4政府采购管理部门备案编号洛政采代【2018】382号5采购代理机构招标编号JXJYLY-2018-068 6资金来源及预算控制金额省补资金1442661.46元。超过本预算的投标将被拒绝。7标段划分本次招标共1个标段。供应商应就其中一个标段进行完整投标，不得将一个标段拆开投标，否则将不被接受

3、。8工期（竣工期）合同签订之日起45日历天内（日历天数）。9质量要求符合国家质量验收标准10供应商资格要求1、供应商应具有法人资格，须提供营业执照原件和复印件加盖公章。（上述证照，开标前供应商需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）。2、供应商须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表。供应商成立不满的一年提供最近一月的财务报表。3、供应商须提供自2018年01月至今中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照

4、的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商成立不满10个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（供应商于开标截止时间前将上述

5、要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在响应文件正副本中。11是否接受联合体投标不接受12分包不允许13获取采购文件时间2018 年10月26日-11月01日18:0014获取采购文件及报名方式本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请供应商（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，首先在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件，其次点击“招标（采购）文件费用支付”，支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。如供应商（供应商）投多个标段（包），则应就所投每个

6、标段（包）分别进行报名、支付标书费。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311。）15采购文件售价本项目采购文件售价100元/份（代理机构向供应商开具从洛阳市税务部门领购的正式发票）。除因重大变故采购任务取消采购项目终止外，采购文件售出不退。16投标保证金投标保证金金额：人民币伍仟元（5000.00元）。投标保证金的形式：1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。请供应商特别注意！ 3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账

7、号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。保证金缴款信息可在线打印。4.本次招标，供应商必须从供应商的账户通过转账方式最迟于提交响应文件截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以洛阳市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。17响应文件份数一份正本、四份副本，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还响应文件，副本可为正本复印件。18是否需要提交电子版响应文件需要，以U盘形式递交。电子版响应文件与纸质版正本响应文件不一致的，以纸质版正本响应文件为准。19踏勘现场不组织。20样

8、品不需要提供样品。21供应商提出问题或要求澄清采购文件的截止时间提交响应文件截止时间3个工作日前，由供应商的被授权人提交纸质书面材料（盖公章）。在投标截止时间前3个工作日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。22响应文件有效期提交响应文件截止时间后90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。23响应文件装订要求供应商应将响应文件装订成册（胶装，牢固，不接受活页装订），有目录、有页码。24响应文件密封要求响应文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖供应商公章。25提交响应文件截止及开标时间2018年11月06日15时00分。逾期提交或未按规定密封的

9、响应文件不予接受。26提交响应文件及开标地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳市洛龙区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）27代理服务费（成交服务费）本次代理服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本采购代理机构支付，成交人无需支付。请供应商投标时充分考虑这一因素。28监督单位监督部门：洛阳市财政局 监督电话：0379-63259707 29其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在（河南省）洛阳市政府采购网（）和洛阳市公共资源交易中心网站（）上公布。第一部分 单一来源采购邀请函致：洛阳市黄河小浪底港航有限公司我单位：河南省洛阳市地方海事局，就“小浪底内河航道养护工

10、程项目”进行单一来源采购，现邀请你单位前来参加本次采购活动。一、招标项目名称及编号：小浪底内河航道养护工程项目；JXJYLY-2018-068二、政府采购管理部门备案编号：洛政采代2018382号三、资金来源及预算控制金额：省补资金1442661.46元四、招标项目简要说明：我市小浪底库区二类航道63公里，航标45座，航道护坡130米的内河道养护。五、政府采购政策： 采购中小微企业制造的产品（是）六、合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件（资格审查、评标前附表中的中的经营范围、特定资格条件）：1、供应商应具有法人资格，须提供营业执照原件和复印件加盖公章。（上述证照，开标前供应

11、商需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）。2、供应商须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表。供应商成立不满的一年提供最近一月的财务报表。3、供应商须提供自2018年01月至今中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资

12、金。供应商成立不满10个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（七、本次招标代理服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本代理机构支付，成交人无需支付。八、获取采购文件及报名时间：2018年10月26日至2018年11月01日18:00（公告发布之日起发售，不少于5个工作

13、日）通过洛阳市公共资源交易中心网下载。九、获取采购文件及报名方式：本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请供应商（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，首先在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件，其次点击“招标（采购）文件费用支付”，支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。如供应商（供应商）投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名、支付标书费。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311。）本项目采购文件售价1

14、00元/份（代理机构应向供应商开具从洛阳市税务部门领购的正式发票）。十、响应文件接收截止时间及开标时间：2018年11月06日15时00分十一、响应文件接收和开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳市会展中心A区5楼）。十二、本公告已同时在（河南省）洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网、河南省招标采购综合网公告。公告期为自发布之日起5个工作日。十三、采购单位名称、地址、联系人和电话：名 称：河南省洛阳市地方海事局地 址：洛阳市西工区九都西路6号联系人：张先生电 话：0379-63250768十四、 采购代理机构名称、地址、联系人（洛阳市市级

15、政府采购代理服务工号）、电话和电子邮箱：名 称：北京精信嘉业建筑咨询有限公司 联 系 人：胡先生 Lyszfcg4801 张女士 Lyszfcg4803 电 话：0379-80862282邮 箱：bjjxly地 址：洛阳市洛龙区开元大道224号邮政大厦7楼706室（交通银行旁）十五、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网政府采购栏目、工程建设栏目十六、其他应说明事项：北京精信嘉业建筑咨询有限公司2018年10 月25 日第二部分 招标内容一、项目概况小浪底内河航道养护工程项目，本项目共一个标段。 资金来源

16、及预算控制金额：财政资金，1442661.46元。超过招标控制价的投标将被拒绝。二、项目采购内容说明：小浪底库区航道养护工程具有专业性和特殊性：一是航道养护需要船舶和专业人员进行；二是航标的设置和维护，需水位处于最高高程时进行；三是汛期水位下降，造成航道护坡基础松软，护坡脱落，需要在水位上升期进行抢修，四是随着水位不断升高，航道水面垃圾增多，需适时清理养护，特此需要专业公司进行内河道治理服务。第三部分 招标项目要求一、供应商资格要求见供应商须知前附表。如资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明原件。二、供应商须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准、地方标准、规范

17、或本采购文件规定标准的服务。三、响应报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。报价应是根据单一来源采购文件所确定的服务范围内的全部工作内容的价格体现，应包括劳务、人员工资、人员社会保险、利润、税金等各项应有费用，以及为完成单一来源采购文件规定的工作所涉及到的相关费用。供应商报价时必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素。一旦确定为成交供应商，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。四、报价应以人民币为单位。供应商对该项目只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的响应。五、采购人在授予成交供应商合同时，保留对产品数量（服务期）予以适当

18、增减的权利。供应商不得在此情况下对单一来源响应文件作出修改，如单价等。六、合同签订：合同由采购人与成交人签订。七、履约验收：采购人根据国家有关规定、单一来源采购文件、成交供应商的单一来源响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。八、付款方式：由采购人付款，签订合同后，支付合同额的70%，验收合格后，一次性支付剩余合同额。九、投标报价9.1 供应商应按本工程图纸包含所有内容进行报价。9.2 供应商在提交响应文件截止时间前修改响应函中的投标总报价，应同时修改“投标报价说明”

19、中的相应报价。此修改须符合单一来源采购文件有关要求。9.3成交人在施工中除变更、签证外对施工图纸工程量不再调整。 9.4本工程采用定额计价方式。交通运输部201428 号内河航运建设工程概算预算编制规定、内河航运水工建筑工程定额、内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额、内河航运设备安装工程定额、水运工程混凝土和砂浆材料用量定额、内河航运工程参考定额（2014年9月1日起实施）。税金为豫建设标【2018】22文规定。9.5本工程所需材料由供应商自行订货采购，由业主、监理单位共同认可后方可用于施工。所有材料价格参考河南省工程造价信息洛阳专刊2018年第3期（不含税价）发布的价格，洛阳专刊中不全者按

20、市场价计入。施工单位应充分考虑施工过程中材料价格波动风险，并结合市场情况在合理范围内自主报价。9.6税金、规费、安全文明施工措施费不得作为竞争性费用，各供应商应按照国家或省级、行业主管部门的规定足额计取。9.7本工程按规定使用商品砼。9.8因施工造成的建筑垃圾，由供应商负责清理并运至指定地点，费用计入清单报价。施工用水电由业主负责装表计量，按规定计价。9.9供应商在工程量清单报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体性消耗材料的品种、数量、单价、合价等内容。9.10按照洛阳市财政局、洛阳市发展和改革委员会、洛阳市住房和城乡建设委员会关于进一步加强政府投资项目评审管理的通知（洛财建201

21、233号）文件规定：本工程为政府投资项目，工程结算金额以财政部门审定为准。单项变更签证增加金额在5万元（含）以上、20万元以下或占合同价10%以下的，须就变更签证内容和说明报财政部门备案；累计变更签证增加金额占合同价10%以上且金额20万元以上的，须就变更签证内容和说明上报主管副区长批示；单项变更签证增加金额超过100万元（含）以上的，由主管副区长批示后转常务副区长审批。未按以上规定执行的，变更无效。工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，按4%计算审减追加审核费，从施工单位工程价款中扣除，并在工程结算评审意见书中明确。工程结算经财政部门评审后，审减额超过送审造价20%

22、以上，且同一家施工企业在一年内（自发生之日起）发生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。同时，该企业一年内不得参加由区本级财政投资的基本建设项目招投标活动。第四部分 资格审查、评标及定标一、资格审查、评标前附表审查主体条款审查因素审查标准单一来源评审小组资格性审查标准供应商名称供应商名称与营业执照或民办非企业单位登记证书一致营业执照具备有效的营业执照或民办非企业单位登记证书纳税社保证明符合供应商须知前附表的规定信用记录符合供应商须知前附表的规定财务报告符合供应商须知前附表的规定不存在禁止投标的情形不存在“供应商须知”第3.2项规定的任何一种情形符合性评审标准获取采购文件及报名方式符合招标公告的规

23、定提交响应文件时间及密封情况符合供应商须知前附表的规定投标保证金符合供应商须知前附表的规定响应文件签名盖章按照采购文件中提供的响应文件格式和要求签名、盖章响应文件格式符合采购文件中提供的响应文件格式报价唯一只能有一个有效报价投标报价不超过预算控制金额工期符合供应商须知前附表的规定投标有效期符合供应商须知前附表的规定付款方式符合第三部分招标项目要求投标内容符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求二、资格审查与符合性审查资格审查和符合性审查采用合格制。供应商应当在响应文件中提供采购文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料，有一项不符合资格审查标准的，资格审查小组应当否决其投标；有一项不符合符合

24、性审查标准的，单一来源评审小组应当否决其投标。三、定标办法3.1谈判小组应以报告书的形式直接确定成交供应商。3.2成交供应商确定后，采购代理机构通过河南省政府采购网、河南招标采购综合网和洛阳市公共资源交易中心网公布成交供应商名单，公布期为1个工作日。3.3公示期间，如证实成交供应商不具备成交的能力和资格，则取消其成交供应商资格。第五部分 供应商须知A 说明1、适用范围1.1 本采购文件仅适用于本次采购文件中所述的工程招标。2、定义2.1采购人（采购人、最终用户、业主）河南省洛阳市地方海事局。2.2 供应商指向采购人提交响应文件的施工单位。2.3 代理机构北京精信嘉业建筑咨询有限公司。2.4公章

25、指供应商的行政章，采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的响应文件。2.5天（日）日历天。3、合格的供应商3.1 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.2 符合“招标项目要求”条件，承认本采购文件所有内容。3.3 供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的工程招标活动。3.5为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该招

26、标项目的其他招标活动。4、投标费用4.1 供应商应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B 采购文件说明5、采购文件的构成：5.1 采购文件用以阐明该工程、招标投标程序和合同条款。采购文件由下述部分组成：单一来源采购邀请函、招标内容、招标项目要求、供应商须知、合同条款和协议条款、响应文件格式。6、采购文件的修改6.1采购人或采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少3个工作日前，在招标信息发布的媒体上发布更正公告，不足3个工作日的，采购人或采购代理机构应当顺

27、延提交响应文件的截止时间。 6.2采购人或采购代理机构可以视招标具体情况，延长投标截至时间和开标时间，但至少应在采购文件要求提交响应文件截止时间3个工作日前，将变更时间通知所有供应商。6.3供应商在收到采购文件后，对采购文件任何部分若有任何疑问，在投标截止时间3个工作日前按招标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构在投标截止时间前将视情况确定采用适当方式予以澄清或答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已领取采购文件的所有潜在供应商。6.4在投标截止时间前，采购代理机构可以用补充说明书的方式修改采购文件。6.5采购

28、文件的补充说明书将构成采购文件的一部分，对所有供应商均有约束力。C 响应文件的编写7、要求7.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。7.2 响应文件文字：响应文件均为中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.3 响应文件中计量单位：除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.4 响应文件中用小写表示的数额与大写表示的数额不一致时，以大写为准。7.5电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。供应商应分别填写开标一

29、览表、投标报价表等，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；副本与正本不符，以正本为准。8、 响应文件的组成按照采购文件的格式要求编制响应文件9、 响应文件格式 9.1 供应商应按采购文件中第五部分响应文件格式填写，供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。10、投标报价10.1本工程采用工图纸报价方式进行报价，供应商应以人民币填报所有单价和总价，合同实施时亦以人民币支付；10.2投标报价为采购文件所确定的发包范围内的全部工程内容各项支付金额的总和；10.3供应商的投标报价，应是完成本次招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为供应商计算单

30、价或总价的依据；10.4技术规范要求的费用应包括在投标报价中；10.5合同的施工地点为本采购文件中所述地点，除非合同中另有规定，供应商在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用；10.6供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、施工环境、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；10.7供应商应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。10.8供应商填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写。10.9本次采购允许供应商在规定的时间提交最后报价。11、供应商资格的证明资料11.1

31、投标资格证明资料，证明供应商是合格的，且一旦其投标被接受，供应商有能力履行合同。11.2 供应商有履行合同所需的财务、技术、生产能力、施工能力。11.3 供应商有能力履行采购文件中合同条款和技术规范规定的由供应商履行的保养、修理等义务。12、投标保证金12.1 投标保证金为响应文件的组成部分之一，保证金金额及形式见前附表。12.2 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.3 未成交的供应商的保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。12.4 成交人的投标保证金，自施工合同签订之日起5个工作日内退还。12.5 下列情况发生时，投标保证金将不予退还：12.5.1供应商在采购文件

32、规定的投标有效期内撤回其投标；12.5.2供应商提供虚假材料；12.5.3成交人因其自身原因未按采购文件中规定的时间与最终用户签订合同。13、投标有效期13.1 响应文件有效期见供应商须知前附表。其中，成交的响应文件其有效期应延续至合同执行结束。13.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。14、响应文件的签署及规定14.1 供应商应提交一份正本、肆份副本、一份电子版，在每一份响应文件上要明确注明“正本”、“副本”或“电子版”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本

33、为准。14.2 响应文件正本和副本须使用不能擦掉的墨水打印或书写，响应文件的正、副本由供应商法人代表或其委托代理人在规定处签字和加盖公章。14.3 响应文件中不应有加行、涂抹或改写，除非这些改动是根据采购人的要求进行的，或者是为了改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。D 响应文件的递交15、响应文件的密封和标记15.1 供应商应将响应文件正本、副本和电子版用非透明文件袋密封，具体详见前附表，密封袋上要求详见前附表，密封袋的封装处加盖供应商公章及法人章。15.2供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后，按采购文件注明的时间和地

34、址送至采购代理机构。未按上述规定密封并加以标志的响应文件，采购人不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。15.3电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。16、递交响应文件的截止时间供应商的响应文件须按本采购文件中规定的时间之前送至指定的开标地点。17、迟交的响应文件17.1 采购代理机构将拒收在投标截止时间后的响应文件。18、响应文件的修改与撤回18.1 供应商可以在递交响应文件以后，在采购文件规定的投标截止时间之前，以书面通知的形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。投标截止时间之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和总价。18.2

35、 供应商修改或撤回通知，应按本须知第14条和第15条的规定编制、密封、标志和递交。18.3 在投标截止时间后不能修改响应文件。18.4 在采购文件规定的投标截止时间之后供应商不能撤回响应文件；否则，根据本须知第12条的规定，该供应商的投标保证金将不予退还。E 开标和评标19、单一来源评审小组 采购人将根据招标项目的特点组建单一来源评审小组，其成员由经济、技术方面的专家 3 人，共3人组成。专家确定方式：开标前当日从河南省综合专家库中随机抽取。20、单一来源评审程序20.1 单一来源评审小组对单一来源响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。20.2单一来源评审小组所有成员集中与应商进行谈判。

36、20.3在谈判过程中，单一来源评审小组可以根据单一来源采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动单一来源采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对单一来源采购文件作出的实质性变动是单一来源采购文件的有效组成部分，单一来源评审小组应当及时以书面形式通知参加单一来源采购项目的供应商。20.4供应商应当按照单一来源采购文件的变动情况和单一来源评审小组的要求重新提交单一来源响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。20.5单一来源采购文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，单一来源评审小组要求所有实质性响应的供应商

37、在规定时间内提交最后报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为单一来源响应文件的一部分，对供应商具有约束力。在未对单一来源采购文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在单一来源采购文件作出实质性变动但供应商的单一来源响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。20.6最后报价是供应商单一来源响应文件的有效组成部分。21、单一来源响应文件的审查21.1由单一来源评审小组对供应商进行符合性审查，没有通过符合性审查的供应商其投标将不被接受。21.2开标后，采购代理机构将组织审查响应文

38、件是否完整是否有计算错误，要求的投标保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署等。21.3在对响应文件进行详细评估之前，单一来源评审小组将依据供应商提供的证明文件进行资格审查。如果确定供应商不符合采购文件对资格的要求，其投标将被拒绝。21.4单一来源评审小组将确定每一投标是否对采购文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的要求所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购代理机构的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。21.5单一来源评审

39、小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。21.6单一来源评审小组判断将拒绝被确定为非实质性响应的投标，供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22、响应文件的澄清22.1为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，单一来源评审小组有权向供应商质疑请供应商澄清其投标内容。开标时供应商有义务按照单一来源评审小组通知的时间、地点、方式指派授权代理人进行答疑和澄清。22.2重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。22.3供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。22.4响应文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

40、23、供应商有下列情况之一者，其投标将被拒绝或否决：23.1响应文件正、副本、电子版未按采购文件要求密封的；23.2响应文件正、副本未按要求签署、盖章的；23.3响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；23.4响应文件超过截止时间送达的；23.5供应商法定代表人或委托代理人不按要求参加开标会议的；23.6响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；23.7未按采购文件规定交纳正副本及相关内容的；23.8未按采购文件规定交纳投标保证金的；23.9未按采购文件规定编制各项报价的；23.10未按采购文件要求对工程质量、工期做出承诺或承诺达不到采购文件要求的；23.11不按单一来源

41、评审小组要求澄清、说明或补正的；23.12不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。24、评标原则和方法详见第四部分“资格审查、评标及定标”。25、保密及其它注意事项25.1评标前后可视情况必要时根据需要可安排最终用户、供应商双方作技术和商务交流。单一来源评审小组将对响应文件中有关问题分别向供应商进行询问，请各供应商予以答复。重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为响应文件的组成部分。25.2在开标、评标期间，供应商不得向单一来源采购小组询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的，其投标将否决。25.3为保证评标的公正性，

42、开标后直至授予供应商合同，单一来源采购小组不得与供应商私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。25.4单一来源评审小组不向落标方解释落标原因，不退还响应文件。F 授予合同26、定标原则本项目由采购人授权单一来源评审小组确定成交人。27、成交通知20.1成交通知书、采购文件、成交人的响应文件及其澄清文件均为签订合同的依据。28、签订合同28.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30日内签订合同，签订正式合同前需报有关部门审核。28.2采购代理机构签发的成交通知书、采购文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。28.3

43、如最终用户业主（最终用户）或成交人拒签合同，则按违约处理。28.4成交人拒签合同，没收其投标保证金。29、履约保证金29.1供应商成交后，在签订合同时应向最终用户交纳履约保证金，否则，取消其成交资格并不退还其投标保证金。29.2 按成交金额的3%收取。以转账的形式向最终用户提交，待工程验收合格后无息退还。G 其它事项30、纪律和监督30.1 对采购人的纪律要求：（1）应当依法依规依程序、认真组织开展政府采购活动工作；（2）不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；（3）采购人、供应商、单一来源评审小组及其成员之间不得相互串通损害国家利益、社会公共利益或者他

44、人合法权益；（4）不得诱导、干预或影响单一来源评审小组依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；（5）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（6）不得向供应商索要或接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（7）不得接受供应商对采购人的贿赂，或获取其他不正当利益；（8）不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评标结果；（9）不得无正当理由不在规定时间内确定成交人；（10）不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件；（11）不得无正当理由拒绝与成交人签订合同；（12）与供应商有利害关系的应当回避；（13）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（14）在

45、参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。30.2 对供应商的纪律要求：（1）不得以他人名义投标；（2）供应商不得相互串通投标，不得与采购人串通投标；（3）不得向采购人或者单一来源评审小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；（4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；（5）供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作；（6）不得向采购人提出不合理的要求作为签订合同的条件；（7）不得无正当理由放弃中标或中标后拒绝与采购人签订合同；（8）不得恶意诋毁其他供应商、采购人；（9）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。30.3 对单一来源评审小组及成员的纪律要求：（1）应当依法依

46、规依程序、认真审慎独立开展评标工作；（2）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触供应商；（3）不得与供应商构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（4）不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；（5）不得征询采购人的倾向性意见；（6）不得对主观评审因素协商评分；（7）不得对客观评审因素评分不一致；（8）单一来源评审小组成员不得接受供应商、采购人等他人的贿赂或者其他不正当利益；（9）不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争；（10）不得使用采购文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；（11）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标

47、；（12）在评标活动中，单一来源评审小组成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（13）不得记录、复制或带走任何评标资料；（14）不得泄露评标过程中获悉的对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；（15）单一来源评审小组成员与供应商存在利害关系应当回避；（16）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。依据政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）之规定：单一来源评审小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人沟通并作书面记录。采购人确

48、认后，应当修改采购文件后重新组织采购活动。单一来源评审小组发现供应商提供虚假材料、串通投标等违法违规行为的，应当及时向采购人报告，直至向政府采购监管部门报告。（本条款同样适用于资格审查小组）31、废标条款在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）采购活动出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。32、质疑和投诉供应商认为本次招标活动的采购文件、招投标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，有权按规定的程序和时间实名向采购人或采购代理机构提出书面质疑；质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意的，有权按规

49、定的程序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉。质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。第六部分 合 同(样本)双方应根据采购文件、成交通知书、成交人的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离采购文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。可以使用或参考洛阳市市级政府采购合同范本签订合同。洛阳市市级政府采购合同范本下载地址：洛阳市政府采购网（第七部分 响应文件格式 正本/副本响应文件项目名称：采购编号：标段编号名称：供应商名称：日期：目 录洛阳市建设工程

50、廉洁自律承诺书洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书一、响应函二、报价一览表三、已标价工程量清单四、关于资格的声明函五、反商业贿赂承诺书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、承诺书九、类似项目业绩情况一览表十、施工组织设计十一、资格审查相关资料十二、项目管理机构十三、供应商认为需要提供的其他资料注：1、请供应商根据单一来源采购文件的要求，结合自己的投标情况编制响应文件，响应文件内容不限于以上目录所列内容。请供应商编制目录及页码，便于单一来源评审小组查阅和评审响应文件。2、请供应商按以下要求的格式、内容、顺序制作响应文件，附相关资料，编制目录及页码，因不按要求制作响应文件而产生的不利于供应商的风险由供

51、应商自行承担。36洛阳市建设工程廉洁自律承诺书为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会又好又快地发展，作为 （项目名称） 工程建设的 单位，特向市委、市政府做出如下庄严承诺：一、严格遵守党纪国法和各项政策规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，廉洁自律，加强监督，保证将工程建设成廉洁工程。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，决不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的

52、规章制度，在工程报批立项、招标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规，争创优质工程。五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，严防各类安全事故的发生。六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。七、

53、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。承诺单位： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日 期： 洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书为维护公平竞争的市场秩序,从源头上有效预防和制止违法违纪行为和腐败问题的发生,促进工程项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下：一、严格遵守工程建设项目的法律、法规及规章制度。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则；三、严格执行工程建设项目合同文件，

54、自觉按合同办事；四、严格执行工程建设项目招标投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定；五、严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；六、严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处费、感谢费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂；七、加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查；八、严格执行廉洁从业各项规定，并向市委、市政府作出廉洁自律承诺。违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵

55、守。法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称： （盖单位章）日 期： 一、响应函致： （采购人） 根据已收到 （项目名称） 第 标段的单一来源采购文件，我单位经考察现场并研究上述采购文件后，我方愿意以人民币（小写）： 元，（大写）： 的磋商总报价承建此工程。1、工期： 日历天。2、工程质量： 。5、投标有效期： 日历天。6、单一来源保证金： 。 7、成交后，我方将严格按照采购文件的要求及响应文件的承诺签订和履行合同。8、我方同意按照贵方要求提供与其投标响应有关的一切数据或资料。9、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺愿意承担一切责任。供应商名称（盖章）：法

56、定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：二、报价一览表采购编号：工程名称供应商名称报价（元）总报价：工 期质量要求农民工工资保障金承诺1.以前所承建工程工资支付情况，是否存在拖欠或克扣。2.中标后能否足额存入农民工工资保障金3.其承包的工程项目一旦出现拖欠职工工资，是否可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。供应商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：三、关于资格的声明函致： （采购人名称） 关于贵方采购编号为 的 （项目名称） 单一来源采购，本签字人愿意参加响应，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。1、营业执照等提供的证书；2、投标保证金；3、法定代表人授权委

57、托书、委托代理人身份证复印件；4、其它证明文件或证件。5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。供应商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期： 五、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在 （项目名称） 采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与响应的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应

58、商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期： 六、法定代表人授权书本授权书声明：注册于 （注册地址） 的 公司的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务） 代表本公司授权 （单位） 的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务） 为本公司的合法代理人，就采购编号为 的响应，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。附法定代表人和被授权人的身份证复印件。供应商名称（公章）：法定代表人（授权人）签字或盖章：代理人（被授权人）签字： 日期：七、投标保证金八、类似项目业绩情况一览表序号业主单位项目名称金额时间联系人联系方式供应商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字