我国融资租赁业务发展面临的问题及对策本科

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1、东北财经大学本科毕业论文题目:国内融资租赁业务发展面临的问题及对策学生:陈长燕学号:专业:金融学指引教师:刘丽巍0绪论一、 研究的背景与意义 金融资本与产业资本的结合,公司家对已有租赁业务的创新,形成了融资租赁业务。融资租赁是指出租人根据承租人的需要,筹集资金购买设备,然后将设备出租给承租人,承租人向出租人缴纳租金,租赁期满后,承租人可以选择退租、续租或者留购。融资租赁业务最早浮现于上世纪50年代的美国,之后在全球范畴内迅速地发展起来,到20世纪90年代,融资租赁在全球成为仅次于银行信贷的第二大债权融资方式,被称为“朝阳行业”。它发明了过剩资本的产业链投资渠道,加快了经济社会的发展。在国内,融

2、资租赁业务作为一项独立的行业开始浮现并迅猛发展是在上世纪八十年代。从发展至今,国内的融资租赁业务虽然有着很大发展,对经济社会也做出了一定奉献,但是由于起步较晚,制度等方面的不成熟,使得其与发达国家相比,还存在着很大的差距。本次论文所研究问题正是针对国内融资租赁业务发展所面临的一系列问题而提出相应的对策及措施,集各家意见,抒发一己之思,但愿能对国内融资租赁业的发展问题研究提出了另一番见解,对融资租赁的持续良性发展做出一点努力。同步也可以与各位同仁一同进行学术探讨,共同进步。二、 文献综述在国外,英国设备租赁协会主席T.M.克拉克在其1973年出版的著作租赁中讲述了租赁业产生的背景、因素、发展状况

3、,以及租赁的作用。而国际租赁业权威学者阿曼波,即现代租赁的理论莫基人,则在其大作International leasing: the complete guide中讲述了融资租赁的特性、功能,融资租赁发展的四大支柱:交易规则、会计准则、行业监管和税收政策,融资租赁的五大发展动力和融资租赁的发展阶段等。在国内,由于融资租赁业务的知识普及限度较低,发达限度远远不及西方发达国家,因而对于融资租赁的研究不是特别多,也不够进一步。在国内对于融资租赁的研究以教材为主,简介融资租赁的一般理论和实务,其中,又以实务研究为主。其中重要研究成果如下:史燕平,在其著作论租赁业三大分类基本及其对完善国内租赁业监管的现

4、实意义中论述了租赁业的三大分类基本,简介了融资租赁的五大发展阶段,第一次明确地辨别了老式租赁和经营性融资租赁,对于对的地理解融资租赁有重要的意义。屈延凯,在重新结识融资租赁业,增进融资租赁业健康发展一文中觉得应注重发挥融资租赁的功能,并对国内融资租赁的发展提出了某些建议。蒋振声,在中外融资租赁的比较研究中,通过对中外融资租赁业的发展状况进行比较分析,对国内发展融资租赁业提出了某些建议。黄秀清,在其著作租赁经济研究中初次提出了租赁经济学的概念,讲述了西方发达国家租赁业的发展状况,分析了现代租赁业发展的因素,简介了租赁经营管理的基本理论,研究了国内租赁业的发呈现状,在此基本上提出了国内租赁业的发展

5、对策。三、 论文研究目的及构造研究目的:本次论文所研究问题是针对国内融资租赁业务发展所面临的一系列问题而提出相应的对策及措施,集各家意见,抒发一己之思,但愿能对国内融资租赁业的发展问题研究提出了另一番见解,对融资租赁的持续良性发展做出一点努力。同步也可以与各位同仁一同进行学术探讨,共同进步。论文构造:本文重要分为三大部分:第一部分是融资租赁的概述,重要讲述了融资租赁业务的含义、实质、特点,融资租赁在经济社会发展中的作用,融资租赁在世界范畴内的发展历程;第二部分是具体讲述国内融资租赁业发展的现状及问题,又分为三个小部分:国内融资租赁业务发展的现状,国内融资租赁业务与发达国家相比存在的差距,国内融

6、资租赁业务发展过程中存在的制度问题、知识普及及宣传问题、资金问题、理论研究,人才培养等问题。第三部分重要是针对第二部分提出的问题提出解决国内融资租赁业务发展问题的对策建议。1 融资租赁概述一、融资租赁业务的含义、实质、特点(一)融资租赁的含义、实质 租赁是一种历史悠久的交易形式,是随着着商品经济和社会化大生产而逐渐发展起来的一种融资方式。租赁业从原始租赁阶段起始,历经老式租赁、近代租赁、现代租赁三个发展阶段,而现代租赁业的标志就是1952年出目前美国的融资租赁,它是现代租赁的重要体现形式。何谓融资租赁呢? 融资租赁是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型金融产业。金融资本与产业资本的结合,公

7、司家对已有租赁业务的创新,形成了融资租赁业务。其一般内涵是指:出租人根据承租人对租赁物件的特定规定和对供货人的选择,出资向供货人购买租赁物件,并租给承租人使用;承租人则分期向出租人支付租金,在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有,承租人拥有租赁物件的使用权。租赁期满后,承租人可以选择退租、续租或者留购。承租人在不必投资,不必借贷购买设备的状况下,通过融资租赁的方式就可以使用所需设备。对于承租人而言,融资租赁具有融通资金、减少资金占用、提高资金流动性、避免因设备陈旧过时带来的风险、获得专业化管理服务等好处;对于出租人而言,通过融资租赁方式,可以减少投资风险、扩大投资规模;对于厂商而言,可以增进

8、和扩大产品销售。由于其融资与融物相结合的特点,浮现问题时租赁公司可以回收、解决租赁物;因而在办理融资租赁业务时,对承租公司资信和其她担保条件规定不高,非常适合中小公司筹资。(二)几种有关融资租赁的定义由于融资租赁业在各个国家的的发展历程不完全相似,并且各国的制度设计不尽相似,因此,对融资租赁没有一种统一的严格定义。下面简介几种在世界范畴内比较有影响力的有关融资租赁的定义以及国内对融资租赁的定义:1、 国际统一私法协会的定义1988年,国际统一私法协会在渥太华通过了国际融资租赁公约,公约于1994年正式生效。发达国家与发展中国家在某些条款上仍然存在着争议,但这并不影响国际融资租赁公约已成为约束国

9、际融资租赁交易的重要文献的事实。并且,这份公约也为各国制定融资租赁的有关法律提供了范本。公约中规定融资租赁的定义为:在融资租赁交易中,一方(出租人)根据另一方当事人(承租人)的阐明及其拟定的条件签订一种合同(供货合同),从第三方当事人(供货人)获得工厂、资本货品或其她设备(简称设备);并且签订另一种合同(租赁合同),予以承租人为了商业或职业目的的使用设备的权利,并据此收取租金。这种融资租赁交易具有如下重要特性:(l)承租人对于设备的阐明和供货人的选择都不是基于出租人的技能和判断;(2)出租人得到的设备与一项租赁合同相联系,而该项合同据供货方所知已经在或者将在出租人和承租人之间签订,依租赁合同应

10、付的租金是固定的。2、国际会计准则委员会的定义国际会计准则委员会在其制定的国际会计准则17租赁会计中对融资租赁的定义为:融资租赁,是指实质上转移与一项资产所有权有关的所有风险和报酬的一种租赁。所有权最后可以转移,也可以不转移。一项租赁与否属于融资租赁,不在于租约的形式,而在于交易的实质。如果一项租赁,与资产所有权有关的所有风险和报酬实质上已转移,那么这种租赁就是融资租赁。3、 国内有关融资租赁的定义国内基本法律直接波及融资租赁的只有合同法,而它也只是规范了融资租赁合同的基本内容,并未对融资租赁的回租、转租等特殊形式作出规定,对租赁物的范畴也未明确给出,定义不清晰。此外,财政部颁布的公司会计准则

11、一租赁,银监会颁布的金融租赁公司管理措施等规定也仅仅是部门规章,并且规定也不相一致。直到,融资租赁法(草案)才对融资租赁交易的本质特性、租赁物范畴和回租、转租等有了比较明确的说法,在租赁物范畴方面,明确了机器设备等非消耗性动产可以作为融资租赁物,排除了债权等无形资产、房地产等不动产,及以个人、家庭消费为目的而使用租赁物的情形。(三)融资租赁的特点 第一,融资租赁具有融资和融物双重职能,以融物形式达到融资目的,是资金运动和物资运动的互相结合。第二,融资租赁至少波及三个当事人出租人、承租人和供货商和两个合同一一买卖合同和租赁合同。第三,承租人拥有对租赁物及供货商的选择权,出租人不能干涉。第四,融资

12、租赁合同具有不可解约性。由于租赁物是承租人根据自身需要而选择的,因此承租人不能以退还租赁物为条件提前终结合同;对出租人而言,也不能在租期内提高租金。在租赁期内双方都无权解约。第五,融资租赁最重要的特点便是租赁物的所有权和使用权分离。租赁物的所有权属于出租人,承租人只有使用权。一般来说,租赁期比较长,并且承租人所付租金除了足以补偿出租方所支付的设备成本外,一般还涉及一定的利息作为出租人的利润。 最后,融资租赁是一种表外融资。在融资租赁中,租赁物不体目前承租人的资产负债表内,不占用承租人的资信额度,因此一般不会影响承租人采用其她方式进行融资。二、 融资租赁业务在经济社会发展中的作用 1、 在融资租

13、赁中,出租人用其所筹集的资金,按照承租人的意愿购买机器设备等,将其租给承租人使用。承租人通过融资租赁,获得了相称于租赁设备全额的资金融通。融资租赁在整个金融体系中有着重要的地位,它作为一种中长期融资方式,有节税、表外融资、资产转换等独特功能,并且相对于其她中长期融资方式,融资租赁也有其比较优势。(一)、融资租赁具有其特殊的功能。第一,融资租赁具有节税融资功能。许多国家均有类似规定:当租赁期限短于租赁设备法定寿命时,容许承租人按租赁期限作为租赁设备的折旧年限。如果公司选择租入设备,在租赁设备实际寿命期内,前期费用增大,从而利润相应减少,这样公司就可以获得延迟纳税的好处。第二,融资租赁具有表外融资

14、功能。由于出租人最后承当租赁物的所有风险与收益。因此根据租赁会计准则的规定,租赁物不必纳入承租人的资产负债表,这就是融资租赁的表外融资功能。第三,融资租赁尚有资产管理功能。出租人在进行融资租赁时,租赁资产要反映在出租人的资产负债表上,由出租人承当租赁物与所有权有关的所有风险。因此,出租人要有在租赁期满时对租赁物的重置价值进行判断的能力以及对承租人退租的租赁物进行处置的能力。这就构成了出租人对租赁资产的资产管理功能。(二)、融资租赁的比较优势一方面,融资租赁与银行信贷相比,有如下优势:第一,融资租赁担保安排更为简朴。融资租赁以租赁设备作为担保物,一般不需要额外的担保,比较以便。同等条件下,采用融

15、资租赁的方式筹资一般比银行贷款更简便,更迅速。第二,更容易获得融资机会。就融资租赁来说,它更加注重项目的将来钞票流状况,而对于承租人过去的资产负债状况规定并不高,这样一来,某些比较有潜力的新兴公司以及一部分优秀的中小公司就可以通过融资租赁来获得其发展所需的资金。第三,融资租赁提供的是全额的资本融通。融资租赁通过融物来达到融资的目的,它可以提供相称于租赁设备购买价款的100%的资金融通。而银行贷款则一般有额度限制。第四,同银行贷款相比,融资租赁是一种期限更长的融资方式。一般来说,贷款期限会比机器设备等实物资产的使用寿命要短诸多,而在融资租赁中,租赁期限则比较接近租赁物的使用寿命。第五,加快设备更

16、新速度。由于在融资租赁中,租赁期限一般短于法定折旧期限,于是采用此种融资方式的公司可以加速折旧,增进设备的更新换代。第六,支付金额的灵活性。租赁契约中,租金的金额可以根据承租人的钞票流量予以拟定。第七,由于出租人拥有租赁物的所有权,因此如果浮现承租人违约使用租赁设备的状况,出租人就可以收回租赁物,比较安全,而银行贷款则不一定。第八,资金用途明确。银行贷款被挪用的现象较为普遍,而融资租赁因出租人直接从供货商处购进租赁设备,以融物的形式实现融资,资金用途明确,不存在资金被挪用的现象。另一方面,融资租赁与发行股票比较。只有上市公司才可以发行股票,并且上市公司在增发和配股时必须召开董事会和股东大会,程

17、序繁复,交易成本高。而融资租赁不仅合用于上市公司融资,还合用于一般的非上市公司,程序也更为简朴,融资条件也比较宽松,很灵活。再次,融资租赁与发行债券比较。同发行股票同样,发行债券也对于公司的规模,资产负债状况等有较高的规定,程序等也比融资租赁更复杂。2、融资租赁作为一种重要的融资方式,它以融物的形式达到融资的目的,是金融资本、产业资本以及商业资本在市场上互相结合的产物。融资租赁将金融、贸易、工业紧密地结合,沟通三个市场,使得资源得到了优化配备,对于经济社会发展具有不可忽视的重要作用。(一)、融资租赁有助于解决中小公司融资困难的问题融资租赁容许承租人以定期支付租金为条件使用出租人所拥有的一种财产

18、。租赁公司的决定取决于对承租人的将来钞票流状况的预测,而不依赖于承租人的信用历史、资产负债状况,因此,这种融资方式对于解决中小公司融资难的问题很有协助。第一,融资租赁的担保安排比较简朴,以租赁物作为担保,一般不需要额外的担保或抵押。这样一来,对于资本并不十分雄厚的中小公司而言,采用融资租赁的方式进行融资就比较容易了。第二,在融资租赁中,出租人更加注重承租人将来钞票流量的状况,而对于对承租人过去的资产负债状况等规定并不高,这对于某些新兴产业的公司,以及有潜力的中小公司获得发展所需的资金提供了较好的融资机会。第三,通过融资租赁进行融资,公司可以间接获得税收优惠。为了增进经济的发展,各国一般会用税收

19、鼓励政策来增进公司投资,例如加速折旧、投资减免税等。然而,这些政策只是有助于有应纳税所得额的公司,它们可以从中减去这些可扣除项目。但是,对于诸多新兴公司,以及某些中小公司,由于它们也许亏损或者是利润很少,因而无法享用这些税收优优惠。此时,这些公司就可以通过融资租赁的方式来分享税收鼓励政策所带来的优惠。出租人根据承租人的规定从供货商处购入设备,租赁物的所有权与使用权分离,出租人拥有租赁物的所有权,因而可以运用对租赁设备的折旧以及投资所获得补贴、减免等来冲销应纳税所得额。出租人再通过减少租金把一部分好处转给承租人。这样有纳税能力和几乎无税可纳的公司均可享有到税收资鼓励政策带来的实惠。这样一来,融资

20、租赁可以使纳税状况不同的公司互相搭配,使得资金流向盼望收益更高的公司,实现资源的最佳配备,从而增进经济社会的发展。第四,融资租赁交易成本较低。银行贷款一般规定额外的担保物或是抵押品,其程序较多,交易成本也较高,对于中小公司而言,多数贷款属于小额贷款,如果交易成本比较高,那么就不是很有利。而融资租赁程序较为简朴,交易成本也比较低,可以抵消融资租赁的租金较高的缺陷。(二)、融资租赁有助于运用外资融资租赁开辟了国内运用外资,引进国外先进技术的一条崭新途径。国内第一家融资租赁公司一一中国东方租赁公司就是为了吸引外资而设立的。采用融资租赁的方式对于运用外资,引进国外先进技术有如下几方面的优势:第一,当今

21、世界,经济全球化不断发展,中国作为一种大国正在崛起,这让许多西方发达国家感到了前所未有的威胁。为了遏制中国,继续发达国家对世界政治、经济的主导,某些国家对其某些先进的技术设备的出口进行限制。如果采用融资租赁这一方式来引进先进技术设备,由于在法律上所有权仍然属于出租方,因此不属于技术出口,这样一来就可以绕开它们对技术出口的限制。第二,采用融资租赁的方式筹集资金,有助于引进外资。采用融资租赁的方式筹集资金不同于采用银行借款的方式。在国际上,多种金融机构一般不会把融资租赁计入一国的负债,因此融资租赁不会影响该国的对外负债比率,这样一来,就不会影响该国从国际上以较为优惠的利率获得贷款,这在一定限度上有

22、助于该国引进外资。第三,采用融资租赁的方式来引进国外先进技术设备,发展中国家就可以分享发达国家为鼓励租赁业发展而制定的一系列优惠政策。(三)、融资租赁有助于增进商品流通,增长公司投资在融资租赁业务中,承租人不必投资,不必借贷购买设备,便可以通过融资租赁的方式使用所需设备,对于承租人而言,融资租赁具有融通资金、减少资金占用、提高资金流动性、避免因设备陈旧过时带来的风险、获得专业化管理服务等好处,并且在租期届满时,租赁物的处置方式也比较灵活,可以进行续租、留购等等。这样,融资租赁就较好地满足了承租人的需要,增进了生产投资;对于出租人而言,通过融资租赁方式,可以减少投资风险、扩大投资规模;对于厂商而

23、言,融资租赁是一种营销方式,可以增进和扩大产品销售,扩大市场份额,并且供货商将货品销售给有资金的出租人,就可以及时收回资金,加快资金周转速度,有助于进一步的生产投资。此外,融资租赁中的出租人一方如果以向银行借款为筹资方式,银行贷款给出租人,就可以减少银行直接对公司的固定资产贷款,有助于变化银行资产构造,增长资产流动性。并且银行只对出租人的信誉及偿债能力进行评估,而不用对众多承租人的信誉等状况进行评估,可以相对集中控制风险。这样,融资租赁就有助于扩大银行信贷规模,有助于投资的增长。融资租赁对于财政政策的使用效果有加强的作用,政府部门根据国家的政策,运用自己的资金优势、信用优势、政府集中采购的杠杆

24、作用等,通过融资租赁可以筹措更多的资金,扩大财政政策的乘数效应,增长投资。总的来说,融资租赁有助于生产投资的进一步扩大和国民经济的迅速发展。(四)、融资租赁有助于扩大出口公司可以运用融资租赁来销售产品,扩大出口。出口租赁除了能享有到一般融资租赁的所有好处之外,一般还可以享有国家担保和信贷税收等优惠政策的扶持。此外,由于在融资租赁业务中,租赁物的所有权在租赁期内仍属于出租人,不波及所有权的转移,因此多数国家并不把融资租赁看作一般的进口贸易,这样一来,出口商就可以绕过多种贸易壁垒,增进出口。(五)、融资租赁增进国有公司的发展国内国有公司存在着设备陈旧、技术落后、发展活力局限性的问题,导致这些问题的

25、因素是多方面的,最基本的因素是投资局限性。融资租赁这一融资方式,保证了资金不被挪用,专款专用,有助于国有公司改善生产技术、添置先进设备,还能运用融资租赁中回租的方式盘活公司资产,进行资产重组。(六)、融资租赁对地方经济的发展有重要的支撑作用融资租赁能给地方带来大量的资金、先进的设备、技术和管理经验,增长就业,增长税收。融资租赁还能带动其他产业的需求增长。一方面,通过融资租赁,承租人在既有资金局限性的状况下仍然可以购进设备进行生产,避免了供应链的断裂,供货商也可以迅速销售商品,及时收回资金。另一方面,融资租赁增长了就业,这样人们的经济收入便会增多,收入的增长又增进了消费,消费的增长又会进一步带动

26、整个国民经济的增长,从而对产品的需求也会进一步增长,如此循环往复,整个地方经济便更有发展活力。三、 融资租赁业务在世界范畴内的发展历程租赁是随着商品经济和生产社会化的发展而发展起来的。租赁业的发展大体可以分为初期租赁业、近代租赁业和现代租赁业三个阶段。初期租赁业和近代租赁业都属于老式租赁。现代租赁是以融资租赁浮现为标志的,它涉及了老式租赁和融资租赁,但以融资租赁为主。 融资租赁产生于二战后的美国,一般将1952年5月世界上第一家融资租赁公司美国租赁公司的成立作为融资租赁诞生的标志。它是金融资本、产业资本以及商业资本在市场上互相渗入、互相结合的产物。二战后,一方面,某些本来为满足军事需要而扩大生

27、产的公司由于战争结束浮现了产能过剩,为了将产品销售出去,她们开始采用信用销售的方式。为了减少风险,供货商在老式租赁做法的基本上,实行设备所有权和使用权分离,与购买方商定只有租期届满、租金付清后,设备的所有权才干转让给购买方,这就保证了供应商的权益。这种方式便是融资租赁的雏形;另一方面,战后世界各国均面临着恢复和发展经济的艰巨任务,这就需要大规模增长投资,但是公司自有资金却严重局限性,于是融资租赁便应运而生。20 世纪中期以来,科学技术的迅速发展使得机器设备等的更新周期大大缩短,而融资租赁在加速折旧、增进公司技术改造、加快设备更新等方面均有其特有的优势。这样融资租赁业便迅速发展起来。20 世纪

28、60 年代,融资租赁业扩展到了西欧、日本等国家,国际融资租赁业务诞生,国际融资租赁一般是指出租人与承租人处在不同国家的融资租赁。战后西方资本主义国家经济不久恢复,并在第三次科技革命的带动下得到了迅速发展,竞争日益剧烈,新技术、过剩的资金等都需要新的市场,与此同步,发展中国家却由于生产力水平落后、资金匮乏等,急需引进外资和国外先进的技术设备,这样,国际融资租赁便迅速发展起来。70 年代中期发展中国家也加入了发展融资租赁业务的行列。在世界范畴内,融资租赁发展十分迅速,成为国际资我市场上重要的融资工具。目前,融资租赁在西方发达国家已经是仅次于银行信贷的金融工具,其市场渗入率一般为15%30%,融资租

29、赁业已成为金融服务和流通领域里的重要行业,被誉为“朝阳产业”。半个世纪以来现代租赁业的发展规模超过前两个历史时期总和。据世界租赁年报报道, 1983年全世界的融资租赁业务额为1000亿美元,1990年为3310亿美元,1996年增长到4280亿美元,融资租赁成为仅次于银行信贷的第二大融资方式。此外,以1995年为例,在几种重要的融资方式(银行信贷、融资租赁、债券、股票、基金)中,融资租赁业务额为3450亿美元,仅次于银行信贷业务额(其为5590亿美元),居融资总量第二位。总的来说在世界范畴内融资租赁业务额增长较快,但是分布却不均衡,西方发达国家在规模和市场占有率方面占有绝对优势,而广大的发展中

30、国家的融资租赁业务起步更晚,市场占有率也比较小。以1996年为例,世界租赁业前50名国家中,发达国家有29 个,占了 87.3%的市场份额;发展中国家有21个,仅占12.7%的市场份额。但是,发展中国家的融资租赁业务发展速度却比较快,19881994 年,发展中国家新签融资租赁合同的总金额从1988年的150亿美元上升到了 1994年的440 亿美元,市场份额也增长了1倍。如今,世界范畴内的融资租赁业的发展呈现出如下特点:1、融资租赁公司三分天下。以美国为例,截止 年终,具有厂商背景的融资租赁公司占25,具有银行背景的融资租赁公司占 35,独立的租赁机构占 40。三种类型的融资租赁公司各有其优

31、势。厂商从事租赁业务可以提供专业化的服务;银行从事租赁业务可以提供充足的资金,减少成本;独立的租赁机构可以提供设备选择征询、租后服务等一系列综合性服务。2、融资租赁业务不断创新。最初只是简朴的融资租赁业务,承租人和出租人签订融资租赁合同,出租人出全资购买设备,承租人则定期支付租金,出租人不提供除出租以外的其她服务。随着竞争的加剧,新的融资租赁形式不断浮现,如杠杆租赁(出租人承当设备成本的20%-40,其他部分由其她金融机构提供,出租人将租赁物的所有权等权利转让给金融机构,金融机构对出租人无追索权,此种方式一般合用于购买成本很高的飞机卫星通讯设备等)、转融资租赁(出租人从另一家租赁公司租入设备然

32、后转租给承租人使用,这种租赁方式一般合用于跨国租赁)、售后回租(设备拥有方一方面将设备发售给租赁公司获取所需要的资金,再从租赁公司租回该设备并按期支付租金)等。3、融资租赁观念逐渐进一步人心。随着融资租赁业在全世界范畴内迅速发展,人们对于融资租赁业的结识也逐渐进一步。融资租赁成为一种重要的融资工具。2国内融资租赁业发展的现状及问题一、 国内融资租赁业务发展的现状融资租赁是一种将租赁、贸易与金融结合起来形成的一种新的融资方式。通过将近60年的发展,融资租赁成为设备投资的重要方式之一,在西方发达国家,租赁市场的渗入率(租赁设备投资占所有设备投资的比率)高达 20%至 30%。国内融资租赁业起步较晚

33、,。改革开放后来,为了加强与世界各国的经济合伙和技术交流,开辟运用外资的新渠道,1979年10月中国国际信托投资公司在北京成立。 1980年,民航以杠杆融资租赁的方式从美国租进第一架波音747飞机。同年10月,国内举办了首届融资租赁研讨会,融资租赁作为一种运用外资的“新武器”在理论上被正式引入国内。1981 年中信公司与日本东方租赁公司合资成立了中国第一家中外合资租赁公司中国东方国际租赁公司。同年 7月,国内第一家金融租赁公司中国租赁有限公司成立,这俩家公司的成立标志着融资租赁业在国内的诞生。从产生发展至今,国内融资租赁业大体经历了如下几种阶段: 第一阶段(1981年1987年):迅速发展阶段

34、。在此阶段,国内融资租赁业发展较为迅速,全国范畴内融资租赁公司达百余家,租赁额也有较大增长,1981年租赁额为200万美元,到了1987年,租赁额已近24亿美元。当时正处在改革开放初期,承租户更新固定资产必须得到政府的批准,因此欠租现象很少发生。第二阶段(1988年1998年):问题暴露、政策调节阶段。随着改革开放的进一步,国内正在徐徐变化过去那些不符合市场经济规定的做法,1988年,最高人民法院发布了政府为经济合同提供担保无效的司法解释。这样一来,政府不再为公司提供担保,再加上美元等外币不断升值等因素,欠租现象越来越严重。融资租赁业问题暴露的同步,亚洲金融危机爆发,外国投资者信心动摇,纷纷撤

35、资。雪上加霜的是,1995年7月1日起施行的商业银行法规定,商业银行须从融资租赁公司中撤出股金,这样就使得融资租赁业受到重创。第三阶段(1999年至):恢复发展阶段。在此阶段,国内融资租赁业存在多头监管问题。银监会根据金融租赁公司管理措施对具有银行背景的融资租赁公司以及兼营融资租赁业务的金融机构进行监管;商务部根据外商投资租赁公司审批管理措施对外商投资租赁公司进行监管,此外,商务部还对中外合资融资租赁公司、内资融资租赁进行监管。但是由于1995年实行的商业银行法规定,商业银行须从融资租赁公司中撤出股金,实质上由银监会监管的那些具有银行背景的融资租赁公司与其她类型的融资租赁公司并无太大差别,只是

36、监管部门不同而已。并且,1999年,亚洲金融危机正式结束,外资公司越来越看好中国市场,通用、西门子等出名跨国公司都在中国成立了独资租赁公司。,租赁业被列入“国家重点鼓励发展的产业”。国内融资租赁业得到了恢复和发展。第四阶段(至今):迅速发展阶段。 年金融租赁公司管理措施颁布,首批银行系金融租赁公司也开始运营,融资租赁业进入了一种新的阶段。中国银行业协会金融租赁专业委员会近日发布记录显示,截至 年末,国内 12 家金融租赁公司租赁资产余额总计达 1507.3 亿元,全年实现营业收入 77.79 亿元,利润总额 22.36 亿元,分别比 年增长 120%、80%和 61%。与此同步,国内有关融资租

37、赁业务的研究也更加进一步,融资租赁知识得到一定限度的普及,国内融资租赁业进入了又一种迅速发展时期。但是由于国内融资租赁业起步较晚,知识普及限度远远不够,法律、税收等制度还不够完善,因此其发展限度仍然远远不及西方发达国家。评价融资租赁业发达限度的最重要的指标便是租赁市场渗入率,在西方发达国家,租赁市场渗入率(租赁设备投资占所有设备投资的比率)高达 20%至 30%,而国内却不到5%。要想达到发达国家的水平,我们还需不断努力。二、 国内融资租赁业务与发达国家相比存在的差距国内融资租赁业自上世纪 80 年代诞生开始,经历了迅猛发展、问题凸显、恢复发展等几种阶段。最新记录数据显示,至 年年终,全国在册

38、运营的各类融资租赁公司约 286 家,比年初的 182 家增长约 104 家,融资租赁合同余额约为 9300 亿元,但是从融资租赁的市场渗入率即融资租赁交易总额占 GDP 的比例看,中国仍然徘徊在 2%-3%的水平,相对于发达国家 20%-30%的渗入率,中国融资租赁业的市场渗入率还是很低的。国内与西方发达国家比较差距重要体目前如下几种方面:(一) 宏观方面法律制度方面:目前,各国对融资租赁的立法在理论上和实践上还存在很大的争议和差别。对融资租赁的法律性质认定的角度不同,所制定的有关融资租赁的法律也各不相似。西方发达国家,无论是属于英美法系,还是属于大陆法系,它们大多都没有专门的租赁法,但是它

39、们有较完善的民法、商法、税法体系,对融资租赁所波及的法律纠纷,或以现存的合同法规,或以过去的判例作为根据加以解决。而国内由于融资租赁业起步较晚等因素,有关融资租赁业的立法滞后,长期处在“无法可依、无章可循”的状态。 1999年3月新通过的合同法开始,才把融资租赁和经营租赁合同分别作为列名的分则合同进行了规定。近年来国内也制定了某些与融资租赁有关的法律法规,如:有关审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定、海关总署关税处有关租赁进口设备申请纳税法的告知等,以上法律法规虽然在一定限度上变化了国内融资租赁业无法可依的局面,但在合用范畴和法律效力上均有一定的局限性,甚至有些法律法规互相之间矛盾较多。如财

40、政部85年29号文规定折旧期以上的设备,其租期应不低于法定折旧年限的50%-60%,折旧年限在如下的,其租期应不低于法定折旧年限的60%-70%。但中国工商银行金融租赁暂行措施和中国农业银行金融租赁业务试行措施中规定的租期则分别是2-5年和3-5年。尚有的法规对融资租赁的规定尚过于原则、笼统,缺少可操作性。值得快乐的是,国内“融资租赁法草案”已在进行中,相信不久之后,融资租赁法便会正式出炉,届时,国内的融资租赁法律体系将会得到很大的完善。政策方面:在国外,政府对融资租赁业大都予以特殊优惠的政策扶持。一方面是税收政策方面, 西方国家在融资租赁业发展初期,在税收上制定了一系列优惠政策,鼓励融资租赁

41、业的迅速发展。重要表目前两个方面: 一是直接的投资减税。即容许出租人享有其所出租设备购买成本的一定比例的税收优惠;二是加速折旧。即容许公司对租赁设备采用加速折旧法。通过加速折旧可使出租人事实上获得比直线折旧法更多的税收优惠,这样就鼓励了投资及设备更新。 另一方面是保险政策方面,融资租赁在发展初期由于环境、信用、政策等因素而面临着较大的风险。为了最大限度地减少融资租赁的风险,发达国家在保险政策上对融资租赁业予以了莫大的支持。如美国政府为了支持本国租赁公司的跨国业务发展,为租赁公司建立了完善的风险控制制度。政府通过官方的出口信贷机构对在国外开展跨国租赁业务的租赁公司,提供全方位的政治风险保险。再次

42、是信贷政策方面,发达国家一般会予以融资租赁业更大的资金支持。如韩国容许租赁公司发行10倍于自有资产的债券,而一般公司仅为2倍。再有就是财政补贴方面,在国外,有些国家为了鼓励融资租赁业的发展,会对承租人予以一定的财政补贴。日本就是一种租金补贴政策的典型国家。 最后是行业监管方面,在发达国家,对融资租赁业有着比较强的行业监管,政府一般均有直接专门负责管理融资租赁的部门,并且它们对融资租赁业的管理并不是直接干预行业内部经营,而是运用融资租赁公司内在利益驱动机制,通过制定的宏观指引性经济政策引导租赁公司发展。 2国内有关融资租赁的政府政策没有体现出对融资租赁业的特殊优惠和支持。 (1)税收政策 目前国

43、内尚没有颁布针对融资租赁的专门税法。全国人大、国务院及财政部、国家税务局、海关总署等在近二十年间先后颁布的一系列税收法规、条例只有个别的对融资租赁有间接的规定和影响。在这些税收规定中,并没有特别的针对融资租赁业的税收优惠,只是对中外合资的租赁公司容许其和其她中外合资公司同样可以享有“免二减三”的公司所得税优惠。在国内所出台的针对承租人的税收法规中有的甚至是克制租赁业发挥作用的。如财政部在1982年国内融资租赁业刚诞生不久颁布的有关租赁费用的财务解决的暂行规定对公司通过融资租赁方式进行的设备更新改造,必须动用专用基金,而如通过借款来进行技术改造的,则也许获得税前还贷的优惠,承当的利率也也许较低。

44、相比之下,融资租赁方式所需的成本更高某些,显然不利于国内融资租赁业的发展。虽然后来通过补充修订的针对承租公司的规定有所改观,在一定限度上体现了国家对融资租赁业的支持,但力度较小且实际执行起来困难重重。又如国内税法规定:承租人以融资租赁方式租入的资产必须视同公司自有资产,其所计提的折旧规定在法定的使用年限内完毕。但如果在租赁期满后承租人并没有得到租赁设备,在法定年限内计提折旧,则其投资于租赁设备价值的所有资金将得不到完全补偿。但如果其在租赁期内提取折旧,则有违规定。因此国内税法有关租赁设备的折旧期限的规定则不合理,应辨别所有权与否转移两种状况。 (2)保险政策 由于国内的市场体系尚不健全,市场经

45、济的运营机制尚不规范,承租人的负债意识不强等因素,国内的融资租赁行业面临着过大的信用风险。建立租赁信用保险机制无疑是最佳的补救风险损失的的措施。目前国内的保险业已有了很大的发展,保险的种类增多,公司的选择余地较大,与融资租赁有关的保险种类有:租赁标的保险、运送(海运、陆运、航空)保险及与项目特点相适应的各类保险。国内至今尚未针对融资租赁制定完善的保险制度,在出租人和承租人所办理的保险中也没有体现政府的政策支持,至于如何办理融资租赁的信用保险仍存在较大分歧。国内政府对融资租赁业的保险政策滞后于融资租赁行业发展,在国内融资租赁业运营不规范、运营风险过大的状况下,缺少适合国内国情的租赁信用保险政策进

46、一步限制了国内融资租赁行业的发展。 (3)信贷政策 与国外相比,国内尚没有明显增进融资租赁业的发展的信贷政策。目前,国内租赁公司的融资来源重要有5个,但均不乐观:一是资本金,由于租赁公司的实收资本金相对于融资租赁的巨额资金相比所占比例太小,主线不也许成为租赁公司的重要资金来源;二是吸取信托存款,由于租赁公司成立时间短,在社会上尚未树立起能与其她金融机构相比的形象和信誉,在吸取存款上明显处在劣势;三是同业拆借,但拆借资金是短期的权宜之计,而租赁公司所需要的基本上是长期资金;四是进入资我市场,由于国家严格的政策限制,租赁公司欲通过发行股票、债券来筹集资金的愿望尚不现实;五是票据的承兑、贴现和再贴现

47、,受国内票据流通发达限度所限,也不能成为租赁公司的重要资金来源。 总之,受国家信贷政策的限制,租赁公司的融资渠道不够畅通。目前,国内大部分租赁公司面临着资金短缺的困境,业务规模不大。受承租公司运营效益的影响,租赁公司的流动资金规模进一步萎缩。不少租赁公司为了挣脱困境而通过拼命高息揽存等方式筹资,挠乱了金融秩序。 (4)外汇政策 西方融资租赁业发达的国家一般实行的是浮动汇率制度,在外汇政策方面对租赁业务基本没有限制。相比之下,外汇政策成为影响国内租赁业发展的重要因素之一。目前国内对租赁公司从事外汇交易尚没有完全放开,对规定进行外汇业务的租赁公司有着严格的限制。除了其金融机构资格等外,还对租赁公司

48、的最低资本金进行了规定,规定全国性租赁公司为1000万美元,并须经国家外汇局批准;省级租赁公司为500万美元,须由地方外汇管理机构预审,报国家外汇局批准后才干从事外汇业务。由于国内在进出口贸易方面的限制和规定较多,同样国家制定的与融资租赁有关的外汇管理措施,在很大限度上限制了融资租赁业务的发展。如国内规定不容许公司用国拨外汇偿付租金,事实上就限制了这些公司不能通过融资租赁方式获取所需的先进设备。此外,国内现行的汇率制度与国外通行的浮动汇率制度相比使国内的租赁公司承当着较大的汇率风险,使其与国外的租赁公司在国际竞争中明显处在劣势。对于国内租赁公司的用汇额度、用汇筹划等国家均规定了严格的逐级审批制

49、度,租赁公司的外汇来源有限,不能适应租赁业务的发展需要。 3国内在融资租赁业的行业管理上比较混乱,缺少统一的归口管理。 国内重要有三类融资租赁公司,分别是非银行金融机构的租赁公司、中外合资的租赁公司和内贸局所属的租赁公司,它们的行业管理权分别为属于人民银行、外经贸部和内贸局。与国内融资租赁业务缺少统一的归口主管部门相应的是国内也没有类似国外的统一的行业协会,即行业自律组织。目前国内主营业务为融资租赁的租赁公司所成立的行业协会,分别为中国金融学会金融租赁研究会和中国外商投资公司协会租赁委员会,其行业主管部门也相应分别为中国人民银行、中国对外经贸部。内贸局所属的租赁公司构成的是地方性租赁协会,如浙

50、江租赁协会、上海租赁协会等,但其主营业务为经营性租赁。融资租赁业的全国性行业自律组织“中国融资租赁协会”则始终没有成立,统一行业规则、加强行业交流、防备行业风险、规范行业运作的规定由于种种因素至今没有得到实现。 由于国内融资租赁业政出多门、多头管理,缺少统一的全国性权威管理机构,对整个行业的发展重点、发展方向、发展规模、发展速度等缺少统一的部署和安排,盲目发展,缺少指引。以审批权为例,中外合资租赁公司则与其她中外合资公司同样,其审批权仍在对外经贸部,国内的涉及兼营和专营租赁业务的公司其审批权则在本地政府部门。不能归口统一进行行业管理,则必然导致行业监管不力的后果。在行业条块分割管理的状况下,各

51、条块之间缺少沟通,所制定的行业政策撞车也是不可避免的,政策的不协调也带来了融资租赁业的无序竞争,为国内融资租赁业的发展奠定了隐患。目前国家对融资租赁公司的行业监管只有非银行金融机构的租赁公司在接受中国人民银行监督,其她租赁公司则基本上没有监管。 缺少强有力的统一行业管理不利于租赁市场的健康发展,国家本应将凡波及融资租赁并具有一定规模的租赁公司均纳入金融监管的范畴之内。国内的融资租赁业是在没有统一行业管理的混乱环境下诞生的,被称为“早产的畸形儿”也就不奇怪了。目前国内的融资租赁公司普遍存在的问题是:主营租赁业务规模萎缩,经营偏离主业,重要精力放在了违规甚至违法的经营方式,超范畴经营高利润、高风险

52、项目。有的个别租赁公司以融资租赁为名,变相发展其她金融业务,如证券买卖、外汇买卖、房地产开发等,完全变化了其融资租赁公司的业务性质。由于资本少、资金缺少,有的公司在筹资时不计成本,如高息揽存等。国家对租赁公司的监管不力为租赁公司的违规、违法操作发明了条件,在一定限度上搅乱了国内金融业正常的运营秩序。 分析国内对融资租赁业的宏观管理存在的差距和问题,其重要因素有如下几点: 1融资租赁业是一种跨行业、跨部门的新兴边沿行业,客观上为宏观管理带来了新的难题。融资租赁是一种综合性较强的业务,波及金融、贸易、投资、财会、税收、法律等专业知识。由于在国内的发展时间不长,较国外起步晚了二三十年,许多有关融资租

53、赁的问题尚处在摸索、实践过程之中,对于如何对的高效地管理融资租赁业还缺少适合国内国情的经验。而国内长期实行的是分片条块管理,融资租赁业所波及的金融、税收、法律等部门对融资租赁的结识还存在较大的争论和分歧,缺少必要的沟通和统一结识,在制定法律法规和行业管理时仅从各自的本位角度考虑,客观上导致法律制度上对融资租赁的规定不一致和在行业管理上的混乱。从世界各国融资租赁业的一般发展规律来看,国内对融资租赁这一新兴边沿行业在宏观管理上存在的问题部分是在租赁业发展过程中所必然浮现的,部分是国内在经济体制和政治体制改革过程由于新老发展阶段交替所带来的。 2国内有关部门对融资租赁的本质特性缺少结识,从而没有从融

54、资租赁的金融属性上对其进行宏观管理。融资租赁兼有融资和融物特点,与其融物(贸易)特点相比,其最重要的特性就是金融属性。从本质上看,融资租赁是一种信用关系,即租赁信用,是基于租赁市场供求建立起来的信用关系,并由租赁合同约束各方当事人的权利和义务。租赁对象的所有权和使用权的分离只是租赁特性的一种表象特性。国内的有些政府部门对老式的经营租赁比较熟悉,但对融资租赁却结识局限性,甚至仍误觉得是老式的经营租赁。由于对融资租赁的金融属性结识局限性,对融资租赁在金融市场的重要影响缺少结识,并未予以类似银行、证券、保险、信托等行业的高度注重,因此对融资租赁业的宏观管理并没有归口到中国人民银行管理,并从法律制度角

55、度予以必要的规范和监督。 3国内政府对融资租赁的特殊宏观经济作用缺少足够的注重。国内引入融资租赁的目的是运用外资、引进先进技术,在当时的条件下只考虑到了中外合资公司的问题,对合资公司的租赁业务在政策上予以一定的优惠。长期以来政府有关部门对融资租赁的宏观经济作用仍停留在运用外资、引进技术的高度上,对融资租赁的其她重要作用则没有予以注重,对融资租赁信用与银行信用、商业信用等相比的在国民经济中的特殊作用在主观上缺少结识,没有充足运用其安全有效、灵活以便的特点来扩大投资、刺激消费。由于缺少政府的积极引导和运用,对融资租赁的发展任其自生自灭,其重要因素是政府对它的特殊作用缺少注重。 4国内的租赁业规模小

56、,运营状况不良,其示范和宣传作用没有得到发挥,宏观上没有引起政府部门的注重。目前国内融资租赁业的所有资产据记录为200亿,与证券、信托、保险等相比实在微乎其微。虽然在国内改革开放的初期融资租赁业对国内的经济起了积极的推动作用,但由于其经营管理等方面的种种因素,其后期发展却相对滞后,由于资金来源和租金回收问题而使业务日趋萎缩。其因素部分是国内对融资租赁业宏观管理不力的成果,但反过来,融资租赁业的不良发展进一步减少了政府对融资租赁业的注重,甚至会失去信心。1.中美两国文化上的差别用霍夫斯蒂德、葛雷建立的文化框架来描述:国内是一种具有崇尚集体主义,集权程度高(权距大)、规避不拟定性意识较强,职业化水

57、平低和重统一性、轻灵活性的文化特性的国家。这种文化特性在国内占据着一定的统治地位,从马克思主义的历史唯物论的观点看,占统治地位的政治与文化必然会影响经济的发展。下面,笔者选用其中几种对融资租赁业的发展影响较为明显的文化特性,进而探究国内文化老式对融资租赁业的影响。1.1 大权距权距是指权威(或管理当局)的集权程度。相对于美国等西方国家来讲,国内显然属于典型的权距大(即管理理论的重心在管理当局)的国家,如筹划经济体制就是大权距的具体体现。由于融资租赁本来是市场经济体制的产物,国内那时正处在筹划经济体制的时候,采用这种方式引进外资,只能按筹划经济的管理方式,由政府部门“安排”项目。80 年代末期,

58、国内的经济体制发生了巨大变化。投资主体由“国家”变成了公司,经济体制衔接不上,因此浮现巨额欠租,使得国内融资租赁行业的形象欠佳。又如,在融资租入资产入账措施上,国内把利息费用开始日资本化,而在美国是规定以租赁付款的现值入账。而这样做,也只能在大权距的文化环境中为了管理者的利益需要才会较容易地变为现实。1.2 职业化水平低美国早在 19 世纪初就开始建立会计职业团队,致力于会计职业自身的有序发展,从而为美国始终保持较高的会计职业水平和自我管制的能力奠定了基本。如今,美国会计准则是由其民间会计职业团队自己制定的,大量的经济业务可以依赖其会计人员自身的职业判断来解决,这些均对其会计准则的发展产生了深

59、远的影响。与美国相比,国内会计的职业化水平明显偏低,无论会计职业的自我管制能力,还是会计人员的职业判断能力均捉襟见肘,差距甚远。因而只能遵循法律法规的规定和管制,这迫使国内建立完善的法律、法规。如国内很少采用几种有助于融资租赁业务迅速发展的较为先进的方式(转租赁,回租赁,杠杆租赁),其中一种因素就是这些层次较高方式的租赁业务解决程序比较复杂,也是由于国内目前的会计职业化水平难以达到这一点。1.3 强调统一性公司会计准则的颁布实行,标志着国内会计在国际化进程中迈出了核心的一步,但会计规范在许多方面与国际会计准则尚未协调,甚至差别较大。例如有关固定资产折旧、存货计价等会计措施,国际会计准则规定在保

60、持一致性的前提下,公司可以自行选择。而在我国会计准则和制度中,对这些措施的选择作了较严格的控制,因此,某些在国外被广泛使用的会计措施,如加速折旧法在国内应用范围上受到严格控制。如国内规定“对融资租赁固定资产应视同自有固定资产管理”,而承租公司的同类资产大部份都按直线法计提折旧,因此租赁资产也只能按直线法折旧。这些均体现国内文化是偏好整体的统一而非个体的灵活与积极。一、中外融资租赁业发呈现状比较融资租赁又称设备租赁或现代租赁,是50年代产生于美国的一种新型交易方式,由于它适应了现代经济发展的规定,因此在60-70年代迅速在全世界发展起来,当今已成为公司更新设备的主要融资手段之一。现代租赁业,在发

61、达国家被誉为 “朝阳产业”,它既是与银行信贷、证券并驾齐驱的三大金融工具之一,又是商品流通的重要渠道,在国民经济和市场体系中扮演了重要角色。国内80年代初引进这种业务方式后,近年来也得到迅速发展,但比起发达国家来,租赁的优势还远未发挥出来,市场潜力很大。在美国融资租赁自1952年浮现后,逐渐渗入到各行各业,对GDP的奉献率已超过30%,成为仅次于商业银行贷款的第二大融资方式,美国、加拿大、英国等发达国家的租赁业的市场渗入率已达15%-30%,而国内不到5%,据世界租赁年报记录,全球租赁总额达4616亿美元,美国、日本、德国分别以2040亿美元、621亿美元、398亿美元位居前三名,而中国的租赁

62、额只有区区22亿美元。从租赁业市场渗入率来看,美国达31.1%,加拿大20.2%,英国15.3%,德国9.8%,日本9.3%,东欧的罗马尼亚、匈牙利、捷克也分别达到30.8%、19%、18.6%,而中国却不到2%。从以上数据我们可以看出,国内与许多发达国家相比在租赁交易额、租赁的市场渗入率及其对GDP的奉献等方面均有较大的差距。同步也反映了国内租赁业发展尚有很大的市场,很大的潜力。二、中外融资租赁业发展差别分析1、从租赁观念来看,重购轻买租赁的观念始终根植于国内企业人的经营理念中,国内许多公司家的思想还停留在一次性买断的原始阶段和老式观念上;“租不如买”,“租东西是皮包商,没面子”,“制造商搞

63、租赁不务正业”以及“租赁风险大,目前还不到做的时候”等等错误见解不胜枚举。许多发达国家的消费观念已经完全转变,她们觉得,一种聪颖的公司家在设备购买上绝对不应把大量的钞票去固化和沉淀,资金只有通过流动才干增值。因此租赁需求不仅仅来自于一部分缺少资金的公司,更多的还是那些善于理财、精于经营的公司。2、缺少政府扶持,优惠政策不多。美、英等许多国家政府都很注重融资租赁,早在1962年,肯尼迪政府为刺激美国经济的复苏,鼓励投资,实行了税收减免法,以减轻投资者购买价格,1962年的税法初次提出了投资税收抵免,规定投资者在资本设备投资的当年,可从公司的应纳税额中直接扣除投资金额一定比例的税收,以鼓励投资。英

64、国也在20世纪70年代采用了如:第一年减税、减值减税等对租赁的优惠政策。而国内目前仍缺少有效的措施和配套政策,使多种 “扶持”政策未能落到实处。与诸多租赁业发展水平较高的国家相比,国内所予以租赁业的优惠政策还很少,这也是制约国内租赁业发展的一种因素。3、租赁立法滞后且不健全。国内的融资租赁业浮现的时间较晚,与之有关的多种法律法规也不健全,导致国内租赁交易实务中常常浮现多种法律问题。4、行业准入条件较高,不能广泛的吸引广大投资者的投资欲望,在一定限度上阻碍了国内融资租赁业的发展,浮现融资租赁业的规模与经济发展的需要相背离的现象。在美国,1997年全年租赁交易总额为1798亿美元的规模下,其年交易额在1000万美元如下的融资租赁机构竟占33%,在5000万美元如下的则占58%。与之相比,1998年国内有新的融资租赁业务的16家中外合资租赁公司的租赁交易额合计是6.58亿美元,平均每家是4113万美元

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