电子政务系统设计

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1、电子政务系统设计1、电子政务系统的概念建立在计算机硬件设施和软件以及网络和通信设施基础之上的，在相关法律、制度约束和规则之下以 实现政府电子政务活动为目标的一个人机系统。电子政务系统主要包括：政府部门内部的电子化和网络化办公（内网），政府部门之间通过计算机网络 进行的信息共享和实时通信（专网），政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流（外网）。2、电子政务系统的构成要素技术要素、信息要素、职能要素、制度规则要素、人员要素（核心）3、电子政务的应用（互动）模式G2G电子政务、G2B电子政务、G2C电子政务、G2E电子政务。4、电子政务系统建设的目标与任务目标：信息纵横畅通、一站式服务、及时响

2、应、协同工作、辅助决策、营造知识型政府。任务：建设和整合统一的电子政务系统网络、确立互联互通机制、建立政府内部信息资源共享机制、 建立统一安全机制、规范各政府单位的信息系统建设。5、墨菲定律工作比想象的更为复杂；花费的时间比预计的更长；所需的费用比设想的更多；毛病能够出到什么程 度，就一定会出到那个程度。6、诺兰模型一开始发展很快，很快就被很多用户所了解，这时候没有法规往往很混乱必须出现规律对他进行制约， 到后来在慢慢的朝正轨转变。7、电子政务系统的生命周期8、电子政务系统开发方法系统开发方法概述、结构化系统开发方法、原型法、面向对象的开发方法、计算机辅助开发方法9、原型法的基本思想先构造含有

3、最终系统的主要特征的“软件原型”，用户在这个原型中得到启发，与开发人员一起修改和发 展模型，纠正出错误，如此反复进行，产生用户认为较为理想的原型，以此来形成最终系统。10、电子政务系统规划的主要内容政府战略与政务环境、电子政务系统规划基础、电子政务系统规划方法11、电子政务系统实施的可行性分析技术可行性分析、经济可行性分析、社会可行性分析12、电子政务系统规划的过程 成立规划小组，确定规划中的某些问题；收集初始信息，初步分析拟定系统；明确约束条件， 确定战略目标；确定系统结构，确定项目顺序；提出实施计划，提交战略规划。13、电子政务系统规划方法关键因素法（CSF）、战略目标集转化法（SST）、

4、业务系统计划法（BSP）14、系统分析的困难主要集中在技术人员和业务人员对问题的不理解以及环境的不断变化15、电子政务建设的层次（框架）基础层一一公用信息平台；应用层一一重大信息工程；综合决策层一一信息共享、资源整合16、数据流程图是全面地描述信息系统逻辑模型的主要工具，它可以用少数几种符号综合地反映出信息在系统中的流 动、处理和存储情况。17、数据流程图的作用 系统分析员可以自顶向下分析信息流程；可以在图上标出计算机处理的部分；数据的逻辑存储 作为数据库设计的依据；根据数据流向，定义存取方式；对应处理逻辑，定义实现方式18、数据流程图的优缺点 总体概念强：每层明确“干什么”、“需要什么”、“

5、给出什么”；可反映出数据流向的处理过程； 容易及早发现系统各部分逻辑错误；易与计算机处理对照；不直观；人工绘制太麻烦，工作量较大。19、数据字典（Data dictionary）数据字典是关于数据信息的集合，是在数据流程图的基础上，对其中出现的每个数据流、加工、文件 和数据项、外部项进行定义的工具。其作用是软件分析和设计的过程中，提供关于数据的描述信息。数据 流图和数据字典共同构成系统的逻辑模型。20、系统分析报告系统分析报告是系统分析阶段的技术文档，也是这一阶段的工作报告，一旦审议通过就具有约束力和 指导性，成为用户和技术人员的技术合同，也是下一阶段的依据。包括：现行系统概述、新系统的目标、

6、 现行系统状况、新系统的逻辑模型、实施计划（分解工作任务、进度、预算）。21、模块模块是组成目标系统逻辑模型和物理模型的基本单位，具有抽象性、信息隐蔽性。模块独立性：耦合（低）、聚合（高）。聚合低：顺序、逻辑、偶遇。模块包括：输入和输出一一模块的输入来源和输出去向都是同一个调用者，一个模块调用者取得输 入，加工后再把输出返回调用者；逻辑功能一一模块把输入转化成输出所作的工作；内部数据一一仅供 该模块本身引用的数据；运行程序一一外部来实现模块功能的程序。22、调用在系统结构图中，用连接两个模块的箭头表示调用。箭头总是由调用模块指向被调用模块，但是应该 理解成被调用模块执行后又返回到调用模块。23

7、、结构图与流程图的区别结构图表现的是层次、上下级模块的调用和控制关系；数据流程图表现的是逻辑处理功能的顺序和数 据在系统内的流向，但并不表示各级控制关系和调用关系。结构图的设计就是根据系统的数据流，定义一组不同的映射，对系统功能模块进行分解和扩展，合理 地将数据流程图转换为系统的结构图。24、E-R 图实体-联系图，包括的3类元素：实体、联系、属性。实体：现实世界中被描述的客观事物或事物间的 联系。属性：是实体的特征。联系：是实体间的关系。25、自顶向下模块化程序设计中应注意 模块应该具有独立性：在系统中模块之间应尽可能的相互独立，减少模块间的藕合，即信息交叉，以便 于将模块作为一个独立子系统

8、开发。 模块大小划分要适当：模块中包含的子模块数要合适，既便于模块的单独开发，又便于系统重构。 模块功能要简单：底层模块一般应完成一项独立的处理任务。 共享的功能模块应集中：对于可供各模块共享的处理功能，应集中在一个上层模块中，供各模块引用。26、系统测试系统测试是保证系统质量的关键，是对整个系统开发过程，包括系统分析、系统设计和实施的最终审 查。测试中可能发现的错误：功能错误、系统错误、数据错误、编程错误。27、黑箱测试与白箱测试黑箱测试：不考虑系统内部结构而运行系统，以检查在一定的输入下，系统的输出是否与期望相同。 白箱测试：不仅要完成前者内容，还要检查输入的数据是如何通过系统内部设定的结

9、构，达到输出的。28、系统测试步骤单元测试（模块分调）、子系统测试（模块联调）、系统测试、验收测试。29、电子政务系统的试运行与切换直接切换：在指定的时间点，停止原系统的使用，启动新系统。平行切换：新系统投入运行时，老系统并不停止运行，而是与新系统同时运行一段时间，对照两者的 输出，利用老系统对新系统进行检验。试点后直接切换：前面2种方法的综合逐步切换：新系统一部分一部分地替换老系统，直到全部替代老系统。30、电子政务系统维护的意义和内涵软件维护；硬件维护；数据库维护；软件维护时对程序的维护，是系统工作量最大、耗时耗 资最大的维护工作。31、电子政务系统评价的目的（必要性）和意义必要性：电子政

10、务评估是维护国家安全和利益的重要手段；电子政务评估是促进政府改造的动力源泉； 电子政务评估是正确引导电子政务建设的需要；电子政务评估缘于巨大资金投入后的效益回报要求。意义：帮助政府树立新的、更高的发展目标，不断促进政府管理变革。帮助政府合理定位电子政 府的角色，使之与现实政府协调配合地工作。帮助政府提升信用，使之成为令公众满意的政府。帮助 政府提高工作绩效，使之成为高效政府。促使政府尽快出台合理的发展战略和对策引IT开发商和服务 商的开发战略。32、电子政务系统评价指标体系类型：主观指标与客观指标；投入指标、过程指标与产出指标；肯定性指标、否定性指标与中 立性指标；感觉性指标与非感觉性指标。内

11、容：标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台发挥支持作用；重点业务系统建设取 得显著成效；基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；初步形成 电子政务网络与信息安全保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相关的法规和标准逐步完善。构造：一级指标、二级指标、三级指标33、一站式服务将各政府部门的相关职能整合在一起，通过统一的入口为公众提供服务，称为“一站式服务”。34、局域网、广域网、城域网局域网：LAN是指由特定类型的传输媒体（如电缆、光缆和无线媒体）和网络适配器（亦称为网卡） 互联在一起的计算机，并受网络操作系统监控的网络系。广域网概念：WAN是一种跨越大的地

12、域的网络，是众多LAN的集合，其中有些LAN或者全部LAN使 用跨越较长距离的点到点链路连接在一起，它包含运行用户程序的机器和子网两部分，运行用户程序的计 算机通常称为主机，主机通过通信子网进行连结。城域网：MAN是一种作用范围在广域网和局域网之间，基本上是一种大型的LAN，通常使用与LAN相 似的技术。LAM与WAN比较：LAN通常使用专用线路，没有路由选择问题；WAN使用公共通信设施，需进行路 由选择，可以跨越更长的距离，可以使用许多不同的线路技术、比如电话线、公共数据网和卫星系统等。35、无中心拓扑、有中心拓扑无中心拓扑：要求网络中任意两个站点均可直接通信；适用于用户相对较少的工作群网络

13、规模。优点：这种结构的有点是网络抗毁性好、建网容易、且费用较低。缺点：当网中用户数（站点数）过多时，信道竞争成为限制网络性能的关键。并且为了满足任意两个 站点可直接通信，网络中站点布局受环境限制较大。有中心拓扑：要求一个无线站点充当中心站，所有站点对网络的访问均由其控制。优点：网络中点站布局受环境限制亦小。缺点：有中心网络拓扑结构的弱点是抗毁性差，中心点的故障容易导致整个网络瘫痪，并且中心站点 的引入将增加网络建设成本。36、局域网络拓扑结构：星型与总线型的区别星型拓扑结构便于集中控制，因为用户之间的通信必须经过中心站，这一结构的特点决定了该网络易 于维护、安全性高。用户设备因为故障而停机时，

14、不会影响其他用户间的通信。缺点是中心系统必须具有 极高的可靠性，因为中心系统一旦损坏，整个系统便趋于瘫痪。总线型拓扑结构是使用同一媒体或电缆连接所有用户的一种方式，连接用户的物理媒体由所用设备共 享。这种结构具有费用低、数据用户入网灵活、站点或某个用户失效不影响其他站点或用户通信的优点。 缺点是一次仅能有一个用户发送数据，其他用户必须等待以获得发送权。媒体访问获得机制较复杂。37、防火墙的概念、类型和区别防火墙被用来保护计算机网络免受非授权人员的骚扰与黑客的入侵。类型：包过滤防火墙、应用级网关、状态监测防火墙包过滤防火墙会检查所有通过的信息包中的IP地址，并按照系统管理员所给定的过滤规则进行过

15、滤， 如果对防火墙设定某一 IP地址的站点为不适宜访问的话，从这个地址来的所有信息都会被防火墙屏蔽掉。 优点是对于用户来说是透明的，处理速速快而且易于维护。缺点是使用“IP地址欺骗方法可以攻破。应用级网关也就是代理服务器，它使用与特定的互联网服务，如超文本传输（HTTP），远程文件传输（FTP） 等。当代理服务器接收到用户对某个站点的访问请求后会检查该请求是否符合规定，如果规则允许用户访 问该站点的话，代理服务器会像一个客户一样去哪个站点取回所需信息再转发给客户。应用级网关比单一 的包过滤更为可靠，会详细地记录所有的访问状态信息。状态监测防火墙具有非常好的安全特性，它使用了一个在网关上执行网络

16、安全策略的软件模块，称为 监测引擎。监测引擎在不影响网络正常运行的前提下，采用抽取有关数据的方法对网络通信的各层实施监 测，抽取状态信息，并动态地保存起来作为以后执行安全策略的参考。状态监测防火墙与前面两种防火墙的区别：与前两种防火墙不同，当用户访问请求到达网关的操作系 统前，状态监视器要抽取有关数据进行分析，结合网络配置和安全规定作出接纳、拒绝、身份认证、报警 或给该通信加密等处理动作。一旦某个访问违反安全规定，就会拒绝该访问，并报告有关状态做日志记录， 状态监测防火墙的另一个有点是它会监测无连接状态的远程过程调用（RPC）和用户数据报（UDP）之类的 端口信息，而前两种防火墙都不支持此类应

17、用。38、VLAN是一个广播域，其成员利用LAN交换进行通信，仿佛共享同一物理网段一样。在VLAN中，划分在同 一广播域中的成员并没有任何物理或地理上的限制，它们可以连接到一个交换网络中的不同交换机上，广 播分组、未知分组及成员之间的数据分组都被限定在VLAN之内。它能够使用单一的交换结构被划分成多 个小的广播域。39、门户网站的定义、建设目标门户网站通常指提供一整套网络服务的网站，作为网络门户或者是专题化的站点入口。门户网站对于 各种链接通常是一站式的，也提供各种选择目标。建设目标：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业 的信息系统管理维护和便捷的网上

18、办事系统。40、电子政务系统的门户系统设计 栏目信息管理的三个层结构来管理一个网站的数据：板块-栏目-条目板块（module）：是指网站的一个频道（channel），即按照逻辑属性对网站内容进行划分。栏目（column）:栏目是对模块按照功能属性进行细分的结果。栏目从属于板块，一个版块下可以有多 个栏目，栏目下可以有子栏目。这样整体构成一个树状结构。条目（items）：条目是栏目下的具体信息。条目从属与栏目，一个栏目下可以有多个条目。 电子政务系统的门户系统设计的功能模块：内容采编发布系统、网上办理系统、便民服务系统、网 站通用交流系统、网站导航系统、电子邮件系统 安全性设计：软件安全实现应用

19、系统中采用模块授权和组织授权（用户授权）分离的模式。模块授权：代表用户可以使用的功能。用户授权：代表了用户可以操作的数据范围。 网站的维护：虚拟主机、主机托管、域名管理41、OA系统概念、构成办公自动化(Office Automation)系统，是利用先进的电子信息技术和现代办公设备构成的人机信息处 理系统，辅助管理人员进行各种办公活动。由办公机构、办公人员、办公设备、网络环境、办公信息等几 个基本要素构成。42、OA的设计目标 行成连接多个单位及单位内各个部门的信息网络 平台化设计，可自行规划，始终符合用户需要 信息化成效：信息传输的自动化、信息获取的快速化、充分利用信息资源、办公过程的规范

20、化43、公文交换系统的概念、功能利用政务内网及专网环境，采用先进的B/S架构及多层、分布式处理技术，在政府数据中心建立安全 可靠的政府公文数据中心和数据公共交换区，实现跨区域跨平台的电子公文交换。功能：公文预处理：公文格式转换及电子公章定位信息添加；公章管理；公文收发处理：公文 上载、公文盖章、公文发送及公文接收44、电子印章的定义、特点电子印章或称电子签章，泛指所有以电子形式存在，依附在电子文件并与其逻辑关联，可用以辨识电 子文件签署者身份，保证文件的完整性，并表示签署者同意电子文件所陈述事实的内容。特点：签名被认为是可信的、不可伪造的、不可重用的、不可改变的、不可抵赖的45、电子印章中心定

21、义、责任(CA： Certificate Authority)是传统印章系统中的仲裁机构，它是一个在互联网络中为网络用户提供安全认证服务的可信赖的第三 方机构。CA是证书的签发和管理机构，它是电子印章系统的核心。责任：验证并标识证书申请者的身份；确保CA用于签名证书的非对称密钥的质量；确保整个签 证过程的安全性，确保签名私钥的安全性；证书材料信息(包括公钥证书序列号、CA标识等)的管理； 确定并检查证书的有效期限；确保证书主题标识的唯一性，防止重名；发布并维护作废证书表； 对整个证书签发过程做日志记录；印章图像的制作、签别；向申请人发通知。46、数字签名中公钥的用途 用于验证数字签名：消息接收

22、者使用发送者的公钥对消息的数字签名进行验证。 用于加密信息：消息发送者使用接收者的公钥，加密用于加密信息的密钥，进行数据加密密钥的传递。47、(理解)签名密钥对：由签名私钥和验证公钥组成。加密密钥对：由加密公钥和脱密私钥组成。数字水印(Digital Watermark):是指用信号处理的方法在数字化的多媒体数据中嵌入隐藏的标记，这 种标记通常是不可见的，只用通过专门的检测器或阅读器才能提取。48、数字证书数字证书，是一种密钥管理媒介，是一种权威性的电子文档，是一个经证书授权中心数字签名的包含 公开密钥拥有者信息以及公开密钥的文件，数字证书只在特定的时间段内有效。证书库：是证书的集中存放地，它

23、与网上“白页”类似，是网上的一种公共信息库，用户可以从此处获 得其他用户的证书和公钥。49、数字签名(Digital Signature)指发送者根据消息产生摘要，并对摘要用自身的签名私钥进行加密。消息和用自身签名私钥加密的数 字摘要组合成数字签名。50、电子政务中的电子手写签名(签章系统)的功能全文批注功能、动态签名认证功能、电子印章功能、键盘批注功能、亲笔电子邮件功能、智能手写识 别功能。51、电子印章的安全性(理解)身份认证技术中的公开密钥基础设施（PKI）是一种遵循标准的密钥管理平台，能够为所有网络应用透 明地提供采用加密和数字签名等密码服务所需的密钥和证书管理。PKI具有认证机关（C

24、A）、证书库、密钥 备份及恢复系统、证书作废处理系统、客户端证书处理系统等基本成分。它可以做到：确认发送方的身份； 保证发送者所发信息的机密性；保证发送方所发信息不被篡改且发送方无法否认巳发送该信息的事实。52、加密与身份认证的区别加密是将数据资料加密，使得非法用户即使取得加密过的资料，也无法获取正确的资料内容，所以数 据加密可以保护数据，防止监听攻击。其重点在于数据的安全性。身份认证是用来判断某个身份的真实性，确认身份后，系统才可以依不同的身份给予不同的权限。其 重点在于用户的真实性。两者的侧重点是不同的。53、公钥和密钥传统的加密手段是采用对称密钥加密。公开密钥加密的基本思想是：每个用户都

25、分配两个密钥，一个 是公开密钥，对其他用户都公开；另一个是私有密钥，仅为自己所有。经用户公开密钥加密的信息只能通 过他的私有密钥来解密。反过来，经用户私有密钥加密的信息也只能通过他的公开密钥来解密。在公钥密码学中，加密使用对方的公钥，签名使用自己的私钥。54、虚拟主机虚拟主机是在网络服务器上分出一定的磁盘空间供用户放置站点、应用组件等，提供必要的站点功能、 数据存放和传输功能。所谓虚拟主机，也叫“网站空间”，就是把一台运行在互联网上的服务器划分成多个“虚 拟的服务器，每一个虚拟主机都具有独立的域名和完整的Internet服务器功能。55、成本效益分析法成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法，成本一效益分析作为一 种经济决策方法，将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策之中，以寻求在投资决策上如何以最小的 成本获得最大的收益。常用于评估需要量化社会效益的公共事业项目的价值。步骤:确定购买新产品或一个商业机会中的成本；确定额外收入的效益；确定可节省的费用； 制定预期成本和预期收入的时间表；评估难以量化的效益和成本。56、政府的网络办公环境57、用例图（use case）:参考课件