吉林省注册会计师协会

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1、吉林省注册会计师协会2005年工作总结及2006年工作要点第一部分 2005年度工作总结2005年，省注协秘书处在省财政厅的正确领导下，在中注协的指导和帮助下，坚持以邓小平理论为指导，以构建和谐社会为目标，实践“三个代表”的重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动，团结广大会员，认真贯彻落实中注协“四代会”和省注协“五代会”的精神，积极推进行业诚信建设，加强行业自律管理和注册会计师队伍建设，不断提高行业管理和服务水平，全面推进行业建设与发展。协会秘书处认真履行注册会计师法和协会章程赋予的职责，在作好行业日常管理和服务的基础上，现将2005年开展的主要工作总结如下：（一）召开了省注协第5次全

2、省会员代表大会 2005年10月，吉林省注册会计师协会召开了第五次全省会员代表大会。大会回顾了过去三年多吉林省注册会计师行业的发展情况，认真学习了中注协、省财政厅领导的讲话；讨论审议了吉林省注册会计师协会秘书处工作报告和吉林省注册会计师协会秘书处财务工作报告；审议通过了新修订的吉林省注册会计师协会章程；选举产生了新一届理事会理事、常务理事和协会领导机构成员；提出了今后一个时期行业建设与发展的指导思想，明确了今后一段时期的行业发展目标和工作任务，为行业建设与发展指明了方向，令人振奋与鼓舞。这次会议的主要特点：一是此次会议没有设会务组和材料组及住宾馆整理材料等；二是全体上阵，每位同志都有自己的任务

3、，落实责任制；三是时间短，效率高，包括预备会议不到五个小时，该完成的项目，全部完成；四是事先安排的周密；五是材料准备的非常好。(二)完成了注册会计师业务报备、执业质量检查和咨询工作为了深化诚信建设的内涵和手段，我们按中注协要求，在行业内对事务所实行业务报备工作，进一步加强对事务所的执业质量日常监管。为2005年会计师事务所执业质量检查打下了良好基础。根据中国注册会计师协会对事务所开展行业自律性检查工作的规定要求，结合我省情况制定了吉林省注册会计师行业执业质量检查工作方案。为锻炼队伍，培养监管人才，由协会领导和各部人员组成了三个检查小组，从2005年5月开始，对28家事务所2005年度出具的年度

4、审计报告、验资报告等在遵循独立审计准则、职业道德、内部质量控制等方面情况进行了检查。对吉林华昊等13家事务所下发了责令限期整改通知书；对吉林创业、吉林华信会计师事务所除责令限期整改外，还对其进行谈话提醒，责令7名注册会计师提交书面检讨；对2名注册会计师进行通报批评；对27名签字注册会计师进行强制培训；对2名不符合注册会计师任职资格人员撤销注册。执业质量检查以帮助、教育、督促、规范事务所和注册会计师执业行为为目的，普遍得到事务所的欢迎。认真做好投诉举报调查处理等项工作。同时对9家事务所的11名变更股东执业情况、对10家拟设立的会计师事务所的25名股东执业情况进行了复核，出具了证明材料。做好日常咨

5、询工作，根据省注协行业咨询小组工作实施办法的规定，2005年共解答咨询事项22件，接待工商、公安、检察院、法院、律师等来人、来电60余次。（三）加强注册管理，组织实施会员年检工作根据注册会计师法等规定，制定了吉林省注册会计师2004年度年检办法，对115家事务所进行了年检。对注册会计师兼职、挂名进行了清理，37名注册会计师撤销注册，转为非执业会员。我省1314名注册会计师通过2004年度年检。年检结果已于2005年4月在吉林日报进行了公告。为了加强对非执业会员的管理，2005年2月份在吉林日报、新文化报等报刊刊登了吉林省注册会计师协会对非执业会员重新登记的公告，对非执业会员进行重新登记。7月至

6、12月有378名非执业会员通过了年检。2005年共批准161名注册会计师注册。撤销了55名注册会计师注册；办理了245名注册会计师转所或转会；批准了146名注册会计师考试合格人员入会。同时，认真开展诚信档案建设，对注册、转所、撤销注册和团体会员、个人会员诚信情况等信息资料，及时在注册管理网络系统进行相应录入及调整，确保信息资料的准确性。（四）精心组织实施2005年度注册会计师考试为做好注册会计师考试报名等各项工作，在考试报名、考前辅导前，加大宣传力度，扩大行业影响，发布考试报名简章。同时在新文化报、长春晚报等报刊登了吉林省财政厅注册会计师考试委员会办公室关于注册会计师考前辅导公告以及考试报名的

7、相关信息。各市（州）考办也利用当地广播、电视、报纸等新闻媒体做了广泛的宣传报道。今年全省报名人数共14,989人。为确保2005年的注册会计师全国统一考试顺利进行，继续坚持严密组织，严格要求，严肃纪律，坚持以人为本，完善相关工作程序。认真实施注册会计师考试工作，确保做到万无一失。今年考试全省出考合计为17013人次，出考率为45.05%。2005年度考试成绩于12月8日利用声讯台向社会公布。我省平均合格率为10.95%,较2004年提高0.7%。（五）加大力度，搞好考前培训和后续教育培训工作今年省考办举办考前培训，本着立足长远，积极为考生服务，提高考生合格率的宗旨，在收费标准、辅导师资、管理组

8、织等做了重大调整，努力为考生服好务，精心选拔了5位有丰富教学经验和实际工作经验的CPA专业教师，担任注册会计师的考前辅导老师。从5月16日开始至8月11日止，共开办5个考前辅导班，约有600余人次参加了培训。省内会员后续教育培训班今年均采用中注协远程视频直播系统，与中注协实现了资源共享，既使我省的注册会计师不出省门也能接受高水平培训，也大大降低了事务所的负担，受到绝大多数注册会计师和非执业会员的欢迎。同时，加大管理力度。一是做好学员考勤登记工作，掌握学员的出勤情况；二是要求学员遵守课堂纪律，维护正常教学秩序；三是提高组织管理水平，本着为学员服务的思想，切实做好培训班的日常管理工作。四是每次培训

9、班结束，我们组织人员对所培训的内容编制考题，组织学员进行考试。全年共举办了8期后续教育培训班，其中在厦门举办了1期全省主任会计师培训班，累计培训注册会计师1280人，非执业会员378人。（六）开展行业调查研究、行业宣传和协调工作按照协会秘书处制定的调研方案工作安排，行业调研工作分两个组，分别由会长带队，对全省13家事务所进行了实地调研。通过调研，加强了业内沟通，倾听了事务所及注册会计师的呼声，增进了协会与事务所之间的感情。加强了行业宣传工作。利用协会网站、会议及媒体资源，积极宣传行业的职业特征和诚信建设成果，为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。充分发挥协会沟通协调作用，积极与相关政府部门联系，

10、协调解决行业存在的问题，寻求共识，维护行业利益。（七）加强协会秘书处建设，提高了协会工作能力一是认真组织党员先进性教育活动。在为期5个月的教育活动中，协会秘书处组织党员及普通员工，严格按照财政厅开展先进行教育活动实施方案的要求和开展先进性教育活动三个阶段的具体部署，有计划、有步骤、认真细致、扎实有效的组织实施先进性教育活动。通过集中学习、民主评议、整改提高三个阶段的教育，支部党员对党员保持先进性的重要意义有了深刻理解，对世界观、人生观、价值观有了正确的认识，基层党支部的战斗堡垒作用得以加强。二是积极开展协会秘书处内部建章建制，落实岗位职责。先后制定了协会秘书处部门及人员岗位职责、财务管理等各项

11、管理制度。为健全和完善协会秘书处各项管理制度，引进激励约束机制，提高协会秘书处办事效率和服务质量，使我们的工作逐步纳入规范化、制度化、科学化的轨道，奠定了良好的基础。三是深入开展增收节支工作。秘书处认真贯彻执行会计法等有关规定，按照践行建设节约型社会和节约型机关要求，协会内部积极开展厉行节约、勤俭办协会活动，制定实施了吉林省注册会计师协会财务管理制度、办公用品管理制度，分别从节约会议费、办公用品等各方面提出若干节约措施。同时秘书处要求每位同志要发扬勤俭办事业精神，厉行节约，取得了良好的效果。四是采取多种形式加强对全秘书处同志的业务知识学习和培训。主要学习了宪法、注册会计师法、会计法、中注协章程

12、和会费管理办法、财政部注册会计师注册办法等，并进行了考试。在秘书处要形成学习、学习、再学习的氛围和风气。在秘书处办公会议上我们开设了做人与做事这个栏目。在这个栏目中通过学习论语、名贤集、成语故事等来启发和影响大家。五是开展做人与做事的讨论。在秘书处办公会议上我们开设了做人与做事这个栏目。在这个栏目中通过学习论语、名贤集、成语故事等，把历史上的做人做事的方法、原则与现在的做人与做事的方法、原则结合起来，来启发和影响大家。我们要努力把秘书处办成一所学校，在这里工作，每个人的综合素质都要得到不断提高。六是坚持秘书长办公、秘书处办公会议制度。为了增强秘书处工作的透明度，我们实行了会议纪要制度。截止目前

13、，秘书处已召开12次秘书处办公会议，12次秘书长办公会议。通过这种方式，检查我们布置工作完成情况。第二部分 2006年工作要点2006年省注协将认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，继续以诚信建设为主线，以维护公共利益为宗旨，以加强行业自律建设、改善执业环境、全面提升行业社会公信力和市场竞争力为指导思想，重点在以下几方面开展工作：（一）以会员为中心，加快推进行业自律管理体制建设协会的所有工作要以会员为中心，体现会员自身发展的要求，体现行业的整体利益，体现社会公众对行业、对会员的期望。要做到心系会员、情系会员，想会员之所想，急会员之所急，帮会员之所需，解会员之所困。要按照修订后的吉林省注册会计

14、师协会章程，进一步明确会员代表大会、理事会、常务理事会、秘书处工作职责，健全理事会和常务理事会的会议制度和议事规则，切实发挥理事会和常务理事会对行业重大问题的决策功能和省注协秘书处的作用。（二）坚持以诚信建设为主线，努力塑造行业新形象要引导事务所认真贯彻实施注册会计师行业诚信建设纲要，进一步加大诚信教育力度，树立“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的行业理念。健全和完善注册会计师诚信档案制度，准确、及时、完整地记录每一位执业人员的执业轨迹，接受社会公众监督，加大自律检查力度，扼制事务所之间的无序竞争行为，努力提高注册会计师执业水平，塑造行业新形象。（三）以完善执业机构内部治理机制为基础，

15、努力创造良好的执业环境引导和帮助事务所完善自我约束机制，建立健全内部管理、收入分配、重大事项决策、内部风险控制、人力资源管理等制度，不断提升事务所的竞争力。积极协调外部关系，为事务所创造良好的执业环境。密切与政府其他各部门的沟通、协调，反映行业的呼声和要求，不断改善注册会计师的执业环境。（四）着力加大后续教育和人才培养力度，提高注册会计师队伍的专业素质和执业质量要坚持以人为本的原则，通过开展多种形式的培训，进一步提高注册会计师的执业能力和业务水平。我们将根据会员的需要，根据中注协培训计划，结合我省实际，组织实施2006年度全省注册会计师后续教育培训工作。同时，继续抓好全省非执业会员的培训工作，

16、在总结2005年培训经验和存在不足的基础上，完善非执业会员的培训管理办法，不断搞好会员培训和管理。（五）继续做好注册会计师全国统一考试组织实施的各项工作要精心组织注册会计师考试。为保证注册会计师全国统一考试顺利进行，适时召开全省考试工作会议，精心部署和安排各项考务工作。同时，不断完善考试管理制度，探索先进管理模式，提高考试组织和管理水平，努力为考生做好服务，积极培养行业后续人才。（六）继续深入开展对会计师事务所业务质量检查工作根据中注协会计师事务所执业质量检查制度的有关规定，将继续开展对事务所开展执业质量检查，查一户，落实一户，不走形式，不走过场。要通过检查，帮助事务所和注册会计师及时纠正执业

17、中存在的问题，指导其提高执业质量和防范审计风险。同时要辅以必要的惩戒，以规范事务所和注册会计的执业行为，促进行业的诚信建设。（七）加强行业宣传，深入调查研究，积极争取宽松的行业发展环境要深入实际，了解事务所在执业中遇到的困难，倾听会员的愿望。密切与相关主管部门的沟通与协调，及时向政府有关部门反映行业的呼声和要求，支持会员依法执业。同时引导事务所建立区域性诚信自律公约，从自我做起，倡导同业间的公平竞争，不搞压价收费等恶性竞争。做到谋利合法，竞争有序，互助互利，共同发展，共同维护会计市场秩序。（八）加强行业交流和学习随着市场经济体制的逐步完善和会计市场的进一步开放，组织会员开展对外交流与合作，学习

18、省内外和国际同行的先进经验和做法，也是新形势下省注协秘书处的一项重要任务，为此，我们将积极创造条件，有计划地组织事务所人员到先进省份或国外进行考察学习和交流，开拓视野。（九）加强协会自身建设，全心全意为会员服务要进一步强化服务意识，增进交流与沟通，使协会与会员、会员与会员之间信息交流顺畅；要帮助会员协调各方关系，解决相关问题，做好维权服务工作，发挥协会在联系政府和社会各界等方面的桥梁和纽带作用；要加强协会干部队伍建设和作风建设，建立一支会管理、懂专业、善思考、能研究，有较高水平的协会工作队伍；要加强协会秘书处的机制建设，建立分工科学、相互协同、相互监督的高效运行机制，做好各项管理和服务工作。同时，改善协会秘书处办公条件，配备必要的办公设备。（十）做好注册会计师业务报备、注册管理与服务工作，开展对注册会计师、非执业会员年检等项工作；加强管理，规范事务所财务行为，布置全省会计师事务所2005年度决算，完成会计报表的审核汇总等工作。对协会秘书处2005年财务工作进行分析总结，研究落实2006年协会秘书处财务收支计划。 二00五年十二月二十八日