商品房预售许可证明核发服务指南

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1、3706820102145行政许可商品房预售许可证明核发服务指南 莱阳市住房和规划建设管理局发布2016-09-29商品房预售许可证明核发服务指南目 录一、办理要素（一）事项名称和编码4（二）实施机构4（三）申请主体4（四）受理地点4（五）办理依据4（六）办理条件4（七）申请材料5（八）办理时限5（九）收费标准6（十）咨询服务6二、办理流程（一）申请61.提交方式62.获取收件编号63.获取收件凭证6（二）受理71.材料补正72.获取受理（不予受理）凭证7（三）办理进程查询7（四）获取审批决定书7（五）流程图7三、法律救济（一）投诉7（二）行政复议8四、表单填写申请书示范文本 8五、有关说明

2、附件19 附件211 附件315 附件425附件529附件630附件731附件832 一、办理要素办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。（一）事项名称和编码事项名称：商品房预售许可证明核发编码：3706820102145 （二）实施机构：市住建局莱阳市房产管理处（三）申请主体：莱阳市行政区域内的房地产开发企业（四）受理地点:莱阳市房产交易中心房管科窗口（五）办理依据： 1.城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2007年8月30日修订 主席令

3、第二十九号公布 自1995年1月1日起施行）第四十五条：“商品房预售，应当符合下列条件：（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。”2.城市商品房预售管理办法（1994年11月15日公布 建设部令第40号发布 2004年7月20日修订 自2004年7月20日起施行）第四条：“市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。”第八条：“（三）许可。经审查，开发企业

4、的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达商品房预售许可证。”（六）办理条件申请商品房预售许可，应当具备下列条件： 1.已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； 2.持有建设工程规划许可证和施工许可证； 3.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。（七）申请材料申请取水许可，应当向水利局窗口提交下列材料：申请商品房预售许可，应当向市住建局提交下列材料：1.商品房预售许可申请表（原件1份，纸质） 2.商品房预

5、售方案（原件1份，纸质）3.房地产开发企业的营业执照和资质证书（查看原件并留存复印件各1份，纸质） 4.土地使用权证书、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证（查看原件并留存复印件各1份，纸质） 5.预售商品房面积测绘报告、预售方案及工程进度形象资料、施工合同和关于施工进度的说明（原件1份，纸质） 6.商品房预售资金监管协议（原件3份，纸质） 7.前期物业管理方案及预留物业管理用房证明（原件1份，纸质） 8.房屋白蚁预防工程合同（原件1份，纸质） 9.拆迁办出具的拆迁证明信（原件1份，纸质）10.物价局备案表（原件1份，纸质）11.商品房预售公示牌表格（原件1份，纸质）12.预售商品房

6、全套图审图纸及平面布置规划图（原件1份，纸质）（八）办理时限受理时限：1个工作日。办理时限：法定时限10个工作日，承诺时限7个工作日（不含勘察现场时间）。城市商品房预售管理办法（建设部令第131号，2004年7月20日修正）第八条第三款：“经审查，开发企业的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达商品房预售许可证。”（九）收费标准：本审批事项不收费。（十）咨询服务市房产交易中心房管科窗口和市住建局房产管理处房管科设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。窗口咨询地址：莱阳房产

7、交易中心房管科窗口（莱阳市莱阳市东关街69号）电话咨询号码：05357233533。二、办理流程（一）申请1.提交方式(1)窗口接收。莱阳市房产交易中心房管科窗口，地址：莱阳市东关街69号，联系电话：05357233533。(2)信函接收。莱阳市房产交易中心房管科窗口，地址：莱阳市东关街69号，邮编：265200，联系电话：05357233533。2.获取收件编号申请人在窗口提交申请的，窗口工作人员在通过市房产交易中心EIS管理系统内网系统录入信息时，即可获得编号，由申请人当场领取。3.获取收件凭证经审核，对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括：材料名称、接收时

8、间、编号，接受人姓名，联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人在窗口提交申请的，材料受理凭证由申请人即时领取。（二）受理1.材料补正属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。2.获取受理（不予受理）凭证(1)经审核符合受理条件的，生成受理通知书。(2)经审核不符合受理条件的，生成不予受理决定书。（三）办理进程查询查询电话号码：05357233533 (四)获取审批决定书1.获取方式：窗口领取或由窗口人员邮寄送达。2.决定书类型:商品房预售许可证（五）流程图见附件

9、1三、法律救济（一）投诉1.投诉受理：市房产管理处房管科负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。市房产管理处行政科负责对市房产管理处人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。2.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。3.投诉处理对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；4.投诉渠道市房产管理处行政科：05357225236电子邮箱：lyfcgklc信箱

10、：莱阳市房产管理处。邮编：265200（二）行政复议莱阳市政府法制办公室，地址：莱阳市金水路1号，联系电话：0535-7212771.四、表单填写示范文本见附件2-8 五、有关说明本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。附件1商品房预售许可事项审批流程图该审批事项不收费审批依据：城市房地产管理法、城市商品房预售管理办法 外部流程 内部流程 办理程序 工作内容 文件传递受理申请1、申请人提交材料；2、领取受理、补正、不予受理通知书1、不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，出具不予受理通知书2、材料齐全，符合形式，出具受理通知书3、材料不全，出具补正通知书市

11、房产交易中心房管科窗口 受理 1天1.商品房预售许可申请表（原件1份，纸质）2.商品房预售方案（原件1份，纸质）3.房地产开发企业的营业执照和资质证书（查看原件并留存复印件各1份，纸质） 4.土地使用权证书、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证（查看原件并留存复印件各1份，纸质） 5.预售商品房面积测绘报告、预售方案及工程进度形象资料、施工合同和关于施工进度的说明（原件1份，纸质） 6.商品房预售资金监管协议（原件3份，纸质）7.前期物业管理方案及预留物业管理用房证明（原件1份，纸质）8.房屋白蚁预防工程合同（原件1份，纸质）9.拆迁办出具的拆迁证明信（原件1份，纸质）10.物价局备

12、案表（原件1份，纸质）11.商品房预售公示牌表格（原件1份，纸质）12.预售商品房全套图审图纸及平面布置规划图（原件1份，纸质）申请人取证 申请人取证申请人取证申请人取证申请人取证 1、组织现场勘察，合规审查，写出勘验报告。2、提出审查意见。市房产管理处房管科承办 承办 2天市房产管理处房管科进行合法性审查；房管处分管领导提出审核意见2天审核 审核 处主要领导签署审批意见决定申请人领取不予批准决定书 1天决定申请人按规定在售楼处悬挂商品房预售公示牌，经房管科组织验收合格后发证 1天核发证件申请人取证 1天发证取证外部流程 内部流程承办机构：市房产管理处房产管理科 服务电话:7233533 72

13、25229监督电话：7225236附件2 编号：莱房预（销）字第 号商品房预售(销售)许可登记申请审批书申请单位 年 月 日莱阳市房产管理处印制商品房预售(销售)申请表项目地址申报单位公司名称(全称)公司地址经办人身份证号码联系电话营业执照注册号资质证书注册号办理商品房预售(销售)许可登记提交有关证件原土地上建筑物的房屋所有权证；预售（销售）款专用帐户监管申请审批书；商品房预售（销售）许可登记申请审批书；商品房预（销）售方案；规划部门颁发的建设工程规划许可证原件及复印件；土地部门颁发的土地使用权证原件及复印件；土地未变更证明；用地规划许可证；建设部门颁发的施工许可证原件及复印件；工程施工合同原

14、件及复印件；物业管理方案；业主临时公约；商品房预售资金专用帐户监管协议；开发企业资质原件及复印件；开发企业营业执照原件及复印件；开发企业法定代表人授权委托书及受托人身份证原件及复印件；预售商品房全套图纸；土地抵押权人同意办理预售的证明；在建工程抵押权人同意办理预售的证明；商品房预测绘报告；变更图纸；前期物业管理服务合同；预售商品房项目的平面布置规划图、各幢的建筑平面图电子档；拆迁办证明； 开发企业承诺书；商品房预售价格备案表；物业审核单； 白蚁防治合同； 商品房公示牌；办理商品房预售许可通知单证件交验人： 年 月 日证件收验人： 年 月 日预售房屋状况幢 号结 构房 屋总层数建筑面积(平方米)

15、用 途套 数 备注：预售房屋形象粘贴栏申请单位保证申请上述商品房预售(销售)许可登记，申请单位为此所提供的证件与证明材料均真实有效，同时，申请单位确认，如果由于申请单位提供了虚假证件和材料导致房产管理部门出具了错证，由此产生的法律责任(包括民事赔偿责任)均由申请单位承担。申请单位：(章) 法定代表人签名： 年 月 日勘查情况勘查人： 年 月 日复审审核人： 年 月 日 审批审批人： 年 月 日备注 领证人： 年 月 日附件3商 品 房 预 售 方 案开 发 企 业项 目 名 称申 报 日 期填 写 说 明1、本方案一式两份，使用黑色或蓝黑色钢笔填写，字迹应清晰工整，如有涂改应加盖公章。2、本方

16、案有关资料必须真实、可信。3、申请预售房屋面积应由具有房地产测绘资格机构预测算。4、本方案中提交的所有复印件，均应由收件人员与原件核对后，在复印附件加盖“与原件一致”印章并签字后方可生效。房地产开发企业名称办公地点法人代表资质等级联系电话开发项目名称及楼号拟售房屋座落售楼处地点座落负责人联系电话用地总面积用地取得方式土地使用权证号土地使用年限建设工程规划许可证号规划建设总面积施工许可证号计划开盘时间开工时间计划竣工时间销售方式代理机构名称声 明本预售方案是企业作出的郑重承诺，并对方案内容的真实性、履约性负责。 法定代表人：（签章） 开发企业：（盖章） 年 月 日一、拟预售商品房的基本情况二、拟

17、申请预售商品房情况（一）拟申请预售面积 其中： 住宅 幢 套 非住宅 办公用房 幢 套（间） 经营用房 幢 套（间） （二）预售方式及价格情况1、本次预售住宅按套 套内建筑面积 计价销售，平均每套 平方米为 元。2、本次预售非住宅按套 套内建筑面积 计价销售，平均每套 平方米为 元。3、本次预售按政府限(定)价销售，平均每平方米为 元。（三）专项维修资金情况本次预售房屋专项维修资金按 元平方米收取。(四)权利受限制情况1、土地使用权抵押 有无抵押权人 抵押期限：2、在建工程抵押 有无抵押权人 抵押期限：3、其它权利受限制情注：以上内容请开发企业根据预售商品房的实际情况逐项选择。对选择的条目，请

18、划“”。三、经营性或非经营性配套公共设施清单名 称规 划许可证号规划定位图号座落位置（幢号）建筑面积（m2）计划交付时 间备 注物业管理用房123公共建筑1234公共车场123公共车库123封闭设施小区主入口 （位置），小区次入口 个 （位置），值班室_个， ,监控设施 （有无）。其 它注：1、物业管理用房包括：物业办公性质用房和物业经营性质用房2、公共建筑包括：(1)居委会办公用房 (2)公安派出所用房 (3)幼儿园用房 (4)学校用房 (5)配电室、供暖、供气交换室等四、拟预售商品房概况（一）分幢目录序号组团(区)幢 号层数套数建筑面积用途均价(元/)结构计划交付时 间备注合计注：1、以上

19、房屋面积数据应由具有房屋测绘资质机构预测算2、按住宅、非住宅分开填写3、均价为每平方米建筑面积平均价格 包括供暖、供气、供水、供电、电梯、监控、消防等设施配套建设费用4、分层平面图附后5、可附页（二）拟预售商品房分户情况 幢：单位：元、房号价格套内面积公摊面积建筑面积房号价格套内面积公摊面积建筑面积小计小计合计合计注：1、按幢填写，可附页2、以上房屋面积数据应经具有房屋测绘资质机构预测算3、属跃层的，应注明跃层面积 4、价格为每套房屋总价格五、回迁安置用房明细序号幢号房号层数所在 层数套内面积公摊面积建筑面积用途回迁户姓 名备注合计注：1、以上房屋面积数据应由具有房屋测绘资质机构预测算2、按住

20、宅、非住宅分开填写3、可附页六、装饰和设备标准情况明细1、采暖系统：（1）集中采暖：【散热器】【地板采暖】【 _】；（2）分户采暖：【燃气炉】【电采暖】【 _】；（3）采暖设备品牌：【_】。2、保温材料：（1）外墙保温：【挤压聚苯板】【发泡聚苯板】【发泡聚安酯】【_】。（2）内墙保温：【石膏聚苯板】【 _】。3、外墙：【瓷砖】【涂料】【玻璃幕墙】【_】。4、内墙：【涂料】【壁纸】【_】。5、顶棚：【石膏板吊顶】【涂料】【 _】。6、室内地面：【大理石】【花岗岩】【 水泥抹面】【实木地板】【_】。7、门窗：（1）开启方向_；（2）门窗型材：【双玻中空断桥铝合金窗】【塑钢双玻璃】【_】。8、厨房：

21、（1）地面：【水泥抹面】【瓷砖】【_】；（2）墙面：【耐水腻子】【瓷砖】【_】；（3）顶棚：【水泥抹面】【石膏吊顶】【 _】；（4）厨具：_。9、卫生间：（1）地面：【水泥抹面】【瓷砖】【_】；（2）墙面：【耐水腻子】【涂料】【瓷砖】【_】；（3）顶棚：【水泥抹面】【石膏吊顶】【_】；（4）卫生洁具：【座便器】【洗手盆】【洗面盆】【洗澡盆】【_】；10、阳台：【塑钢封闭】【铝合金封闭】【断桥铝合金封闭】【不封闭】【_】。11、电梯：（1）电梯品牌名称：_；（2）电梯速度：_米/秒；（3）电梯载重量：_千克；（4）_。12、太阳能：（1）【有】【无】（2）太阳能品牌【_】。13、入户门：（1）【

22、夹板门】【防盗门】【_】。（2）防盗门品牌【_】。14、单元对讲门：【普通单元对讲门】【可视单元对讲门】【_】。15、其他设施_；_。附件4莱房预监（ ） 号商品房预售资金专用帐户监管协议莱阳市房产管理处印制商品房预售款专用帐户监管协议甲方（房产管理部门）：乙方（房地产开发商）：丙方（银行机构）：为加强商品房预售资金监督管理，确保商品房建设顺利进行，保护交易双方的合法权益，维护房地产交易市场秩序，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国城市房地产管理法、城市商品房预售管理办法、山东省商品房销售条例、莱阳市商品房预售管理办法以及其他有关法律法规之规定，经甲、乙、丙三方充分协商，在平等、自愿的基础

23、上，就乙方开发建设并拟进行预售商品房项目的预售资金监管事宜取得一致意见，特订立本协议。一、乙方开发建设的 项目，坐落位置： ，土地证证号： ，土地面积： 平方米，该工程项目土地使用权（已未）设定抵押，抵押权人为： ，项目总建筑面积: 平方米，总套数： ，工程总投资： 万元，于 年 月 日开工建设，计划于 年 月 日竣工。乙方开发的此项目作为本协议项下的监管项目，丙方作为监管项目商品房预售资金的监管银行，甲方为项目资金的监管单位。二、监管项目预售资金专用存款帐户开户银行 ，预售资金专用监管帐户帐号 。三、甲方依照城市商品房预售管理办法、莱阳市商品房预售管理办法等规定，负责实施对本协议确定的上述监

24、管项目预售资金的收存和使用的日常监督管理工作。四、丙方应当做好金融服务工作，方便乙方和购房人办理预售资金存转业务和按揭贷款、结算等手续。五、乙方在丙方开立资金账户，作为监管项目商品房预售资金的唯一专用存款帐户。商品房预售的购房款（包括首付款、分期付款、一次性付款等）由购房人直接存入该资金帐户，房地产开发企业不得擅自收存；各银行机构发放的按揭贷款、住房公积金贷款必须直接划入上述资金帐户内，不得转作他用。六、乙方必须根据有关规定，接受对商品房预售资金的监督管理，保障购房人的合法权益。七、乙方根据规定程序向购房人退还预售资金的，丙方应当凭乙方提交的甲方同意撤销预售备案登记资料办理退款手续。八、丙方为

25、乙方办理预售款拨付时，应凭乙方出具的甲方核准意见办理拨付手续，所拨金额以甲方核准同意支付数额一次性拨付。未经甲方同意，丙方不得拨付，违约方按城市商品房预售管理办法、山东省商品房销售条例、莱阳市商品房预售管理办法等相关规定向甲方支付不超过3万元的罚款并承担相应的经济和法律责任。九、丙方提供一式二份的专用帐户对帐单给乙方，乙方须在每月10日之前将该项目所有转入转出资金明细、对帐单及月报表提供给甲方。十、乙方收取的商品房预售资金未按规定存入监管专用帐户的，丙方有权要求乙方及时纠正，并按有关规定处理。十一、本协议项下监管项目整体竣工验收备案结束，经产权登记及销售备案后，乙方提出资金账户撤销申请，经协议

26、三方一致书面同意，资金帐户内的商品房预售资金方可解除监管，同时本协议终止。如本协议在履行期满前确需提前终止的，必须由乙方向甲方申请，经批准并签订新的商品房预售资金监管协议、完成监管资金交割后，本协议方可终止履行。十二、本协议未尽事宜，协议三方可以签订补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。十三、本协议共计 页，一式三份，甲、乙、丙三方各一份。本协议自三方签字盖章之日起生效。甲方（公章）： 经办人：乙方（公章）： 法人代表：丙方（公章）： 经办人：年 月 日附件5商品房预售公示牌开发企业：楼盘名称坐落位置建筑结构框架容积率预售证号资金监管银行监管账号房源概况本期住宅套数本期非住宅套数其他0相关收

27、费收费项目收费标准收费依据缴费主体代收费用项目和标准维修资金购房人莱阳市房管处面积预测算成果总建筑面积总套内建筑面积总公摊面积分户明细楼号建筑面积套内建筑面积公摊面积本报告严格遵守中华人民共和国国家标准GB/T17986.2-2000，房产测绘管理办法和山东省实施房产测绘管理办法细则中的规定，所出具的结果真实准确。备注：房屋登记面积以测绘报告为准.莱阳市正泰房产测绘有限责任公司商品房预售查询网址：http/ http/www.221.214.243.3房管局投诉电话：7225229特别告知：请购房人将购房款直接存入监管账户，立即签订商品房买卖合同。 莱阳市房产管理处附件6莱阳市房产管理处行政许

28、可变更申请表被许可人地 址许可项目项目名称联系人电话或手机号码 变更内容及其理由法定代表人（签字）： （公章） 年 月 日附件7行政许可事项撤回申请书 莱阳市房产管理处： 我单位于 年 月 日取得办件受理通知书（编号： ），由于下列原因无法按照规定期限予以配合办理许可手续，经研究决定，我单位现申请撤回行政许可申请。撤回申请的原因（可附页说明）：申请单位（盖章）： 年 月 日市房产管理处批准意见： （行政许可专用章） 年 月 日附件8行政许可代为申请授权委托书委托人：受委托人：现委托 为我（单位）的委托代理人，以我（单位）的名义代为提出商品房预售许可申请。受委托人在办理该行政许可事项活动中签署的一切文件，我（单位）均予以承认。 委托人（签名盖章）：受委托人（签名盖章）： 年 月 日