南通三线一单编制服务采购项目

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1、精心整理南通市“三线一单”编制效劳选购工程竞争性磋商文件工程编号：2018-JSADT-010G二一八年八月 地址：南通市崇川区崇文路2号 南通公共资源交易网：精心整理目 录第一局部 竞争性磋商公告其次局部 磋商须知第三局部 工程需求第四局部 磋商程序和内容第五局部 合同签订与验收付款第六局部 质疑提出和处理第七局部 响应文件组成精心整理第一局部 竞争性磋商公告南通市“三线一单”编制效劳选购工程竞争性磋商公告(资格后审)江苏爱德信工程工程管理有限公司受南通市环境爱护局(下称选购人)托付，就南通市“三线一单”编制效劳选购工程实施竞争性磋商方式组织选购。现公告如下：一、工程名称：南通市“三线一单”

2、编制效劳选购工程二、工程编号：2018-JSADT-010G三、选购预算：350万元人民币四、效劳期限：见第三章工程需求五、供给商应具备的资格条件：(一)符合政府选购法其次十二条规定的条件，并供给以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、经会计师事务所审计的企业2016或2017年财务审计报告(新成立企业可不供给)；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术实力的证明材料；5、参与政府选购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(二)选购单位其他要求6、供给商应具有担当区县级以上“三线一单”编制工作的实力；7、本

3、工程不承受联合体参与磋商。请供给商谨慎参照资格要求，如不符合要求，无意或存心参与磋商的，所产生的一切后果由供给商担当。对供给虚假材料的供给商作无效标处理，磋商保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府选购黑名单，视情在南通市公共资源交易网公示。六、磋商文件的获得1、获得时间：自本磋商公揭发布之日起。2、获得方式：本工程资格审查采纳资格后审方式，无报名环节，供给商干脆从南通市公共资源交易平台()“其他工程”栏自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。七、响应文件的递交1、递交响应文件截止时间及开标时间为 2018年08月17日14时00分，地点为南通市崇川区崇文路2号20楼2014会议室。2、逾期送达或

4、者未送达指定地点的响应文件，选购人不予受理。八、竞争性磋商程序简介磋商小组审查响应供给商资格供给商需单独供给本工程所需材料的原件包及复印件，原件包单独密封并注明供给商名称，不带原件包的将作无效响应文件处理，符合资格的供给商承受磋商小组的各轮磋商。磋商完毕后要求全部实质性响应的供给商在规定时间内提交最终报价提交最终报价的供给商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研工程，以及须要扶持的科技成果转化工程”条件的，提交最终报价的供给商可以为2家，磋商小组采纳综合评分法对提交最终报价的供给商的响应文件和最终报价进展综合评分，响应文件满意磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为

5、成交供给商。九、发布公告的媒介本次磋商公告在南通市公共资源交易平台()发布。十、联系方式选购人：南通市环境爱护局 联系人：周浩联系电话：0513-59002792磋商代理机构：江苏爱德信工程工程管理有限公司地 址：南通市人民中路95号纺织大厦14楼 联 系 人：徐茂斌 电 话： 0513-809013182018年08月06日其次局部 磋商须知一、磋商文件由选购人说明。1、供给商下载获得磋商文件后，应细致检查磋商文件的全部内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在磋商文件发布起先之日起3个工作日内以书面形式提出询问或疑问。未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同

6、供给商理解并承受本磋商文件全部内容，并由此引起的投标损失自负。供给商不得在磋商完毕后针对磋商文件全部内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2、供给商应谨慎查阅磋商文件中全部的事项、格式、条款和标准要求等，假如供给商没有遵照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，供给商自行担当责任。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、选购人有权对发出的磋商文件进展必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及磋商文件的补充说明、澄清或修改，均以南通市公共资源交易网发布的信息为准。3、选购人对磋商文件的补充说明、澄清或修改，将构本钱工程选购文件的一局部，对供给商

7、具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在首次提交磋商响应文件截止日5天前，发布补充说明、澄清或修改公告。缺乏5日的，应当顺延首次提交磋商响应文件截止之日。5、除非代理机构以书面、公告的形式对磋商文件作出澄清、修改、补充并通知到供给商，供给商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供给商自负。6、选购人视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将遵照本须知有关规定，以补充通知公告的方式发出并通知到供给商。三、磋商报价1、磋商完毕后，供给商就全部内容进展最终报价，少报无效。2、最终报价应包括本工程的全部费用 (含一切必需的协助

8、材料费用)及相关效劳费等。 3、最终报价将作为磋商小组评定成交供给商的组成依据。四、响应文件的编写、份数和签署1、供给商按第七局部“响应文件组成”编写响应文件，响应文件规格幅面A4纸图纸等除外，正文可运用宋体四号字，遵照磋商文件所规定的内容依次，统一编目、编页码装订响应文件中复印件及彩色传播资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供给商担当。不得将内容拆开投标，并坚固装订成册。不允许运用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料便利式书脊插入式或穿孔式装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件的

9、资格审查资料、技术商务响应文件均为一份正本和四份副本，并明确标注供给商全称、“正本”、“副本”字样。3、响应文件正本须打印并由供给商法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。五、响应文件的密封及标记1、供给商可以将正本、副本及图纸类等如需供给图纸等其它资料的话合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内如有A3大小的图纸类，可单独密封。正本、副本分别密封的，封袋上应标明“正本”、“副本”字样。2、价格响应文件一式二份须单独密封，不得出现于正本或副本等投标资料中。3、全部原件资料放入原件包，单独密封。4、响应文件的原件包、资格审查资料、技术商务响应文件和价格响应文件应分别密封

10、，并在封袋上写明 “原件包”、“资格审查资料”、“技术商务响应文件”、“价格响应文件”，同时还要写明选购人名称、工程名称及供给商名称。封袋上应加盖供给商公章。未按上述规定密封的响应文件，选购人不予接收。六、响应文件的递交时间供给商必需在规定的响应文件接收截止时间前送达选购人。选购人将拒绝接收在截止时间后递交的响应文件。七、磋商保证金1、本工程磋商保证金为 7 万元人民币。2、磋商保证金仅限 银行汇票 ，不承受其他方式。供给商须在递交响应文件的同时将磋商保证金银行汇票原件(不得密封在响应文件封袋内)递交给代理机构查验。磋商保证金上必需注明收款人为：南通市财政局，用途为：磋商保证金；汇款人为：供给

11、商名称。3、保证金账户信息如下：账户：南通市财政局；开户行：中国工商银行南通市青年路支行；4、未按时或未按规定方式提交保证金的，视为放弃磋商资格。5、成交供给商的磋商保证金在合同签订后一周内予以无息退还。6、未中标的供给商保证金银行汇票在工程评审完毕后退还。7、供给商出现以下状况，取消其投标资格，并没收其磋商保证金：7.1响应文件递交截止后供给商撤销响应文件的；7.2成交供给商无正值理由不与选购人订立合同；在签订合同时向选购人提出附加条件。 7.3成交供给商供给虚假材料谋取中标的，选购人有权取消其成交资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。八、响应文件有效期响应文件自投标截止时间起45日历内有

12、效。九、磋商费用1、供给商应担当其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用。无论磋商结果如何，选购人对上述费用不负任何责任。2、磋商文件及相关资料费300元整，由供给商在递交响应文件时缴纳，售后不退。 第三局部 工程需求说明请供给商在制作响应文件时细致探究工程需求说明。供给商不能简洁照搬照抄选购单位工程需求说明中的技术、商务要求，必需作实事求是的响应。如照搬照抄工程需求说明中的技术、商务要求的，中标后供给商在同选购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供给商担当。如供给商供给的货物和效劳同选购单位提出的工程需求说明中的技术、商务要求不同的，必需在商务局部正负偏离表和技术

13、局部正负偏离表上明示，如不明示的视同完全响应。一、工程概况依据环境部环办环评函201814号、省环保厅苏环办2018169号对各设区市需开展“生态爱护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”以下简称“三线一单”编制工作的要求，结合南通市实际状况，以生态环境质量总体改善为目标，重点围绕流域生态功能系统爱护、污染物排放限制、饮用水平安保障、重点生态空间爱护修复等问题，明确需重点解决的突出环境问题，推动南通市“三线一单”工作开展，完成南通市“三线一单”编制工作，实现成果共享与应用。二、总体要求依据南通市自然环境特征、开发强度、生态环境管理根底实力等条件，以主体功能区规划为根底，连接乡镇和

14、区县行政边界，落实生态爱护红线、环境质量底线、资源利用上线等“三线”的分区管控要求；确定合理的空间尺度，划定环境管控单元；实施分类管控，提出差异化的环境准入负面清单。1、“三线”划定明确生态爱护红线，识别重要生态管控空间。在国务院批复的江苏省南通市生态爱护红线划定根底上，依据南通市管理的实际须要，划定重要生态管控空间。确立环境质量底线，测算污染物允许排放量。以乡镇街道为最小行政单位，细化水环境限制单元；通过资料整理或模型模拟的方法，识别大气环境布局敏感与弱扩散区域；以连接目前既有成果与管理要求为重点，明确各类土壤环境风险区域，识别土壤污染风险重点管控区。协作省环保厅形成南通市水环境质量底线、允

15、许排放量及重点管控区图、大气环境质量底线、允许排放量及重点管控区图，划定南通市域范围内农用地优先爱护区、土壤污染风险重点管控区和一般管控区域。确定资源利用上线，明确管控要求。充分连接各类资源开发与管理既有要求、政策，针对区域主要限制性资源因子，明确开发利用的管控要求。2、划分管控单元结合南通市产业经济开展状况、生态环境主导功能与主要生态环境问题等因素，将全市行政区划、规划城镇建立区、工业园区集聚区等边界与生态、水、大气、土壤等各类管控分区进展叠加、拟合，划定环境管控单元。3、制定负面清单依据南通市“三线”编制成果，以维护区域主导生态环境功能、解决区域内突出环境问题为导向，确定全市“三线”及重点

16、区域的根底性、底线性、一般性的限制性要求，细化管控要求，制定符合实际、针对性强、可操作性的环境准入负面清单。4、矢量化数据集成上传依托全省信息平台，集成根底地理信息数据、“三线一单”编制各项工作中所必需的行政边界、道路交通等空间数据，统一环境管控单元编码，完成南通市环境管控单元和“一单”的落图工作，实现工作成果的集中、统一与共享。图件数据具体包括环境综合管控单元矢量文件及元数据、生态环境管控分区矢量文件及元数据、水环境管控分区矢量文件及元数据、大气环境管控分区矢量文件及元数据、土壤污染风险管控分区矢量文件及元数据、自然资源管控分区矢量文件及元数据。矢量文件数据为gdb格式，其中元数据是关于矢量

17、文件数据的说明。5、提交成果时限要求完成文本、南通市分类环境管控单元及环境准入负面清单及相关图件编制工作，完成数据矢量化及上传工作。第一阶段工作打算：2018年8月底前，全面开展调研工作，驾驭全市经济开展及生态环境爱护需求；组织成立协“三线一单”划定工程协调小组；制定并发布南通市“三线一单”编制工作实施方案；开展专题探究和技术培训；各单位完成第一轮资料收集工作。其次阶段全面探究：2018年9月底前，各单位完成其次轮资料收集工作；完成产业园区管控单元落图，完成高污染燃料禁燃区范围落图；完成生态爱护红线范围核实与管控要求核实工作；完成水、大气环境质量底线以及土壤环境风险底线相关数据收集整理，优化完

18、善差异化的管控措施。2018年9月底前，完成水资源、能源利用上线指标制定，完成长江岸线类型划分，明确对应管控要求；完成全市环境管控单元划定，确定边界范围以及相关管控措施，制定环境准入负面清单；依据全省统一支配和要求，协作完成全省长江经济带“三线一单”编制工作中期评估任务。第三阶段成果集成：2018年10月底前，优化管控单元划定成果；完成补充资料收集与整理；开展成果文本、负面清单以及图集初稿编制工作。2018年11月底，完成成果初稿；2018年11月中旬完成成果初稿看法征询；12月底前，依据反应看法修改完善，形成全市“三线一单”成果报告文本、负面清单以及图集，构建“三线一单”数据共享系统并投入试

19、用。第四阶段组织验收：2019年6月底前，完成全市“三线一单”成果技术审核，组织成果验收，并将全市“三线一单”编制成果纳入全省数据平台，实现成果共享。第四局部 评审程序及内容一、选购人组织磋商活动1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由选购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。选购人不得以评审专家身份参与本部门或本单位选购工程的评审。招标代理机构人员不得参与本机构代理的选购工程的评审。采纳竞争性磋商的政府选购工程，评审专家应当从政府选购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术困难、专业性强的竞争性磋商选购工程，通过随机方式难以确定适宜

20、的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术困难、专业性强的竞争性磋商选购工程，评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性磋商小组的职责：评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审状况和评审中得悉的商业隐私。磋商小组在评审过程中发觉供给商有行贿、供给虚假材料或者串通等违法行为的，应当刚好向选购人报告。评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当刚好向纪检、监察等部门举报。磋商小组成员应当遵照客观、公正、审慎的原那么，依据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进展独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供给商。磋商文件内容违反国家有关

21、强制性规定的，磋商小组应当停顿评审并向选购人或者选购代理机构说明状况。3、竞争性磋商小组成员的义务：遵纪遵守法律，客观、公正、廉洁地履行职责；依据选购文件的规定独立进展评审，对个人的评审看法担当法律责任；参与评审报告的起草；协作选购人、选购中心答复供给商提出的质疑；协作财政部门的投诉处理和监视检查工作。二、供给商的法定代表人或授权人须持本人身份证原件准时参与磋商。三、评审程序、内容1、磋商小组应当对响应文件进展评审，并依据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供给商进展磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供给商。磋商小组在对响应文件的

22、有效性、完整性和响应程度进展审查时，可以要求供给商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不相同或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供给商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者变更响应文件的实质性内容。磋商小组要求供给商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供给商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供给商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2、磋商小组全部成员应当集中与单一供给商分别进展磋商，并赐予全部参与磋商的供给商同等的磋商时机。3、在磋商过程中，磋商小组可以依据磋商文件和磋商

23、状况实质性变动选购需求中的技术、效劳要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经选购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部，磋商小组应当刚好以书面形式同时通知全部参与磋商的供给商。供给商应当遵照磋商文件的变动状况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供给商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、磋商文件能够具体列明选购标的的技术、效劳要求的，磋商完毕后，磋商小组应当要求全部实质性响应的供给商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供给商不得少于3家。磋商

24、文件不能具体列明选购标的技术、效劳要求，需经磋商由供给商供给最终设计方案或解决方案的，磋商完毕后，磋商小组应当遵照少数听从多数的原那么投票引荐3家以上供给商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。市场竞争不充分的科研工程，以及须要扶持的科技成果转化工程，提交最终报价的供给商可以是2家。5、最终报价是供给商响应文件的有效组成局部。6、已提交响应文件的供给商，在提交最终报价之前，可以依据磋商状况退出磋商。磋商时间由磋商小组驾驭。四、评审方法(综合评分法)经磋商确定最终选购需求和提交最终报价的供给商后，由磋商小组采纳综合评分法对提交最终报价的供给商的响应文件和最终报价进展综合评分。

25、综合评分法，是指响应文件满意磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供给商为成交候选供给商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进展评价、打分，然后汇总每个供给商每项评分因素的得分。(一)审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、要求的保证金是否已供给；2、供给商资格是否符合;3、响应文件是否完整；4、响应文件是否恰当地签署；5、是否作出实质性响应是否有实质性响应，只依据响应文件本身，而不寻求外部证据；6、是否有计算错误。(二)误差订正1、假如单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、正本与

26、副本有冲突的，以正本为准；4、假设文件大写表示的数据与数字表示的有差异，以大写表示的数据为准。(三)出现以下情形之一的，作无效响应处理：1、未供给原件包的；2、未遵照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；4、响应报价超出预算的；5、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。(四)出现以下情形之一的，磋商失败：1、符合条件的供给商或者对磋商文件作实质响应的供给商缺乏3家的市场竞争不充分的科研工程，以及须要扶持的科技成果转化工程可以是2家；2、出现影响选购公正的违法违规行为的；3、供给商的最终报价均超过了选购预算，选购人不能支付的；4、因重大变故

27、，选购任务取消的。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不相同、经磋商小组相同认定评分畸高、畸低的情形外，选购人不以任何理由组织重新评审。选购人发觉磋商小组未遵照磋商文件规定的评审标准进展评审的，重新开展选购活动，并同时书面报告本级财政部门。五、评审标准商务技术局部评审完毕后，再开启最终报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。假如磋商小组由3人组成，供给商得分为磋商小组3个成员的平均分；假如磋商小组由5人以上组成，供给商得分为磋商小组成员评分中去除一个最高分和一个最低分后的平均分。(一)技术商务响应文件(总分值90分)1、技术局部(总分值50分

28、)技术方案局部至少应具备以下要求，如无重大偏差，每项评分应不少于该工程分值的60%；未供给方案或经三分之二评委认定方案存在重大偏差，那么作无效投标处理。1.1工作理念5分工作理念先进，符合当前国家和本省相关政策和本地区开展实际，得5分3分；工作理念较先进，考虑当前政策要求和本地区开展实际的，得3分1分；工作理念与政策要求、地方开展实际脱节，得0分。1.2技术路途5分技术路途清楚，内容框架完整，内容合理，得5分3分；技术路途较清楚，内容框架根本完整，内容较合理，得3分1分；工作思路不清楚，内容框架不完整，得0分；1.3方案内容40分；方案政策性20分技术方案表达省级“三线一单”工作要求，且对市级

29、、区级工作任务有明确分工，分工合理的，得20分11分；局部满意省级“三线一单”工作要求，且对市级、区级工作任务有分工的，得11分6分；对省级“三线一单”工作要求论述模糊，未明确工作分工要求的，得6分0分。根底论述5分技术方案包括市级自然环境与经济社会开展概况，得5分3分；仅包含区域根本概况多数据分析，得3分1分；未包括区域根本状况，得0分。问题分析5分技术方案分析市级面临主要开展问题与开展机遇，得5分3分；分析市开展状况，得3分1分；未对市开展状况进展分析，得0分。方案持续性5分供给商能在必须期限内满意工程管理与实施的定期维护与更新，得5分3分；局部满意的，得3分1分；不能满意的，得0分。工程

30、成果5分成果产出的数量、形式以及应用前景展望，进度支配能很好满意选购要求的，得5分3分；根本满意的，得3分-1分；较差的，得0分。2、商务局部(总分值40分)2.1供给商信誉(5分)供给商信用等级为AAA级的得5分，信用等级为AA级的得3分，信用等级为A级的得1分。注:投标人须供给第三方信用效劳机构出具的信用文件，否那么不予认可。2.2工程组人员配备(15分)工程负责人5分工程负责人为正高级职称，得5分；工程负责人为副高级职称，得2分；工程负责人不具备高级专业技术职称不得分。专业背景(5分)投标人针对本工程拟派的技术人员中工程负责人除外具有环境类高级工程师技术职称的每供给一人得1分，本项最多得

31、5分，没有不得分同一人证书以最高级别计分。资格证书5分投标人针对本工程拟派的工程组成员中含工程负责人、技术人员具有环评工程师职业资格证书，每供给一人得1分，本项最多得5分，没有不得分。2.3相关业绩(20分)供给商供给2015年以来同类工程编制工作业绩，并供给相关工作证明材料，每供给一项得10分，本项最多得20分，没有不得分。(供给中标通知书或合同复印件或者托付单位相关证明、成果报告封面书目等关键页复印件，原件备查)。 (二)价格标(总分值10分)综合评分法中的价格分统一采纳低价优先法计算，即满意磋商文件要求且最终报价最低的供给商的价格为磋商基准价，其价格分为总分值。其他供给商的价格分统一遵照

32、以下公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最终磋商报价10%100工程评审过程中，不得去掉最终报价中的最高报价和最低报价。六、变更为其他方式选购的情形提交响应文件截止时间时参与磋商的供给商缺乏3家的，及磋商中出现符合专业条件的供给商或对磋商文件作实质响应的供给商缺乏3家规定可以2家的情形除外，除选购任务取消外，磋商人报告市财政局，视情采纳其他方式选购。磋商文件中对供给商资质、技术等要求，将作为其他方式选购的根本要求和依据。原已经参与磋商并符合要求的供给商，依据自愿原那么，参与其他方式选购。七、出现以下情形之一的，竞争性磋商选购活动终止，发布工程终止公告并说明缘由，重新开展选购活动：(一)因状况变

33、更，不再符合规定的竞争性磋商选购方式适用情形的；(二)出现影响选购公正的违法、违规行为的；(三)在选购过程中符合要求的供给商或者报价未超过选购预算的供给商缺乏3家的市场竞争不充分的科研工程，以及须要扶持的科技成果转化工程除外。八、成交通知成交结果在南通市公共资源交易网公告期限为1个工作日。成交通知书一经发出，选购单位变更成交结果，或者成交供给商放弃成交的，各自担当相应的法律责任。成交通知书是选购合同的组成局部。第五局部 合同及履约保证一、成交供给商和选购单位在接到中标通知书后三十日内签订合同。合同签订后成交供给商方可履约，否那么引起的一切后果由成交人自行担当。合同一式四份选购单位、供给商各二份

34、。所签合同不得对选购文件作实质性修改。选购单位不得向成交供给商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供给商私下订立背离选购文件实质性内容的协议。二、选购单位按合同约定踊跃协作成交供给商履约，成交供给商履约到位后，请以书面形式向选购单位提出验收申请，选购单位接到申请后原那么上在5个工作日内刚好组织相关专业技术人员，必要时邀请选购人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原那么上5个工作日内支付相应款项。付款方式：自合同签订之日起，10个工作日内选购人向成交供给商支付合同总价款的50%；完成预定工作后，10个工作日内选购人向成交供给商支付合同总价款的40%；工程成果经省环保厅技

35、术审核后10个工作日内选购人向成交供给商支付全部余款(不计利息)。三、选购单位存心推迟工程验收时间的，与供给商串通或要求供给商通过削减货物数量或降低效劳标准的，在履行合同中采纳更改配置、调换物品等手段的，要求供给商出具虚假发票或随意更改销售发票的，谋取不正值利益的，担当相应的法律责任。四、成交供给商出现违约情形，应当刚好订正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发觉有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由选购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。款项由选购单位按相关财务支付规定办理支付手续，不得存心拖延支付时间。第六局部 质疑提

36、出和处理一、质疑的提出1、质疑人必需是干脆参与本次磋商活动的当事人。2、领取磋商文件的供给商应依据其次局部“投标须知”中“第一款”的约定提出疑问；质疑提出的有效时限，见中华人民共和国政府选购法实施条例第五十三条。3、提出质疑时，必需坚持“谁主见，谁举证”、“实事求是”的原那么，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果供给应选购人。选购人不具有法定调查、认定权限。4、对本次磋商有质疑的，实行实名制，不得进展虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函格式请下载，质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实

37、依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并担当相应的法律责任。对不能供给相关佐证材料的、涉及商业隐私的、非书面形式的、非送达的、匿名的质疑函将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的如传播册、媒体报道、推测、推理等不能作为佐证材料。选购人、磋商代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。二、质疑函的受理和回复1、质疑函须由质疑人的法定代表人或参与本次磋商授权人送达磋商代理机构和选购人。2、对符合提出质疑要求的，磋商代理机构和选购人签收并出具质疑受理通知书。在处理过程中，发觉须要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑

38、人在规定的时间内供给，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时供给相关佐证材料的，视同放弃质疑。3、对不符合提出质疑要求的，出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内供给补充佐证材料的，视同放弃质疑。4、磋商代理机构、选购人负责将质疑人提出的质疑相关材料供给应相关专家或评委审核，并将审核看法回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发质疑函及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正值理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。5、因质疑状况困难，组织论证或审查时间较长的，磋商代理机构、选购人以书面形式通知质疑

39、人，可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理1、质疑成立的处理。选购人终止选购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。2、质疑不成立的处理。1质疑人书面申请撤回质疑函的，不作违约处理。2质疑人在规定的时间内不协作进展质疑调查处理的，按自动撤回质疑函处理。3质疑人不按质疑函格式就提出质疑的，作违约处理。选购人有权收取其保证金的10%作为违约金；同时，视情列入不良供给商名单。4质疑人虽供给了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，选购人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。选购人有权收取其保证金的50%作为违约金；同时，列入不良供给商名单。5质疑人不能供给相关佐证材料的，选购人

40、已指出，质疑人仍旧坚持提出质疑的，作违约处理。选购人有权收取其保证金的100%作为违约金；取消相应会员资格6个月，同时，列入不良供给商名单。6对明显有违反事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他供给商举证无依据的质疑，作违约处理，选购人有权取消其会员资格，收取其保证金的100%作为违约金，列入不良供给商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑赐予质疑人1年内禁入由选购人组织的政府选购活动的违约处理，依次类推；视情在南通市公共资源交易网、省、国家级相关媒体予以披露。7质疑人担当运用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。 四、无佐证材料的举报作违约处理。供给商不得进展不供给相关佐证材料含无法查实的如传

41、播册、媒体报道、推测、推理等向有关部门的举报，否那么作违约处理。选购人有权取消其相应的会员资格，同时对其在1至3年内禁入由选购人组织的政府选购活动的违约处理。五、投诉不成立的作违约处理。供给商进展质疑后，选购人回复质疑不成立，供给商仍进展投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。选购人有权取消其相应的会员资格，同时对其在1至3年内禁入由选购人组织的政府选购活动的违约处理。六、质疑函、质疑回复函，质疑、举报、投诉不成立的等相关状况，视情在南通市公共资源交易网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府选购机构对该供给商同步实施1至3年内禁入。第七局部 响应文件组成响应文件由原件包、资格审查证明材

42、料、价格响应文件、技术商务响应文件四局部组成。一、原件包单独密封：供给本工程所需的证明材料原件，并在密封袋上加盖单位公章，没有递交原件包或包中资料不全的，将作无效投标处理。如遇特别状况局部原件不能供给的，那么供给商可以供给经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。二、资格审查证明材料(正本一份、副本四份，单独密封)：1、关于资格的声明函；2、法定代表人身份证明书供给复印件并加盖公章；3、法定代表人授权托付书原件，投标代表本人身份证复印件原件随身备查；4、供给磋商公告第五条资格要求中的相应的佐证材料供给复印件并加盖公章，原件放入原件包备查：4.1营业执照副本；4.2经会计师事务所审

43、计的企业2016或2017年财务审计报告(新成立企业可不供给)；4.3企业上一年度缴纳税收和社会保障资金的记录；4.4近3年在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；4.5供给商具有担当区县级以上“三线一单”编制工作实力证明文件(供给中标通知书或合同复印件或者托付单位相关证明、成果报告封面书目等关键页复印件)；4.6供给商依据磋商公告认为须要提交的其他资料。三、价格响应文件(一式二份，单独密封，不得出此时此刻技术商务响应文件局部)：1、磋商响应报价(首次)表；2、磋商响应报价明细表(如有、格式自拟)。四、技术商务响应文件正本一份、副本四份。不得出现报价。单独密封：1、供给商状况一览表2、商务局部正

44、负偏离表3、技术局部正负偏离表填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必需在偏离表中列示；列示不全的，视同存心隐瞒。4、技术、商务局部评标方法中要求供给的全部资料。5、供给商认为须要提交的其他资料。为便利评委评审，请供给商按评标方法中所涉及的事项依次进展编制，可以补充相关材料。 供给商关于资格的声明函附件1南通市环境爱护局：我公司谨慎参照磋商公告，符合贵方提出的资格要求，自愿参与磋商响应，并保证供给的资料文件是精确的和真实的。供给虚假材料的情愿担当相应的法律责任。我公司承诺投标前3年内没有受各级管理部门的处分或惩罚含其授权效劳的子公司、分公司等。如被事后发觉的，我公司同意被取

45、消报名、投标、中标等资格，同时自愿担当违约处理保证金的10%作为违约金。承诺供给商全称公章法定代表人(签字)： 被托付授权人(签字)：年 月 日附件2法定代表人身份证明书 先生女士，现任我单位职务，为本单位法定代表人，特此证明。身份证号码： 注：供给法定代表人的身份证复印件盖公章供给商盖章年 月 日附件3法定代表人授权托付书南通市环境爱护局： 本授权托付书声明：我 姓名系 供给商名称的法定代表人，现授权托付 姓名为我公司代理人，以本公司的名义参与本工程的磋商活动。代理人在开标、评标、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以成认。被托付授权人无转委权。特此托付。被托付授权

46、人身份证号：法定代表人签字：被托付授权人签字：供给商盖章年 月 日注：供给被托付授权人的身份证复印件盖公章供给商状况一览表附件4单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流淌资金万元主要产品1.固定资产万元原值：净值：2.占地面积M23.本次投标产品状况本次投标产品名称型 号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种嘉奖主要用户名称其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供给商违约或局部违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体状况及结果须照实填写，假设对此进展隐瞒，此后又被选购人或选购代理机构发觉，或被它人举证成立，其投标资格将被取消。如出名称变更非因该单位出现了与资格预

47、审假如经此程序时的营业性质的根本变更以至不再满意本次磋商的要求，说明原名称因何种缘由变更为现名称，并供给由工商管理部门出具的变更证明文件。磋商响应报价(首次)表附件5项 目 名 称： 南通市“三线一单”编制效劳选购工程 项 目 编 号： 2018-JSADT-010G 序号工程名称人民币(元)1南通市“三线一单”编制效劳选购工程工程磋商响应总价(人民币大写)：供给商名称(公章)： 法定代表人或授权代表签字： 日 期： 技术商务局部正负偏离表附件6由供给商据实提交，表格不够自行添加货物或效劳名称：序号工程磋商文件要求响应文件响应状况偏离说明123注：1、供给商提交的响应文件中与磋商文件第三局部“工程需求说明”中的商务、技术局部的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否那么将认为供给商承受磋商文件的全部要求。完全响应局部不填。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进展填写。正偏离确实认和负偏离的是否响应磋商文件，经三分之二评委认定。3、供给商假如虚假响应，将担当被没收全额磋商保证金的风险。4、供给商假设供给其他增值效劳，可以在表中自行据实填写。