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1、县农业供给侧结构改革存在的问题和建议县农业供给侧结构改革存在的问题和建议一、*农业供给侧存在的问题（一）内部结构种植不够合理多年来，我县的农业结构虽然不断调整优化，但结构仍然不够合理，从全县粮食、经济作物、蔬菜、食用菌、果瓜类、果树种植的统计数据来看，果树和粮食面积仍偏大。（二）区域布局分散我县农业产业布局及农产品产出水平存在一定差异。农业的区域结构不平衡性增加了*农业总体产业布局与结构优化调整的难度，也使农业科技创新投入无法实现整体均衡一致，只能依据各乡镇农业结构特点进行分散性多点投入，在一定程度上影响了科技投入的规模化效应发挥。（三）农业成本控制乏力多种因素影响导致农药化肥以及农用薄膜等农
2、业物资价格不断上涨，农业生产高投入、高消耗特征依然突出。（四）农业机械化水平低*农业机械化水平低，难以缓解当前农村劳动力紧张的问题。（五）科技支撑功能不强*青壮年农民大多数外出务工，留守农村的老弱病残农民文化普遍程度不高，接受新知识能力低，制约*农业科技进步的发展。（六）新型农业经营主体增加较快，但规模化经营效应不显著从新型农业经营主体来看，农民专业合作社和家庭农场增长较快，截至20XX年底，*农民专业合作社累计达到173家、家庭农场186家。从20XX年1月1日到9月30日，*农民专业合作社新增29家、家庭农场34家。但由于资金和经营管理理念等因素的影响，同一个新型农业经营主体内部划片经营管
3、理，规模化效应程度低。二、农业供给侧改革的主要方向（一）发展生态循环农业结合*农业资源环境、产业结构基础和地域种养习惯，要合理优化布局结构、深化产业融合、完善生态循环农业产业链条，大力推广粮经结合、生产与休闲旅游结合的生态循环农业发展模式。（二）发展休闲农业以*现有六美、向阳桃李等特色农业园区为支撑，大力发展休闲生态创意农业，推动农业生产与农产品加工、流通和农业休闲旅游融合发展，积极培育农业新业态。（三）发展高效精品农业随着农产品电商快速发展，依托*自身生态优势和区域特色，加快发展特色高效精品农业，推动形成化、集团化发展模式，提高农业生产经营的信息化水平，增加农产品附加值和科技含量。（四）发展
4、品牌农业引导进行品牌认知、品牌营销、品牌推广等方面的培训，提高龙头的创牌能力和创意水平，形成以蔬菜、“三特”水果和食用菌为主的外销优质品牌。（五）政策支持发展安全农业。对从事优质农产品生产的农户，政府应在项目资金、银行贷款、基础设施保障等方面建立相应的制度用于激励引导。同时，建立相应安全、卫生生产和全品类溯源制度。三、推动农业供给侧改革的建议（一）加快调整农业种植结构根据我县各乡镇产业区域实际，合理调减粮食和珍珠李种植面积用于发展蔬菜、经济作物和中药材。同时，将农业地域特色与采摘园、农耕体验园等结合来改善农业生产方式。（二）拓展区域农业合作领域进一步推动六美、桃李向阳等农业园区的一、二、三产业
5、融合发展，丰富现代农业的内涵和功能，合力打造集创新、创意、休闲及体验为一体的新型农业升级版。同时，发挥电子商务平台的信息优势，把*县的优质农产品销售到区内外。（三）发展高投入、高附加价值、高收益农业应对农业高成本不仅要提高补贴力度,同时还要重视发展高附加价值农业。（四）提高农业机械化水平在相对连片集中、较为平坦的种植区域，鼓励农民个人、集体、专业合作社购置耕种、收割等农机具为农民提供有偿，减少劳动力、降低成本，提高主要作物耕种收综合机械化水平。（五）提高农民科技素质政府买单，组织不同形式的培训，为种植大户提供种植技术指导。同时，结合新型职业农民培育工程加强对农民专业合作社、家庭农场和涉农从业人员的技术培训和经营管理培训，提高农民的科学种植和经营水平。（六）鼓励农业规模化经营，支持新型农业经营主体发展一是政府出台相应的规模化经营扶持政策，分门别类对种植蔬菜、中药材或其它经济作物达到规定面积的大户给予重点扶持。二是每年选择部分经营信用较好的农民专业合作社、家庭农场参加政府组织或其它的农产品展销活动。同时，协调其与农产品批发市场、超市等建立稳定的产销关系，鼓励农民专业合作社组建联合社，提高生产经营和市场开拓能力。三是政府加强对通过土地流转集中连片发展农业项目的种植大户、家庭农场、合作社等提供无偿，积极协助其与农户、村两委签订流转合同，确保了流转双方的利益，并且密切关注其经营情况。
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