引言、背景、现状

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1、区域旅游合作主体利益协调机制研究以闽台旅游合作为例摘要：近年来，我国区域旅游合作蓬勃发展，并取得了显著成效，但在区域旅游合作蓬勃发展过 程中，合作却往往流于形式或进展不下去；本文尝试运用现代经济学有关理论观点，分析出国 内区域旅游合作中普遍存在一套规则性或制度性的利益协调机制框架，以闽台旅游合作为例进 行论证，并提出自己的观点在原有机制上引入信息表达机制，从而约束或规范区域旅游合作过 程中合作主体的行为，确保区域旅游发展的“共赢”和“规则性合作”。Abstract:In recent years, Chinas vigorous development of regional tourism

2、cooperation, has achieved remarkable success, but in some booming cooperation regionas the development of cooperation is often a mere formality or progress can not be.This paper try to use the theory of modern economics viewpoint, the domestic .And analysis regional tourism cooperation in the common

3、 set of rules or system of coordination of the interests of the framework of the mechanism.Give an example of tourism cooperation between Fujian and Taiwan to carry out feasibility studies.Then put forward my own views on the introduction of the original mechanism of information mechanism, thereby l

4、imit regional tourism cooperation the main course of cooperation and to ensure that the development of regional tourism, win-win and rules of cooperation.关键字：区域旅游合作利益协调机制闽台旅游合作近年来，我国区域旅游合作蓬勃发展，并取得了显著成效，但在区域旅游合作蓬勃发展过 程中，也暴露出了一些问题。合作之初经常签署区域旅游合作协议（或类似的规定）合作却往 往流于形式或进展不下去；多呈现出有形无实，有始无终的局面。具体表现为受传统的封闭式发

5、展观念束缚，对合作的“大旅游、大发展、大区域”发展理 念认识不高。地方保护主义的存在使地区间在旅游资源、旅游基础设施、旅游客源市场共享等 方面出现了 “合而不作”的倾向，资源的开发使用各成体系，景点近距离重复建设，造成资源 配置的不合理。为了自身的利益，争夺客源、形成恶性竞争，扰乱了市场秩序。旅游企业之间 合作交流少，信息不畅，政府监管不力，区域壁垒在一定程度上依然存在致使区域旅游合作进 程缓慢。究其根本，本文认为存在这种现象是因为在区域旅游合作过程中，合作参与各方的个 人利益与集体利益之间存在着矛盾与冲突，即存在着个人理性与集体理性之间的矛盾。国内许多学者为了改善区域旅游合作这一现象问题，从

6、制度管理方法下手提出许多卓有成 效的方案。但大多基于合作模型，合作结构优化角度出发，具有战略意义。但是国内针对区域旅游合作机制的研究尚不多见，尤其很少有学者研究合作主题的利益需 求，而且研究的学者也多是在实证研究中作为建议性对策提出，指导实践价值较小。基于此， 本文尝试运用现代经济学有关理论观点，分析出国内区域旅游合作中普遍存在一套规则性或制 度性的利益协调机制框架，并提出自己的观点在原有机制上引入信息表达机制，从而约束或规 范区域旅游合作过程中合作主体的行为，确保区域旅游发展的“共赢”和“规则性合作”。综述:区域旅游合作中的利益包括两个方面:一是各利益相关者的自我利益，二是合作的共同利 益。

7、前者是各成员参与区域旅游合作的出发点，行为的基本准则是最大限度地实现“自我利益”， 后者是前者的集合和抽象，是前者得以实现的基本保证。在实际的区域旅游合作中，各利益相 关者首先是“自我利益”的行为执行者。由于每一方都是从“自我利益”的角度从事活动的， 利益上的差别和结构上的不平衡必然产生各利益相关者合作过程中的矛盾。另一方面各成员又 是共同利益实现的推动者。由于每一方都要求自我利益实现得到有效的保护，共同的利益基础 必然要求对现实旅游合作中所发生的矛盾进行调解。这种调解的基础是合作各方之间可以进行 有效磋商。通过有效磋商，合作各方可以建立一个利益协调机制，使得合作中获益较少的成员 确信暂时的获

8、益受损可以从长期稳定的合作中得到补偿，而获益较高的成员会自愿在某些方面 为其他成员的利益承诺一定的让步，从而形成有效率的、公平的利益分配制度，达到一个稳定 的、长期发展的合作状态。过去区域旅游合作的研究主要是对合作中存在目的，合作的主要问题，以及对合作参与主 体研究。虽然没有正面涉及合作主体的利益协调机制研究，但是各方面研究都表明我们需要将 这课题单独进行讨论、探询。从区域旅游合作的产生过程的角度，更多的学者阐述竞争是产生区域旅游合作的必 然。吴泓,顾朝林6指出就区域旅游而言，其实质是区域旅游竞争与合作的耦合联 动。区域旅游空间竞争合作的基本思路是在竞争中合作，在合作中提高竞争档次， 实质是推

9、动和实现区域旅游的一体化。在他们的基础上，邵琪伟7认识到旅游区 域合作以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”。认识到在市场经济条件下， 竞争合作是以区域旅游的整体发展为目的，在区域各组成部分利益一致的前提下， 由政府主导、市场引导，在塑造和发挥各相关地方及景区特色的基础上，最终建设 富有吸引力的旅游目的地。更加强调合作的主题是要以合作减少大区域内参与竞争 成本，进行快速资源整合，强调公平合理的原则，这就构成区域旅游合作的主体利 益协调的主要原则。同时有学者表示区域旅游合作的定义应该是指不同区域旅游主体为适应旅游经 济全球化的发展需要，以旅游资源有效整合为主要手段的合作关系。代表的熊保国

10、等首次在国内首次提出了区域旅游合作主体这一。乌兰4则提出不同区域旅游主 体 应该是政府、旅游企业共同构成。区域旅游合作是一种新型的区域旅游发展模式， 适应了旅游经济全球化的发展需要。在此基础上杨亚琴5重点探讨出区域旅游合 作就是合作主体政府，企业，旅游者坚持利益兼顾、利益分享。将旅游者也纳入区 域主体的范围内。这种主体观念，其根本上是区域范围合作更加详细的探讨，划分。 更加明晰了区域内不同问题承担解决的对象角色。将原本地区化的横向切分，变化 为主体间纵向切分，近而淡化不同地区色彩，有利于加深区域内不同地区，不同主 体间合作协调。这是国内学者比较早期认识到国内旅游合作区域内的主体划分，虽 然这种

11、主体的划分一定层面上来说不够全面，但是这三大主体和区域内旅游业发展 的关联度做出很好的说明，为以后研究个主体间的利益协调打下基础。从对国内区域旅游合作的阻碍上来说多数学者将区域旅游的阻力主要分为两方面： 一是来自区域内政府之间，二是来自个区域内相互协作的企业的。在杜江9的研 究中就曾得出：区域旅游合作主要是政府和企业,合作过程中产生利益冲突。也就是 存在第三种可能性，即冲突也来自于不同地域政府和异地的企业。张立军10则认为：旅游区域合作的障碍主要是合作体制障碍，基础设施建设 上的障碍，产品趋同性方面的障碍。冠爱华11和李树民12都认识到提出的在我 国,旅游主管部门只是政府部门序列中排序较后的一

12、个“小”部门，权威性不高，。所 以一个区域确定旅游合作时需要必要配合一些必要体制改革，确定主管部门，协调 各地区各部门之间的协作，淡化地方保护主义色彩。郑耀星13着重探讨了政府在 区域旅游合作的指导思想、原则、目标和内容、对策和保障等主要问题。区域旅游 合作的指导思想应明确该区域旅游业的定位、发展的大方向、整体旅游形象,确定区 域旅游合作的宗旨，区域内各地方在合作中的位置。这些对区域整体对外营销，区域 内部分工发展，以及日后利益机制建立都能起到制度上的基础。对于各个不同合作主题的研究上，首先从政府层面上覃峭，文军16昊必虎 17提出开展区域旅游合作，将会促进其区域旅游经济活动将会表现出区域旅游

13、核 心区规模扩大，周围旅游城镇得到发展并形成新的增长点，这将带动区域整体旅游收 入的发展。对整体的区域投资引进起到促进作用。同时指出协调具有实现管理目标 各种横向与纵向关系及联系的管理职能。旅游业涉及范围广、综合性强，需要多种利 益主体、多个管理部门的沟通、合作与协商，充分强调政府在区域合作中利益所在， 为利益协调机制中政府部分利益配比博弈指明了方向。对相关企业的利益诉求在首先在竞争的恶劣质环境中，许韶立31王滔32 都提出资源共享的优势必将吸引企业的眼球。旅游企业必须通过开展相互之间的合 消除相互间的低层次恶性竞争，通过合作激活经营机制。张孝忠33，席建超等学者 的研究中，说明有选择地与竞争

14、对手、与关联企业分享和交换控制权、成本、资本、 进入市场机会、信息和技术，旅游区域合作使旅游企业做强做大，实施旅游企业集群 战略，建立旅游企业的“航空母舰”。然后是马晓冬34提出的这种区域合作的目光要 放的更长远一点，不能单一的集中在国内。最后许桂灵，司徒尚纪35旅游业六大要 素区域结构出现新变化，把“点”资源打造成“链”资源优势互补，将能起到1+12 的效果。这些都表明旅游合作中企业最终目的就是为了减低经营关联成本成本，经营风 险，提高快速资源整合能力，其实质就是资源共享条件，经营中整体营销。从旅游者角度蒋祖云45的结论可以概括为区域旅游合作有利于实现旅游资 源的整合，通过不同区域的竞争带给

15、旅游者的利益不但体现在价格上，而且更多会 提高旅游产品的整体质量，从而使旅游者在旅游活动中整体受益。所以旅游者利益 诉求主要体现在产品价格及质量上的要求最后关于区域合作后更容易建立旅游信息平台的问题的研究。代表的有林香 明，吴必虎46。区域合作建设旅游信息平台和游客信息中心，为旅游者提供全面的、 时效性强的旅游信息，解决信息的不对称问题，是促进自助式旅游的发展、提高目的 地旅游收入的有效途径。同加强信息交流，实现信息共享，促进也是实行区域旅游 合作促进增加旅游者的必然结果。这些更需要我们对现有旅游合作的利益协调机制 进行充分归纳整理。至此我们发现过去国内许多学者为了改善区域旅游合作这一现象问题，从定义，以及不 同主体方下手提出许多卓有成效的方案。大多基于合作模型，合作结构优化角度出发，具有战 略意义。国内针对区域旅游合作利益协调机制的研究尚不多见，尤其很少有学者研究合作主题的利 益需求，而且研究的学者也多是在实证研究中作为建议性对策提出，指导实践价值较小。基于 此，本文尝试运用分析出国内区域旅游合作中普遍存在一套规则性或制度性的利益协调机制框 架，在实际闽台旅游合作上进行验证。并提出自己的观点在原有机制上引入信息表达机制，从 而约束或规范区域旅游合作过程中合作主体的行为，确保区域旅游发展的“共赢”和“规则性 合作”。