东莞市社会服务管理智网工程

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1、东莞市社会服务管理“智网工程”入格事项目录（第一批）单位序号事项分类事项名称简要说明市教育局1适龄户籍残疾人受教育信息采集适龄户籍残疾人受教育信息采集采集本村（社区）615周岁残疾儿童少年的名单、身份证号、住址、联系电话、是否有接受义务教育、在哪里接受义务教育信息2户籍重度学龄残疾儿童少年送教上门服务信息采集户籍重度学龄残疾儿童少年送教上门服务信息采集采集本村（社区）615周岁无法到校接受义务教育的重度残疾儿童少年的名单、身份证号、住址、联系电话、是否有接受义务教育或送教上门、有什么送教上门的需求信息3教育培训机构管理无照和超范围经营教育培训无证开展教育培训；或持工商营业执照，超范围经营教育培

2、训行为4学龄前儿童数量采集3-6岁东莞户籍、非户籍儿童数量采集分别统计本村（社区）3-6岁东莞户籍儿童数量、3-6岁非东莞户籍儿童数量53-6岁东莞户籍、非户籍家庭经济困难学前儿童、孤儿和残疾儿童数量统计分别统计本村（社区）3-6岁家庭经济困难学前儿童(东莞户籍、非东莞户籍) 数量，孤儿（东莞户籍、非东莞户籍）数量，残疾儿童（东莞户籍、非东莞户籍）数量6教育管理无证中小学、幼儿园未取得办学许可证举办中小学、幼儿园市公安局7基础信息采集建筑物基础信息采集采集核查辖区内实有建筑物基本信息8户籍人口基础信息采集采集辖区户籍人口身份基本信息9流动人口基础信息采集实时发现上报辖区流动人口变化情况并及时采

3、集身份基本信息10境外人员基础信息采集实时发现上报辖区境外人员变化情况并及时采集身份基本信息11单位场所基础信息采集采集辖区各类单位、场所基本信息12车辆基础信息采集实时采集辖区机动车基本信息13隐患排查出租屋巡查了解掌握辖区内出租屋情况并及时上报市公安局14隐患排查违法犯罪、治安管理线索采集实时发现上报辖区内治安管理、违法犯罪线索15重点关注人员、不稳定因素苗头排查实时发现上报辖区内各类重点关注人员及不稳定因素苗头线索市民政局16经营服务场所安全学生校外托管机构是否合法学生校外托管机构是否注册登记，是否取得消防备案、食品经营许可证17社区服务实时收集、反馈社情民意听取民众诉求，为村民排忧解难

4、18临时救助实时发现上报流浪乞讨未成年人实时发现上报流浪乞讨未成年人19实时发现上报其他需要临时救助的对象对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭进行一次性救助市卫生和计划生育局20协同监管巡查商事登记改革市场主体首次巡查协助镇街（园区）卫生监督所对市协同监管信息化系统推送的市场主体登记数据进行首次巡查，查实该市场主体登记信息是否与实际相符，是否存在无证经营21卫生监督协管日常巡查医疗机构卫生监督协管日常巡查医疗机构是否取得

5、相应许可；许可是否在有效期内；实际经营情况是否与登记信息一致；有无在明显位置公示医疗机构执业许可证、相关的医疗机构及人员信息；医护人员是否持证上岗；是否发布医疗广告等 22公共场所卫生监督协管日常巡查公共场所是否取得相应证照；证照是否在有效期内；有无在明显位置公示相应证照、卫生信誉度等级证书；实际经营情况是否与登记信息一致；从业人员是否持健康证明上岗等23卫生监督协管日常巡查出租屋、空置厂房等场所卫生监督协管日常巡查是否存在无证行医、无证经营公共场所、无证生产消毒产品、无照经营餐饮具集中消毒服务的行为市食品药品监督管理局24商事登记改革后续监管对商事登记改革后工商部门推送的从事食品生产行为主体

6、巡查巡查是否存在未经许可从事食品生产行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处25对商事登记改革后工商部门推送的从事食品经营行为主体巡查巡查是否存在未经许可从事食品经营行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处26对商事登记改革后工商部门推送的餐饮服务主体巡查巡查是否存在未经许可从事餐饮服务行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处27对商事登记改革后工商部门推送的保健食品生产主体巡查巡查是否存在未经许可从事保健食品生产行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处28对商事登记改革后工商部门推送的保健食品经营主体巡查巡查是否存在未经许可从事保健食品

7、经营行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处29对商事登记改革后工商部门推送的药品生产主体巡查巡查是否存在未经许可从事药品生产行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处30对商事登记改革后工商部门推送的药品经营主体巡查巡查是否存在未经许可从事药品经营行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处31对商事登记改革后工商部门推送的化妆品生产主体巡查巡查场所内是否存在未经许可从事化妆品生产行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处32对商事登记改革后工商部门推送的医疗器械生产主体巡查巡查是否存在未经许可从事医疗器械生产行为、告知相对人应取得相关许可、配合食

8、药监部门执法查处市食品药品监督管理局33商事登记改革后续监管对商事登记改革后工商部门推送的医疗器械经营主体巡查巡查是否存在未经许可从事医疗器械经营行为、告知相对人应取得相关许可、配合食药监部门执法查处34未经批准从事食品药品生产经营巡查未经许可从事食品生产巡查巡查场所内是否存在未经许可从事食品生产行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处35未经许可从事食品经营巡查巡查场所内是否存在未经许可从事食品经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处36未经许可从事餐饮服务巡查巡查场所内是否存在未经许可从事餐饮服务行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处37未经许可从事保健

9、食品生产巡查巡查场所内是否存在未经许可从事保健食品生产行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处38未经许可从事保健食品经营巡查巡查场所内是否存在未经许可从事保健食品经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处39未经许可从事药品生产巡查巡查场所内是否存在未经许可从事药品生产行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处40未经许可从事药品经营巡查巡查场所内是否存在未经许可从事药品经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处41未经许可从事化妆品生产巡查巡查场所内是否存在未经许可从事化妆品生产行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处42未经许可从事医疗

10、器械生产巡查巡查场所内是否存在未经许可从事医疗器械生产行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处43未经许可从事医疗器械经营巡查巡查场所内是否存在未经许可从事医疗器械经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处44经批准的食品药品经营企业巡查食品经营企业巡查巡查食品经营企业许可证照是否有效、是否超范围从事食品经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处市食品药品监督管理局45经批准的食品药品经营企业巡查餐饮服务单位巡查巡查餐饮服务单位许可证照是否有效、是否超范围从事餐饮服务行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处46食品生产加工小作坊巡查巡查食品生产加工小

11、作坊登记证是否有效、是否超范围从事食品生产加工行为、配合食药监部门执法查处47保健食品经营（零售）企业巡查巡查药品经营企业许可证照是否有效、是否超范围从事保健食品经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处48药品经营（零售）企业巡查巡查药品经营企业许可证照是否有效、是否超范围从事药品经营行为、反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处49化妆品经营单位巡查巡查化妆品经营单位是否经营不合规定的化妆品；反馈信息至食药监部门、配合食药监部门执法查处50医疗器械经营（零售）企业（第二、三类）巡查巡查医疗器械经营企业许可证照是否有效、是否超范围从事医疗器械经营行为、反馈信息至食药监部门、配

12、合食药监部门执法查处市安全生产监督管理局51生产经营单位安全生产档案情况抽查是否有安全设备、设施维护保养记录安全生产法第三十三条规定： 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。52是否建立生产安全事故隐患排查治理台账广东省安全生产条例第二十六条规定：生产经营单位应当设立隐患登记台账，实时登记安全生产隐患排查治理信息。登记的信息应当准确、明晰。53是否建立安全生产教育和培训档案生产经营单位安全培训规定第二十二条规定：生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产

13、管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。市安全生产监督管理局54生产经营单位安全生产档案情况是否建立劳动防护用品登记建档制度广东省安全生产条例第二十三条规定：生产经营单位应当加强劳动防护用品采购和使用管理，建立采购、发放和使用登记建档制度。55是否对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行了上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查职业病防治法第三十六条规定：对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。56是否建立生产安全事故应急救援演练记录生产安全

14、事故应急预案管理办法第二十六条规定：生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。57是否取得安全生产许可证，许可证是否过期安全生产许可证条例第二条规定：国家对危险化学品、烟花爆竹生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第九条规定：安全生产许可证的有效期为3年。58是否建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案职业病防治法第二十一条规定：用人单位应当建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。59是否对从业人员进行了职业卫生培训职业病防治法第三

15、十五条规定：用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。60是否建立安全生产教育、培训和持证上岗制度广东省安全生产条例第十条规定：生产经营单位应当建立和实施安全生产教育、培训和持证上岗制度。61是否建立、健全职业卫生管理制度和操作规程职业病防治法第二十一条规定：用人单位应当建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。市安全生产监督管理局62生产经营单位安全生产档案情况是否建立安全生产责任制度安全生产法第十八条规定：生产经营单位主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制度。63是否层层签订安全生产责任书安全生产法第十八条规定：生产经营单位主要负责人要建立、健全本单位安全生

16、产责任制度。64是否有安全生产规章制度和安全操作规程安全生产法第十八条规定：生产经营单位主要负责人要组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。65是否建立生产安全事故隐患排查治理制度安全生产法第三十八条规定：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。广东省安全生产条例第二十六条规定：生产经营单位应当建立隐患排查、治理、登记制度，明确日常检查、岗位排查和专业排查的内容、范围和责任。66是否建立生产安全事故应急救援预案安全生产法第七十八条规定：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预

17、案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。67是否委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。工作场所职业卫生监督管理规定第二十条规定：存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。68是否进行了职业病危害项目申报职业病防治法第十六条规定：国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。市安全生产监督管理局69生产经营单位安全生产现场检查是否存在未经许可

18、生产、经营、储存危险化学品及烟花爆竹安全生产许可证条例第二条规定：国家对.危险化学品、烟花爆竹.企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。70抽查（电工、焊工）特种作业人员是否持证上岗安全生产法第二十七条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。巡查员在作业场所现场抽查部分电工、焊工作业人员特种作业证。71发现上报生产经营单位已发生的生产安全事故生产经营活动中发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，生产经营单位是否及时、如实向有关部门报告，是否存在谎报、瞒报。市公安消防局72消防安全管理行

19、政许可情况是否符合要求建筑物或者场所是否依法通过消防设计审核、消防验收或者进行消防设计审核备案、竣工验收消防备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查。73防火分隔是否符合要求1.“三小”场所（1）检查“三小”场所设置人员住宿的符合以下条件：住宿与非住宿部分之间有无采用混凝土楼板或实体砖墙完全分隔开（墙要砌到上楼板底）；确实需要开口连通，有无采用甲级防火门（提供防火门的产品合格证明材料）。在单层建筑中，住宿与非住宿部分有无满足中要求的防火分隔条件，并检查有无设置直通室外的疏散出口。在多层建筑中，住宿场所设置在其他楼层的，住宿与非住宿部分除了满足中规定的防火分隔条件以外，还要检

20、查以下内容：a.住宿场所是否设有单独的疏散楼梯或与其他场所共用的室外疏散楼梯；b.与其他场所共用室外疏散楼梯时，住宿场所同一层有无设置生产经营储存功市公安消防局73消防安全管理防火分隔是否符合要求能；c.疏散楼梯能否通向楼房天面，满足人员往上疏散。在多层建筑中，住宿与非住宿部分无法满足规定的防火分隔条件和规定的疏散条件时，住宿场所是否设置在车间、仓库、办公以下首层或二层的楼层，所有通向楼梯间的门是否为乙级防火门（提供防火门的产品合格证明材料）或其它能自动关闭的具备防烟防火功能的门。除楼梯间的疏散门外，楼梯间的内墙上有无违规开设其他门窗洞口。（2）小作坊内确需设置家庭住宿场所，如设置单独的疏散楼

21、梯或与其他场所共用室外疏散楼梯有困难时，可按以下要求： a.家庭住宿场所有无超过1户；b.家庭住宿场所与其它部位之间有无采用混凝土楼板或实体砖墙分隔；c.所有通向疏散楼梯间的门是否为能自动关闭的乙级防火门（提供防火门的产品合格证明材料）；d.疏散楼梯能否通向楼房天面，满足人员往上疏散。2.出租屋出租屋的房间隔墙是否采用实体砖墙完全分隔开；每栋出租屋允许设一间值班室，一名值班员。值班室有无设在疏散楼梯内。对于利用首层楼梯梯段下的空间做值班室的，必须采用实体砖墙将此空间与楼梯完全分隔开，有无存在任何形式的连通，其出口有无直接通室外；出租屋内有无违规设置储存货物的区域，确需设置的，应检查以下条件：a

22、.有无人货混居的违规行为，住宿区域有无与储存区域设置在同一楼层；b.住宿区域必须设置在出租屋的下部楼市公安消防局73消防安全管理防火分隔是否符合要求层，储存区域应设置在出租屋的上部楼层；c.对于储存区域设置在出租屋的首层，住宿区域设置在其他楼层时，其首层的储存区域有无与出租屋的其他部位完全分隔（主要是用楼板、实体砖墙和乙级防火门），有无存在任何形式的连通。3.企业单位有无存在生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所混合设置在同一建筑物内。74安全疏散是否符合要求1.“三小”场所安全出口设置应符合以下要求；a.“三小”场所的疏散门是否采用向疏散方向开启的平开门，并确保人员在火灾时易于从内部打开；

23、b.未设置住宿场所的“三小”场所，首层设置向疏散方向开启的平开门确有困难，需采用卷帘门、推拉门的，在生产经营期间是否保持开启状态。楼梯间形式检查以下内容；a.疏散楼梯在首层是否采用实体砖墙与其他部位分隔，并直通室外；b.上述确有困难的，楼梯间是否在首层或首层通往二层的楼梯平台处采用实体砖墙（若为乙级防火门，则提供防火门的产品合格证明材料）分隔，在楼梯出口有无设置宽度不小于1.5m的通道直通室外，并有明显标识。c.两层以上的小娱乐场所有无设封闭楼梯间，每层有无少于2个安全出口。疏散通道、安全出口有无存在堵塞、占用、锁闭；“三小”场所内如有住人，检查以下内容：a.外窗、阳台上有无紧急逃生口；b.二

24、层（含二层）以上紧急逃生口有无市公安消防局74消防安全管理安全疏散是否符合要求设置逃生缓降器、消防逃生梯或辅助爬梯等辅助疏散逃生设施。2.出租屋疏散楼梯是否通向屋面并确保疏散楼梯及走道畅通，是否摆放杂物阻碍人员疏散；设有防盗网的，每一单元（独立空间）是否独立设置不小于1.00.8米的逃生、救援出口。3.企业消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通。75消防设施设置是否符合要求1.“三小”场所场所内是否配置消防应急照明，或消防应急照明灯安装是否符合要求的；有值班室、住宿区域以及其建筑面积超过20的“三小”场所有无设置（独立式）感烟火灾探测报警器；每75内配备ABC手提式干粉灭火器有是否多于2具（含

25、），灭火器都不低于2级；同一建筑物内设置住宿场所的制衣制鞋电子玩具等小作坊、汽车摩托车修理店、小娱乐场所：a.有无设置（简易）自动喷水灭火装置；b.有无配备消防卷盘或简易消防水龙。抽查上述、项所列出的消防设施和灭火器材是否可以正常运作或使用。2.出租屋有无安装应急灯和逃生指示牌；建筑面积小于或等于100的楼层有无至少1具ABC干粉灭火器，建筑面积大于100的楼层有无配置2具以上ABC干粉灭火器，灭火器都有无违规低于2kg级；市公安消防局75消防安全管理消防设施设置是否符合要求四层以上（含四层）的出租屋有无设置消防卷盘（已设置室内消火栓系统的，可不设置消防卷盘）。消防卷盘宜安装在各层楼梯间的休息

26、平台，水源由天面储水池（箱）供给，储水池（箱）的有效容积是否大于1m。3.企业检查有无室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器，抽查是否可以正常运作或使用。76火灾危险源控制是否符合要求1.“三小”场所抽查：有无存放、使用火灾危险性为甲、乙类物品及火灾危险性为丙类的液体；室内存放的液化石油气瓶总装载量有无超过30kg；电气线路有无私拉乱接、电气设备是否规范使用。2.出租屋抽查：有无采用大量易燃可燃装修材料进行装修；有无存放易燃易爆物品；配电线路是否穿金属管或难燃套管保护，电气设备是否安装在不燃烧体上。77消防安全职责是否落实1.“三小”场所检查：场所责任人有无签署防火自律公约；抽查：员工是否知道火警电话；员工是否知道疏散通道、安全出口和灭火器材的位置，是否懂得使用场所内的灭火器材；员工是否参加过逃生自救、疏散技能的培训。2.出租屋检查：场所责任人有无签署防火自律公约；抽查：员工是否知道火警电话；员工是否知道疏散通道、安全出口和灭火器材的位置，是否懂得使用场所内的灭市公安消防局77消防安全管理消防安全职责是否落实火器材；员工是否参加过逃生自救、疏散技能的培训。3.企业有无制定消防安全制度；有无组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练的记录；有无对建筑消防设施定期组织维修保养的记录。 13