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1、校长关于学生安全的国旗下讲话校长关于学生安全的国旗下讲话各位老师,同学们:大家好!目前，我国大中小学有两亿多名在校学生，由于各种原因，学生伤害事故屡屡发生，学生的合法权益的不到有效维护，学校的正常教育教学秩序也遭到很大冲击，本应依照法律法规妥善处理各种伤害事故，应由相关责任方承担相应责任，然而无论是否有过错，每一次学生伤害事故，学校很难安全脱身，对于责任事故，校方承担责任无可厚非，但有些事故，学校本无责任，但面对家长无理冲闹，教育行政主管部门采取的种种不当行为，值得深思。案例一，20XX年暑期，某高中学校一名学生在家附近水库钓鱼，不幸溺水身亡，此时距学校放假已有一个多月，应该说与学校毫无责任，
2、该事故由学生家长承担责任，但家长找到了县教育局，要追究学校责任，随后教育局通知学校提交相应安全教育材料，看到班主任提交的防溺水安全责任书以及安全教育班会记录，家长才无话可说。案例二，几年前某城区一小学在放暑假当天，两名学生游泳溺水身亡，随后以暑期安全教育不到位，学校承担了相应赔偿责任，此后县教育主管部门对相关人员追究法律责任，要求学校加强安全教育，并建立巡河制度，要求学校在放学后对城区河道进行巡视，以免学生在河边逗留出现溺水事故，制度实施后，教师苦不堪言，怨声载道。上述案例特殊，但教育主管部门做法带有普遍性，值得分析;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法行政是其基本要求，教育部颁布的学
3、生伤害事故处理办法以及中华人民共和国侵权责任法是处理学生伤害事故基本的法律法规，作为教育主管部门面对学生伤害事故，应依法律法规处理，以维护学生的合法权益，保障学校正常教育教学秩序。作为伤害事故是不是学校责任事故，要看学校责任与该事故的发生是否有法律上的因果关系，而不是想当然，更不能迫于家长压力，要求学校承担所谓责任，在案例一中，学生死亡发生在放假后一个多月，学生不在学校，家长监管不到位，事故的发生与学校无任何，面对家长上访，教育主管部门应讲明法理，要求家长承担举证责任，拒绝其他任何要求。试想，假如学校平时落实了安全教育，而忽视了痕迹管理，拿不出任何材料，学校就要对学生在家一个月后溺水事故承担责
4、任，这不是太夸大了学校安全教育的有效功能？即使安全教育有失误，与该溺水事故也无法律因果关系，教育主管部门应当做好平时的督导管理，而不是出了事故之后要学校提交与事故无关联安全教育档案，事故的不当处理行为，给部分家长无理蛮缠创造了机会，为“信访不信法”想法滋长空间，试看，学生伤害事故发生后，很少有家长到法院打官司追究学校责任，为什么？这值得思考。学校是育人场所，教书育人是教师职责，对于安全教育也只能是宣传，落实也只能局限在学校，在学校之外教育和落实，不是教师职责范围，也无能为力。学生放学离校后的安全应由家长或其他组织承担责任，巡视河道有利保护学生安全，然而这不是学校责任，无需学校承担，学校建立巡河
5、制度加重了学校及教师业余负担，老师的合法权益怎么维护？教师法教育法如何贯彻实施？学生如果在公路上发生了事故，教师就得巡路？如果在餐馆吃坏，教师就得食品检查？主管部门的不当行为，这不免使老师怨声载道。学校的责任是有限的，不能被无限放大，又怎能安心搞好教育教学？党的十八届四中全会中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出了全面依法治国，追求的是政治效果、法律效果、和社会效果的统一为此，要加强法治队伍建设，作为教育主管部门，应当加强对教师法、教育法、未成年人保护法、学生伤害事故处理办法、侵权责任法等法律法规的学习，把握其中的法理精神，制定教育内部规范性文件时，要考虑是否符合法律规定，解决矛盾纠纷更要以法律法规为依据，坚持公正执法、文明执法、严格执法，做到敢于担当，依法行政，体现公平正义，维护社会稳定。同时，要做好普法宣传，让法律进入进入千家万户，深入人心，学法，懂法，守法、护法、用法，成为人们自觉行动，为全面建设法治国家，构建和谐社会打好群众基础。
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