洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目

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1、洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目竞争性磋商文件政府采购管理部门备案编号:2017-1798招标编号：洛涧交易【2017】073号采 购 人: 洛阳市涧西区交通管理办公室 招标代理机构： 河南诚安工程管理咨询有限公司 日 期： 二一七年十二月 目 录前附表2第一部分 竞争性磋商公告7第二部分 项目磋商内容7第三部分 采购项目要求12第四部分 评标及定标14第五部分 磋商须知18第六部分 合同条款28第七部分 工程量清单及图纸29第八部分 响应文件格式30前附表序号名 称内 容1采购人名 称：洛阳市涧西区交通管理办公室地 址：洛阳市涧西区岳阳路联 系 人：鲍女士联系电话：0379-6518926

2、12采购代理机构名 称：河南诚安工程管理咨询有限公司地 址：洛阳市高新区国家高新技术创业服务中心（延光路与翠微路交叉口）八楼809室联系人：刘女士电 话：0379-606895123项目名称洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目4招标编号洛涧交易【2017】073号5资金来源财政资金，预算金额 485151.00元。超过本预算的投标将被拒绝。6工程内容洛阳市涧西区农村公路中心养护站其他交通和邮电用房施工7采购范围本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容8工 期3个月9 质量要求符合国家质量验收备案标准10安全目标文明工地目标安全目标：杜绝死亡事故文明工地目标：市级文明工地11标段划分本次招标共一

3、个标段。供应商应就该项目进行完整磋商，否则将不被接受。12供应商资格要求本次采购要求供应商符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；1、供应商应具有法人资格，须提供营业执照原件；2、供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证（不含临时）和有效的安全生产考核合格证，且项目经理未担任其他在建建设工程项目（格式自拟，加盖单位公章及法定代表人签章）；拟派技术负责人必须具有中级及以上职称；4、供应商须提供2016年度的经第三方审计机构出具的审计报告原件：包括经第三方审计机构出具的

4、审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。5、供应商须提供2017年1月至今任意连续3个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料原件：主要是指供应商有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满3个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。6、

5、拟派项目经理、被授权委托人须为本单位人员，需签订有效的劳动合同，并提供2017年1月至今响应单位为其连续缴纳的社会保险证明（网上查询结果网页截图并加盖单位公章或社保局出具社保缴纳明细）；7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615号的规定，供应商应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道查询信用记录，信用信息查询的时间期限为本公告发布之日起前3年，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。8、供应商须提

6、供有效期内（以公告发布之日起为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。13是否接受联合体响应不接受14分包不允许15磋商文件售价磋商文件工本费人民币 300 元/套，逾期不售，售后不退。16获取招标文件时间2017年12月18日至2017年12月22日上午8:30-12:00下午14:00-18:00通过洛阳市公共资源交易中心网下载。17获取招标文件及报名方式本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后点击“供应

7、商登录”，最终选择所投项目（标段）获取招标文件。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311。）18磋商保证金投标保证金金额： 玖仟 元（ 9000.00 元）投标保证金的形式：本次招标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账方式最迟于提交投标文件截止日当天（以到账时间为准）转至指定账户户名：洛阳市涧西区公共资源交易中心开户银行：洛阳农村商业银行股份有限公司涧西支行账号：6700 2011 9000 00371。开标时需携带转账凭证原件或网上转账复印件加盖公章，否则按废标处理。19是否允许递交备选响应方案不允许20响应文件份数

8、正本壹份、副本肆份, 并提供U盘一个。（内附完整的响应文件及有关证明文件）21提交响应文件截止及开标时间2018年1月5日上午9时30分整（北京时间），逾期提交或未按规定密封的磋商文件不予接受。22提交响应文件及开标地点洛阳市涧西区天津路与联盟路交叉口向北50米洛阳市涧西区公共资源交易中心三楼开标一室23磋商程序见竞争性磋商文件第三部分 24是否组织现场考察否25供应商提出问题的截止时间见竞争性磋商文件第五部分第6条26采购人和采购代理机构书面澄清的时间见竞争性磋商文件第五部分第7条27响应有效期提交磋商文件截止时间后60日历天28响应文件装订要求胶装，响应文件正、副本分别装订成册，并编制目录

9、、页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。29签字或盖章要求响应文件正、副本按“响应文件格式”要求加盖单位公章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。30响应文件密封要求响应文件正本、副本、电子版分别用非透明文件袋或包装材料密封包装。封套上注明以下内容： （项目名称） 响应文件（正本/副本/电子版）采购编号： 供应商名称： （加盖单位公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 在2018年1月5日9时30分整(北京时间)前不准启封31磋商小组的组建磋商小组人员构成：3人，其中采购人代表 1 人，经济、技术方面专家 2 人；专家确定方式：在河南省政府采购专家库中随机抽取32是否授权磋

10、商小组成员确定中标人否，由磋商小组按得分高低顺序推荐前3名为中标候选人。33开标顺序开标顺序：按签到逆顺序唱标。34代理服务费（中标服务费）本次采购代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。35履约保证金履约保证金：中标价的5%，以中标人转账或银行保函的形式向招标人缴纳。36招标控制价本项目设有招标控制价为：大写：肆拾捌万伍仟壹佰伍拾壹元 ；小写：485151.00元。供应商的磋商报价不得高于招标控制价，否则按废标处理。37其他本次采购如有变更、答疑或其他通知将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心上公布。第一部分 竞争性磋

11、商公告关于洛阳市涧西区交通管理办公室的洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目竞争性磋商公告河南诚安工程管理咨询有限公司受洛阳市涧西区交通管理办公室委托，就洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相应条件的供应商参加磋商。一、 磋商项目名称及编号：洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目 洛涧交易【2017】073号 二、政府采购管理部门备案编号：2017-1798 三、资金来源及最高预算限价金额：财政资金，485151.00元，超过本预算的响应文件将被拒绝。四、磋商项目简要说明：本项目共划分为一个标段，具体项目内容为：本项目为洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目，主要建设内容为：养

12、护站的其他交通和邮电用房施工；工期：3个月。五、政府采购政策：面向中小微企业采购（是）六、合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件1、供应商应具有法人资格，须提供营业执照原件；2、供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证（不含临时）和有效的安全生产考核合格证，且项目经理未担任其他在建建设工程项目（格式自拟，加盖单位公章及法定代表人签章）；拟派技术负责人必须具有中级及以上职称；4、供应商须提供2016年度的经第三方审计机构出具的审计报告原件：包括经第三方审计机构

13、出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。5、供应商须提供2017年1月至今任意连续3个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料原件：主要是指供应商有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满3个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料

14、。6、拟派项目经理、被授权委托人须为本单位人员，需签订有效的劳动合同，并提供2017年1月至公告发布前一个月响应单位为其缴纳的社会保险证明（网上查询结果网页截图并加盖单位公章或社保局出具社保缴纳明细）；7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615号的规定，供应商应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道查询信用记录，信用信息查询的时间期限为本公告发布之日起前3年，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存

15、。8、供应商须提供有效期内（以公告发布之日起为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。9、本次竞争性磋商不接受联合体响应。10、本次竞争性磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见竞争性磋商文件。资格后审不合格的供应商投标文件将按废标处理。七、获取磋商文件及报名时间：2017年12月18日至2017年12月22日上午8:30-12:00下午14:00-18:00通过洛阳市公共资源交易中心网下载。（法定节假日除外）。（公告发布之日起发售，不少于5个工作日）八、获取磋商文件及报名方式：本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系

16、统进行，请投标人（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后点击“供应商登录”，最终选择所投项目（标段）获取招标文件。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311。）招标文件工本费300元/标段，售出不退。九、磋商响应文件接收截止时间及磋商开启时间:2018年1月5日上午9时30分整（北京时间）；十、磋商响应文件接收地点: 洛阳市涧西区天津路与联盟路交叉口向北50米洛阳市涧西区公共资源交易中心三楼开标一室。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。十一、发布公告的媒介及公告期： 本公告同时

17、在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网上发布，公告期为5个工作日。十二、采购单位名称、地址、联系人和电话：采 购 人：洛阳市涧西区交通管理办公室地 址：洛阳市涧西区岳阳路联 系 人：鲍女士联系电话：0379-65189261十三、采购代理机构名称、地址、联系人、电话和电子邮箱：采购代理机构：河南诚安工程管理咨询有限公司 地 址：洛阳市高新区国家高新技术创业服务中心8楼809室联 系 人：刘女士电 话：0379-60689512邮 箱：chenganzb十四、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（

18、如果有）。十五、其他应说明事项：无河南诚安工程管理咨询有限公司2017年12月15日第二部分 项目磋商内容本次采购项目为洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目，本项目采购控制价为485151.00元，供应商的响应报价不得高于采购控制价，否则按废标处理。政府采购政策：面向中小微企业采购（是）一、项目概况项目名称：洛阳市涧西区农村公路中心养护站项目建设内容：养护站的其他交通和邮电用房施工；工 期：3个月质量要求：符合国家质量验收备案标准安全目标：杜绝死亡事故文明工地目标：市级文明工地二、磋商范围：本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容；三、采购项目内容1、本次招标是通过竞争性磋商方式，择优选定洛阳

19、市涧西区农村公路中心养护站项目的施工单位。2、合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件（1）、供应商应具有法人资格，须提供营业执照原件；（2）、供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证；（3）、拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证（不含临时）和有效的安全生产考核合格证，且项目经理未担任其他在建建设工程项目（格式自拟，加盖单位公章及法定代表人签章）；拟派技术负责人必须具有中级及以上职称；（4）、供应商须提供2016年度的经第三方审计机构出具的审计报告原件：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务

20、报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。（5）、供应商须提供2017年1月至今任意连续3个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料原件：主要是指供应商有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满3个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。（6）、拟派项目经理、

21、被授权委托人须为本单位人员，需签订有效的劳动合同，并提供2017年1月至公告发布前一个月响应单位为其缴纳的社会保险证明（网上查询结果网页截图并加盖单位公章或社保局出具社保缴纳明细）；（7）、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615号的规定，供应商应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道查询信用记录，信用信息查询的时间期限为本公告发布之日起前3年，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（8）、供应商

22、须提供有效期内（以公告发布之日起为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。第三部分 采购项目要求1、供应商资格要求见投标人须知前附表。如资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明原件。2、本项目实行资格后审，磋商时供应商应提供以下证件：2.1 法人授权委托书（如系委托响应）；2.2 法定代表人身份证明或委托代理人身份证；2.3供应商营业执照；2.4供应商资质证书及安全生产许可证；2.5项目经理注册建造师证及安全生产考核合格证、无其他在建项目承诺、技术负责人职称；2.6项目经理、被授权委托人劳动合

23、同及社会保险证明；2.7供应商2016年度审计报告；2.8供应商2017年1月至今任意连续3个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料；2.9“信用中国”、“中国政府采购网”查询信用记录；2.10行贿犯罪档案查询结果告知函；上述所有证件要求除营业执照、资质证书可以不提供原件，但需提供复印件及 “全国建筑市场监管公共服务平台”或“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台” 网站查询页截图加盖公章外，其他资料提供原件。3、供应商须有良好的财务状况，专业配套齐全，技术力量强；供应商无重大责任事故和违约劣迹。4、为确保项目服务质量，中后期服务到位，便于项目实施管理和协调，供应商参与本项目人员不得借用

24、本单位以外人员，更不得转手分包。5、质量要求：符合国家质量验收备案标准的工程。6、材料供应：由供应商自行采购。供应商采购的材料应符合有关技术验收标准；其中苗木须检疫合格，其质量、规格和产地等须经招标人认可。7、响应报价：（1）依据洛阳腾原建筑设计有限公司设计的本工程施工图纸及图纸答疑；（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（3）河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）及综合解释；（4）社会保障费及住房公积金单列。8、供应商应做好现场踏勘工作，施工临时用水、电源，临时便道，临时低压线路、高压线路及涉及临时用电的所有费用等均应包含在报价中。9、现场考察：供应商在得到磋商

25、文件后到拟建本工程工地察看施工现场（不集中看现场），考察现场的责任、失误、费用由供应商自己承担。10、因施工造成的建筑垃圾，由成交供应商负责清理。施工所用水电由成交供应商自行解决，费用均包含在报价内，采购人不承担费用。11、成交供应商必须依法接受采购人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终决算依据。12、验收：采购人按施工合同依工程施工及验收规范组织工程验收，验收后填写验收报告，作为付款依据。13、供应商必须对该项目进行完整磋商，否则其磋商将不被接受。14、响应有效期为响应截止日起60天。15、合同由成交人和采购人签订。成交人在接到成交通知书后30日内与业主签订合同。16、

26、响应总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减；响应总价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容，否则，其响应将可能被视为无效响应。17、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受磋商询问，并予以解答。第四部分 评标及定标一、评审原则1、评审工作应依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。磋商小组将按照规定只对通过资格评审和响应性评审的响应文件进行评审和比较。磋商小组不保证最低响应报价成交。2、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评

27、分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。二、综合评分法具体办法如下：1、评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。2、评标工作在评标委员会内独立进行。3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：序号1234评标因素商务标技术标综合标合计权重404020100第一部分、商务标（40分）1、磋商报价价格扣除：供应商为中小微企业的，对参加磋商的小型和微型企业制造的产品的磋商报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加磋商的中小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小

28、企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 供应商为大型企业的不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的相应报价给予6%的扣除。参加磋商的中小微企业产品最后磋商报价=所投中小微企业产品报价合计（1-6%）参加磋商的监狱企业产品最后磋商报价=所投监狱企业产品报价合计（1-6%）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，磋商基准价为满足竞争性磋商文件要求且报价最低的供应商价格，其价格分为满分。其他供应

29、商的价格分统一按照下列公式计算：磋商总报价得分=（磋商基准价/ 最后磋商报价）40若有供应商的最后磋商报价低于其他所有有效磋商报价平均值的10%时，磋商小组应当认为该磋商报价为有降低质量、不能诚信履行的不合理报价，磋商小组应当通知该供应商限期进行书面解释并提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，该报价得分为零。第二部分、技术标（40分）1、施工技术力量（3分）施工技术力量合理得3分，基本合理得12分，否则不得分。 2、施工主要机械设备及人力资源配置（5分）（1）施工主要机械设备满足施工要求的得3分，基本满足得

30、12分，否则不得分；（2）人力资源配置合理得2分，基本合理得1分，否则不得分。 3、施工总体布置（3分）施工总体布置合理得3分，基本合理得12分，否则不得分。4、施工方法、技术措施（8分）（1）施工方法合理得34分，基本合理得12分，否则不得分；（2）施工技术措施合理得34分，基本合理得12分，否则不得分。5、质量保证体系及保证措施（3分）质量管理制度、保证措施：针对性及可操作性强得3分，一般得12分，否则不得分。6、施工进度计划安排及保证措施（3分）施工进度计划及安排保证措施合理得3分，基本合理得12分，否则不得分。7、安全生产保证措施（3分）针对性强得3分，一般得12分，否则不得分。8、文

31、明工地和环境保护措施（3分）文明工地和环境保护措施针对性强得3分，一般得12分，否则不得分。9、与周边环境的协调能力（3分）与周边环境紧密协调配合，并能够及时解决有关问题，协调处理好整个关系，实施方案切实可靠、针对性强的得3分，一般得12分，否则不得分。10、扬尘治理措施（3分）确保施工工地扬尘治理达到 6 个（即施工现场围挡率、工地物料堆放覆盖率、路面绿化率、车辆冲洗率、湿 法作业率、运土车辆封闭率）100%要求的组织措施是否合理、有效（1-3 分）11、合理化建议（3分）对降低工程造价、缩短工期、保证质量有采用价值的建议，每条加1分、最多加3分12、施工组织设计计分规则（1）以上内容齐全且

32、重点突出并切实可行，可得满分。（2）以上十一项内容（包括子项），每缺一项（子项），所缺（子项）的分值全部扣完。（3）施工组织设计评分，每次至少有二名以上评委进行审阅并将扣分填入供应商施工组织设计得分表内，由审阅评委签字后，由评委会共同评定。第三部分、综合标（20分）1、企业业绩: 12分投标人2014 年1月1日以来承担过类似工程业绩的，每项得3分，最多得12分，没有不得分（业绩证明以中标通知书或合同原件为准）；2、项目部人员：5分项目部管理机构中施工员、质量员、安全员、材料员、资料员证件齐全，得5分。每缺1个，扣1分，扣完为止。（开标时必须提供证书原件，否则不得分）。3、优惠服务承诺：1-3

33、分根据对各供应商响应文件提出的优惠服务承诺由评委独立打分，最后平均计算出各供应商的得分，评委给供应商所打的分数，最低得1分，最高得3分。其他注意事项：开标时须提供上述所有证书、证件、合同、文件的原件，并在响应文件中附复印件，否则不得分。各磋商小组成员按照评标因素对供应商分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该供应商的最终得分。三、定标办法1、磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，按总评审得分由高到低的顺序推荐前三名为成交候选人。2、总评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。总评审得分且最后报价均

34、相同的，按照技术部分得分由高到低的顺序推荐。若均相同由磋商小组投票推荐。第五部分 磋商须知A 说明1、适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所述的货物、服务或工程的采购。2、定义2.1采购代理机构指组织本次招标的河南诚安工程管理咨询有限公司。2.2供应商指向采购人、采购代理机构提交磋商文件的供应商。2.3采购人见前附表第1条。2.4公章指供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、磋商专用章、有序号的章等印鉴）的磋商文件。2.5 天（日）指日历天。3、合格的供应商供应商除了符合前附表第12款有关供应商资质条件、能力和信誉的要求外，还需满足以下要求：3.1符

35、合“招标项目要求”条件，承认本竞争性磋商文件所有内容。3.2供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关招标的规定。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、响应费用4.1供应商应自行承担参加磋商活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B竞争性磋商文件说明5、竞争性磋商文件的构成5.1竞争性磋商文件用以阐明该项目、采购响应程序和合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成：前附表、竞争性磋商公告、采购项目要求、供应商须知、合同条款、工程量清单及图纸、响应文件格式。6、竞争性磋商文件

36、的澄清 6.1供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清的疑问，应在响应文件首次提交截止时间5日前按采购公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购人和采购代理机构。采购人和采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获取竞争性磋商文件的所有潜在供应商。 6.2 采购人和采购代理机构将视情况在认为必要时于响应截止前答疑。7、竞争性磋商文件的澄清修改 7.1在响应截止期之前5日，采购人和采购代理机构可以用补充说明书的方式修改竞争性磋商文件。 7.2竞争性磋商文件的补充说明书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商均有约束力

37、。C 响应文件的编写8、 要求 8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则，其响应可能被拒绝。 8.2响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。 8.3响应文件中计量单位：除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。8.4 响应文件中用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时，以大写为准。9、响应文件的组成 9.1响应文件应包括下列部分：响应函报价一览表关于资格的声明函反商业贿赂承诺书中

38、小企业声明函法定代表人授权书磋商保证金项目业绩情况一览表拟组建项目部人员一览表项目经理基本情况简介施工组织设计优惠服务承诺供应商资格证明文件检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函已标价工程量清单供应商认为需要提供的其他资料 9.2 供应商应将响应文件装订成册（胶装），有目录、有页码。10、响应文件格式 10.1 供应商应按竞争性磋商文件中第六部分响应文件格式填写，供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11、响应报价11.1 报价要求见谈判文件第三部分“采购项目要求”。 11.2 供应商应填写报价一览表、报价表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与报价一览表不符，以报价一览表为准；小

39、写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。11.3 本次采购为竞争性磋商，允许供应商在规定的时间提交最后报价。12、供应商资格的证明文件12.1 磋商文件第三部分要求的资质文件。12.2 供应商有履行合同所需的财务、技术、生产能力、供货能力的证明材料。12.3供应商有能力履行谈判文件中合同条款和技术要求规定的由供应商履行的保养、修理、供应备件、技术服务等义务的证明材料。13、磋商保证金13.1 磋商保证金为响应文件的组成部分之一。13.2 供应商应向采购人提供人民币： 玖仟元整（9000.00元）的磋商保证金。13.3投标保证金的形式：本次招标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标

40、人必须以投标人的名义通过转账方式最迟于提交投标文件截止日当天（以到账时间为准）转至指定账户户名：洛阳市涧西区公共资源交易中心开户银行：洛阳农村商业银行股份有限公司涧西支行账号：6700 2011 9000 0037113.4 未按规定提交磋商保证金的响应，将被视为无效响应。13.5 采购人或者采购代理机构自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金。13.6 采购人或者采购代理机构自政府采购合同签订并支付所有服务费之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。13.7下列情况发生时，供应商的磋商保证金将不再退还：13.7.1 供应商在竞争性磋商文件规定的响应有效期内撤回其响应

41、文件。13.7.2 成交人因其自身原因未按竞争性磋商文件中规定的时间与业主签订合同。14、响应有效期14.1 响应有效期为响应截止之日起60天。其中，成交的响应文件其有效期应延续至合同执行结束。14.2 特殊情况下，采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。15、响应文件的签署及规定15.1供应商应提交一份正本和四份副本，包含响应文件正本所有内容的电子U盘一份。在每一份响应文件上要明确注明“正本”、“副本”和“电子版”字样。 15.2 供应商的响应文件正本必须按要求在规定处签字或盖

42、章。15.3 响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。15.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的磋商概不接受。D 响应文件的首次递交16、响应文件的密封和标记 16.1 供应商应将响应文件正本和副本密封包装，正本1包，U盘电子版一个，所有副本1包，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样，外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（竞争性磋商文件中规定的开标时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商公章。16.2 供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后，按采购公告注明的时间和地址送至采购代理机构。未按上述规定密封并加以

43、标志的响应文件，采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。17、首次提交响应文件的截止时间17.1所有响应文件都必须按采购代理机构在采购公告中规定的响应截止时间之前送至采购代理机构指定地点。18、迟交的响应文件18.1 采购人和采购代理机构将拒收在响应截止时间后的响应文件。19、响应文件的修改与撤回19.1 供应商可以在递交响应文件以后，在采购公告规定响应截止时间之前，可以以书面通知的形式采购人和采购代理机构修改或撤回其响应文件，补充、修改的内容为响应文件的组成部分。19.2 供应商修改或撤回通知，应按本须知第26条和第27条的规定

44、编制、密封、标志和递交，并在响应文件及密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3 在响应截止时间后不能修改响应文件。19.4 在采购公告规定的响应截止时间之后供应商不能撤回响应文件；否则，根据本须知第18条的规定，该供应商的磋商保证金将不被退还。E 开标和评审20、磋商小组20.1 采购人和采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。磋商小组由3人组成，随机抽取。磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，集中与单一供应商分别进行磋商。20.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法

45、和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。21、开标（响应文件首次提交）21.1 采购代理机构在采购公告规定的时间和地点公开开标（响应文件首次提交）。开标会由采购代理机构主持，供应商的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其响应将被拒绝。21.2 开标时检查响应文件密封情况，确认无误后开标。21.3 经检查确认密封情况完好后，由相关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、报价一览表等。22、资格性审查 依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组对响应文件

46、中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。如果确定供应商不符合磋商文件对资格的要求，其响应文件将被否决。23、符合性审查由磋商小组针对以下内容对供应商进行符合性审查，没有通过符合性审查的供应商，其响应文件不被接受：23.1 响应性文件递交的正本和副本数量不满足竞争性磋商文件要求的； 23.2 响应性文件活页或散页装订； 23.3 响应性文件签字和盖章不齐全的； 23.4 不按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金的； 23.5 磋商有效期不足的； 23.6 供应商所提交的报价表中出现两个报价的； 23.7 供应商以他人名义响应,串通响应,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式

47、响应的。 23.8 供应商不按照采购文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综合单价分析的。 23.9 响应性文件中工期、质量要求、安全目标、文明工地目标不符合竞争性磋商文件要求的；24、响应文件的澄清24.1 为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其响应内容。供应商有责任按照磋商小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。24.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。24.3 供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。24.4 响应文件的澄清不得对响应内容进行实质性修改。25、磋商25.1

48、 磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。25.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。25.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。25.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价

49、的供应商不得少于3家（符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家）。25.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，若经磋商能对其中的技术、服务需求达到统一的，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；若不能达到统一，则由供应商提供最终设计方案或解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。25.7 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂

50、行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。25.8 对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：1）如果响应文件正本与副本不一致，以正本为准。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。25.9出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当

51、终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。25.10 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。25.11已提交响应文件的供应商，在提

52、交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。26、供应商有下列情况之一者，其响应将被拒绝或否决：26.1 未按竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；26.2 供应商不按要求参加开标会议的；26.3 未按竞争性磋商文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；26.4 有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；26.5 响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；26.6 恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；26.7 未按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金的；26.8 资格证明文件不全或者不具备竞争性磋商文件中规定供应商资格

53、要求的；26.9 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。27、评审原则和方法详见第四部分“评标及定标”。28、保密及其它注意事项 28.1在开标评审期间，供应商不得向评委询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。情节严重的，其响应被否决。28.2为保证评审的公正性，开标后直至授予供应商合同，评委不得与供应商私下交换意见。在响应工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得也不应将评审情况扩散出评审人员之外。28.3磋商小组不退还响应文件。F 授予合同29、成交原则严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审和综合打分，磋商小组按综合评审得分高低顺序推荐前3名为成交候选人。30

54、、成交通知书30.1确定成交供应商后,由采购人向成交供应商签发成交通知书，成交供应商应于成交通知书签发之日起三日内及时领取成交通知书。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。30.2“成交通知书”、竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。31、授予合同时变更数量的权力31.1采购人在授予成交人合同时，保留对服务内容予以适当增减的权利。供应商不得在此情况下对响应文件做出修改，如价格、服务期、服务等。32、签订合同32.1 成交人接到“成交通知书”后，

55、30日内按指定地点与最终用户签订采购合同。32.2 采购人或采购代理机构签发的“成交通知书”、竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。32.3 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。32.4、成交人的最终结算价格以响应文件中的投标报价为准。33 重新采购出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：33.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；33.2 出现影响采购公正

56、的违法、违规行为的；33.3 除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。第六部分 合同条款第一节 通用合同条款通用合同条款依据建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）（以下简称示范文本）的规定执行。第二节 专用合同条款 第七部分 工程量清单及图纸另附第八部分 响应文件格式正本/副本 项目名称：响应文件招标编号： 供应商名称： （全称并加盖单位公章）法定代表人或其代理人： （签字或盖章）日期：一、响应函致： （采购人名称） 根据贵方采购编号为 的采购公告，我方按竞争性磋商文件要求提交响应文件正本、副本及相关资料，并

57、对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附响应报价表中规定的应提供和交付的服务的响应报价详见报价一览表。2、如果我们的响应书被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。3、我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。4、供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5、本响应自开标日起有效期为60日。6、如果在规定的开标时间后，我方在响应有效期内撤回响应，其磋商保证金将不被贵方退还。7、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接

58、受最低价的响应或收到的任何响应。8、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺响应文件无效并愿承担一切责任。9、与本响应有关的一切正式往来请寄：供应商名称（公章）：供应商代表（签字）：地 址： 邮政编码：电 话： 传 真：日 期： 二、报价一览表采购编号： 单位：元工程名称供应商项目经理级别证书编号承包范围响应总报价合计（元）大写 小写 工期（日历天）工程质量安全目标文明工地目标供应商名称（公章）： 供应商代表（签字）：日期： 三、关于资格的声明函致（采购代理机构名称）：关于贵方编号为 的 竞争性磋商采购，本签字人愿意参加响应，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。1、由工商行政管理部门颁发的我方营业执照副本复印件（加盖单位公章）。2、由税务管理部门颁发的我方税务登记证副本复印件（加盖单位公章）。3、法定代表人授权书。4、委托代理人身份证复印件。5、其它证明文件或证件。6、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。我方在此声明，我方具备并满足政府采购法所规定的投标供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好