市城市规划可行性报告

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1、目 录第一章规划背景2第二章规划根据与原则2第三章现状概况分析2第四章场部发展的定位与规模3第五章布局构造和功能分区4第六章各项用地布局4第七章道路交通规划5第八章景观及绿地系统规划7第九章建设开发控制7第十章都市设计引导10第十一章给水工程规划12第十二章排水工程规划12第十三章电力工程规划13第十四章电信工程规划13第十五章供热工程规划14第十六章管线综合规划14第十七章环保规划14第十八章环境卫生设施规划15第十九章防灾减灾规划16第二十章规划实行措施16附 表17附 录：图则索引查询21第一章 规划背景小城乡是国内国民经济和“三农”工作的物质载体，在统筹城乡发展及建设社会主义新农村的背

2、景下，优先发展小城乡已经成为国内特色城乡化道路的必然选择，要通过积极发展小城乡来提高带动周边农村发展的能力，以便更好地发挥统筹城乡的功能。9月1日开始实行的黑龙江垦区森工林区小城乡规划建设管理措施，标志着垦区小城乡的发展有了法律的规范，规划建设管理等各项工作纳入了法制的轨道。鹤山农场场部作为场域的中心城乡，随着撤队并区工作的积极开展，将有更多的人口流向场部从事第二、三产业，场部小城乡建设必须与之同步，且要加强小城乡建设的质量，要努力在城乡发展空间、远近期规划、基本设施配套等方面做好统筹规划。在这种状况下，就需要对场部进行高原则的控制性具体规划，以指引场部将来的开发与建设。第二章 规划根据与原则

3、一、规划根据（1）中华人民共和国城乡规划法（）；（2）中华人民共和国土地管理法；（3）都市规划编制措施（）；（4）都市规划编制措施实行细则（）；（5）镇规划原则（GB50188-）；（6）都市居住区规划设计规范（GB 50180-93）；（7）鹤山农场国民经济和社会发展“十二 五”筹划；（8）其她有关法律、法规和技术规范。二、规划目的原则（1）宜人的建成环境场部作为城乡管理及服务的中心所在地，又是商业中心和文化娱乐中心，必然形成人流集聚的地区，需要提供亲切宜人的公共开放空间；同步，场部也是居住发展的重要地区，应当提供完善的服务设施，营造舒服便利的居住生活环境。（2）完善的配套设施要以建设可持续

4、发展的城区为前提，加强市政基本设施和公共配套设施的规划和建设，治理污染，保护生态环境，基本设施的改造与建设需统一规划并走在各项开发事业的前列。（3）独特的城乡形象规划注重通过小城乡建设为载体，塑造农垦特色，弘扬北大荒精神。第三章 现状概况分析一、区位条件黑龙江省鹤山农场位于讷河市北部与嫩江县南部，地跨两市县，大部分土地在嫩江县境内，地处北纬48464910、东经1245312540之间。东与嫩江农场接壤，西与大西江农场相邻，南起讷河市老莱镇，北抵嫩江县迈进镇。南北长56公里，东西宽30公里。是黑龙江省农垦总局所辖最西部的农场之一。二、城乡建设概况鹤山农场场部现状建设用地面积为145.09公顷，

5、镇区建筑较零乱，新老建筑混杂。、公共服务设施现状行政管理：鹤山农场的行政办公用地重要集中在兴隆重街的一侧，如场部机关办公楼、公安局等。教育机构：场部内既有初级中学、小学各一处，占地面积较大，不利于土地的合理运用。商业金融：用地基本沿兴隆重街等重要街道呈带状布局，规模较大，且大部分为商住一体的形式。医疗设施：场部内既有医院一处，用地面积约9000平方米，基本能满足将来场部职工的需求。、工程设施现状工程设施急需扩展和提高配套。城乡给排水、供热及供电、通信、环卫等基本设施建设只能部分满足目前的运转需求，有些基本设施的辐射范畴仅达中心区，特别是城乡的排水工程，诸多地段没有排水管线，雨水和污水一起明沟排

6、放，严重影响了场部的环境质量和职工的身体健康。3、城乡建筑质量现状规划区内城乡现状楼房建筑较少，重要分布于利民路、鹤山路两侧，如办公建筑及沿街的商住一体建筑等；居民住宅多为平房，建筑质量较差，场部中心区与边沿地段的环境与生活品质差别明显。 鹤山农场场部现状用地汇总表 ()分类代码用 地 名 称面 积(hm2)比 例(%)R居住建筑用地66.5845.89R1一类居住用地54.0437.25R2二类居住用地12.548.64C公共建筑用地22.4115.45C1行政管理用地3.332.30C2教育机构用地8.255.69C3文体科技用地5.183.57C4医疗保健用地0.600.41C5商业金融

7、用地0.140.10C6集贸市场用地-C/R商住综合用地4.913.38M生产设施用地27.3518.85M1一类工业用地-M2二类工业用地5.804.00M3三类工业用地-M4农业生产设施用地21.5514.85W仓储用地1.410.97W1一般仓储用地1.410.97T对外交通用地0.300.20T1公路交通用地0.300.20T2其她交通用地-S道路广场用地11.377.84S1道路用地9.593.85S2广场用地1.781.23U公用工程设施用地4.002.76U1公用工程用地-U2环卫设施用地-U3防灾设施用地-G绿化用地11.678.04G1公共绿地6.124.22G2生产防护绿地

8、5.553.82镇区现状建设用地145.09100E水域和其她用地229.80镇区现状范畴用地374.89第四章 场部发展的定位与规模一、城乡重要职能1、场域政治、经济、文化、交通和信息中心随着农业科技水平和农业机械化水平逐渐提高，农业生产集约、优质、高效的特点日益突出，同步，垦区撤队并区工作的积极开展，将来将有更多的人口从各管理区流向场部从事第二、三产业。场域中心功能将会不断增强，并成为全场的政治、经济、文化、交通、信息中心和生活汇集地，也是农场建设水平、经济活力和文化展示的集中平台和窗口。2、走可持续发展的绿色生态农业之路的小城乡鹤山农场继续坚持“打绿色牌，走特色路”。以绿色食品和有机产品

9、开发为突破口，加大开发力度，扩大生产规模，走可持续发展的绿色生态农业之路。二、城乡规模及用地拓展方向1、人口规模规划2030年场部总人口为1.68万人。2、建设用地规模规划期末2030年都市建设用地为209.07公顷。3、用地发展方向根据节省用地、集约用地的原则，拟定城乡用地发展方向为改造旧区，近期改造城乡内部建成区，中、远期向东、南发展。第五章 布局构造和功能分区一、布局构造鹤山农场规划范畴面积约374.89公顷，其中纳入城乡建设区的规划用地约为209.07公顷。整个规划区形成 “一心四轴”和“四片区”的规划布局构造。东西两片通过兴隆重街获得联系。其中，由兴隆重街和鹤山路两条主干路串连起各个

10、功能片区，兴隆重街两侧紧凑发展，各部分由都市绿化系统进行有机的分割。二、功能分区 “一心四轴”：指以兴隆重街与中广路交叉口为核心，沿兴隆重街两侧形成的一种公共建筑集中区；四轴分别是指东西向的兴隆重街、南北向的鹤山路和场部两侧的防护林带。其中，兴隆重街和鹤山路是两条重要的商业景观轴，又是城乡重要交通干道；场部两侧的防护林带即是两条绿地景观轴。“四片区”：指场部内根据重要道路分隔而成的四个功能分区，涉及居住区、综合服务区、工业区、生态景观区。1、居住区：由兴隆重街、鹤山路、中广路将居住辨别为四个居住片区。其中，兴隆重街以北、中广路以西为居住区；兴隆重街以北、中广路以东为居住区；兴隆重街以南、鹤山路

11、以西为居住区；兴隆重街以南、鹤山路以东为居住区。2、综合服务区：含机关办公、商贸、金融服务、酒店、等城乡公共服务设施。沿兴隆重街布局机关办公楼、金融服务区、商业服务业及农贸市场用地等。在兴隆重街和中广路的交叉口处，规划重点打造的城乡节点，形成综合服务区的景观中心。3、工业区：工业用地重要位于场部的东侧，集中了场部的加工工业和部分公用工程设施用地，是场部将来发展农畜产品加工业及依托优越的对外交通条件发展物流仓储的载体。4、生态景观区：指西大街西侧的大面积的农林用地。第六章 各项用地布局按照镇规划原则中的用地分类，场部用地由居住用地（R）、公共设施用地（C）、生产设施用地（M）、仓储用地（W）、对

12、外交通用地（T）、道路广场用地（S）、工程设施用地（U）、绿地（G）、其她用地（E）等九大类用地构成。一、居住用地场部居住用地重要分布在中心区，居住区、区、区、区。规划居住用地分为一类居住用地和二类居住用地，以二类居住用地为主。一类居住用地（R1）：规划为低层住宅区，重要分布在区的西部。二类居住用地（R2）：规划为多层住宅区，是将来场部住宅建设的重点，以5层为主，重要分布在农场区的东部、区、III区和区。规划居住用地72.44hm2，占都市建设用地的34.65%。二、公共设施用地公共设施用地涉及行政管理用地（C1）、教育机构用地（C2）、文体科技用地（C3）、医疗保健用地（C4）、商业金融用地

13、（C5）、集贸市场用地（C6）、商住综合用地（C/R）。行政管理用地（C1）：现状重要集中在兴隆重街一侧，重要有机关办公及其她管理部门。教育机构用地（C2）：规划对小学和中学校区进行整合，将小学和中学集中布置，校区在兴隆重街以南，规划期内逐渐完善校区的建设。文体科技用地（C3）：规划对现状的文体活动中心进行保存，并完善相应的活动设施，满足人们文化活动的需要。医疗保健用地（C4）：农场医院位于兴隆重街与利民路交叉口西北侧，现状建筑质量较好，可以满足将来农场医疗保健的规定，规划予以保存。商业金融用地（C5、C/R）：规划商业服务用地重要集中分布在兴隆重街与鹤山路两侧。 集贸市场用地（C6）：在兴隆

14、重街与中广路交叉口南侧规划布置一处集贸市场用地。规划公共设施用地20.80hm2，占都市建设用地的9.95%。三、生产设施用地场部生产设施用地重要分布在场部的东侧和利民路西侧、东一路西侧和南直路南侧，场部东侧为将来场部的重要工业园区。 规划生产设施用地38.33hm2，占都市建设用地的18.33%。四、仓储用地规划在工业大街西侧、兴隆重街南侧新建一处仓储用地，服务其南部与西部的工业用地，同步可以依托优越的对外交通条件发展物流仓储业。规划仓储用地2.42hm2，占都市建设用地的1.16%。五、对外交通用地现状客运站建筑质量较好，规划予以保存。规划对外交通用地0.22hm2，占都市建设用地的0.1

15、1%。六、道路广场用地涉及道路用地和广场两类用地，道路用地由主干路、干路和支路构成；广场用地与机关办公结合布置，在兴隆重街与中广路交叉口西侧。规划道路广场用地40.51hm2，占城乡建设用地的19.37%。七、工程设施用地工程设施用地重要分布比较分散，其中锅炉房位于鹤山路与南直路交叉口西北侧；水厂位于利民路与北直路交叉口东南侧；加油站位于南侧入城口处。规划工程设施用地7.75hm2，占城乡建设用地的3.71%。八、绿地涉及公共绿地和防护绿地，公共绿地重要是南侧入城口处的城乡公园，除此之外，在城南居住区布置了居住区小游园；沿兴隆重街两侧布置了两条带状防护绿地；除此之外尚有生产设施用地与其他用地之

16、间的绿化隔离带。规划绿地面积共26.60hm2，占城乡建设用地的12.72%。九、其她用地重要涉及农林用地和发展备用地，位于场部的北部和西北部，规划将其做为鹤山农场场部的外围生态绿地和此后居住和公共配套设施的发展备用地，以便为城乡长远发展提供条件。鹤山农场场部规划用地汇总表(2030)分类代码用 地 名 称面 积(hm2)比 例(%)R居住建筑用地72.4434.65R1一类居住用地10.515.03R2二类居住用地61.9329.62C公共建筑用地20.809.95C1行政管理用地3.161.51C2教育机构用地7.233.46C3文体科技用地3.721.78C4医疗保健用地0.490.24

17、C5商业金融用地-C6集贸市场用地0.300.14C/R 商住综合用地5.902.82M生产设施用地38.3318.33M1一类工业用地-M2二类工业用地16.848.05M3三类工业用地-M4农业生产设施用地21.4910.28W仓储用地2.421.16W1一般仓储用地2.421.16T对外交通用地0.220.11T1公路交通用地0.220.11T2其她交通用地-S道路广场用地40.5119.37S1道路用地38.7618.53S2广场用地1.750.84U公用工程设施用地7.753.71U1公用工程用地5.742.75U2环卫设施用地1.890.90U3防灾设施用地0.120.06G绿化用

18、地26.6012.72G1公共绿地12.686.06G2生产防护绿地13.926.66镇区建设用地209.07100E水域和其她用地165.82镇区规划范畴用地374.89第七章 道路交通规划一、对外交通联系鹤山路和兴隆重街是鹤山农场对外的重要道路，鹤山路南至九三农垦分局。二、区内交通联系场部道路网由“一横一纵”的主干路形成骨架，主干路、干路和支路按构成方格网式道路网络。“一横”： 为兴隆重街东西向主干路，规划红线宽度30m，联系城乡综合服务区中部居住片区核心区工业园区。“一纵”：为鹤山路，规划红线宽分别为30m的南北向主干路，联系各居住片区、都市综合服务区。干路涉及西大街、南直路等5条，红线

19、宽度为14m;支路涉及南极路、安发路等14条，红线宽度分别为16m、12m。规划居住组团内部道路划分为两级，第一级是组团路，是由城乡道路通向组团内部的联系线，组团尽量只留12个出入口，杜绝外界车辆的穿行；第二级是宅前路，既要考虑到组团的安全，又能保持居民的居住安静、避免外界干扰。三、交通设施规划现状客运站位于兴隆重街与利民路交叉口，现状质量较好，规划对此保存。规划对位于场部南侧入城口处的加油站也进行保存。规划机动车停放方式重要为地面停车。住宅区集中建停车场，公建用地内相应配建停车场。根据本地规定，参照其她城乡的配建停车规定，考虑一定的超前意识，对城区的各个不同功能地块配建停车原则作如下规定，具

20、体体目前规划图则中对各地块的配建停车位的数量规定。鹤山农场场部规划道路一览表序号道路名称道路类别规划长度（m）红线宽度（m）路面宽度（m）1兴隆重街主干路292330182鹤山路主干路154630183西大街干路112824144南直路干路143524145北直路干路158824146东一路干路86024147东二路干路87124148利民路支路8451689中广路支路107416810南极路支路22916811园林路支路72316812极北路支路148112613安庆路支路59112614安发路支路58112615安化路支路40312616幸福路支路39512617惠民路支路78312618

21、工业大街支路90112619南发路支路33112620南化路支路33612621翠园路支路457126为适应将来不断增长的机动车交通量的规定，规划中对交通设施的考虑重要是机动车停车位的安排。随着社会生活的发展，停车方式越来越趋向于就近停靠，因此各个地块的配建停车就显得至关重要。规划根据地方规定，参照其她城乡的配建停车规定，考虑一定的超前意识，对城区的各个不同功能地块配建停车原则作如下规定，具体体目前规划图则中对各地块的配建停车位的数量规定各地块内的停车泊位参照下表类别单位机动车宾馆、招待所车位/客房0.40.6饭店、酒家车位/100m2营业面积1.61.8机关、公司办公楼车位/100m2建筑面

22、积0.20.3商业区车位/100m2营业面积0.250.4肉菜、农贸市场车位/100m2建筑面积0.20.3文体科技建筑车位/100m2建筑面积0.81.0城乡公园车位/1ha占地面积4.06.0医院车位/100m2建筑面积0.20.3中、小学车位/100学生0.30. 5多层住宅车位/户0.5低层住宅车位/户0.2四、道路竖向在控制性规划中道路竖向设计是竖向设计的重要内容，应综合考虑基地的现状地形、防洪防涝，以及工程管网的布线规定，为下一步工作中的道路设计、街坊内部竖向设计提供参照。道路竖向设计充足考虑周边现状道路的衔接，以雨水就近排放为原则，并同步考虑到道路的行车规定，特别是非机动车的行驶

23、规定。按国家道路纵坡设计规范，应尽量保证道路纵坡坡度不小于0.2%，不不小于5.0%。第八章 景观及绿地系统规划一、绿地系统绿地系统强调节体化、网络化，并和地形、道路以及用地性质相结合，形成以“面”为主，“线、面”互相穿插，“点、线、面”有机结合的绿化网络构造。面状绿化：公共绿地、防护绿地、农林用地、养殖绿地、水面和城乡外围生态绿地。线状绿化：兴隆重街两侧的防护林带；生产设施用地与其他用地之间的绿化隔离带。点状绿化：指城乡内部的公共绿地。涉及城乡综合性公园、社区游园及组团内部的公共绿地，形成多种开放式的公共空间，以提高居住区的环境质量，为居民平常休息、户外活动、小朋友游戏发明良好条件。二、景观

24、系统场部以主干路兴隆重街和鹤山路为主轴，形成重点突出、层次清晰的城乡景观。营造怡人的人居环境，呈现一种有序、丰富的现代化农垦城乡综合性片区景观。1、景观轴线规划以兴隆重街和鹤山路作为农场景观的主骨架，其沿线串联起居住区、综合服务区、工业区、生态景观区等城乡重要功能区，是两条城乡形象与景观的重要展示轴。2、景观节点规划在各个片区的中心区域，打造各片区的特色景观。规划拟定兴隆重街和中广路交叉口，作为城乡重要的景观节点，设计时重点解决。将各出城口、各片区中心等分别作为规划区内的次要景观节点设计。3、开敞空间城乡公园、社区游园、休闲广场是重要的城乡开敞空间。第九章 建设开发控制一、规划控制线1、红线鹤

25、山农场规划区域内都市建设必须严格遵循红线约束，本次控规有关红线制定如下控制原则：1）拟定建筑后退规划用地红线的最小距离：建筑类型建筑朝向建筑高度的倍数最小后退距离（m）居住建筑、波及注解的文教卫生建筑多、低层长边0.58多、低层山墙无倍数控制6非居住建筑多层长边0.56多层山墙无倍数控制4底层辅助用房长边、山墙0.52注：涉及老年人和残疾人专用住宅、幼儿园生活用房、医院和疗养院半数以上的病房、疗养室和中小学教学楼南向教室；2）拟定建筑后退规划道路红线的最小距离： 道路类别 建筑类型主干路干路支路多、低层住宅及其她建筑8m6m4m专业市场、公共建筑10m8m6m注：专业市场建筑指用地性质为市场用

26、地（C6）的建筑工程；建筑后退道路红线的距离必须符合后退用地红线的相应规定；当用地红线边沿与都市绿线重叠时，该用地内的建筑后退用地红线最小距离在满足日照和消防规定的前提下可为46m。2、绿线1）城乡公共绿地绿线：场部规划区内的各类公共绿地不得侵占，绿地周边建、构筑物外侧距绿地范畴界线至少保存5m的距离。2）城乡生态缓冲区绿线：场部规划区内设立的生态缓冲区，是场部外围自然景观向内部人工景观的过渡区域，生态缓冲区内不得进行都市建设，可根据发展需求，合适安排农业产业化项目，严格限制其规模，并不纳入本次规划都市建设用地指标。3）都市道路沿线绿线：农场规划区内规划有都市景观路，用以丰富都市景观，完善绿地

27、系统构造。两侧绿线宽度根据都市景观需求设立为10m、15m两个级别。绿线内不得修建与园林绿化维护无关的建构筑物，可合适设立休闲景观小品，为行人提供休憩设施。3、黄线1）高压电力线：规划按照输电电压拟定防护距离，220kV电力线按两侧各20m控制，110kV电力线按两侧各15m控制，35kV如下输电线按两侧各10m控制，地下高压输电电缆按两侧各5m控制，防护控制区内严禁各项都市建设。2）燃气设施：规划严格按照都市燃气工程设计规范和建筑设计防火规范设立防护范畴线，防护线内用地的建设，在燃气设施未完毕搬迁前不得实行。3）其他设施：规划严格按照都市黄线管理措施控制。二、建筑间距控制1、正面间距场部将来

28、住宅开发建设，涉及新区开发和旧区改建，住宅南北向正面间距要满足大寒日日照3小时的原则，老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的原则；建设主管部门可以根据本地实际状况换算住宅原则日照间距，进行管理。对非正南北向的住宅可根据其朝向作相应的折减，具体折减系数满足下表规定：不同方位间距折减换算表方位0-15(含)15-30(含)30-45(含)45-60(含)60折减值1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L注：L为本地正南向住宅的原则日照间距(m)。2、侧向间距低层与低层之间为6m，多层与多层间为8m。建筑间距除满足以上规定外，还要同步满足消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的规定。三、开发

29、强度控制土地开发强度重要通过容积率、建筑密度、建筑限高和绿地率指标控制。营造“绿色、生态、环境”三者有机结合的人居环境及空间，是垦区小城乡景观的应有特色，与这种任务和特色相匹配的镇区建筑布局构造应当是田园式的低密度、低容积率和高绿化率的。因此本次规划拟定采用低强度的开发模式。城乡强度分区规划如下：1、高强度开发区：涉及场部二类居住区、城乡综合服务区等。容积率宜为1.0-2.5，建筑密度应不不小于50%。2、中档强度开发区：涉及场部内的低层住宅区和工业仓储区。容积率宜为0.5-1.0，建筑密度应不不小于50%。3、低度开发区：各类城乡绿地、公园和生态缓冲区等开敞空间。容积率宜不不小于等于0.5，

30、绿化率应不小于70%。四、建筑高度控制根据城乡空间设计，结合功能布局和开发强度拟定都市中建筑的限制高度。场部的总体开发强度不大，应严格限制高度。公共设施建筑控制在20m如下；规划多层居住社区高度控制20m如下，低层住宅建筑高度控制在10m如下；工业园区内除办公、宿舍等生活服务设施建筑高度控制在18m如下外，其他建筑控制在10m如下；其她公用工程设施建筑等建筑高度控制在10m以内。五、用地兼容性规定各类建设用地适建范畴表序号用地类型建设项目居住用地公共设施用地生产设施用地仓储用地公程设施用地绿地一类居住二类居住商服办公科教文卫一类工业二类工业农业生产服务G1G21低层独立式住宅2其她低层居住建筑

31、3多层居住建筑5独身宿舍6居住社区教育设施（中小学、幼托机构）7居住社区商业服务设施8居住社区文化设施、青少年和老年活动室、文化馆等9居住社区体育设施10居住社区医疗卫生设施（卫生站、街道医院、养老院等）11居住社区市政公用设施（含出租汽车站）12居住社区行政管理（派出所、居委会等）13居住社区日用品修理加工场14小型农贸市场15小商品市场16居住区级以上（含居住区级、同上）行政办公建筑17居住区级以上商业服务设施18居住区级以上文化设施19居住区级以上娱乐设施（电影院、游乐场、俱乐部、舞厅、夜总会）20居住区级以上体育设施21居住区级以上医疗卫生设施22特殊病院、精神病院、传染病院、需要单独

32、选址23办公建筑、商办综合楼24一般旅馆26商住综合楼30对环境基本无干扰、污染的工厂31对环境有轻度干扰、污染的工厂32对环境有严重干扰、污染的工厂33一般货运仓库34危险品仓库36社会停车场、库37加油站38汽车修理、专业保养场和机动车训练场39客、货运公司站场40施工维修设施积废品场41污水解决厂、殡仪馆、火葬场42其她市政公用设施注：容许设立；不容许设立；容许或不容许设立，由都市规划行政主管部门根据具体条件和规划规定拟定。六、规划强制性内容根据建设部（）218号文中都市规划强制性内容暂行规定，在本规划中下列内容属于强制性内容：1、 规划地段各个地块的土地重要用途；2、规划地段各个地块容

33、许的建设总量；3、特定地区地段规划容许的建设高度；4、规划地段各个地块的绿地率、公共绿地面积规定。5、规划地段基本设施和公共服务设施配套建设的规定。第十章 都市设计引导为了强化鹤山农场场部的空间形态和景观风貌的整体性和独特性，本次控详提出场部都市设计的总体构思：沿主干路形成景观主轴线，在主轴线重要节点上形成景观节点，丰富景观轮廓线；沿道路绿带纵横绿化网络，发明绿化与建筑掩映，建筑内外部空间渗入的自然化的绿色景观环境，提供内外部休闲交往的空间。规划拟定的场部地区都市设计构造涉及轴线、节点、界面和高度四种元素。除此之外还涉及对建筑小品、市政设施、标志系统等方面进行综合设计和整体安排。一、轴线城乡景

34、观轴线涉及主干路和开放空间走廊，沿线串接多种景观节点，成为体会和感受城乡形态和景观特性的重要途径。规划以兴隆重街和鹤山路作为农场景观的主骨架，其沿线串联起居住区、综合服务区、工业区、生态景观区等城乡重要功能区，是两条城乡形象与景观的重要展示轴。兴隆重街位于场部地区中部，是城乡中最重要的商业街道，是城乡形态和景观的最为突出部位；此外在纵向上结合鹤山路两侧绿化带形成一条开放空间走廊。二、节点景观节点是城乡景观的突出部位，一般位于景观轴线的端部或交汇之处，可以分为门户节点、交汇节点，往往需要设立地标性建筑或公共开放空间（如广场和绿地）。（1）门户节点鹤山路入城口处的城乡公园是农场重要的门户节点，应设

35、立标志性的具有地方特色和文化内涵的景观小品，提高城乡景观质量；（2）交汇节点兴隆重街与中广路交叉口是重要的交汇节点，设计中要留出足够的开敞空间，突出东西向轴线和南北向轴线之间的方位转折关系。三、界面基于轴线和节点作为公共开放空间的景观重要性，有必要对于周边或沿线的建筑物实行界面控制，拟定开放空间界面的围合限度和风貌特性。本次规划拟定一种界面：兴隆重街两侧，涉及持续风貌规定，使其具有很高的空间围合限度，体现商业街的整体感氛围，规划强调与周边环境建立风貌的渗入、过渡和衔接关系。四、高度高度控制拟定都市空间的形态脉络和天际轮廓，以规划景观轴线为空间意向轴线，合理布置不同高度的建筑，形成舒展的都市天际

36、线。五、建筑小品及市政设施小品雕塑：应成为公共空间环境的点缀，尺度不适宜过大，一般设于沿街人行道及休闲场合。 休息凳椅：设于沿街人行道及休闲场合，总体规定精致、大方。地面铺装：根据不同性质道路拟定地面铺装的形式、造型、色彩。宜选用明快色调且较简洁的铺装，呈现快节奏的生产效率。商业设施着重体现喧闹、热烈的氛围，可选用动感较强的造型铺装，色彩以暖色为主；办公设施宜选用偏冷色调且较稳重的铺装，烘托严肃、宁静的氛围。公共厕所：一般结合加油站、公交首末站等设立，沿重要的景观道路两侧布置的公厕应结合公建设立，独立设立的公厕体量不适宜过大，应避开重要的景观视线。垃圾箱：设于广场、绿地、座椅等休闲场合，其外观

37、规定简洁、大方、色彩统一。电话亭：设于沿街人行道及公共场合，规定造型新颖，与周边建筑相协调。标志牌、提示板：海报、广告相结合，设于重要路段节点处，规定简洁、醒目、尺度适中。小商亭：如报亭、小商亭、阅报廊等，设于广场等休闲场合，造型新颖、活泼，丰富街道景观。广告：必须以不影响建筑立面、保持道路通行安全为前提，形式可多种多样，其设立方式与色彩要有持续性、规律性，造型应健康、优美、选材精致，需统一规划、统一设计，为街道景观画龙点睛。路灯、街灯：以满足街道照明为主，干路景观轴可采用造型别致的路灯，以突显特色,街灯要适应人的尺度，实行一体化设计。所有市政设施如变电站、泵房、垃圾站等，不得置于建筑正立面，

38、并且远离开放空间、大道、人行道和繁忙地段。多种线缆有筹划埋设地下，注意不能影响行道树的生长。六、建筑形体与色彩建筑形体与色彩是都市多种建筑功能的外在体现方式，应通过总体的设计加以适度的引导和规定，使城乡整体建筑空间健康有序，并通过特定的建筑空间给市民提供丰富多彩的活动场合，表述文化内涵。规划对片区内建筑的形体与色彩原则上作了如下规定：公共建筑群建筑体量较大，建筑造型以水平线条为主，开窗简洁，细部解决精致。建筑色彩上应强调统一协调，以素灰系列为主，细微的差别不应影响总体的一致。一类住宅区建筑为小型地块开发方式，建筑体量由于用地的限制为保证协调统一，应统一采用坡屋顶形式。单体建筑采用现代或简欧式风

39、格，宜选用明快色彩，和大面积的绿化互相协调。二类住宅区居住建筑群以多层住宅为主，建筑体量不适宜过大，在建筑布局上应错落有致。建筑形式宜采用坡屋顶，考虑北方气候特点和景观效果，采用坡屋顶形式。立面基本色以中档明度暖色系为主（如米黄、棕黄色系）；屋顶（点缀色）以棕红、深褐和蓝灰色为主，居住区色彩划分应当分片统一，既强调节体协调又使各区片变化丰富。第十一章 给水工程规划一、用水量规划规划远期场部有常住人口1.68万人。1、综合生活用水量Q1人口综合用水量原则为140L/cap.d，则Q12352m3/d。公用设施用地用水量原则60m3/hm2，则Q=1248m3。工业用地用水量原则110m3/hm2

40、，则Q=3757.6m3。仓储用地用水量原则20m3/hm2，则Q=226.6m3。道路广场用地用水量原则10m3/hm2，则Q=565.7m3。市政公用设施用水量原则25m3/hm2，则Q=729.75m3。绿地用水量原则10m3/hm2，则Q=174.2m3。总用水量为9053.9m3/d。2、其他用水量Q2其他用水量涉及不可预见水量、管网漏失水量等，计算时按综合用水量的15%计算，则Q21358m3/d。则总用水量为10411.9m3/d，因此计算管道负荷时按最高日用水量11000m3/d考虑。3、最高日最大时用水量取时变化系数为1.3，则最高日最大时用水量q=595.8m3/h。二、给

41、水工程管网规划1、给水系统规划规划给水系统采用生活用水和消防用水统一的供水系统，消防系统采用低压制。2、供水管网规划供水管网采用以环状管网为主，枝状管道相结合的布置方式，管道平均埋深为2.5m。为满足消防用水规定，在供水管网中设立1个消防水鹤。第十二章 排水工程规划一、污水量规划规划远期场部有常住人口1.68万人，最高日总用水量为11000m3/d。根据都市排水工程规划规范，供排比取0.85。场部内规划最高日总污水量为：Q9350m3/d。二、暴雨强度公式规划采用哈尔滨暴雨强度公式：式中：P设计重现期，（a），本规划设计取P1； t降雨历时（min）； q设计暴雨强度（L/shm2）。雨水管道

42、设计流量按下式计算:QqF式中：Q雨水管道设计流量（L/s）；径流系数，取0.50；F汇水面积（104 m2）。三、排水体制规划根据场部的地形特点及经济发展状况，规划采用分流制的排水体制。污水由污水管道汇集后，送入农场东南部的污水解决厂解决达标后排放；雨水则由雨水管道收集后直接排放。四、污水管道系统规划场部内污水由污水干管自北向南汇集，一条主干管将污水自西向东，提高后输送到污水解决厂，污水经解决后达到污水综合排放原则后就近排入河流。规划新建污水干管管材选用PE管，管道埋深为2.05.1m。五、雨水管道系统规划规划雨水由雨水管道收集后，就近排入内河中。规划新建雨水管道管材选用钢筋混凝土管，覆土深

43、度在0.7m如下，管道埋深为1.12.5m。第十三章 电力工程规划一、负荷预测1、根据鹤山农场场部各地块用地性质及建筑面积，一类居住用地105100m2，二类居住用地619300m2，行政管理用地31600m2，教育机构用地72300m2，文体科技用地37200m2，集贸市场用地3000m2，商住综合用地59000m2，医疗保健用地4900m2，二类工业用地168400m2，仓储用地24200m2，公用工程设施用地77500m2。2、预测措施根据规划中的各类建筑面积，采用单位指标法预测，其成果作为35KV变电站及开闭所的根据。一类居住用地：25 w/m2二类居住用地：20w/m2行政管理用地：

44、26w/m2仓储用地：10w/m2教育机构用地：30w/m 2文体科技用地：20w/m2集贸市场用地：30w/m2商住综合用地：20w/m2医疗保健用地：25w/m2商业金融用地：44w/m2二类工业用地：42w/m2公用工程设施用地：10w/m2各项负荷指标中未涉及社区公园及道路广场照明其负荷指标应为20w/m2，暂未计入总负荷中，考虑同步负荷系数取0.8，则规划区实际计算负荷25593kw。3、场部用电电源引自35KV，鹤山变电所，变电所一次进线引自九三中心变电所，电压为35KV，根据地块负荷值及分布构成环网，35KV，开闭所设立在负荷中心。在规划区中对新建社区居住用电34万m2左右宜采用

45、智能式箱变配电，供电半经不超过400m并采用环网供电，开环运营配电线路在规划区内10KV380V所有采用电缆直埋供配，在穿越道路应加钢管护套保护。路灯照明规划采用独立供电系统，10KV路灯变配电宜采用智能式箱变，布置在绿地间，低压线路采用电缆直埋方式敷设。各类建筑负荷计算见下表用地性质建筑面积（m2）计算指标（w/m2）负荷（kw）一类居住用地105100252102二类居住用地619300209798行政管理用地3160026657仓储用地2420010906教育机构用地72300301735文体科技用地3720020595集贸市场用地30003072商住综合用地5900020944医疗保健

46、用地49002598二类工业用地168400428118公用工程设施用地7750010469第十四章 电信工程规划一、市话配备原则及顾客预测1、配备原则住宅：1.2门/户公共设施用地：100门/hm2 工业用地：25门/hm2 2、电信需求量预测采用用地面积指标进行预测，各重要类型用地的市话预测指标如下：市话预测表：用地性质用地面积/户数市话指标市话需求量（门）居住用地43751.2门/户6600公共设施用地28.08hm2100门/hm22808工业用地24.16hm225门/hm2604注：每户按3.3人计3、根据上述市话指标，预测本区电话主线最大需要量11000门，本区固定电话和数据服务

47、由新建的电信模块由新建的电信模块局提供。二、有线电视配备原则及顾客预测：1、配备原则：住宅：2个/户公共设施用地：25个/hm2工业用地：15个/hm22、有线电视终端数量预测采用用地面积指标法进行预测本区有线电视终端数量为9700个，各重要类型用地的预测指标如下：有线电视终端数量预测：用地性质用地面积/户数指标终端数量（个）居住用地43752个/户8750公共设施用地20.08 hm225个/hm2502工业用地24.16h hm215个/ hm2363注：每户按3.3人计3、规划原则建立满足社会各层次和多种业务需求的适度超前的统一、高效和技术先进的通信系统。完善通信管道系统。三、通讯系统规

48、划规划各类通信逐渐改造入地，沿道路均敷设在通信管道内，除市话服务外，另涉及数据通信、有线电视、移动通信IP城域网和其她非话务的需要。通信管道采用PVC塑料管，管径114mm。第十五章 供热工程规划一、热源及热网规划集中供热热源为锅炉房，若在集中供热热网未建成时已经建设的建筑，可分社区域建设锅炉房，但其供热面积不不不小于20万平方米，后来可作为调峰锅炉房。集中供热采用二级供热方式，一级网设计供回水方式13080，二级网设计供回水温度9565，在一二级网间建设换热站进行换热，换热站可运用先期建设的锅炉房。热网管道敷设采用直埋方式，管道设计应符合都市热力网设计规范。第十六章 管线综合规划地区管线综合

49、的管道涉及6种，分别是：给水管道、污水管道、雨水管道、供热管道、电力电缆、电信管道。各工程管线之间及工程管线与建（构）筑物之间、与道路侧石边沿、路灯、乔木、灌木之间的距离应满足规范最小水平净距的规定。以此为前提，多种管线应尽量布置在人行道下；各工程管线互相交叉时应满足管道间最小垂直净距的规定。具体按都市工程管线综合规划规范（GB5028998）执行。第十七章 环保规划根据国家环保法，坚持环保与经济、社会发展相协调，努力改善生态环境，实现经济效益、社会效益和环境效益并重的原则。环保实行以防为主，综合治理，使场部地区生态建设走向良性循环的轨道。一、环保设计根据及采用的环保原则（1）1998年中华人

50、民共和国国务院令253号建设项目环保管理条例；（2）（87）国环字第002号建设项目环保设计规定。（3）中华人民共和国环保法（4）污水综合排放原则（5）工业公司、噪音控制设计规范（6）都市区域环境噪声原则（7）其他有关的原则和规范二、重要污染源和污染物规划区污染重要为居民、公共建筑等产生的生活污水，生活污水重要污染物为SS、COD、BOD等；噪声污染源重要为加压泵站内的水泵；固体废物污染源重要为生活垃圾。三、环境污染防治措施1、污水治理措施规划区内居民排放的生活污水均先经化粪池预解决后再进入都市污水管道，公共建筑排放污水的水质指标应达到污水综合排放原则及本行业排放原则，方可进入都市排水管网，最

51、后由污水解决厂进行统一解决，达标后排放。2、固体废物解决规划区内的固体废物重要为生活垃圾，固体废物采用的处置措施为：生活垃圾在合适位置定点收集，由环卫部门运往垃圾解决厂统一解决。3、绿化种植绿化布置重要原则：在空闲地带植树种花，在道路两侧植行道树。绿化树种的选择应合合适地的生长条件。第十八章 环境卫生设施规划一、规划目的（1）生活垃圾无害化解决率达到95%。（2）道路打扫机械化限度达到100%。（3）生活垃圾袋装收集率达到100%。（4）实现垃圾中转运送率100%。（5）垃圾分装率70%。二、环境卫生设施规划为了提高规划区的生活环境质量，发明清新、现代化的生态环境，加强环境卫生设施建设。1、环

52、卫机构规划区的环境管理工作由街道或社区设兼职人员，负责组织、贯彻、监督本区的环保工作。环境监测任务由本地环境监测站承当。2、生活垃圾、粪便产量预测规划区人口规模为1.4万人，人均生活垃圾产量1.75kg/d，估计生活垃圾日产量2.94万t。3、垃圾的收运及设施建设（1）垃圾的收运：生活垃圾由垃圾产生者将垃圾运至附近的公共贮存容器内，再由环卫部门用运送车辆将垃圾搬运至垃圾填埋厂；各公司单位产生的垃圾，由环卫部门有偿代运；化粪池中的粪便，由环卫部门使用吸粪车清运。（2）收运设施垃圾箱：设立在场部街道两侧和路口、人流密集地区，应美观、卫生、耐用并防雨、阻燃。垃圾箱设立间隔：交通干道5080m，一般道

53、路80100m。垃圾容器: 为收集袋装垃圾，在规划区内设立垃圾容器，容器可采用收集箱、叉车箱、吊斗等形式，服务半径不超过70m。垃圾容器的位置既要不影响市容观瞻规定，又要利于垃圾的分类收集和机械化运送。公共厕所: 公共厕所是都市公共建筑的一部分，其设立数量为：重要繁华街道公共厕所之间的距离为300500m，流动高度密集的街道宜不不小于300m，一般街道公厕之间的距离为7501000m。公厕采用水冲洗，选址应在隐蔽处，使其既无碍规划区景观，又较易寻找。公共厕所的粪便严禁直接排入污水管道内，应经化粪池预解决后排放。第十九章 防灾减灾规划一、消防规划（1）规划目的以防为主，防消结合，保证接到报案后5

54、分钟内达到消防责任区边沿，要最大限度地保证人民生命与财产的安全。（2）消防布局规划地区内设立1处消防站，位于南直路与中广路交叉口西北侧，责任区范畴为整个场部地区。按规范规定设立消火栓，一般间距不不小于120m，重点地段不不小于80m，完善建筑物的消防设备的配备，加强保养与维修。消防车必须能进入灭火区，必要时考虑设立消防通道，消防通道的设立要符合各类设计规范。（3）消防原则当建筑物沿街部分长度超过150m或长度超过220m时，应设立穿过建筑的消防通道；沿街建筑应设连接街道和内院的通道，其间距不不小于80m；建筑物内开设的消防通道，净高与净宽均应不小于或等于4m；消防通道宽度应不小于等于3.5m，净空高度不不不小于4m；尽端式消防通道回车场尺寸应不小于等于15m15m；高层建筑宜设环形消防车道，或沿长边设消防车道；超过座的会堂、占地面积超过3000m2的展览馆、商场等宜设环形车道。多层建筑与多层建筑的防火间距不应不不小于6.0m，高层建筑与多层建筑的防火间距不不不小于9.0m，高层建筑与高层建筑的防火间距不应不不小于13.0m。二、防震规划根据建筑抗震设计规范规定鹤山农场抗震设防烈度为6度，规划本区内的多种建设工程按地震烈度6度设防。尽量运用本区内的绿地、广场和其他