湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目

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1、湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目 招标文件 湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目采购确认编号：湖财采确【2017】2851号公开招标采购文件 项目编号：HYHZ2017-39项目名称：湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目采购单位：湖州市道路运输管理局代理机构：浙江华耀建设咨询有限公司 2017年9月1日 目 录第一章 公开招标采购公告 -3第二章 招标需求 -5第三章 投标人须知 -15一、总则 -16二、招标文件 -17三、投标文件的编制 -17四、开标 -21五、评标 -21六、定标 -22七、合同授予 -23第四章 评标办法及评分标准-24第五章 政府采购合同主要条

2、款-27第六章 投标文件格式 -26第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法规定，经湖州市财政局湖财采确【2017】2851号申请表 批准，现就湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目进行公开招标采购，欢迎能提供本国货物和服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：HYHZ2017-39二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目采购预算:人民币34.4万元整详见招标文件。五、合格投标人的资格要求符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格。六、招标文件的发售：1

3、、发售时间：2017年9月1日至2017年9月11日，上午； 9：00一11：30 ；下午2：00一5：00（节假日除外）。2、发售地点：浙江省湖州市静江公寓1单元1101室3、售价：招标文件工本费每套500元，售后不退。（如需要招标文件电子文档的，购买招标文件时请自备U盘）招标文件发售截止时间后至投标截止时间前两日（即2017年9月19日16：30前）允许潜在投标人前来认购招标文件。七、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：（一）有效的企业营业执照及税务登记证（副本原件、复印件各一份）；（二）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证

4、明】（原件、复印件各一份）；（三）检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（原件、复印件各一份，具体查询须知详见湖州市检察院网站行贿犯罪档案查询须知（四）投标保证金人民币3000元整已提交凭证（复印件一份）；（五）近二年度企业的财务审计报告或银行资信证明（原件、复印件各一份）；（六）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（原件）；（七）投标人名称、地址、联系人、联系电话、传真。注：以上资格认定由代理机构进行初审，最终由评标委员会根据投标文件决定。（潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，成为浙江政府采购正式注册供应商。中标供应商在领取中标通知书前，必须在浙江政府采购网上完成供

5、应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。）八、投标保证金：投标保证金人民币3000元整；投标保证金应从投标人的银行帐户中汇出，汇入采购代理机构指定的银行帐户中（在认购招标文件时确保到账，现金不予受理）；投标保证金由投标人帐户汇至：单位名称：浙江华耀建设咨询有限公司龙溪北路分公司开户银行：中国工商银行股份有限公司湖州滨河支行银行帐号：1205210409001029749九、投标截止时间和地点：投标人应于2017年9月21 日9：00时前将投标文件密封送交到浙江省湖州市公共资源交易中心二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼），逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间

6、及地点：本次招标将于2017年9月21 日9：00时整在浙江省湖州市公共资源交易中心二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。十一、招标公告及招标文件下载地址：浙江省政府采购网 湖州市公共资源交易信息网浙江华耀建设咨询有限公司龙溪北路分公司网站：十二、业务咨询：浙江华耀建设咨询有限公司 联系人：小潘联系电话：0572-2198738 传真：0572-2198739招标单位：湖州市道路运输管理局 联系人：汤先生 电话： 13906721656政府采购行政监管及投诉

7、受理部门：湖州市财政局采监处，联系电话：0572-2150216 湖州市道路运输管理局 浙江华耀建设咨询有限公司 2017年9月1日第二章 招标需求编号：HYHZ2017-39采购单位名称：湖州市道路运输管理局一、采购项目：湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目采购预算：人民币34.4万元整二、采购内容清单及技术参数：（一）采购清单：名称单位数量技术参数遮光布米1412涂层布：门幅2.8米成分含量：49%涤纶，51%聚氯乙烯。底布100%涤纶，涂层成分, 聚氯乙烯克重，底布175克/平米，成品克重355克/平米5%底布有纺，染色纺织物单面涂层布100%全遮光窗帘，经四次柔软防水涂层，无甲醛

8、，抗紫外线，隔热，隔音，可阻燃，水洗，防尘，防污，防雾等处理，节能环保。纱米115经：63根，20D涤，纬：48梭，75涤，加捻丝，克重：82克/平米辅料米1278轨道米590上宽20，下宽20，开口6.2，高度18.5，壁厚1.2，银白色会议室幔米22.5顶棚面料(含配件)1081. 30%聚酯纤维，PVC70%左右2. 紫外线阻挡率约97%3. 耐光色牢度6-7级，执行标准：AATCC4. 防火证明B1级，执行标准：GB8624-20065. 开孔率：3%6. 重量在430克/平方米以上7. 厚度在0.6mm以上8. 抗拉强度：经向1725N/5cm，纬向1474 N/5cm9. 抗撕强度

9、：经向196N，纬向197N电机台1045/40内置电机，电伏220V ,卷帘631. 30%聚酯纤维，PVC70%左右2. 紫外线阻挡率约97%3. 耐光色牢度6-7级，执行标准：AATCC4. 防火证明B1级，执行标准：GB8624-20065. 开孔率：3%6. 重量在430克/平方米以上7. 厚度在0.6mm以上8. 抗拉强度：经向1725N/5cm，纬向1474 N/5cm9. 抗撕强度：经向196N，纬向197N一至九楼详细清单：一楼：宽高3.003.53.153.53.53.53.053.53.553.52.93.53.73.5布：63米辅料：48米轨道：23米二楼：宽高5.93

10、.223.23.23.003.23.423.223.553.23.573.25.093.223.153.22.93.22.83.22.173.23.673.23.73.22.763.23.163.22.853.23.23.22.983.23.33.23.083.23.153.23.53.2布：197米辅料：160米轨道：71米三楼：宽高5.573.22.883.014.23.172.22.63.643.173.593.013.183.172.953.013.383.173.13.013.003.003.473.013.563.003.183.013.183.003.163.013.183.00

11、2.853.013.43.013.693.013.43.01布：176米辅料：152米轨道：71米四楼：宽高4.23.013.33.013.63.012.953.013.23.013.183.013.353.013.173.013.003.013.153.013.563.013.183.016.583.012.823.016.773.013.723.012.873.012.423.01布：163米辅料：140米轨道：65米五楼：宽高4.43.012.873.013.73.012.53.013.23.013.253.013.353.012.953.013.183.013.033.013.173.

12、013.553.013.183.012.93.013.163.013.673.013.183.012.83.013.373.013.733.01布：163米辅料：140米轨道：66米六楼：宽高4.373.012.873.013.183.012.953.013.173.013.183.013.163.013.173.013.163.013.183.013.183.012.93.013.183.013.683.013.183.013.183.016.723.012.53.013.253.01布：163米辅料：140米轨道：65米七楼：宽高4.43.013.173.013.183.012.53.01

13、3.163.013.253.013.183.012.953.013.173.013.13.013.173.013.473.013.173.013.193.013.183.013.273.013.163.012.83.013.083.013.743.01布：163米会议室纱：32.5米辅料：168米轨道：77米八楼：宽高4.153.012.873.013.653.012.423.013.173.013.33.013.173.012.962.953.183.013.162.953.183.013.182.953.173.013.172.953.383.013.183.013.383.012.853

14、.23.173.013.713.2布：163米辅料：140米轨道：64.5米九楼：宽高（会议室）宽高（过道）2.863.311.773.23.003.313.13.23.473.313.53.22.853.3133.23.63.313.63.23.553.316.63.22.853.319.23.2办公室5.83.24办公室5.83.31布：161米会议室纱：82米辅料：190米轨道：87米会议室幔：22.5米1-9楼卫生间卷帘（防水）清单宽高一楼：1.13.001.093.00二楼：1.113.001.13.00三楼：1.192.751.192.75四楼：1.12.71.092.7五楼：1.

15、12.71.062.7六楼：1.082.71.082.7七楼：1.12.71.092.7八楼：1.122.721.0552.7九楼：1.122.721.072.7 合计：63注：投标人在购买标书时领取招标人提供的样品：遮光布、纱、顶棚面料（卷帘），招标人的样品将作为评标时的样板。三、商务要求质保期验收合格后，质保期为3年； 售后技术服务要求交货时间及地点（合同签订后20天内）交货并完成安装；地点：采购人指定地点付款条件安装完毕调试验收合格后，付合同总额的95%，其余剩下的5%在验收合格满一年后付清（不计息）。卖方开具增值税专用发票结算。备品备件及耗材等要求四、投标人的资信要求表政策性加分条件投

16、标产品（核心设备）列入国家节能产品、环保产品目录的质量管理、企业信用要求能力或业绩要求原厂商质保函售后服务保障或维修响应时间要求第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目2采购数量及单位：详见招标文件3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3.本项目按湖州市政府采购协议供货收费标准收取代理费，由中标人支付。4投标保证金：人民币3000元整，应按招标采购公告第八条规定交纳。5现场踏勘：自行踏勘6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的

17、，应当于2017年9月13日16:00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于2017年9月15日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。7投标文件组成：开标一览表 1 份；资信、技术、商务、报价文件正本各 1 份；副本各2份（报价文件必须单独装订、密封）。8投标截止时间及地点：2017年9月21日9：00前（以开标室时钟为准）湖州市公共资源交易中心二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼）

18、9开标时间及地点：2017年9月21日9：00整，湖州市公共资源交易中心二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼）10评标办法及评分标准：详见招标文件11中标公告：评标结束后5个工作日内，中标公示于浙江省政府采购网：()、湖州市公共资源交易信息网等网站。12投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，招标代理机构以电汇或转账等方式退还投标保证金。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14履约保证金的收取及退还:按合同总金额的 10 %计收，合同履行完毕验收合格后5日内无息退还。15采购

19、资金来源：单位自筹资金16付款方式：采购人自行支付17投标文件有效期：120天18招标单位：湖州市道路运输管理局 联系人：汤先生 电话： 1390672165619解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一 总 则（一） 适用范围本招标文件适用于湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（湖州市道路运输管理局）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册

20、及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。2. 本项目按湖州市政府采购协议供货收费标

21、准收取代理费，由中标人全额支付，在中标通知书发出后五个工作日内一次性结清。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按

22、上述规定确定其中一家为有效供应商。 2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，

23、应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、

24、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2017年9月13日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的

25、答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术文件、资信文件、商务文件、投标报价文件四部份组成。1. 技术文件（1）对本项目系统总体要求的理解。（2）确保供应货物质量的设施及措施(包括投标人拥有主要装备和检测设施的情

26、况及现状等)；（3）产品出厂标准、质量检测报告；（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（5）设备配置清单（均不含报价）；（6）技术响应表；（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（8）项目实施人员一览表；（9）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（10）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。2.资信文件：（1）投标保证金收据（可单独提交）；（2）投标声明书 (格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；为方便开标，原件请随身携带，开标时单独提供给招标采购单位；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明】（复印件各一份

27、）；（5）营业执照、税务登记证副本复印件；（6）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）；（7）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）；（8）检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；（9）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（10）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（11）SGS 检测报告及其他检测报告；（12）投标人情况介绍（包括近二年度企业的财务审计报告或银行资信证明）；3.商务文件（15）商务响应表（格式见附件）；（16）技术服务、技术培训和售后服务的内容和措施；（17）投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗

28、材等方面的优惠；（18）确保供货的措施与方案；4.报价文件：（1）投标函（格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）招标代理服务费承诺函；（5）开标一览表（单独封装，格式见附件）。5.投标单位除了提交投标文件外，还需随投标文件一起提交以下样品：50cm*50cm遮光布、50cm*50cm纱、50cm*50cm顶棚面料（卷帘）、轨道各一件；样品由招标人统一分类编号，样品上不得注明投标人名称、样品名称及标记，否则作无效标处理。中标单位的样品由采购单位封存，作为以后验收的依据。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标

29、一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数量。否则作无效标处理。2.投标报价是履行合同的最

30、终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 120 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1

31、.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 电汇或转账 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后 30 日内与采购人签订合同并交纳不超过合同总金额10的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，

32、将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2. 投标人应按技术文件、资信文件、商务文件、投标报价文件正本各1份，副本各2 份分别编制并装订成册，技术文件、资信文件、商务文件（不得体现投标报价内容）可装订一起，投标报价文件必须单独装订、密封，否则作无效标处理。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填

33、写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信商务文件、技术文件、投标报价文件四部分密封封装投标文件，投标报价文件必须单独装订、密封，其中投标报价一览表（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件

34、或者技术文件、报价文件、投标报价一览表等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成

35、的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明

36、或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）未提供检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标

37、的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不

38、一致，且高于总价5的；4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清

39、点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.由主持人宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9.开标会议结束。五、评标（一）组建

40、评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 4 人和采购人代表 1人,共 5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对

41、该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件

42、的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性

43、；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是本项目采取综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控并邀请政府采购督导部门进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1.采购人在收到评标报告后五个工作日内，依法确认中标供应商。2.中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上

44、公告。3.在发布公告的同时，招标采购单位向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。4根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。5. 根据湖建专项办20111号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知

45、书向中标供应商发出中标通知书。6.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，

46、履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后，该款无息退还。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术分50分、商务分9分、资信及其他11分等四部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。本项目由采购人授权

47、评标委员会直接确定排名第一的投标人为中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务、资信及其他分)二、评标内容及标准（一）价格分（30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）30%100（二）技术分（50分）1.满足招标货物的性能及技术指标要求（10分），所有性能指标均满足招标要求得基本6分；允许偏离的指标低于招标需求（负偏离）的，每低于一项扣 0.5-1分，扣完该项得分为止。满足且多数指标明显优于招标需求的，每优于一项在基本分的基础上

48、加0.5-1分，最高得10分。2.确保供应货物质量的设施及措施（3分），有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得3分，质量监控措施和质量检测设施不完善的，每项扣0.5-1分，扣完该项得分为止；无质量控制措施的扣1-2分，无质量检测设施的扣1-2分。3.安装、调试、验收的方案和措施（3分），方案和措施科学有效的，得3分；方案措施欠佳的，每项扣 0.5-1 分，扣完该项得分为止；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 1-2 分，扣完该项得分为止；无方案无措施的不得分。4.确保施工工期及项目服务人员安排的具体措施（4分），措施科学有效的，得4分；措施欠佳的，每项扣 0.5-1 分，扣完该项得分为止；措

49、施存在明显缺陷的，每项扣 1-2 分，扣完该项得分为止；无措施的不得分。5.样品评定（30分），以采购人提供的样板为标准，由评标委员会依据投标单位样品质量、工艺等进行评定：分A、B、C、D四挡：1）经评标委员会评定后为A挡的样品得30分；2）经评标委员会评定后为B挡的样品得15分；3）经评标委员会评定后为C挡的样品得10分；4）经评标委员会评定后为D挡的样品得5分。（三）商务分（9分）1.质保期（2分），超过招标文件规定的，每增加一年得 1 分,最多得2分；2.售后服务优惠承诺（5分），售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得6分，售后服务不全面或优惠不明显的,得2-4分，除招标文件规定内容外无

50、其他售后服务承诺的，该项不得分；3.维修响应时间（2分）：接到采购人报修通知（电话、电传等）后3小时现场响应得1分，每减少1小时加0.5分，最高得2分；每增加1小时扣0.5分，扣完为止。（四）资信及其他分（11分，投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分。相应原件请随身携带，以备核验，未提供相应原件的，该部分评分时不予认可）1. 投标文件制作（2分），投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止

51、。2. 检测报告（7分），根据投标人提供的2013年1月1日以来的检测报告评分，所投产品遮阳布具有SGS出具的紫外线、遮光检测报告，甲醛检测报告，阻燃标准报告，干洗报告的，每提供一份得1.5分，最高得6分；所投产品顶棚面料（卷帘）具有阻燃检测报告的得1分。4. 售后服务网点（2分）：售后服务网点已设在湖州地区的得2分，已设在浙江地区的得1分，已在江苏、上海地区设有网点的得0.5分，不重复计分（须提供详细的网点全称、地址、联系人、联系方式等）（五）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评标委员会

52、所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）第五章 合同主要条款（供参考） 浙江省政府采购合同指引（货物）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据浙江华耀建设咨询有限公司关于湖州市本级出租汽车综合服务中心窗帘采购项目公开招标 的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履

53、行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳合同总价的10%作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期：3年

54、。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金 元。（合同金额的10%作为质保金）九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：合同签订后20天内交货并完成安装。2. 交货方式：3. 交货地点：采购人指定十、货款支付1. 付款方式：安装完毕调试验收合格后，付合同总额的95%，其余剩下的5%在验收合格满一年后付清（不计息）。乙方需开具增值税专用发票结算。2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提

55、供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 5.上述的货物免费保修期为3年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，

56、维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运