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1、集安市中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务销号清单（问题三）清单编号整改问题整改措施整改任务完成情况备注问题三第一轮督察指出，吉林省有关部门在农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等方面责任落实不到位存在履职不严不实问题。整改方案要求，各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现，一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作，但责任压得不实、工作浮于表面，整改推进比较被动。1.市住建局进一步完善集安市农村生活垃圾治理实施方案，定期研究工作中遇到的问题，加强工作部署，落实工作责任，保障工作经费，推动各项任务落实。2.市住建局组织开展农村生活垃圾整治整市推
2、进行动，按照农村生活垃圾“户收集、村转运、镇处理”以及购买第三方服务的方式，全市95%以上行政村生活垃圾得到有效治理，农村生活垃圾治理达标并通过验收。3.市住建局组织推进农村生活垃圾堆放点基础设施建设，达到生活垃圾“日产日清的工作要求。建立稳定的清扫、保洁、运输队伍，彻底清除非正规垃圾堆放点，实现生活垃圾清扫保洁全覆盖。4.市环境保护局深入开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，全面排查饮用水源地环境保护法律法规的实施情况。2019年底前，完成通沟河饮用水源地环境整治工作，水源保护区内居民生活垃圾和生活污水得到集中收集和处理。5.实施饮用水水源地安全保障达标建设和饮用水水源地规范化建设。开展饮
3、用水水源地环境风险排查，完成饮用水安全突发事件应急预案制修订工作，组织开展突发事件应急演练。2019年底前，完成通沟河集中式饮用水水源保护区“划、立治”工作，完成饮用水水源保护区划和一级保护区划界立标。6.建立健全饮用水水源地保护监管长效机制，建立以属地政府为主体，相关部门联动的工作体系，压紧压实属地主体责任成立各级水源保护工作领导组织机构，负责组织具体工作的实施。将饮用水水源地水质管理纳入河长制工作内容，建立工作推进长效机制，定期公开水源地水质情况。按照通化市河长制督办督察制度，及时发现和消除饮用水水源地存在问题，推动重点难点问题有效解决。对每年的任务、目标、完成情况进行考核。7.市市场监管
4、局依法按规定办理煤炭加工、销售企业登记注册，严把市场准入关。对无照经营行为坚决予以取缔；对抽检中发现的加工、销售不合格煤炭产品的，依法查处，坚决遏制不合格煤炭产品流入市场。引导加工、销售企业落实主体责任，督促其建立进货、产品质量验收等制度。倡导企业加强自律，提高其质量意识及责任意识。8.夯实日常监管管理责任，加强督导检查、考核验收，对农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等进行检查验收，提升整改工作效果，2020年12月底前彻底扭转被动局面。对解决整改工作不严不实不细的问题，整改推进不力、推诿扯皮延误整改工作的，严格进行跟踪问效。1.农村生活垃圾治理方面：2013年我市开展了农村
5、环境综合整治工作，截止目前，共投入资金2200余万元，整治全市11个乡镇52个行政村。项目内容包括：水源地防护围栏4660米、警示牌35个，垃圾箱1226个、垃圾箱底座161个、垃圾分类站35座、垃圾压缩机基础工程1个、垃圾池259个、采购垃圾清运车辆168辆，人工湿地5000平方米，堆肥场6处共4400平方米。生活垃圾实行户分类、村集中清运和转运、乡镇统一处理的模式。2.饮用水源地水质管理方面：一是饮用水水源地周围建设水源围栏，防止人为活动、放牧等行为污染水源地。整治后，饮用水卫生合格率可达到100%，生活垃圾清运率可达到100%。二是开展水源地专项保护。对水源保护区进行围网封闭。市政府投入
6、40万元，对水源地一、二级保护区进行了铁丝围网封闭，总长度5000延长米。实现了对周围村屯和畜禽的有效隔离，基本杜绝了破坏水源保护区周边环境的违法行为，从根本上解决水源保护区管理难现象。通过购置垃圾箱（34个密闭式垃圾箱、1部移动垃圾压缩站）和污水收集设施（115个污水收集桶和1台吸污水车），实现生活垃圾日产日清和污水转运集中处理。一级保护区范围内居民旱厕已实施改造，6座水冲式厕所和109个环保旱厕。加强对水源水质进行日常监测。于通沟河水源取水口处布设一个水源监测断面，每月例行监测1次，每次监测61项指标；每年6月或7月进行一次全分析监测，每次监测109项指标。截止目前，通沟河水源水质100%符合地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中类水质类别要求。近年来，市政府逐年增加水源保护基金规模，2019年水源保护基金由每年160万元增加到每年185万元，从资金上保障水源保护区日常管理工作。3.煤炭质量管控方面：一是召开专题会议，按照煤炭监管职责，研究确定了煤质监管责任分工，我市没有煤炭生产企业，只有煤炭经营单位，因此确定了此项工作由集安市市场监督管理局负责，对全市煤炭流通环节进行全面监管。二是下发了关于加强煤炭经营管理的通知，并启动对全市煤炭经营企业的专项检查，加大了对煤炭经营业户的检查力度，要求企业规范进货渠道，提供煤质化验报告，确保市场供应合格的煤炭。
集安市中央生态环境保护督察回头看反馈意见整改任务销
