工程名称荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目

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1、工程名称：荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目比选编号：CQKH.F.Z-2019-280竞争性比选文件比选人：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会（盖章）比选代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司（盖章）编制人：朱时秀 证书编号：渝建招证2009592号审核人：林 瑛 证书编号：渝建招证2009593号2019年11月目 录第一章比选公告11比选条件12项目概况与比选范围13竞选人资格要求14比选文件的获取25竞选截止和开标时间及地点26发布公告的媒介27联系方式2第二章 竞选人须知31. 总则132. 比选文件153. 竞选文件164. 竞选185. 开标196. 评标197. 合同授予19

2、8. 重新比选和不再比选209. 纪律和监督2110. 需要补充的其他内容21第三章 评标办法（综合评估法）22评标办法前附表221. 评标方法252. 评审标准253. 评标程序25第四章 合同条款及格式30第一节通用合同条款31第二节 专用合同条款32第三节 合同附件格式43第五章工程量清单51第六章 图纸53第七章 技术标准和要求54第八章 竞选文件格式55- 2 -第一章 比选公告荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目竞争性比选公告比选编号：CQKH.F.Z-2019-2801比选条件本比选项目荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目已由有关部门批准建设，比选人为重庆市荣昌区住房

3、和城乡建设委员会。建设资金来自住建委自筹资金，项目出资比例为100%，项目已具备施工比选条件，现对该项目进行公开比选，特邀请有兴趣的潜在竞选人参与竞争性比选。2项目概况与比选范围 2.1项目名称：荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目。 2.2建设地点：荣昌区昌元街道康瑞花园。 2.3工程规模：新增小车路面停车位（9个车位）；新增电动车停车位；监控系统；门禁系统；新增西南门车辆自动识别系统（更换进出栅门）；门卫室、娱乐室等墙壁仿瓷刮白；秋千地面硬化、安装悬浮胶地垫；充电桩电源设备；住房底楼边地面及过道沉降修复、硬化；底楼、车库电源线存放室墙体修复、防漏实施工程；石板路铺设等工程。 2.4比

4、选范围：本次比选活动所提供的荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目范围的工程内容，具体以比选人发布的工程量清单为准。 2.5工程投资：约20.00万元。 2.6工 期： 40日历天。3竞选人资格要求3.1本次比选实行资格后审，竞选人应满足下列资格条件：本次比选要求申请人必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次比选不接受联合体竞选。4比选文件的获取4.1凡有意参加竞选者，请于 2019 年 11 月 18 日上午09:00时起至 2019年 11 月 19 日下午17:30分止（北京时间）在重庆凯弘工程咨询有限

5、公司（荣昌区公园路87号）获取。本比选项目的竞选文件、答疑、补遗、比选控制价等竞选截止时间前公布的所有相关资料，不管竞选人获取与否，比选人和比选代理机构都视为竞选人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和事宜，由此产生的一切后果由竞选人自负。4.2竞选文件每套售价500元，售后不退。5竞选截止和开标时间及地点5.1竞选截止和开标时间：2019 年 11 月 22 日 9 时 00 分（北京时间）；竞选文件递交时间：2019 年 11 月 22 日 9 时 00 分至 9 时 30 分。5.2竞选和开标地点：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会1614会议室（荣昌区兴荣大厦16楼）。5.3逾期送达或者不

6、按照比选文件要求密封的竞选文件，应当拒收。6发布公告的媒介本次比选公告在重庆市荣昌区人民政府网（)网上发布。7联系方式比选人：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会 比选代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司 地 址：重庆市荣昌区兴荣大厦609办公室 地址：荣昌区昌元镇公园路东二幢87号 联系人：刘老师 联系人：林老师 电 话：023-46790829 电 话：023-46783201 传 真： 023-46783201 2019 年11月18日第二章 竞选人须知竞选人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2比选人比选人：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会地 址：重庆市荣昌区兴荣大厦609办公室联

7、系人：刘老师 电 话：023-467908291.1.3比选代理机构名称：重庆凯弘工程咨询有限公司地址：荣昌区昌元镇公园路二幢87号联系人：林老师 电话：023-46783201 传真：023-467832011.1.4工程名称荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目1.1.5建设地点荣昌区昌元街道康瑞花园1.2.1资金来源住建委自筹资金1.2.2出资比例100%1.3.1比选范围本次比选活动所提供的荣昌区昌元街道康瑞花园老旧设施设备改造项目范围的工程内容，具体以比选人发布的工程量清单为准。1.3.2计划工期40日历天。1.3.3质量要求整体工程达到国家现行有关施工质量验收规范要求，达到合格

8、标准。1.4.1竞选人资质条件、能力和信誉本工程施工比选实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件：1资质条件、营业执照：（1）应具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。（2）竞选人必须具备有效的营业执照。注：提供有效的资质证书副本复印件、有效的营业执照副本复印件。2安全生产条件：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业法定代表人（重庆市外施工企业为入渝分支机构技术负责人）、拟派项目经理和所有专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件。3.信誉要求：未受到在荣昌区范围内本行业

9、禁止投标的行政处罚或受到行政处罚的不在其行政处罚期内。注：提交承诺书原件。由竞选人自行承诺，格式自拟。4.质量保证声明：注：提交承诺书原件。由竞选人自行承诺，见格式文件。5.项目经理资格：项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（必须已在竞选人单位注册）。注：提供项目经理的注册建造师证复印件，提交2019年6月至开标前一个月的社保证明复印件。6.技术负责人资格：应具有工程类中级及以上技术职称， 技术负责人必须为本单位人员。 提供技术负责人职称证复印件，提交2019年6月至开标前一个月的社保证明复印件。7. 第五章“货物需求一览表及技术规格”条款中带条款。提供条款中需要提供的资料。

10、8.其他管理人员：（1）持有有效证件的质检员（或质量员）不少于 1 人，安全员不少于 1 人，材料员不少于 1 人，造价员或造价工程师不少于 1 人，施工员不少于 1 人，资料员（或档案员）不少于1人。提供有效的上岗证书或资格证书复印件。（2）授权委托人必须为本单位人员，持有效授权委托书。注：授权委托人必须为本公司人员，提交2019年6月至开标前一个月的社保证明复印件。（3）外地施工企业投标：按照重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法渝建发【2016】22号文规定，2016年5月1日起，重庆市市外建筑施工企业在投标前必须纳入市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”。该项目所配备的项目经理、

11、技术负责人、主要管理人员应当是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的人员。市外建筑施工企业原分支机构入渝登记备案证在有效期内的，法定代表人或授权委托人在开标时出示分支机构入渝登记备案证原件。市外建筑施工企业原分支机构入渝登记备案证失效的和新入渝的市外建筑施工企业须纳入市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”并在有效期之内，法定代表人或授权委托人提供外地入渝施工企业“企业基本信息”及“经济技术管理人员基本信息”截图加盖投标单位鲜章。9.竞选人须随身携带以上所有复印件的原件备查。注：以上所有资料的复印件均须加盖单位公章，原件带至评标现场备查。1.4.2是否接受联合体竞选不接受1.9.1踏勘现场不组

12、织，由竞选人自行踏勘（竞选人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。）1.10.1竞选预备会不召开1.10.2竞选人提出问题的截止时间2019年 11 月 19 日12：00前；1.10.3比选人书面澄清的时间2019年 11 月 19 日17：00前；1.11分包不允许。2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1竞选人要求澄清比选文件的截止时间竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏

13、、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容，清单工程量等应在 2019年 11月19日12：00前通过传真匿名通知。 传 真：023-467832012.2.2竞选截止时间2019年 11 月 22 日 9 时 30 分（北京时间）2.2.3竞选人确认收到比选文件澄清的时间不采用2.3.2竞选人确认收到比选文件修改的时间不采用3.1.1构成竞选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书，竞选人在开标前随时关注重庆市荣昌区人民政府网（)上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若竞选人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则比选人视为竞选人已了解，并不对此负任何责任。3.2竞选报价1. 竞选人应按

14、本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。竞选人的竞选报价应是本章竞选人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段比选范围内的全部工程的竞选报价，并以竞选人在工程量清单中提出的单价和总价为依据。2. 竞选人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价和总价。竞选人没有填入单价或总价的工程子目，比选人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。竞选人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差。3. 按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZ-2013），参考重庆市市政工程

15、计价定额（CQSZDE-2018)、重庆市房屋修缮工程计价定额（CQXSDE-2018)、重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额（CQJZZSDE-2018)、重庆市构筑物工程计价定额（CQGZWDE-2018)、重庆市建设工程施工机械台班定额、重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额、重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的通知（渝建发201635号）、重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知（渝建2018195号）及其配套、修改、调整文件进行编制，人工及材料价格各竞选单位结合自身实力、市场行情自主合理报价。4. 如

16、发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知2.2.1项中规定的时间前书面通知比选人核查，除非比选人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。5. 安全文明施工费按渝建发201425号文和渝建发201635号、渝建2018195号相关规定标准计取相关规定标准计取，在竞选报价中为暂定金额，结算时按实计取。6. 本工程工程量为暂定工程量，竣工时据实结算。7. 该工程的弃土外运由承包人自行考虑，发包人不提供弃置场地，所产生的费用包含在投标总价中。8. 比选人在工程量清单中所列出的清单编码、项目名称、项目特征及主要工程内容、计量单位、工程量、暂列及暂定金额、暂估价、清单填报

17、顺序等竞选人不得修改。8. 本工程比选将对竞选总报价及所有子目单项报价设置最高限价，最高限价为大写：壹拾玖万玖仟玖佰伍拾伍元壹角整（小写：199,955.10元），含规费、管理费、措施费、安装费、安全文明施工费、税费等一切费用。竞选人填写的竞选总报价及子目单项报价均不得超过比选人公布的最高限价。3.3.1竞选有效期 90日历天（从提交竞选文件截止日起计算）3.4.1竞选保证金一、竞选保证金金额：人民币肆仟元整；二、递交方式：2019 年11月22日9时00分至9时30分（北京时间）到重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会1614会议室在重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会处现金缴纳。三、退还方式：现场退

18、还未中标（除中选候选人）的竞标人的保证金，中选候选人在签订合同后5个工作日内退还。四、不予退还保证金的情形1、中选通知书发出后，中选人无故放弃中选项目或无正当理由在中选通知书发出5日内不与比选人签订合同的，不予退还竞选保证金；并视为放弃中选，由比选人另行决定处理。2、竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件的，不予退还竞选保证金；3、中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保；4、凡在签发中选通知书前，竞选人被比选人及监督部门查实具有弄虚作假及围标、串标行为的。3.5资格审查资料本须知规定提供的资料均需提供原件备查。3.6是否允许递交备选竞选方案不允

19、许3.7.3签字盖章要求按本章竞选人须知3.7.3款执行。3.7.4竞选文件的份数竞选函部分: 一式贰份（其中：正本一份，副本一份）；商务部分: 一式贰份（其中：正本一份，副本一份）；资格审查资料：一式贰份（其中：正本一份，副本一份）。3.7.5 装订要求1. 装订（1）竞选函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，每一页均应加盖竞选人单位公章，并应编制目录。4.1.1竞选文件的密封1竞选文件袋使用任意袋。2竞选函部分装入“竞选函部分”袋中，密封并在袋

20、上加盖竞选人单位公章。3商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位公章。4“竞选函部分”、“商务部分”等小袋装入“竞选文件大袋”中，密封并在大袋上加盖竞选人单位公章。同时“竞选文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5“资格审查资料”单独封装，密封并加盖竞选人单位公章。并按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6. 如果竞选文件没有按上述规定密封，该竞选文件将被拒绝接收。注：如因竞选资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。4.1.2封套上写明应在“竞选文件袋”和“资格审查资料袋”封套上写明如下内容：比选人名称： 竞选人名称：

21、 （项目名称）竞选文件（或资格审查资料）在 2019 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交竞选文件地点和时间重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会1614会议室地址：重庆市荣昌区迎宾大道兴荣大厦四楼递交时间：2019 年 11 月 22 日 9 时 00 至 9时 30分（北京时间）4.2.3是否退还竞选文件否5.1开标时间和地点开标时间：2019 年 11 月 22 日 9 时 30 分（北京时间）开标地点：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会1614会议室（荣昌区兴荣大厦16楼） 5.2开标程序1. 宣布比选纪律；2. 宣布比选人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在竞选截止时间

22、前递交竞选文件的竞选人名称，并点名确认竞选人是否派人到场；4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），基本账户开户行许可证（原件），以确认其身份合法有效。另外市外建筑施工企业原分支机构入渝登记备案证在有效期内的，法定代表人或授权委托人在开标时出示分支机构入渝登记备案证原件。市外建筑施工企业原分支机构入渝登记备案证失效的和新入渝的市外建筑施工企业须纳入市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”并在有效期之内，法定代表人或授权委托人提供外地入渝施工企业“企业基本信息”及“经济技术管理人员基本信息”截图加盖投标单位鲜章。否则，招标人当众

23、退还投标文件。如果投标人提供虚假的入渝相关信息，按提供虚假资料的相关规定处理。5.密封情况检查：竞选人推荐的代表检查竞选文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现竞选文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还。6. 开标顺序：随机开启。7.比选代理机构工作人员开启符合要求的资格审查资料袋，资格审查资料送评标委员会评审。8.当众随机开启竞选人的“竞选文件大袋”，公布竞选人名称、竞选总报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。9. 竞选人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在比选会记录上签字确认；10. 比选会结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由比选人依法组建。7.1

24、是否授权评标委员会确定中选人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保形式：现金或银行转账2.担保金额：合同价的10%。3.提交时间：签订合同前提交，否则，比选人将取消其中选资格。4.退还时间：工程完工后，验收合格并完善审计报告等相关资料后一次性退还（不计息）。8.1重新比选1.按竞选人须知第8.1（1）执行；2.按竞选人须知第8.1（2）执行。8.2不再比选重新比选后所有竞选被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9监督单位本次比选工作受荣昌区相关行政部门监督，并接受社会公开监督。10需要补充的其他内容10.1工程进

25、度款支付方式完成合格工程量的100%并经竣工验收合格审计结束后30个工作日内付至审定金额的97%，审定金额的3%作为质量保修金，质保期满经验收合格后15个工作日内无息返还。10.2结算原则本工程结算办法：1. 结算总价=实际收方工程量中标综合单价合同约定的其他因素。2. 工程实施中发生的工程量变更，必须按比选人的工程管理规定并报相关部门备案或审批后，才能进入结算。工程实施中发生的比选人要求变更部分、重大设计变更、新增项目和比选中工程量清单漏项的合同价格按以下办法确定：(1)当工程变更与工程量清单报价中有相同子项的，则按该子项的中标综合单价执行； (2)当工程变更与工程量清单报价中有类似子项的，

26、则参照竞选报价中类似子项的中标综合单价执行（类似子项由比选人审定）；(3)当工程变更与工程量清单报价中无相同子项或类似子项的，则按重庆市市政工程计价定额（CQSZDE-2018)、重庆市房屋修缮工程计价定额（CQXSDE-2018)、重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额（CQJZZSDE-2018)、重庆市构筑物工程计价定额（CQGZWDE-2018)、重庆市建设工程施工机械台班定额、重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额、重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表及相关配套文件执行，人工及材料价格调整按合同施工期间重庆工程造价信息公布的荣昌地区指导价均价执行，未有的材料价格必须经业主认质认价后办理结算，总价

27、下浮5%（认质认价的材料价格、安全文明施工费及税金除外）；(4)因承包人原因引起的工程量增加,不予计量、计价。3.专业工程暂估价和材料的暂定价格由业主认质认价办理结算。4.本工程结算最终以审计部门审定的金额为准。10.3其他中选人必须在接到比选人通知3日内领取中选通知书，中选通知书领取后5日内与比选人签订施工合同，否则比选人将取消其中选资格，竞选保证金不予退还。10.4比选代理服务费1.本工程的比选代理服务费由中选人支付。本工程比选工作结束后（即中选人在领取中选通知书之前），应向比选代理机构一次性支付相应的比选代理服务费用。2.本次比选的比选代理服务费包干收费3000.00元（大写：叁仟元整）

28、。521. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本标段施工进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3 本标段比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见竞选人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见竞选人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见竞选人须知前附表。1.3 比选范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见

29、竞选人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见竞选人须知前附表。1.4 竞选人资格要求1.4.1 竞选人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见竞选人须知前附表；（2）营业执照：见竞选人须知前附表；（3）安全生产条件：见竞选人须知前附表；（4）财务要求：/；（5）信誉要求：见竞选人须知前附表；（6）项目经理资格：见竞选人须知前附表；（7）其他要求：见竞选人须知前附表。1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一：（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建

30、人；（5）为本标段提供比选代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消竞选资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上竞选人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时竞选。1.5 费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6 保密参与竞争性比选活动的各方应对比选文件和竞选文件中的商业和技术

31、等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与竞争性比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 竞选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按竞选人须知前附表规定的时间、 地点组织竞选人踏勘项目现场。1.9.2 竞选人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除比选人的原因外，竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 竞选预备会不召开1.11 分包不允许分包。1.12 偏离不允许。2. 比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（

32、2）竞选人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）竞选文件格式；（8）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前以匿名传真方式提交，要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的竞选截止时间3天前以书面形式发给所有购买竞争性比选文件的竞选人，但不指明澄清问题的来源。2.3

33、 比选文件的修改2.3.1 在距竞选截止时间3天前的任何时候，比选人可在重庆市荣昌区人民政府网（)上发布补充通知修改比选文件内容。各竞选人自行下载。如果修改比选文件的时间距竞选截止时间不足3天，相应延长竞选截止时间。3. 竞选文件3.1 竞选文件的组成3.1.1 竞选文件应包括下列内容：（1）竞选函及竞选函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）已标价工程量清单；（4）资格审查资料；（5）竞选人须知前附表规定的其他材料。3.2 竞选报价3.2.1 竞选人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 竞选人在竞选截止时间前修改竞选函中的竞选总报价，应同时修改第五章“工程量清单

34、”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 竞选人的已标价工程量清单中的竞选总报价应与竞选函中的竞选总报价一致，评标委员会将否决其竞选。3.2.4 竞选人的所有报价、竞选总报价元以后保留两位小数。3.3 竞选有效期3.3.1 在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞选文件；竞选人拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回其竞选保证金。3.4 竞选保证金3.4.1竞选人

35、在递交竞选文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“竞选文件格式”规定的竞选保证金格式递交竞选保证金，并作为其竞选文件的组成部分。3.4.2竞选人不按本章第3.4.1项要求提交竞选保证金的，其竞选文件作废标处理。3.4.3竞选保证金退还：见竞选人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保；（3）存在围标串标行为的；（4）提供虚假资料的。3.5 资格审查资料3.5.1 具体要求见竞选须知前附表1.4.1“竞选人资质条件

36、、能力和信誉”和第八章“竞选文件格式”和“资格审查资料”的相关规定。3.6 备选竞选方案不允许。3.7 竞选文件的编制3.7.1 竞选文件应按第八章“竞选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞选文件的组成部分。其中，竞选函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2 竞选文件应当对比选文件有关工期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3 竞选文件应由竞选人的法定代表人或其委托代理人按比选文件规定和要求签字、盖单位章。 委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。资格审查资料每一页均

37、应加盖竞选人单位公章，竞选总价封面应加盖造价员或造价工程师执业印章。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 竞选文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 竞选文件的正本与副本应分别装订成册，编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4. 竞选4.1 竞选文件的密封和标记4.1.1 竞选文件的正本与副本密封见竞选人须知前附表。 4.1.2 竞选文件的封套上应写明的内容见竞选人须知前附表。4.1

38、.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的竞选文件，比选人不予受理。4.2 竞选文件的递交4.2.1 竞选人应在本章前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。4.2.2 竞选人递交竞选文件的地点：见竞选人须知前附表。4.2.3 除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。4.2.4 比选人收到竞选文件后，向竞选人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。4.3 竞选文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表第2.2.2项规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或撤回已递交的竞选文件，但应以书面形式

39、通知比选人。4.3.2 竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点比选人在本章前附表第 2.2.2 项规定的竞选截止时间（开标时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见竞选人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由

40、比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞选人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评标以及其他与比选竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三

41、章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式比选人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中选人，评标委员会推荐中标候选人的人数见竞选人须知前附表。7.2 中选通知在本章第 3.3 款规定的竞选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式向比选人提交履约担保。7.3.2 中选人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其竞选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比

42、选人和中选人应当自中选通知书发出之日起5个工作日内，根据比选文件和中选人的竞选文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人双倍退还竞选保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有竞选的。8.2 不再比选重新比选后所有竞选被否决的，属于必须审批或核准的工程建设

43、项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9. 纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选竞选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评标委员会成员行 贿谋取中选，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞选人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审 和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不

44、得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选 文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉竞选人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞选人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准及评审办法

45、2.1.1形式评审标准竞选人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致竞选函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章竞选文件格式符合第八章“竞选文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1、竞选函附录的所有数据均符和比选文件的规定；2、竞选文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3、按规定提供了主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4、竞选文件的装订符和第二章3.7.5项的规定。报价唯一只能有一个有效报价。竞选文件的签署竞选文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人竞选人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式，且为本单位人员。其他

46、要求符合比选文件的相关规定2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定资质等级符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定安全生产条件符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定财务要求/信誉要求符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定2.1.3响 应 性 评 审 标 准竞选内容符合第二章“竞选人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“竞选人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“竞选人须知”第1.3.3项规定竞选有效期符合第二章“竞选人须知”第3.3.1项规定

47、竞选保证金符合第二章竞选人须知前附表第3.4.1项规定 权利义务竞选文件不应附有比选人不能接受的条件。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，且竞选报价不得高于比选人公布的最高限价。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成 (总分100分)1. 竞选总报价100分；2. 其他评分因素：不评分；3. 工程量清单部分只作符合性评审。2.2.2评标基准价计算方法（竞选总报价）所有通过初步评审合格的竞选人的竞选报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为竞选总报价评标基准价。以上计算保留至小

48、数点后两位，第三位四舍五入。注：初步评审不合格的竞选报价不参与评标基准价的计算。2.2.3竞选报价的偏差率计算公式偏差率=100%（竞选人报价-评标基准价）/评标基准价偏差率计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”允许偏差范围不采用3评标程序1.评标委员会按本章第2.1款的规定进行初步评审。初步评审不合格的投标人的投标报价不再参与评标基准价的计算及后续评审。2.评标委员会按本章第3.1.3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正，并对经修正后的投标总价按本附表第2.2.2款和第3.2项规定的评分方法进行评分。3.按本章2.2.2款和第3.2.1（1）款规定的评分标准，确定得分最高的前

49、三名投标人（按得分高低排序）为中选候选人。4.中选候选人最终得分竞选报价得分。评标委员会按照中选候选人最终得分由高到低顺序重新进行排序。6.如经过对所有竞选人的竞选文件进行评审，合格竞选不足三个使得竞选明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部竞选。3.2.1（1）竞选报价得分（A）竞选总报价（100）通过初步评审合格的竞选报价得基本分100分，在此基础上，竞选总报价与评标基准价相比，每增加1%扣2分，每下浮1%扣1分，扣完为止。按插入法计算得分。初步评审合格未参与评标基准价计算的竞选报价，仍应参加计算相应分值。所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.3中选候选人最终得分

50、中选候选人最终得分= A1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的竞选文件，按照本章第3.2.1款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以竞选报价低的优先；竞选报价也相等的，由比选人自行确定。比选人应当确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、未按要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形不具备中选条件的，比选人可以依次确定排名在前的其他中选候选人为中选人，也可以重新进行竞争性比选。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2

51、.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准2.2.1 分值构成（1）竞选报价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 竞选报价的偏差率计算竞选报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评审标准（1）竞选报价评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求竞选人提交第二章“竞选人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其竞

52、选。3.1.2 竞选人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其竞选：（1）第二章“竞选人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 竞选报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞选。（1）竞选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准

53、，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4 工程量清单中的竞选报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其竞选。（1）在比选人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。3.1.5 修正后的最终竞选报价若超过竞选控

54、制价上限（如有），评标委员会应当否决其竞选。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2.1款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第 3.2.1(1)项目规定的评审因素和分值对竞选报价计算出得分A。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 中选候选人最终得分=A。3.2.4 评标委员会发现竞选人的报价明显低于其他竞选报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其竞选报价可能低于其个别成本的，应当要求该竞选人做出书面说明并提供相应的证明材料。竞选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该竞选人以低于成本报价

55、竞选，应当否决其竞选。3.3 竞选文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞选人对所提交的竞选文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受竞选人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变竞选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞选人的书面澄清、说明和补正属于竞选文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对竞选人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞选人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4 凡超出比选文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4

56、评标结果3.4.1 除第二章“竞选人须知”前附表授权直接确定中选人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。附件A：综合评估法废标情况一览表比选文件章节号条款名称废标条件第二章3.2竞选报价竞选人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差。比选人在工程量清单中所列出的清单编码、项目名称、项目特征及主要工程内容、计量单位、工程量、暂列及暂定金额、暂估价、清单填报顺序等，竞选人不得修改。竞选人的竞选总报价及所有子目单项报价均不得超过最高限价。第二章3.4竞选保证金竞选人应按竞选人须知前附表规定递

57、交竞选保证金。第三章3.1初步评审评标委员会依据本章第 2.1.1 款规定的标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会依据本章第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。竞选人有以下情形之一的，其竞选作废标处理：（1）第二章“竞选人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。竞选报价有算术错误的，评标委员会按比选文件规定的原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的

58、，其竞选作废标处理。其他法定废标条款竞选文件有下列情形之一的，应当认定为废标处理:（1）竞选文件未按本比选文件要求签字或盖章的。（2）竞选人名称与资格后审和报名时竞选申请人名称不一致的；（3）没有按照比选文件要求提供竞选担保或者提供的竞选担保有瑕疵的；（4）竞选人同时提交两份或者多份内容不同的竞选文件，或者在同一份竞选文件中对同一比选内容报有两个或者多个报价，竞选函的竞选总报价与报价汇总表竞选总报价不一致的；（5）竞选报价超过比选人公布的总价最高限价或子项最高限价；未按比选人提供工程量清单顺序填报的；（6）竞选承诺书中未填报竞选工期或填报的竞选工期超过比选文件规定的工期的；（7）竞选文件附有比选人不能接受的条件的；（8）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（9）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款通用合同条款（略）第二节 专用合同条款1.1 词语定义 1.1.2 合同当事人和人员 1.1.2.2 发包人： 重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会 1.1.2.3 承包人： 1.1.2.4 项目经理： 1.1.2.6 监理人： 1.1.3 工程和设备 1.1.3.2 永久工程： 不发生